Теоретические основы банкротства предприятий
Введение
В современных условиях такое понятие как «банкротство предприятий» встречается довольно часто. Это связано с активной реформаторской деятельностью государства в сфере экономики, высокой степенью конкурентной борьбы и повышенной концентрацией рынка. Поэтому очень важно знать, что такое банкротство и каковы его основные признаки.
Институт банкротства
оказывает сильное воздействие
на стимулы экономических агентов
- дебиторов и кредиторов, что
в свою очередь сказывается на
деятельности всей экономики. Это один
из важнейших элементов рыночной
экономики, который должен стимулировать
менеджмент предприятия к эффективной
работе, обеспечивать реализацию интересов
кредиторов, собственников, государства,
способствовать вытеснению неэффективных
структур и повышению конкуренции.
Основные черты института банкротства
задаются действующим законодательством
о несостоятельности и
Банкротство как механизм оздоровления экономики давно уже стало одним из основных инструментов западного рынка. Банкротство, безусловно, радикальная мера. Это последняя возможность сохранить то или иное предприятие от окончательного развала благодаря передаче управления неплатежеспособным предприятием от неэффективного собственника более эффективному.
Проблема банкротств многих существующих предприятий различных отраслей хозяйства и сфер деятельности становится достаточно актуальной на данный момент времени. Сотни банков и других финансовых компаний, тысячи производственных и коммерческих фирм, особенно мелких и средних, уже прекратили свое существование. Многие же предприятия находятся на грани банкротства, и потому существует необходимость в антикризисном управлении.
1. Теоретические основы банкротства предприятий
1.1 Историческая справка
Первый Банкротский устав появился в Англии в 1825г. при Георге IV. Этот акт расширил число субъектов, имеющих право заявлять о банкротстве, отнеся к ним должника; допустил заключение мирового соглашения большинством 9/10 кредиторов по сумме требований.
Конкурсный устав 1849г. предоставил право должнику заявить о своем банкротстве только одновременно с обещанием немедленной уплаты 25 % долга. Значительно усиливался контроль суда над конкурсными процедурами.
В 1883г. вступил в силу Конкурсный
устав, устранивший некоторые
Первые законы, регулирующие конкурсные отношения, в России появились гораздо позже, чем в других европейских странах. Наиболее интенсивно институт банкротства начинает развиваться с XVIII в., что связано с ростом капиталистических отношений после реформ Петра I.
К 1740г. было составлено несколько проектов Устава о банкротах, один из которых - Проект Президента коммерц-коллегии барона Менгдена, принятый и окончательно утвержденный 15 декабря 1740г. [9;13].
В 1832г. в России был принят Устав о торговой несостоятельности, который действовал до 1917г. Этот Устав состоял из девяти глав, включающих 138 статей, вводился в действие без обратной силы и применялся только к случаям несостоятельности лиц, осуществляющих торговлю [9;15].
Редакция закона о банкротстве,
в условиях рыночных отношений, была
принята в 1992 году. Документ был одобрен
практически беспрепятственно, поскольку
основной задачей законодателей
было хоть как-то регламентировать постоянно
растущее количество банкротств. Стараясь
учесть проблемы и недостатки, выявленные
в результате применения первой редакции,
депутаты в 1998 году разработали следующую
редакцию закона. Однако и она не
смогла защитить предприятия от банкротства
и связанных с ним нарушений.
К тому моменту арбитражные
После распада СССР Украина
стала на путь рыночных реформ. Переход
от одних экономических отношений
к другим неизбежно сопровождается
спадом производства, инфляцией, кризисом
неплатежей, что негативно сказывается
на хозяйствующих субъектах. Становится
все более очевидным, что для
оздоровления таких финансово
До 1992 г. Украина не знала института несостоятельности (банкротства). Закон Украины от 14 мая 1992 г. «О банкротстве» установил специальный порядок рассмотрения дел финансово несостоятельных предприятий арбитражными (в настоящее время -- хозяйственными) судами. Суть закона сводилась к ликвидации предприятий. Практически он не решал вопросов финансового оздоровления предприятий, не содержал льгот для должников: он был прокредиторским. Задача закона состояла в понуждении должника любыми путями, даже в ущерб производству, погасить долги кредиторам.
Принципиально иным стал Закон
Украины от 30 июня 1999 г. «О восстановлении
платежеспособности должника или признании
его банкротом» (новая редакция Закона
о банкротстве). В данном законе изменены
основания для возбуждения дела
о банкротстве, сроки движения дела;
установлены судебные процедуры, применяемые
к должнику; появилась новая судебная
фигура -- арбитражный управляющий
и т. д. Но главное в законе -- его
цель: восстановление платежеспособности
хозяйствующего субъекта. Из прокредиторского
закон стал продебиторским, хотя в
нем еще остались редакционные неточности,
которые не сняли Закон Украины
от 7 марта 2002 г. «О внесении изменений
в Закон Украины «О восстановлении
платежеспособности или признании
его банкротом» (далее -- Закон от
7 марта 2002 г.) и Закон Украины от
3 апреля 2003 г. «О внесении изменений
в Закон Украины «О восстановлении
платежеспособности или признании
его банкротом» (далее -Закон от 3
апреля 2003 г.). Законы не решили много
принципиальных вопросов, имеют место
различные подходы в
1.2 Понятие банкротства
предприятий. Достоинства и
Несостоятельность (банкротство)
- признанная арбитражным судом или
объявленная должником
Несостоятельность (банкротство) в зависимости от условий может быть:
1) непредвиденной - такое
банкротство возникает
2) ложной - ее еще можно
назвать «вызванной». Должники
прибегают к сокрытию
3) неосторожной - наступает
вследствие неэффективной и
К недостаткам банкротства можно отнести:
· потерю работниками ликвидируемого предприятия рабочих мест и обострение в этой связи социальной напряженности в обществе;
· потерю кредиторами (банками, инвестиционными компаниями, фондами, государственным бюджетом и т.п.) значительных средств, вложенных в обанкротившееся предприятие;
· распыление и омертвление неликвидного имущества вследствие того, что порой ликвидаторы не могут найти для него покупателей.
Достоинствами банкротства являются:
· закрытие нерентабельных производств,
что приводит к снижению издержек
и повышению эффективности
· высвобождение ресурсов,
вовлеченных в
производство;
· ротация менеджерского персонала, обеспечивающая рост квалификации, усиление предприимчивости, заинтересованности работников аппарата управления и рабочих в конечных результатах своей деятельности;
· приобретение опыта и формирование эффективной инвестиционной политики инвестиционными организациями и т.п.
1.3 Признаки и виды банкротства
Признаком банкротства юридического лица по закону считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Должник может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, но наличие у него имущества, превышающего общую сумму кредиторской задолженности, является свидетельством реальной возможности восстановить его платежеспособность и, следовательно, может служить основанием для применения к должнику процедуры внешнего управления.
В законодательной и финансовой практике выделяют следующие виды банкротства предприятия:
· фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации (индивидуальным предпринимателем) о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов.
· преднамеренное банкротство
- умышленное создание или увеличение
неплатежеспособности, совершенное
руководителем или
· реальное банкротство характеризует полную неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала. Катастрофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятию осуществлять эффективную хозяйственную деятельность в предстоящем периоде, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически.
Техническое банкротство.
Используемый термин характеризует состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное существенной просрочкой его дебиторской задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит объем его финансовых обязательств.
К неправомерным действиям
должника или собственника предприятия-должника
относятся действия, совершенные
в предвидении банкротства
· сокрытие части имущества должника или его обязательств;
· сокрытие, уничтожение, фальсификация любого учетного документа, связанного с осуществлением хозяйственной деятельности должника;
· уничтожение либо отказ от необходимой записи в бухгалтерские документы;
· уничтожение, продажа или внесение в качестве залога части имущества должника, полученного в кредит и неоплаченного.
Закон устанавливает следующие
процедуры банкротства для
· наблюдение - процедура
банкротства, применяемая к должнику
в целях обеспечения
· финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;
· внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
· конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
· мировое соглашение - процедура
банкротства, применяемая на любой
стадии рассмотрения дела о банкротстве
в целях прекращения
1.4 Предпосылки возникновения банкротства
С позиций финансового
менеджмента банкротство
Факторы принято делить на внутренние, имеющие место внутри предприятия и связанные с ошибками и упущениями руководства и персонала, и внешние, возникающие вне предприятия и обычно находящиеся вне сферы его влияния.
Как показывает практика, причины
задолженности часто носят
К причинам банкротства относятся:
влияние внешних факторов макросреды, которые подразделяются на:
· экономические: кризисное состояние экономики страны, общий спад производства, инфляция, нестабильность финансовой системы, рост цен на ресурсы, изменение конъюнктуры рынка, неплатежеспособность и банкротство партнеров.
Одной из причин несостоятельности
субъектов хозяйствования может
быть неправильная фискальная политика
государства. Высокий уровень
· политические: политическая нестабильность общества, внешнеэкономическая политика государства, разрыв экономических связей, потеря рынков сбыта, изменение условий экспорта и импорта, несовершенство законодательства в области хозяйственного права, антимонопольной политики, предпринимательской деятельности и прочих проявлений регулирующей функции государства;
· усиление международной
конкуренции в связи с
· научно-технические прорывы, приводящие к смене потребительских предпочтений;
· демографические: численность, состав народонаселения, уровень благосостояния народа, культурный уклад общества, определяющие размер и структуру потребностей и платежеспособный спрос населения на те или другие виды товаров и услуг.
Одни из указанных факторов
могут вызвать внезапное
К внутренним факторам можно отнести следующие:
· дефицит собственного оборотного
капитала как следствие неэффективной
производственно-коммерческой деятельности
или неэффективной
· низкий уровень техники, технологии и организации производства;
· снижение эффективности использования производственных ресурсов предприятия, его производственной мощности и как результат высокий уровень себестоимости, убытки;
· создание сверхнормативных
остатков незавершенного строительства,
незавершенного производства, производственных
запасов, готовой продукции, в связи
с чем происходит затоваривание,
замедляется оборачиваемость
· плохая клиентура предприятия,
которая платит с опозданием или
не платит вовсе по причине банкротства,
что вынуждает предприятие
· отсутствие сбыта из-за низкого уровня организации маркетинговой деятельности по изучению рынков сбыта продукции, формированию портфеля заказов, повышению качества и конкурентоспособности продукции, выработке ценовой политики;
· привлечение заемных средств в оборот предприятия на невыгодных условиях, что ведет к увеличению финансовых расходов, снижению рентабельности хозяйственной деятельности и способности к самофинансированию;
· быстрое и неконтролируемое расширение хозяйственной деятельности, в результате чего запасы, затраты и дебиторская задолженность растут быстрее объема продаж.
Отсюда появляется потребность
в привлечении краткосрочных
заемных средств, которые могут
превысить чистые оборотные активы
(собственный оборотный
К субъективным причинам банкротства, относящимся непосредственно к хозяйствованию, причисляют следующие:
· неспособность руководителей предусмотреть банкротство и избежать его в будущем;
· снижение объемов продаж из-за плохого изучения спроса, отсутствия сбытовой сети, рекламы;
· снижение объемов производства;
· снижение качества и цены продукции;
· неоправданно высокие затраты;
· низкая рентабельность продукции;
· слишком большой цикл производства;
· большие долги, взаимные неплатежи;
· слабая адаптированность менеджеров-представителей
старой школы управления к жестким
реальностям формирования рынка, их
неумение проявлять предприимчивость
в налаживании выпуска
· разбалансированность экономического
механизма воспроизводства
В качестве первых сигналов надвигающегося банкротства можно рассматривать задержки с предоставлением финансовой отчетности, свидетельствующие о работе финансовых служб, а также резкие изменения в структуре баланса и отчета о прибылях и убытках.
1.5 Процедура банкротства
Говоря о порядке установления банкротства важно подчеркнуть следующее. Само объявление юридического лица несостоятельным является простой процедурой, которая обычно происходит после суда. Однако ей предшествует достаточно сложная работа, в которой есть свои обязательные условия: это обязательное наличие как минимум двух сторон процесса (должника и кредитора), наличие самого факта банкротства (несостоятельности) и признание арбитражным судом или же кредиторами предприятия банкротом.
Закон не предусматривает обязательную ликвидацию предприятия после установления факта банкротства.
Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия рассматриваются арбитражным судом по месту фактического нахождения предприятия-должника, отмеченному в учредительных документах.
Рассмотрение дел производится
арбитражным судом в порядке,
установленным настоящим
Обращение в арбитражный суд возможно в том случае, если требования к должнику в общем составляют не менее 500 минимальных размеров оплаты труда. Говорить о сумме требований кредиторов можно в том случае, если само предприятие-должник обращается в арбитражный суд, поскольку только у него имеется вся информация обо всех контактах с кредиторами и о сумме задолженности в совокупности.
В самом деле, в банкротстве участвует достаточно большое количество лиц:
1) должник;
2) арбитражный управляющий
- он назначается арбитражным
судом с целью проведения
3) кредиторы;
4) участники совета кредиторов с правом голоса;
5) уполномоченные по требованиям по обязательным платежам;
6) прокурор;
7) государственные органы;
8) иные лица, которые предусмотрены в Федеральном законе.
Итак, возбуждение процесса
о банкротстве в арбитражном
суде происходит на основании заявления
(должника, кредитора). В законе прописан
порядок подачи этих заявлений. Заявление
должника подается на основании решения
собственника предприятия, уполномоченных
органов или руководящих
Процедуры банкротства в
соответствии с Законом, при рассмотрении
дела о банкротстве должника - юридического
лица применяются следующие
— наблюдение;
— финансовое оздоровление;
— внешнее управление;
— конкурсное производство;
2. Антикризисное управление
Антикризисное управление - это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использование его факторов для последующего развития.
Целями антикризисного управления являются предотвращение кризисных режимов работы и разработка мер по организации деятельности в этих режимах.
Стратегия представляет собой
модель действий, необходимых для
достижения поставленных целей на основе
координации и распределения
ресурсов компании. Она определяется
ключевыми экономическими целями и
в свою очередь определяет рыночную
нишу, позволяет создать
Появление и широкое распространение термина "антикризисное управление" следует отнести к середине девяностых годов. Несмотря на относительную новизну проблем антикризисного управления, можно выделить значительную группу отечественных исследователей, занимающихся данной проблематикой: Иванов, Айвазян, Кириченко, Градов, Синягин, Беляев, Кошкин, Уткин, Коротков и др. 3а рубежом вопросы антикризисного управления также освещаются широкой группой исследователей: Паттерсон, Митрофф, Симур, Холл, Стивенс, Кон, Эспери, Вудхауз, Уоллес, Хамфрис, Хэд, Уилсон, Дункан, Курзбард, Сиомкос, Махони, Ко, Чени, Листер, Блэкберн, Ристич, Аугустин, Бростофф, Тэбек и др. Однако и сейчас, после выхода значительного числа публикаций по данной тематике, термин "антикризисное управление" еще не получил однозначного толкования. [1;67]
Так Стивенс отмечает, что антикризисное управление лежит скорее в области "отношений", а не реальных процедур [Stevens, Michael. Crisis, What Crisis? // Marketing, Aug 27, 1992, p. 26-27].
Лаконичное определение антикризисного управления дает Паттерсон: антикризисное управление - это программа действий, которые должны быть предприняты немедленно при наступлении негативной ситуации [Patterson, Bill. Crises impact on reputation management // Public Relations Journal, Nov 1993, v49n11, p. 48,47].
Митрофф определяет антикризисное управление как последовательную взаимозависимую оценку различных видов кризисов и сил, которые могут представлять угрозу для компании [Mitroff, Ian I. Crisis management and environmentalism : A natural fit // California Management Review Winter 1994, v36n2, p. 101-113].
Конечно, нельзя не согласиться с выше описанными догмами, но с моей точки зрения, реальнее всех оценивают сложившуюся ситуацию Айвазян и Кириченко, которые вполне справедливо отмечают, что "антикризисное управление стало одним из самых популярных терминов в деловой жизни. Однако его содержание расплывчато. В литературе не фиксируются признаки отличия антикризисного и обычного управления. Как правило, акцентируют не на «лечении» кризиса, а на мерах по его недопущению. Поскольку на достижение этой цели направлена вся управленческая теория и практика, особое содержание антикризисного управления не понятно. Создается впечатление, что единственным обоснованием существования термина являются правительственные постановления, создавшие институт антикризисных управляющих: антикризисное управление - это то, чем занимаются антикризисные управляющие". [1;68]
3. Пути выхода предприятий из кризисного состояния
Конкретные пути выхода предприятия
из кризисной финансовой ситуации зависят
от причин его несостоятельности. Поскольку
большинство предприятий