Теоретические аспекты налогового администрирования

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ 5

1.1 Налоговое администрирование, содержание, формы, методы 5

1.2 Учет налоговых поступлений в налоговых инспекциях 14

ГЛАВА 2. ОТЧЕТНОСТЬ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ. 22

2.1 Порядок взаимодействия налоговых органов и органов Федерального казначейства при учете налоговых поступлений 22

2.2 Порядок осуществления сверки расчетов с бюджетом налогоплательщиков и налоговых органов 31

2.3 Состав и назначение отчетности налоговых органов о налоговых поступлениях 41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 52

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее  время  основным государственным  инструментом регулирования экономических  отношений является налоговая политика. Резко возрастают роль и значение налоговых сборов и платежей. Ведь именно они становятся основным источником формирования бюджета государства. Из этих средств финансируются государственные  и социальные программы, содержатся структуры, обеспечивающие существование  и функционирование самого государства.

Организация работы с налогоплательщиками по выполнению этой задачи является прерогативой Федеральной  налоговой службы Российской Федерации. Качество ее функционирования во многом предопределяет формирование бюджета  страны, развитие предпринимательства  в России, уровень социального  обеспечения граждан. Налоговая  политика во многом определяет ход  и направление хозяйственно-финансовых процессов. Государство, совершенствуя  систему налоговых льгот, сдерживает или стимулирует развитие отдельных  отраслей хозяйства или отдельных  товаропроизводителей, что, в конечном счете, сказывается на состоянии  экономики и жизненном уровне населения. Все это свидетельствует  о важном государственном предназначении налоговой службы, высокой ответственности  всех ее органов, каждого сотрудника за точное, квалифицированное осуществление  налоговой политики государства. В  налоговых инспекциях ныне работают десятки тысяч специалистов, от компетенции  и профессионального мастерства которых зависит эффективное  решение задач, поставленных перед  государственной налоговой службой.

Необходимость решения теоретических и практических вопросов налогового администрирования  и контроля, занимающих одно из центральных  мест в  налоговой системе на современном  этапе экономического развития Российской Федерации предопределила актуальность темы   исследования.

Цель работы состоит в изучении  налогового администрирования, как инструмента осуществляющего контроль за соблюдением действующего налогового законодательства.

Задачи  работы:

- изучить теоретические   аспекты налогового администрирования;

- исследовать  порядок взаимодействия налоговых  органов и органов Федерального  казначейства при учете налоговых  поступлений

- представить   порядок  осуществления сверки  расчетов с бюджетом налогоплательщиков  и налоговых органов;

- отразить  состав  и назначение отчетности налоговых  органов о налоговых поступлениях .

Объектом исследование в работе является   система  налогового администрирования  в  России.

Предметом исследования курсовой работы является учет налоговых поступлений в налоговых инспекциях  и методы их контроля.

Работа  содержит введение, две главы, заключение и список литературы, состоящий из  двадцати восьми источников.

ГЛАВА 1.  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

1.1 Налоговое администрирование,  содержание, формы, методы

Налоговое администрирование - это деятельность уполномоченных органов власти и управления, направленная на исполнение законодательства по налогам и сборам, обеспечение эффективного функционирования налоговой системы и налогового контроля , а также соблюдение за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и сборов, проведению мероприятий, направленных на оптимизацию налогообложения [11, с. 4].

К признакам  налогового администрирования как  деятельности уполномоченных органов  могут быть отнесены:

1. Целевой характер  деятельности уполномоченных органов,  проявляющийся в обеспечении  достижения целей, определенных  государственной налоговой политикой  и установленных законодательством  о налогах и сборах;

2. Регламентированный  характер деятельности, выраженный  в наличии процессуальных и  процедурных норм;

3. Подзаконность деятельности, так как она осуществляется на основании и во исполнение законодательных норм в целях реализации требований закона;

4. Регулярный, постоянный  характер деятельности;

5. Вторичный  характер по отношению к законодательной  деятельности;

6. Наличие административно-властных  полномочий у уполномоченных  органов, следовательно, юридическое  неравенство в отношениях с  иными субъектами и возможность  самостоятельного применения мер  административного принуждения,  а также осуществления привлечения  к налоговой и административной  ответственности;

7. Осуществление  контроля за деятельностью администрируемых лиц.

Налоговое администрирование  осуществляется в целях реализации государственной налоговой политики, эффективного использования различных  методов, форм и инструментов налогового регулирования, осуществления государственного управления в сфере налогов и  сборов, обеспечения плановых налоговых  доходов бюджета, укрепления налоговой  дисциплины [15, с. 70]

Налоговое администрирование  как часть деятельности государственных  органов в сфере налогов и  сборов базируется на общих принципах  функционирования налоговой системы , таких, как:

- законность;

- равенство  перед законом;

- добровольное  исполнение налоговой обязанности;

- право на  защиту законных интересов и  прав;

- гласность  и защита сведений, составляющих  налоговую тайну;

- презумпция  невиновности налогоплательщика;

- неотвратимость  юридической ответственности за  допущенные правонарушения.

По мнению Л.Я. Абрамчик, налоговое администрирование  можно рассматривать как своеобразный механизм управления в налоговой  сфере, при этом она раскрывает содержание данного термина как "повседневную деятельность налоговых органов  и их должностных лиц, обеспечивающую своевременную и полную уплату налогоплательщиками  в бюджеты налогов, сборов и иных обязательных платежей" [15, с. 74]

Отправной точкой реформы налогового администрирования (как окрестили комплекс поправок в часть первую НК РФ) считается 8 февраля 2005 г. Именно в этот день Правительство РФ получило одобрение Президента на реформу налогового администрирования.

Предпосылки создания системы   налогового администрирования  заключались в следующем:

1. Налоговые  органы в рамках   проведения  налоговых проверок  взяли за  правило требовать от предпринимателей  копии практически всех документов, когда-либо проходивших через  бухгалтерию. В результате некоторым  крупным компаниям приходилось  нанимать самолет, чтобы в установленный  законом пятидневный срок представить  в налоговую инспекцию (например, в Межрегиональную инспекцию  по крупнейшим налогоплательщикам, находящуюся в Москве) копии нескольких миллионов документов. Компании вынуждены держать у себя в штате сотрудников, которые занимаются только копированием документов для налоговиков. А во время камеральной проверки их рабочий день увеличивается до 12 - 15 часов. Также нужно нанять несколько грузовиков, чтобы отвезти не одну тонну документов в аэропорт и зафрахтовать самолет, чтобы отправить их в налоговый орган. Накладные расходы - неимоверные. Трудно поверить, что все эти документы в полной мере используются налоговиками при осуществлении камеральной налоговой проверки, которая согласно ст. 88 НК РФ должна быть проведена в течение 3 месяцев с момента представления налогоплательщиком отчетности.

2. Не лучше  обстояли   дела и с выездными  проверками. Во-первых, налоговые инспекторы  при желании могли растянуть  срок их проведения практически  до бесконечности.   НК РФ устанавливал, что срок проведения проверки включает время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого. В результате некоторые налоговые инспекторы действовали по следующей схеме: около месяца (или полутора) "фактически находились" на территории предприятия. А затем ехали на место службы  и проводили проверку оттуда. Это, естественно, не способствовало  нормальной работе компании, у которой все силы уходили на то, чтобы "отбиться" от претензий. На повседневные   дела оставалось  совсем немного времени. Кроме того, предпринимателям надо   было  готовиться к тому, что выездная налоговая проверка в любой момент  могла  быть назначена повторно - в рамках контроля вышестоящего налогового органа над нижестоящим.

3. Еще одна  проблема, с которой  сталкивались  предприниматели, - это "недобросовестность налогоплательщика", 12 декабря 1998 г. Конституционный Суд РФ ввел своим Постановлением N 24-П термин "добросовестный налогоплательщик" (позднее этот термин появился еще и в Определении Конституционного Суда от 25.07.2001 N 138-О). Однако ни в Налоговом кодексе, ни в документах Конституционного Суда не дается четкого определения этого термина. Это привело к тому, что налоговики стали пользоваться "теорией недобросовестности" по своему усмотрению - то есть при любом удобном случае объявлять налогоплательщика "недобросовестным". Для налоговых органов это сильно упростило работу:   инспектору было  достаточно объявить налогоплательщика "недобросовестным" и дополнительно начислить ему налоги.

В самом начале реформы Минфин создал рабочую группу, состоящую из представителей крупнейших предпринимательских объединений ("ОПОРА  России", "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей) вместе с депутатами бюджетного комитета, с одной стороны, и чиновников Минфина, ФНС и Администрации  Президента - с другой. Таким образом, при проведении реформы налогового законодательства впервые учитывалось  мнение бизнес -сообщества.

Весной 2005 г. прошло порядка десяти заседаний рабочей  группы, на которых предприниматели  и чиновники пытались выработать общую позицию по спорным вопросам. Однако тогда переговоры фактически провалились: итогом двухмесячных совещаний  стал законопроект Минфина, который  практически ни в чем не устраивал  бизнес. Впрочем, это не помешало депутатам  одобрить его в первом чтении. После  этого депутаты Наталья Бурыкина и Андрей Макаров внесли ко второму чтению законопроекта более 700 поправок. Прервавшиеся на лето заседания рабочей группы возобновились осенью и закончились только в конце мая этого года. Второй раунд переговоров оказался гораздо результативней первого: бизнесу и власти удалось найти общую точку зрения практически по всем спорным вопросам.  Далее налоговое администрирование  модернизировалось по сегодняшний день.

Администрирование крупнейших налогоплательщиков на федеральном  уровне возложено на следующие межрегиональные  инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в сфере:

- производства  нефтепродуктов - МРИ N 1;

- разведки, добычи, переработки, транспортировки и  реализации природного газа - МРИ  N 2;

- основных видов  обрабатывающих производств, строительства,  торговли и других видов деятельности - МРИ N 3;

- производства  и реализации электрической энергии  - МРИ N 4;

- производства  и реализации продукции металлургической  промышленности - МРИ N 5;

- оказания транспортных  услуг - МРИ N 6;

- реализации  и (или) предоставления в пользование  технических средств, обеспечивающих  оказание услуг связи, - МРИ N 7;

- машиностроения - МРИ N 8;

- финансово-кредитной  сферы - МРИ N 9;

- оборонно-промышленного  комплекса - МРИ N 10.

В 37 субъектах  РФ действуют также 39 межрайонных  инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Нужно иметь  в виду, что крупнейшие организации, подлежащие администрированию на региональном уровне, расположенные в субъектах  РФ, на территории которых не созданы  межрайонные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, подлежат администрированию  по месту нахождения организации  с возложением контроля на управление [12, с. 74].

Налоговому администрированию  присущи методы управления: планирование, учёт, контроль и регулирование. Каждый из методов использует свои формы, способы и приёмы достижения поставленных перед нею задач, т.е. свой инструментарий. Рассмотрим эти методы.

Сущность  налогового планирования заключается  в признании за каждым налогоплательщиком права использовать все допустимые законами средствами, приёмы и способы  для максимального сокращения всех налоговых обязательств. Налоговое  планирование можно определить как  организацию деятельности хозяйственных  субъектов с целью минимизации  налоговых обязательств без нарушения  буквы закона. В основе налогового планирования лежит максимально  полное и правильное использование  всех разрешенных законом льгот, оценка позиции налоговой администрации  и основных направлений налоговой  и инвестиционной политики государства.

Налоговое планирование может быть текущим (тактическим) и на более  отдалённую перспективу (стратегическим или налоговым прогнозированием). Целью налогового планирования является обеспечение потребностей бюджета (путем определения объема изъятия  финансовых ресурсов по плательщикам налогов), а так же оптимизация  налогового регулирования и налогового контроля.

Основная задача налогового планирования обеспечить – качественные и количественные параметры заданий по формированию доходной части бюджетов (рис3 стр.44).

Налоговые органы осуществляют контроль и надзор за:

- соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью  внесения налогов и сборов  и иных обязательных платежей;

- представлением  деклараций об объемах производства  и оборота алкогольной продукции  с содержанием этилового спирта  более 40% и об объемах использования  этилового спирта для производства  алкогольной продукции;

- фактическими  объемами производства и оборота  алкогольной продукции;

- осуществлением  валютных операций резидентами  и нерезидентами, не являющимися  кредитными организациями или  валютными биржами;

- соблюдением  требований к контрольно-кассовой  технике, порядком и условиями  ее регистрации и применения;

- полнотой учета  выручки денежных средств в  организациях и у индивидуальных  предпринимателей;

- проведением  лотерей, в том числе за целевым  использованием выручки от проведения  лотерей.

Налоговые органы выдают:

- разрешения  на проведение всероссийских  лотерей;

- свидетельства  о регистрации организации, совершающей  операции с денатурированным  этиловым спиртом.

Налоговые органы осуществляют:

- государственную  регистрацию юридических лиц,  физических лиц в качестве  индивидуальных предпринимателей  и крестьянских (фермерских) хозяйств;

- установку  и пломбирование контрольных  спиртоизмеряющих приборов в организациях по производству этилового спирта из сырья всех видов;

- государственный  контроль за процессом денатурации  этилового спирта и спиртосодержащей  непищевой продукции и содержанием  в них денатурирующих веществ;

- лицензирование  производства и оборота алкогольной  продукции;

- выдачу федеральных  специальных марок для маркировки  алкогольной продукции и специальных  марок для маркировки табака  и табачных изделий, производимых  на территории РФ.

Налоговые органы регистрируют:

- договоры коммерческой  концессии;

- контрольно-кассовую  технику.

Налоговые органы ведут:

- учет всех  налогоплательщиков;

- Единый государственный  реестр юридических лиц, Единый  государственный реестр индивидуальных  предпринимателей и Единый государственный  реестр налогоплательщиков;

- Единый государственный  реестр лотерей;

- Единую государственную  автоматизированную информационную  систему учета объема производства  и оборота алкогольной продукции.

Ряд полномочий налоговых органов связан с обслуживанием  плательщиков. Должностные лица налоговых  органов обязаны:

- корректно  и внимательно относиться к  плательщикам, их представителям, не  унижать их честь и достоинство  (ст. 33 Кодекса);

- принимать  граждан, обеспечивать своевременное  и полное рассмотрение их обращений,  принимать по ним решения и  направлять заявителям ответы  в установленные сроки;

- предоставлять  формы налоговой отчетности и  разъяснять порядок их заполнения;

- сообщать плательщикам  при их постановке на учет  сведения о реквизитах счетов  Федерального казначейства, необходимые  для заполнения поручений на  перечисление налогов, сборов, пеней  и штрафов в бюджет;

- бесплатно  информировать плательщиков о  действующих налогах, нормативных  актах о налогах и сборах, порядке  исчисления и уплаты налогов,  правах и обязанностях плательщиков, полномочиях налоговых органов;

- давать разъяснения  плательщикам, при этом налоговые  органы руководствуется письменными  разъяснениями Минфина России.

В свою очередь, Минфин России, финансовые органы субъектов  РФ и муниципальных образований  обязаны также давать письменные разъяснения в течение двух месяцев  со дня поступления соответствующего запроса. По решению руководителя соответствующего финансового органа указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Разъяснения финансовые органы субъектов РФ и муниципальных  образований дают по вопросам применения соответственно законодательства субъектов  РФ о налогах и нормативных  актов муниципальных образований  о местных налогах [24, С. 85]

Налоговые органы осуществляют возврат или зачет  излишне уплаченных или излишне  взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов, принимают  решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней.

Важной функцией налоговых органов является разработка форм и порядка заполнения деклараций (расчетов) по налогам и сборам, которые  затем утверждаются Минфином России.

Налоговые органы утверждают многочисленные формы других документов, в том числе:

- налогового  уведомления;

- требования  об уплате налога;

- заявлений  и уведомлений о постановке  на учет и снятии с учета  в налоговом органе;

- свидетельства  о постановке на учет в налоговом  органе;

- решения руководителя  налогового органа о проведении  выездной проверки;

- акта налоговой  проверки и акта об обнаружении  фактов, свидетельствующих о предусмотренных  Налоговым кодексом правонарушениях  (за исключением правонарушений, предусмотренных ст. 120, 122, 123);

- представления  налоговыми агентами сведений  о доходах физических лиц и  суммах начисленных и удержанных  налогов за налоговый период;

- справки о  полученных физическими лицами  доходах и удержанных суммах  налога;

- представления  органами, осуществляющими государственную  регистрацию транспортных средств,  сведений о транспортных средствах,  зарегистрированных или снятых  с регистрации в этих органах,  а также о лицах, на которых  зарегистрированы транспортные  средства;

- уведомлений  об открытии (закрытии) счетов (вкладов)  в иностранной валюте (в валюте  РФ) в банках за пределами территории  РФ;

- квитанции,  подтверждающей прием средств  в счет уплаты налогов, выдаваемой  местной администрацией налогоплательщикам;

- документа,  составляемого при выявлении  недоимки;

- направления  в банк решения о приостановлении  операций по счетам в банке  на бумажном носителе и решения  об отмене приостановления операций;

- акта совместной  сверки расчетов по налогам,  сборам, пеням и штрафам;

- сообщения  банка налоговому органу об  открытии или закрытии счета,  об изменении реквизитов счета;

- основания  и порядок продления срока  проведения выездной налоговой  проверки;

- форматы представления  деклараций (расчетов) в электронном  виде.

Таким образом, налоговое администрирование представляет собой активно используемое и  законодателем, и доктриной понятие, но при этом легально до сих пор  не определенное. Данные факторы делают привлекательным институт налогового администрирования для изучения и исследования, в том числе  в аспекте его эволюционирования, совершенствования его организационно-правовых основ и влияния на развитие бизнеса.

1.2 Учет налоговых поступлений  в налоговых инспекциях

Важная задача налоговых органов, одно из направлений  предварительного контроля - ведение  учета начисленных и фактически поступивших сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, других платежей, администрируемых налоговыми органами, а также предоставленных инвестиционных кредитов, отсрочек и рассрочек.

При внесении платежей плательщики сдают в банк платежные  поручения с указанием в них  бюджета, вида налога или платежа, кода доходов бюджетной классификации (КБК), наименование налоговой инспекции. Копии исполненных поручений  с выписками банков поступают  в налоговые органы, которые используют эти документы для ведения  учета.

При ведении  учета налоговые органы взаимодействуют  с органами федерального казначейства. Обмен информацией осуществляется на уровне управлений Федерального казначейства (УФК) и Федеральной налоговой  службы (УФНС) по субъектам РФ в электронном  виде.

ФНС России разработаны  пошаговые рекомендации  по ведению  налоговыми органами учета поступлений, утвержденные Приказом от 16 марта 2007 г. N ММ-3-10/138 "Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых  органах базы данных "Расчеты  с бюджетом".

Основным учетным  документом является карточка "РСБ" местного уровня, которая предназначена  для учета сведений о расчетах с бюджетом плательщиков по платежам, администрируемым налоговыми органами.

Кроме того, налоговым  ведомством разработан ряд других документов, касающихся отдельных вопросов учета  платежей.

Так, учет исчисленных, уплаченных и возвращенных сумм государственной  пошлины, совершенный налоговыми органами, осуществляется в ИР "Журнал учета  совершенных налоговыми органами юридически значимых действий, исчисленных и  уплаченных сумм государственной пошлины", утвержденном  Приказом ФНС России от 3 мая 2005 г. N ШС-3-04/189.

Учет уплаченных и возвращенных сумм государственной  пошлины по юридически значимым действиям, совершенным судами и мировыми судьями, осуществляется в ИР "Журнал учета поступившей в бюджет и возвращенной из бюджета государственной пошлины, уплаченной по юридически значимым действиям, совершенным судами и мировыми судьями", утвержденном Приказом  ФНС России от 27 января 2006 г. N САЭ-3-04/56.  Учет начисленных и уплаченных сумм сбора за пользование объектами животного мира по физическим лицам осуществляется в ИР "Журнал учета начисленных и уплаченных сумм сбора за пользование объектами животного мира по физическим лицам в налоговых органах по месту уплаты указанного сбора", утвержденном Приказом   ФНС России от 6 сентября 2006 г. N САЭ-3-21/576@.

Учет поступивших  и возвращенных сумм платежей, по которым  не представляется налоговая отчетность и в отношении которых налоговыми органами не осуществляются мероприятия  контроля:

- плата за  предоставление сведений ЕГРЮЛ  и ЕГРИП;

- сборы за  выдачу лицензий на производство  и оборот алкогольной продукции;

- средства федерального  бюджета от распоряжения и  реализации выморочного имущества  (учет осуществляется в специальном  реестре).

Порядок открытия и состав карточек "РСБ". Карточки "РСБ" местного уровня открываются  после завершения процедуры постановки на учет - присвоением организации  ИНН и (или) КПП, физическому лицу - ИНН.

Налоговые органы обязаны вести карточки "РСБ" по каждому плательщику, по каждому  КБК, администрируемому налоговыми органами, и соответствующему коду ОКАТО того муниципального образования, на территории которого находится объект обложения.

Наличие нескольких объектов обложения одного типа или  мест осуществления деятельности, облагаемой ЕНВД, является основанием для ведения  отдельных карточек "РСБ", характеризующихся  принадлежностью к муниципальному образованию, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты налога.

Кроме того, в  целях учета штрафов, которые  невозможно отнести к конкретному  налогу, за административные правонарушения открываются карточки "РСБ" по месту нахождения налоговых органов, вынесших постановления, протоколы.

Если на юридическое (физическое) лицо возложены обязанности  по исчислению, удержанию у плательщика  и перечислению налогов в бюджетную  систему, открывается карточка "РСБ" с признаком "Налоговый агент". С этим же признаком открываются  карточки по адвокатскому образованию (коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация), которое  уплачивает ЕСН с доходов адвокатов  от их профессиональной деятельности.

Если индивидуальный предприниматель (адвокат, учредивший адвокатский кабинет, нотариус, занимающийся частной практикой) уплачивает ЕСН  и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то по такому плательщику также открывается  дополнительная карточка "РСБ" с  признаком "Плательщик, производящий выплаты физическим лицам".

Для уведомления  плательщиков о кодах КБК   на стендах инспекций размещается  соответствующая информация, а также  адрес официального сайта ФНС  России в сети Интернет, где можно  найти любой КБК и ОКАТО.

Карточка "РСБ" местного уровня состоит из двух частей: призначной части (раздел I) и раздела II, характеризующего состояние расчетов плательщика с бюджетом.

В призначной части карточки указываются коды:

- ИНН, КПП  (для организации), КБК,  ОКВЭД,ОКАТО;

- категории  плательщика: 1 - крупнейшие, 2 - основные, 3 - прочие. Если этот признак отсутствует,  то в карточке "РСБ" проставляется  "ноль".

Во второй части  карточки "РСБ" содержится информация о состоянии расчетов с бюджетом по текущим платежам и неурегулированной  задолженности. Она состоит из следующих  блоков:

- блок начислений;

- блок поступлений;

- блок сальдо  расчетов.

Информация  из данных карточек учитывается при  формировании информационного ресурса (ИР) "Расчеты с бюджетом" регионального  уровня.

Данный ресурс, помимо вышеперечисленных блоков карточки местного уровня, содержит:

- блок "зависших" платежей, заполняемый на основании  Журнала  учета сумм обязательных  платежей налогоплательщиков, не  перечисленных банками в бюджетную  систему, утвержденного Приказом  ФНС России от 11 октября 2005 г. N САЭ-3-24/503;

- блок информации  по урегулированной задолженности,  заполняемый на основании Журнала  результатов работы налоговых  органов по принудительному взысканию  недоимки, утвержденного Приказом  ФНС России от 12 июля 2005 г. N САЭ-3-19/319@, и Журнала  результатов работы  по обеспечению процедур банкротства,  утвержденного Приказом ФНС России  от 30 мая 2005 г. N ЧД-3-19/219@.