Теоретические основы построения и анализа распределения городов России по численности населения

Введение

На распределение городов по численности населения влияют мнорество экономических и социально-демографических факторов. Все изменения численности и состава населения оказывают существенное влияние на развитие населения и общества в целом. Познание закономерностей развития закономерностей развития демографических явлений возможно лишь на основе разносторонней и достоверной информации о демографических событиях. Это предопределяет требования к объему и качеству демографической информации, источникам данных о населении.

   Информация о демографических  процессах должна быть прежде  всего достоверной, то есть достаточно  точно отражать реальную картину  происходящих событий. Достоверность  демографической информации позволяет  предотвратить серьезные негативные  последствия принятия решений  управленческого характера.

    Другое важное требование к источникам информации о населении - их деятельность и многообразие. Детализирование предполагает фиксацию не только, например, общего количества демографических событий и явлений, а учет их порядка, структуры, особенностей регионального проявления и т.п.

Также в России с ее обширной территорией миграционные процессы изначально играли огромную политическую и социально-экономическую роль. Россия постоянно вовлекала в зону своего культурного, экономического и политического влияния новые, слабо обжитые территории с крайне редким населением. Необходимость сохранения и упрочения русского влияния на них, потребность в рабочей силе для освоения ресурсов новых территорий побуждали правительство заботиться об их заселении. Как следствие, на протяжении большей части истории России внутренняя миграция населения носила центробежный характер, миграционные потоки были преимущественно направлены из европейской части в регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

В изучении демографических процессов применяются различные статистические методы, такие как переписи населения, текущий учет, выборочные обследования и специальные демографические обследования.

Методология демографической статистики включает в себя приемы "Общей теории статистики", что предполагает использование системы таких показателей, как абсолютные, относительные и средние величины; динамические ряды. В приложении к статистике населения названная система включает в себя следующие наиболее важные и поэтому распространенные в международной и национальной практике индикаторы, - общая численность на начало и конец года; среднегодовая численность населения; темпы прироста, а также абсолютные ежегодные и среднегодовые приросты этих показателей и т.д.

Велико значение обобщающих статистических показателей в решении важнейших проблем при рассмотрении демографической политики, необходимо для сбалансированного роста населения, в изучении миграции населения, составляющей основу межрайонного перераспределения рабочей силы и достижения равномерности ее распределения.

         Поскольку население в определенном  аспекте изучают многие другие  науки – здравоохранение, педагогика, социология и пр., необходимо использовать  опыт этих наук, развивать их  методы применительно к нуждам  статистики.

1. Теоретические основы построения и анализа распределения городов России по численности населения

1.1 Понятие социально-демографической, экономической и социальной структуры населения

Понятие социальной структуры в обществе обычно употребляют в следующих основных смыслах.

В широком смысле социальная структура - это строение общества в целом, система связей между всеми его основными элементами. При таком подходе социальная структура характеризует все многочисленные виды социальных общностей и отношения между ними.

В узком смысле термин "социальная структура общества" чаще всего применяется к социально-классовым и социально-групповым общностям. Социальная структура в этом смысле - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом классов, социальных слоев и групп.

В социологии существует большое множество концепций социальной структуры общества. Ядром социальной структуры являются классы. Наличие классов в обществе отмечалось в науке в начале XIX в. Это понятие широко использовали французские историки Ф. Гизо, О. Тьери и английские и французские политэкономы А. Смит и Д. Рикардо. "Классами называются большие группы людей, различающиеся по их месту в исторически определенной системе общественного производства, по их отношению (большей частью закрепленному и оформленному в законах) к средствам производства, по их роли в общественной организации труда, а, следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают. Классы - это такие группы людей, из которых одна может присваивать труд другой, благодаря различию их места в определенном укладе общественного хозяйства". Главный признак класса - отношение к средствам производства (владение или не владение) определяют роль классов в общественной организации труда (управляющие и управляемые), в системе власти (господствующие и управляемые), их благосостояние (богатые и бедные). Борьба классов служит движущей силой общественного развития. Для понимания классов существенное значение имеет термин "коренные социальные интересы", который отражает наличие у крупных социальных интересов, которые определяют его существование и общественное положение. Классы - это большие социальные группы, различающиеся по их роли во всех сферах жизнедеятельности общества, которые формируются на основе коренных социальных интересов. Классы имеют общие социально-психологические характеристики, ценностные ориентации, свой "кодекс" поведения.

Каждая социальная общность является субъектом деятельности и отношений. Классы как социально-политическая общность имеют общую для всех своих членов программу деятельности. Эту программу, соответствующую коренным интересам этого или иного класса, вырабатывают его идеологии.

Социальные слои при таком подходе представляют собой социальные общности, объединяющие людей на основе каких-то частных интересов.

Общество есть сложная организация взаимодействий и взаимосвязей человека, групп, каст, слоев, прослоек, классов. Структура общества — это совокупность больших и малых социальных групп, коллективных и индивидуальных отношений между ними. Социальной группой называют общность (объединение) людей, выделяемую на основе определенного признака (например, характер совместной деятельности, общность интересов и ценностей). Большие социальные группы выделяют по положению в обществе, величине доходов, способам получения средств к существованию, уровню образования, профессии и др. Некоторые исследователи называют большие группы «стратами», другие употребляют понятия «слой», «прослойка», «класс» и др. Единого мнения по этому вопросу не существует. Своеобразным типом социальных групп являются касты. Примером социальной группы являются сословия, сложившиеся в средневековой Европе. Сословное деление отличают значительные имущественные и социальные различия между отдельными группами. Сословные привилегии, права и обязанности складывались в первую очередь политическим путем и закреплялись законодательным. Примечательно, что общество не просто разделено на группы, но и имеет четко выраженную иерархическую структуру. В науке для обозначения данного явления используется термин «стратификация». Социальная стратификация проявляется во всех областях общественной жизни — политической, профессиональной, культурной. Формы социальной стратификации изменяются по мере развития общества Так, в средневековой Европе наиболее высоким статусом обладали духовенство и аристократия. Обедневший представитель знатного рода был более уважаем в обществе, чем зажиточный купец. В то же время в буржуазном обществе капитал стал определяющим фактором положения человека в обществе, открывал путь вверх по социальной лестнице. Стратификация общества неразрывно связана с социальной мобильностью, то есть с переходом из одной группы в другую. Социальную мобильность делят на два типа: горизонтальную и вертикальную. Горизонтальная мобильность — это переход из одной социальной группы в другую, находящуюся на том же уровне (например, переход с одной работы на аналогичную работу). Под вертикальной мобильностью понимается перемещение индивидов по социальной лестнице вверх или вниз (например, человек, в силу своего финансового положения не принадлежавший даже к средним экономическим кругам, вдруг оказывается в высшей политике). В процессе подобных перемещений может сложиться ситуация, когда субъект — группа или отдельный человек — находится вне какой-либо группы и, следовательно, не имеет определенного социального статуса. Такое состояние называется маргинальностью. В результате социальной стратификации группы занимают различное положение в обществе, имеют неравный доступ к таким социальным благам, как деньги, власть, престиж. Здесь ярко проявляется социальное неравенство. Наиболее отчетливо оно проявляется в имущественном неравенстве. Неравенство — характерная черта любого общества. Неравенство порождается даже естественными различиями между людьми, но наиболее отчетливо оно проявляется как следствие социальных факторов. В итоге одни личности, группы или слои обладают большими возможностями или ресурсами, чем другие. Существует несколько теорий, объясняющих причины социального неравенства. Например, марксизм объяснял это в первую очередь неравным отношением к средствам производства, к собственности, в результате чего возникают и иные формы неравенства. Согласно теории функционализма разделение происходит по функциям, которые выполняют различные группы в обществе. Так, древнегреческий философ Платон считал, что в государстве существуют три сословия: правителей, воинов и земледельцев, каждое из которых должно заниматься своим делом. Существует еще одна теория, в соответствии с которой высший класс образуют наиболее талантливые и умелые люди, на которых возлагаются важнейшие виды общественной деятельности. Социальное неравенство рассматривается в качестве естественной черты общественного развития, в процессе которого на самые высокие ступени выдвигаются наиболее способные. [16]

Экономическая структура населения  определяется исходя из возрастного состава всего населения. Этот состав находит свое выражение в пирамиде возрастов. Возрастные классы ежегодно сдвигаются вверх, рождаемость восстанавливает основание пирамиды. Если население молодо, то пирамида имеет широкое основание и утончается к верху; для пожилого населения основание пирамиды менее широко, а ее верхняя часть менее остра. К активному населению относятся возрастные классы от 20 до 65 лет, занимающиеся профессиональной деятельностью. В 70-е гг. во Франция население составляло в возрасте: до 20 лет - 32%, от 20 до 65 - 54%, после 65 - 14%. Из активного населения вычитают вооруженные силы и получают гражданское активное население. Вычитая безработных, получают занятое активное население.

В мире на начало 80-х гг. насчитывалось около 450 млн нетрудоспособных. Нетрудоспособность — физическая невозможность работать, прокормить себя. На одного нетрудоспособного приходится еще два трудоспособных человека, вынужденных его обеспечивать и ухаживать за ним, т.е. с нетрудоспособными связано более 1 млрд человек. Кроме того в мире еще 42 млн слепых и 70 млн глухих (ограниченно нетрудоспособных).

Соотношение между активным и пассивным населением есть соотношение между производительными и непроизводительными группами населения. Своей деятельностью и своими усилиями всю тяжесть бремени по поддержанию непроизводительных групп несет на себе население зрелого возраста.

Из доходов экономически активных агентов изымаются и передаются экономически пассивным агентам трансфертные доходы. Трансферты - все выплаты, увеличивающие доход получателя, но не соответствующие его реальному экономическому вкладу и неэквивалентные производственным затратам. В современной экономике существует немало видов таких доходов, в т. ч.: государственные трансферты - пенсии, проценты по государственному долгу, субвенции; социальные трансферты - выплаты из фондов социального страхования, семейные пособия; трансферты между предприятиями (одни фирмы получают дивиденды от других фирм); некоммерческие трансферты - спонсорские отчисления научным и художественным центрам, благотворительным учреждениям.

Наличие значительной доли молодого населения увеличивает нагрузку на взрослое население, но и служит стимулом прогресса. Появление молодых поколений заставляет человека делать усилие, от которого он в другой обстановке уклонился бы. Замедление демографического роста часто открывает период эйфории: обильные ресурсы распределяются среди ограниченного числа индивидов, каждый располагает повышенным реальным доходом. Но уменьшение рождаемости подрывает поддержание человеческого капитала. Производство подрывается старением оборудования, что тесно связано со старением населения; оборудование используется дольше, а инвестиции в новые и более дорогие машины сдерживаются трудностями с амортизацией. Наблюдается создание малого числа новых предприятий.

Вот как характеризует известный демограф А.Сови поведение французской буржуазии в начале ХХ в.: «Достигнув 50-летнего возраста, буржуазное или обуржуазившееся население увидело, что оно обладает довольно значительным капиталом, накопленным благодаря экономии на детях, которых оно не пожелало иметь. Снабженное капиталами и лишенное людей, такое поколение не имело больше никакого иного ресурса, кроме того как давать займы загранице и превращать в сомнительные долговые обязательства тот выигрыш, которое оно получило от жизни».

Увеличение среднего возраста населения снижает эффективность рабочей силы и ее «гибкость», что затрудняет возможности ее географической и профессиональной адаптации. Прогрессирующее уменьшение числа молодых рабочих рук лишает старые отрасли активных работников, которых привлекают новые отрасли, дающие более высокую зарплату при менее тяжелом труде. Старение населения влечет за собой ослабление духа изобретательства (число патентов на изобретения, выданных во Франции, достигало 12 тыс. в год к 1923-1924 гг. и не превышало 6 тыс. в 1938-1939 гг.), а также снижение инициативности и готовности рисковать.

Страдают государственные финансы ввиду уменьшения выручки и относительного роста постоянных расходов. Инфляция превращается оружие, с помощью которого взрослые производители (они чаще всего имеют переменные доходы, которые успевают за ростом цен) сбрасывают с себя груз, взваленный на них стариками (доходы стариков фиксированы).[3]

1.2 Методы демографического и статистического исследования системы показателей структуры населения

Демография в исследовании своего предмета — естественного воспроизводства населения — использует различные методы, основные из которых можно объединить по их характеру в три группы: статистические, математические и социологические.

Объектами наблюдения в демографии являются не отдельные люди или события, но сгруппированные по определенным правилам, однородные в некотором отношении совокупности людей и событий. Такие совокупности называются статистическими фактами. Демография стремится установить и измерить объективно существующие взаимосвязи между статистическими фактами, имеющими отношение к ее предмету, используя для этого методы, также разработанные в статистике, скажем методы корреляционного и факторного анализа. В демографии используются и другие статистические методы, в частности выборочный и индексный методы, метод средних

величин, методы выравнивания, табличный и другие.

Процессы воспроизводства населения связаны между собой иногда простыми, иногда довольно сложными количественными соотношениями, что обуславливает применение многих математических методов для измерения одних демографических характеристик по данным о других характеристиках. Выше уже говорилось о том, что еще Граунт открыл возможность на основе данных о числе родившихся и умерших определить численность и возрастной состав населения. Это пример математической

взаимосвязи между демографическими параметрами населения. Сегодня в демографии широко используются математические модели населения, с помощью которых на основе фрагментарных и неточных данных, полученных путем непосредственного наблюдения, можно получить достаточно полное и достоверное представление об истинном состоянии воспроизводства населения. В некоторых случаях с помощью математических моделей можно получить более достоверные данные, чем с помощью непосредственного статистического учета. Кстати, к разряду математического моделирования в демографии относятся и уже упоминавшиеся в связи с именем Граунта вероятностные таблицы смертности, а также и демографические прогнозы, которые представляют собой один из видов математического моделирования. Наконец, в последнюю четверть века (у нас в стране, а на Западе уже более полувека) в демографии все активнее используются социологические методы исследования так называемого демографического поведения, т.е. субъективных установок, потребностей, мнений, планов, принятия решений, действий по отношению к демографическим аспектам жизни людей, семей, общественных групп.[11]

Методология демографической статистики включает в себя приемы "Общей теории статистики", что предполагает использование системы таких показателей, как абсолютные, относительные и средние величины; динамические ряды. В приложении к статистике населения названная система включает в себя следующие наиболее важные и поэтому распространенные в международной и национальной практике индикаторы, - общая численность на начало и конец года; среднегодовая численность населения; темпы прироста, а также абсолютные ежегодные и среднегодовые приросты этих показателей и т.д.

Относительным статистическим показателем является показатель, полученный путем сравнения, сопоставления абсолютных или относительных показателей в пространстве (между объектами), во времени (по одному и тому же объекту) или сравнения показателей разных свойств изучаемого объекта.

Виды средних величин различаются прежде всего тем, какое свойство, какой параметр исходной варьирующей массы индивидуальных значений признака должен быть сохранен неизменным.

Средней арифметической величиной называется такое среднее значение признака, при вычислении которого общий объем признака в совокупности сохраняется неизменным.

Ряд динамики (динамический ряд, временной ряд) представляет собой ряд расположенных в хронологической последовательности статистических величин, которые отражают развитие изучаемых явлений.

Уровни динамического ряда могут быть выражены абсолютными, средними и относительными величинами. Примером такого представления уровней ряда динамики являются данные об изменении отдельных социально-экономических показателей по Российской Федерации.

При изучении динамики явлении для характеристики особенности их развития на отдельных этапах рассчитывают производные показатели: абсолютный прирост, коэффициент роста, темп роста и прироста, абсолютное значение 1% прироста. Расчет основан на сравнении уровней ряда динамики.

В зависимости от базы сравнения различают базисные и цепные показатели динамики. Базисные показатели динамики - это результат сравнения текущих уровней с одним фиксированным уровнем, принятым за базу. Они характеризуют окончательный результат всех изменений в уровнях ряда за период от базисного до текущего уровня. Обычно за базу сравнения принимают начальный уровень динамического ряда. Цепные показатели динамики - это результат сравнения текущих уровней с непосредственно предшествующими. Они характеризуют интенсивность изменения уровней от срока к сроку.

Абсолютный прирост равен разности между текущим уровнем и уровнем более раннего периода. Интерпретацию абсолютного прироста осуществляют в тех же единицах измерения, в которых измеряют уровни ряда, с добавлением единицы времени, за которую определено изменение

Для правильной интерпретации относительных показателей динамики явлений рекомендуется рассматривать их совместно с исходными уровнями ряда. [12]

1.3 Источники данных о структуре населения и их информационные возможности

   Все изменения  численности и состава населения  оказывают существенное влияние  на развитие населения и общества  в целом. Познание закономерностей  развития закономерностей развития  демографических явлений возможно  лишь на основе разносторонней  и достоверной информации о  демографических событиях. Это предопределяет  требования к объему и качеству  демографической информации, источникам  данных о населении.

   Информация о демографических  процессах должна быть прежде  всего достоверной, то есть достаточно  точно отражать реальную картину  происходящих событий. Достоверность  демографической информации позволяет  предотвратить серьезные негативные  последствия принятия решений  управленческого характера.

   Другое важное  требование к источникам информации  о населении - их деятельность  и многообразие. Детализирование  предполагает фиксацию не только, например, общего количества демографических  событий и явлений, а учет их  порядка, структуры, особенностей регионального  проявления и т.п.[4]

   Так же источником  данных о населении должны  позволять получать информацию  о демографических процессах  не эпизодически, а систематически, чтобы в любой момент можно  было иметь достоверные и разнообразные  данные о развитии населения.

   Высокие требования  к характеру и объему демографической  информации обусловливают необходимость  существования системы источников  данных о населении. Только используя  различные и взаимодополняющие  компоненты демографической информационной  системы можно достаточно полно  и качественно охарактеризовать  состояние и тенденции демографических  процессов в стране или ее  частях.

   В настоящее время  в демографии используются четыре  взаимодополняющих источника данных  о населении: переписи населения; текущий учет демографических  явлений; выборочные и специальные  демографические обследования; регистры  и различные списки (учеты) населения. Лишь единство их использования  позволяет получать достоверную  и полную картину происходящих  в населении процессов.

   Из источников  информации о населении наибольшей  известностью пользуются переписи, поскольку им предшествует и  сопутствует большая разъяснительная  работа среди населения. В современном  понимании перепись - специальное, отвечающее  научным требованиям мероприятие, проводимое с целью сбора сведений  о численности и составе населения.

   Одним из важнейших  научных принципов переписей  является их всеобщность, т.е. они  должны охватывать не какую - то  группу населения, а все население  переписываемой территории. Переписи  позволяют получить сведения  не только о численности населения, но и его структурах: половой, возрастной, семейной, профессиональной, месте жительства и т. п.

   Для сопоставимости  данных как во времени, так  и по районам страны каждому  опрашиваемому должны задаваться  одни и те же вопросы вне  зависимости от места его проживания. Иначе говоря, должна быть единая  программа проведения переписи  населения по стране.

   Чтобы иметь достоверные  сведения о многочисленных характеристиках  населения, многие из которых  связаны с личными интересами  людей, необходимо получать их  непосредственно от каждого человека, т.е. поименно. Работники переписи  получают все сведения со слов  населения, то есть на основе  самоопределения.

   С требованием  поименности и самоопределения  тесно связано и другое условие  успешного проведения переписи - необходимость соблюдения статистической  тайны. Все получаемые от населения  сведения должны использоваться  только в целях сбора статистической  информации.

   По сути дела  перепись населения представляет  собой «моментальную фотографию»  населения, изображение всех характеристик  населения на конкретную дату. Чтобы выполнить такое условие, надо приурочить получение данных  к какой - то дате и даже часу, так как характеристики населения  меняются ежеминутно. Это время  получило название критический  момент переписи.

    Существенное  значение для успеха переписи  имеет отношение к ней населения. В понимании населения перепись - государственное мероприятие. Поэтому  отношение к переписи связывается  с отношением к самому государству - доверие или недоверие.

   Кроме переписи  используется текущий учет движения  населения. Всем людям в течение  жизни приходится обращаться  в органы загса и в органы  внутренних дел. При регистрации  того или иного демографического  события помимо регистрации самого  факта события собираются и  другие сведения. Вопросы, содержащиеся  в программе регистрации демографических  событий, можно условно разделить  на две группы. Первая содержит  сведения о времени и месте  наступления события и его  регистрации. Ко второй группе  относятся вопросы, характеризующие  совокупность лиц, у которых произошло  данное событие.

   Чтобы учет населения  позволял получать достоверную  информацию, он должен быть полным, т.е. практически все демографические  события должны быть зарегистрированы. Однако в отличии от переписи текущий учет основан на том, что в установленные законом сроки население само должно обращаться в органы, ведущие регистрацию, и сообщить о происшедшем событии.

   Текущий учет населения  позволяет получить как данные  об общем числе демографических  событий, так и подробные характеристики  перечисленных явлений за определенный  интервал времени. Таким образом, переписи и текущий учет дополняют  друг друга.

   Особенностью текущего  учета как источника демографической  информации состоит в том, что  в нем демографические события  попадают в поле зрения статистики  лишь после их юридического  оформления. Однако самая главная  проблема текущего учета движения  населения заключается в том, что, хотя закон обязывают людей  регистрировать рождения и смерти, прописку и выписку при смене  места жительства, добиться полноты  сведений текущего учета достаточно  сложно.

   Именно поэтому  время от времени в демографии  проводят выборочные обследования  и специальные демографические  обследования. Задача названных  обследований состоит в получении  углубленных и детальных характеристик  демографических явлений, которые  нельзя получит в силу сложного  сбора такой информации из  данных текущего учета или  переписи населения.

   В ряде случаев  необходимо получить подробные  сведения о влиянии различных  социально - экономических факторов  на уровень рождаемости населения  того или иного региона, отдельного  города или отдельных групп  населения, о типах демографического  их поведения. Такого рода сведения, особенно полученные при соблюдении  требований выборочного метода, могут существенно дополнить  данные переписей и текущего  учета углубленной, детализированной  информацией, очень важной с точки  зрения качества демографического  анализа и прогноза.

   Существуют также  регистры и различные списки (учет) населения В каждой стране  многие ведомства учитывают те  или иные категории населения. Например, списки избирателей содержат  некоторые сведения, списки воинского  учета и т.п. Такого рода данные  охватывают обычно не все население, а лишь какую - то его часть  и могут быть использованы  как дополнительный источник  демографической информации.

   Данные разного  рода списков могут использоваться, когда других источников информации  о населении в период войн, чрезвычайных ситуаций, катастроф. Как источники информации о  населении в таких ситуациях  используются любые имеющиеся  регистры и списки населения.

   В странах с  небольшой численностью населения  и традиционно хорошо налаженной  системой учета населения, в качестве  источника данных используются  регистры. Регистры - карточка, которая  заводится на каждого жителя  после очередной переписи по  факту рождения, в которую в  последующем заносятся сведения о всех происходящих с ним событиях. Такая же карточка заводится при прибытии человека из другой страны.

   Публикации данных  о населении можно разделить  на две группы: официальные (государственные) и неофициальные издания информационно - справочного характера, периодические  научно - информационные издания, прежде  всего демографического характера.

   В заключении подчеркнем, что лишь комплексное использование  источников данных позволяет  получить достоверную картину  демографических процессов.[10]

2 Анализ влияния на распределение городов миграции и уровня инвестиций

2.1 Распределение  городов по уровням миграции

Таблица №1 – Миграция населения по федеральным округам Российской  Федерации