Теневая экономика мира. 2

АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра мировой экономики  и международных  финансов 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

по  дисциплине: «Мировая экономика» 

на  тему: «Теневая экономика мира» 
 
 

                                               Выполнил: студент

                                               2 курса   1 группы

                                               МЭФиС факультета

                                               Екимов А.А. 

                                               Научный руководитель:

                                               К. э. н.

                                               Лепесин М.В. 
 
 

Москва  – 2010 год 
 
 
 
 
 

Содержание:

 Введение______________________________________________________стр.3

 Глава 1

 1. Понятие теневой экономики___________________________________стр.4

 2. Причины  возникновения теневой экономики_____________________стр.6

 3. Структура теневой экономики__________________________________стр.7

 Глава 2

1. Различные формы проявления теневой экономики в  мире_________стр.9
2. Механизмы функционирования теневой экономики______________стр. 18
3. Влияние на систему международных экономических отношений___стр.20
4. Позитивные стороны теневой экономики_______________________стр.21

 5.  Способы  борьбы с теневой экономики_________________________стр. 23

 Заключение___________________________________________________стр.26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Мы все  слышали о термине «Теневая экономика»(чёрный рынок, скрытая экономика, неформальная, нелегальная, незаконная экономика). И, наверное, даже все участвовали в ней. Но большинство из нас никогда не задумывалось, как сильно скрытая экономика влияет на общую экономику мира. Эта курсовая рассматривает, что подразумевается под теневой экономики в контексте всей экономической деятельности в мире. В экономической науке есть немало неисследованного. Трудно найти пример, когда масштабы экономического явления и степень его неизученности были бы настолько сопоставимы. Эта проблема теневой экономики,  охватывающая абсолютно все сферы жизнедеятельности общества. Теневая экономика очень трудный для исследования предмет. Это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить. Практически вся информация, которую удается получить , является конфиденциальной и разглашению не подлежит. Теневой сектор экономики имеет огромное влияние на целый ряд экономических явлений и процессов, таких как формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в мире настолько огромно, что представляет большую опасность для экономической безопасности и суверенитета стран в целом, поэтому необходимость их анализа совершенно очевидна. В последнее время термин «теневая экономика» употребляется достаточно часто, из-за того, что крайне часто встречаетсья в ряду таких негативных явлений, как рост преступности, рост уклонения от налогов и незаконной деятельности. Во всех государствах и при всех политических режимах были и есть люди, стремящиеся заабатывать деньги нарушая законы. В настоящее время не существует единого понятия теневой экономики, причем понятие это различно как в разных странах, так и у разных авторов. Для каждой категории населения термин скрытой экономики разный. Для одних это подпольные (винно-водочные) цеха, для других, скрытые от налогооблажения доходы. Для третьих – доходы от криминальной деятельности.

 В настоящее время общепризнанно, что теневая экономика является частью реальной жизни современного общества.  Четко прослеживается   тенденция к её росту, отмечавшаяся еще в середине 80-х годов прошлого столетия,  как в отдельных странах, так и в маштабе мира.  
Криминальная деятельность в экономике вызывает огромные опасения.

Условия для увеличения неформальой экономики формируются общим состоянием экономики. Инфляция, кризис, возможность спекуляция и уклонения от налогов привели к созданию условий для развития скрытой экономики.

 Выбранная тема "Теневая экономика мира" является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель  работы - рассмотреть сущность и  особенности теневой экономики  в России. 
 

Понятие теневой экономики 

 Любая экономика предстает как сложное переплетение легальных и нелегальных связей. В настоящее время очень популярен подход, разделяющий экономику на формальную и неформальную. Сторонники неформальной экономики определяют её как совокупность видов экономической деятельности, которые по тем или иным причинам не учитываются государственной статистикой, не охватываются налогообложением и не включаются в ВВП. Согласно другому мнению, теневая экономика - экономическая деятельность,  которая противоречит данному законодательству и представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести. Другими словами вся незаконная деятельность людей приносящая прибыль. Включает в себя такую нелегальную деятельность как продажа наркотиков, оружия и тд. (более подробно будет рассмотренно далее). А также включает в себя легальную деятельность, налоги за которую не уплачиваютсья. Третья точка зрения говорит, что теневая экономика это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки. 

 Каждая из указанных выше точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют неформальную экономику с разных сторон и по существу не противоречат друг другу. 

 Возможно, наиболее существенно различается понимание теневой экономики в зависимости от того, избирается ли теоретический либо операциональный подходы.

 При теоретическом подходе, который больше характерен для русских исследователей, теневая экономика рассматривается как категория экономики, которая отражает сложную систему экономических отношений.

 Для операционального подхода, более характерного зарубежным экономистам, свойственно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применим при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики. В методологическом отношении существенно различаются экономический, социологический, кибернетический и правовой подходы к исследованию теневой экономики. Развивается также междисциплинарный комплексный подход.

 Особенностью экономического подхода является изучение ее влияния на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения. Экономические концепции исследуют теневую экономику на глобальном, макро и микроуровнях, а также в институциональном аспекте. 

               Причины теневой экономики и её последствия 

 Обычно выделяестся три группы факторов, способствующих развитию неформальной экономики.

Экономические факторы:

- высокие  налоги

- переструктуризация сфер хозяйственной деятельности (промышленного и сельскохозяйственного производства, услуг, торговли)

- кризис мировой финансовой системы в целом и влияние его негативных последствий на экономику

- несовершенство процесса приватизации

- деятельность незарегистрированных экономических структур

Социальные  факторы:

- низкий уровень жизни населения, который способствует развитию криминальных видов экономической деятельности

- высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение

доходов любым способом

- неравномерное распределение валового внутреннего продукта

Правовые  факторы:

- несовершенство законодательства

- недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению

незаконной  и криминальной экономической деятельности

- несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью

 Чёрная экономика порождает ряд следствий, которые негативно сказываются на экономике стран в целом. Ниже представленные некоторые из этих следствий:

- сокращение налоговой базы (как следствие, рост давления налогов на легальный сектор экономики)

- снижение конкурентоспособности легальной экономики (побуждает другие экономические структуры уйти в тень)

- усиление ресурсного обеспечения коррупции (приводит к росту ее масштабов)

- неконтролируемость крупных финансовых ресурсов (позволяет влиять на политику государств, СМИ и избирательные компании, а также приводит к развитию коррупции)

- перераспределение национального дохода в пользу элитной группы,

обусловленное коррупцией и контролем криминальных групп над теневой

экономикой (ведет к сильному имущественному расслоению и росту конфликтов в обществе)

- утечка капиталов за границу

- расширение неконтролируемой торговли низкокачественными и опасными для потребителя товарами

 Также к существенным факторам я бы добавил Экономическую безопасность, так как на мой взгляд это самый существенный фактор. Чёрная экономика, проникшая во все детали государственного механизма, усиленно разрушает его. От этого экономика страны становиться рыхлой и небезопасной.

 Трудности оценивания масштаба скрытой экономики приводит к большим ошибкам в определении важнейших социально-экономических показателей развития общества, что затрудняет выработку правильных управленческих решений на различных уровнях. 
 

Структура теневой экономики 

Структуру теневой экономики можно разделить  на три группы:

 Первая - это «неофициальная экономика» (ее еще называют второй, параллельной, неформальной экономикой). Это подпольные цеха, незаконное предпринимательство в различных секторах народного хозяйства. Наибольший ущерб обществу наносят они при производстве алкоголя, рыбной продукции, в области добычи, переработки и оборота драгоценных металлов и камней.

 Вторая группа - это «фиктивная экономика». За ширмой официально зарегистрированной организации (коммерческой или общественной), совершаются противоправные действия. Например, вывоз капитала из России по фиктивным контрактам, неправомерное возмещение НДС при фиктивных экспортных сделках, неуплата налогов. Налогообложение - один из самых болезненных узлов российской экономики, клубок множества проблем. Часть вины за такое положение вещей лежит на государстве, которое построило весьма несовершенное налоговое законодательство.

 Третья группа теневой экономики - «черная экономика»: производство

и продажа  наркотиков, формирование организованных преступных группировок занимающихся своего рода услугами: разбой, грабежи, кражи, вымогательство и иные преступления, в результате которых одни люди обогащаются, нанося вред другим, обществу и государству.

К «черной  экономике» относятся монополистические  действия на рынке, ограничения конкуренции: например, контрабанду можно отнести  ко второй и третьей из вышеперечисленных  групп, в зависимости от ракурса  рассмотрения проблемы, так как причины данного явления - это нежелание уплачивать таможенные пошлины и другие налоговые платежи в полном объеме. Одновременно при этом создаются неравные конкурентные условия для российских производителей аналогичной продукции, что ведет к недобросовестной конкуренции и вытеснению с российских рынков товаров отечественных производителей.

В сферу  теневой экономики вовлечены:

-основные капиталы (движимое имущество и недвижимость, ресурсы производства, средства производства)

-финансовые средства и ценные бумаги (акции, векселя, электронные карты и т.д.)

-личные капиталы структур теневой экономики (дома, дачи, земля, автомобили)

-трудовые ресурсы (лица, задействованные в теневых экономических видах деятельности)

 Можно утверждать, что в сферу теневой экономики вовлечены легальные государственные и зарубежные банковские структуры, фирмы, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории страны и за рубежом, и выступающие заказчиками товаров у иностранных производителей, а так же фирмы «прокладки», зарегистрированные и созданные в так называемых зарубежных оффшорах и свободных экономических зонах государства, целью создания которых является исключительно прикрытие нелегальной деятельности реальных организаций импортеров, а так же легализация незаконно ввезенных товаров на территории страны.

Различные формы проявления теневой экономики в  мире

Вот некоторые примеры нелегальной экономической деятельности в развитыхстранах: 

Транспортные услуги: 
Где такси, автобусы и другие перевозчики строго регламентированы или монополизированы правительством, черный рынок как правило процветает в сфере обеспечения перевозки в местах, где цены на перевозку очень велики. В США в некоторых городах правительство ограничило въезд в город такси без спецальной лицензии, то есть водители такси должны получить специальную лицензию и установить её на автомобиль. Это привело к  появлению нелегального рынка продажи лицензий на перевозку пассажиров. Аналогичная ситуация не только в США но и во всём мире, где существует огромное количество нелицензированных компаний по перевозке.  

Незаконная торговля наркотиками: 
С конца девятнадцатого и начала двадцатого веков, многие страны начали запрещать хранение или использование наркотических средств. Многие люди, тем не менее, продолжают использовать незаконные наркотические вещества, покупая их на чёрном рынке. Несмотря на усилия правоохранительных органов, чтобы уничтожить эти рынки, спрос на наркотики остается высоким, обеспечивая огромную прибыль организованным преступным группировкам. Так как это очень прибыльный бизнес, группировки  сохраняют продажу наркотиков на высоком уровне. Организация Объединенных Наций сообщила, что розничная стоимость рынка продажи наркотиков составляет $ 321,6 млрд долларов США. Хотя сотрудники правоохранительных органов взяли под контроль некоторую часть рынка наркотиков, высокий и очень стабильный спрос на такие препараты гарантирует, что цены на черном рынке будут расти в ответ на снижение предложения. Что побуждает новых поставщиков войти на этот рынок. Многие активисты легализации наркотиков провели параллель между незаконной торговлей наркотиками и запрещением алкоголя в Соединенных Штатах в 1920-х годов. Например, в Соединенном Королевстве законно принимать наркотики, но незаконно покупать и продовать их. Это может привести к непредвиденным последствием, так как те кого у кого нашли наркотики могут просто проглотить их, а так как они уже внутри тела, люди не могут быть обвинены в совершении преступления. 

Проституция: 
Проституция является незаконной или в значительной степени регулируются в большинстве стран по всему миру. Эта сфера являеться классической в теневой экономике. Стабильно высокий спрос со стороны клиентов, относительно высокая прибыль, трудоемкий и неквалифицированный труд. Хотя проституция существует практически в каждой стране, исследования показывают, что она стремится к процветаниюь в более бедных странах, и в районах с большим количеством одиноких мужчин, таких, как вокруг военных баз. В таких странах, как Голландия, где проституция легализована, существует также нелегальная форма проституции, услуги которой предлагаются дешевле без учета юридических требований или процедур проверки здоровья, стандартов проживания, и так далее. 

Вооружение: 

Законодательными  органами многих стран запрещено  или ограничино владение огнестрельного оружия. Эти ограничения могут варьироваться от небольших ножей к огнестрельному оружию и взрывчатым веществам, либо по классификации (например, калибр, автоматизации и т.д.). На чёрном рынке огромный спрос на оружие, которое не может быть получено на законных основаниях, или может быть получено только после получения разрешений и оплаты сборов. Оно может быть вывезено путём контрабанды из стран, где оружие было куплено легально или украдено, или украденно у производителей оружия в самой стране, используя инсайдеров. В случаях, когда теневые продавцы оружия не в состоянии ввозить оружие путём контрабанды, они могут делать его самостоятельно на подпольных оружейных фабриках. Обычно такое оружие используеться для совершения преступлений. В Англии и Уэльсе некоторые виды оружия предназначены для охоты на животных и их можно держать дома, но они должны быть зарегистрированы в местной полиции и храниться в закрытом шкафу. Некоторые люди покупают оружие на черном рынке, из-за того что они не могут удвлетворить условия для регистрации, например, если у них есть запись в совершении уголовного преступления, даже самого незначительного. В некоторых юрисдикциях, коллекционеры могут по закону иметь антикварное оружие. Они должны быть переделаны так чтобы стрелять было невозможно. Например мушкетон или пушки вряд ли могут быть использованы для ограбления. 

Незаконная  торговля табаком:

 Один грузовик с контрабандой, везущий сигареты из региона с низким налогообложением в регион с высоким,  может дать прибыль в размере до 2 миллионов долларов. Сотни миллиардов сигарет ежегодно «выходят» из

легальных торговых каналов на черный рынок, и  подделка сигарет неуклонно растет, нанося огромный вред здоровью и экономике наций. Эта незаконная торговля охватила весь мир, от Китая до Великобритании и от Канады до Бразилии. Незаконная торговля табачной продукцией настолько широко

распространена, что по оценкам, в 2006 г. составила 10,7 процентов от мировых продаж, или 600 миллиардов сигарет. Считается, что сигареты являются самым основным законным продуктом незаконной торговли в

мире. Воздействие на человека оказывается очень серьезное. Любая контрабанда, будь то подлинными или поддельными марками, поставляет более дешевые сигареты. Так как более дешевые сигареты привлекают

молодежь  и новых потребителей, растет сбыт и потребление, а курильщикам  из-за этого намного тяжелее бросить  курить.

 Экономке наносится серьезный ущерб. По некоторым оценкам, контрабанда настоящими сигаретами лишает государства налоговых поступлений

на сумму  от 40 миллиардов до 50 миллиардов долларов США,  а контрабанда поддельной табачной продукцией похищает намного  больше миллиардов.

  К  тому же контрабанда подрывает политику здравоохранения; законный бизнес страдает от нечестной конкуренции; а общественный правопорядок находится под угрозой, так как на прибыль от продажи нелегальной продукции финансируется организованная преступность, и даже террористическая деятельность. Чтобы спасти жизни и сэкономить иллиарды долларов, мировое сообщество должно приложить огромные усилия для уничтожения незаконной торговли табаком. Одна из таких мер уже принята.

Стороны международного соглашения под названием  Рамочная Конвенция ВОЗ по Борьбе с Табаком (FCTC), вступившая в силу в 2005 г., работают над обсуждением дополнительного соглашения по борьбе с незаконной торговлей. 

Пиратство и контрафактная продукция:

 К сожалению, подделка товаров, включая их несанкционированное производство и копирование, получает все большее распространение. Общая стоимость всех таких подделок в мире за 2007 г. составила, по данным президента Фонда в защиту подлинных товаров (Authentics Foundation)

Фредрика  Мостерта, около 600 млрд долларов Такое признание было сделано на выставке контрафактных товаров в Брюсселе в марте 2008 г., где собрались представители правительств, бизнеса и неправительственных организаций. По словам Ф. Мостерта, индустрия контрафакта охватила практически все виды товаров и развивается лавинообразно. Таможни Европейского Союза конфисковали в 2006 г. 23,2 млн CD и DVD (в 2005-м – 9,7 млн). 93 % этой продукции сделано в Китае. В общей сложности задержано 130 млн единиц фальшивых товаров, в том числе 80 % – китайского производства. По подсчетам Торговой палаты США, контрафакт ежегодно отнимает у американцев 25 млрд долларов, не поступивших в бюджет, и 750 тыс. рабочих мест. 
 

Уклонение от уплаты налогов:

 Современное состояние экономической преступности, теневой экономики, проникновение преступного капитала практически во все сферы деятельности человека с необходимостью ставят вопрос об изучении тех преступных деяний и способов их совершения, а также источников, которые питают криминальную среду. О размерах денежных средств, которые не поступают в бюджет государства, а остаются у недобросовестных налогоплательщиков, позволяют судить такие данные. В Китае за семь месяцев 1999 г. при содействии полиции в бюджет страны было возвращено недоплаченных денежных средств на сумму более 22,2 млрд. юаней, что составляет 3,8% всех налоговых поступлений в стране. В США Служба внутренних доходов объявила, что в 2000 г. в результате применения незаконных налоговых схем крупные корпорации не заплатили 14,7 млрд. долларов федеральных налогов, а по итогам 2001 г. эта цифра составила 16,2 млрд. долларов. По данным Национальной налоговой администрации Японии, в 2000 г. было расследовано 205 дел по фактам уклонения от налогообложения на сумму более 27 трлн. иен, из которых 22 дела было связано с уклонением от уплаты налогов в размере более 300 млн. иен, а 5 – в размере более 500 млн. иен. В Гонконге Специальным отделом расследований Департамента внутренних доходов в 1998 – 1999 гг. в результате производства по 901 делу было возвращено налогов и взыскано штрафов на сумму 1065,4 млн. гонконгских долларов. Проблема борьбы с налоговыми преступлениями, являющимися источником преступных доходов, актуальна во всех экономически развитых государствах. Для ее решения применяются как меры экономического характера, так и уголовно-правовые средства воздействия. В российском праве появились новые и изменились старые нормы об ответственности за налоговые преступления, эффективность действия которых еще предстоит оценить, в связи с этим значительный интерес представляет изучение зарубежного опыта уголовно-правовой борьбы с налоговыми преступлениями. 
 
 

Ниже  приведена таблица показывающая ежегодный оборот товаров чёрного рынка, не считая контрабанду оружия, уклонения от налогов и тд.: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 На привидённой ниже таблице отчётливо прослеживаеться тенденция к росту доли теневого сектора в экономики стран. Для примера взяты европейские развитые страны, где доля теневой экономики от ВВП в процентах составляла почти нулевые показатели. 

  В общей сложности около 20% экономики мира составляет теневой сектор

На следующей  таблице отчётливо видно какой  огромный размер имеет неформальная экономика стран мира: