Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Теоретические основы прогнозирования социальной структуры

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...…………3

ГЛАВА 1. Теоретические основы прогнозирования социальной структуры общества………………………………………………………………………..………….5

1.1. Понятие и роль социальной структуры в устойчивом развитии общества..5

1.2. Состав социальной структуры общества и факторы её развития………….8

1.3. Особенности развития социальной структуры общества в современной России…………………………………………………………………………………….10

ГЛАВА 2. Современное состояние социальной структуры общества в РФ (Липецкой области)…………………………………………………………………………….…….14

2.1. Система показателей и методы прогнозирования социальной структуры общества и структурных изменений……………………………………………………14

2.2. Анализ основных тенденций развития социальной структуры общества в Российской Федерации (на примере Липецкой области)……………………………..18

ГЛАВА 3. Прогнозирование направлений развития социальной структуры общества в РФ (на примере Липецкой области)…………………………………………………..23

3.1. Основные проблемы и направления совершенствования социальной структуры общества в Российской Федерации (на примере Липецкой области).…..23

3.2. Прогнозирование показателей социального развития в РФ……………….29

Заключение……………………………………………………………..……..……..…...34

Список использованной литературы……………………...……………………………36

Приложения………………………………………………………………………………38

ВЕДЕНИЕ

Последние несколько десятков лет жизни России ознаменовали собой быстрые изменения, которые затронули все сферы жизни общества, в том числе и социальную. Формирование многоукладной экономики, появление новых видов доходов и их значительная дифференциация привели к возникновению новых социальных общностей с иными взаимосвязями и иерархическим построением.

На сегодняшний день в России трансформационные процессы ещё не закончились, поэтому современную социальную структуру нельзя рассматривать как стабильную, устойчиво оформленную модель общества.

Актуальность данной темы в том, что вследствие общественных преобразований в нашей стране встала проблема прогностических исследований социальной структуры общества, так как прогнозирование занимает особо важное место как высокотехнологичный метод научного анализа и предвидения.

Объектом исследования является социальная структура общества.

Предмет исследования: прогнозирование развития социальной структуры общества на современном этапе.

Цель настоящей работы рассмотреть проблему прогнозирования социальной структуры общества.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

Охарактеризовать теоретические основы прогнозирования социальной структуры общества.
Показать роль социальной структуры в устойчивом развитии общества.
Изучить состав и факторы развития социальной структуры общества и рассмотреть особенности развития социальной структуры общества в РФ как объекта социального прогнозирования.
Дать характеристику системы показателей социальной структуры общества и структурных изменений.
Проанализировать проблемы и перспективы прогнозирования социальной структуры населения РФ.

Теоретическую основу курсовой работы составили труды зарубежных и российских ученых и специалистов-практиков по исследуемой проблематике, а также действующие нормативно-правовые акты.

Информационную основу работы составили:

- законодательные акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Липецкой области и ведомственные нормативные документы Министерства социального развития РФ;

- статистические и аналитические материалы органов государственной власти (Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба государственной статистики по Липецкой области);

- публикации и статьи в различных печатных изданиях, специальной периодической печати, в том числе электронные источники аналитических материалов (официальные сайты).

Методологической основой курсовой работы является сравнительный подход исследования, который реализован при помощи общенаучных методов: моделирования, анализа и синтеза, группировки и сравнения.

В работе также использовались системный и функциональный подходы, а также абстрактно-логические, статистические и экономико-математические методы исследования.

Программное обеспечение представленной работы – Microsoft Word, глобальная сеть Интернет.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ОБЩЕСТВА

1.1. Понятие и роль социальной структуры в устойчивом развитии общества

Строение общества как системы имеет определенную иерархию (структуру). Чаще она называется социальной структурой общества.

В общем, понятие структура – это совокупность устойчивых отношений и связей между элементами этой системы. Социальная структура – это устойчивая связь элементов в социальной системе, основными элементами которой являются индивиды, занимающие определённый статус и выполняющие определённые социальные функции (роли) и объединения этих индивидов на основе их статусных признаков в группы, социально-территориальные, этнические, религиозные и иные общности. (Рис.1)

Рис.1. Социальная структура общества

Социальная структура общества отражает особенности социальных отношений классов, профессиональных, культурных, национально-этнических и демографических групп, которые определяются местом и ролью каждой из них в системе экономических отношений. Социальный аспект любой общности концентрируется в ее связях и опосредованиях с производственными и классовыми отношениями в обществе.

Социальную структуру общества следует отличать от структуры общества как совокупности сфер общественной жизни: экономической, политической, духовной и социальной. В отличие от нее социальная структура общества отражает его дифференциацию на группы людей, в той или иной мере социально отличающихся друг от друга, и систему связей между ними.

Понятие социальной структуры общества обычно употребляют в широком и узком смысле.

В первом случае она включает в себя социальные группы, слои и классы, коллективы, социально-этнические общности, профессиональные, демографические и другие общественные группы (молодежь, дети, мужчины и женщины, престарелые и т.д.). Отсюда подразделение социальной структуры на виды: классовую, национальную, демографическую, социально-профессиональную и др.

В социальную структуру в узком смысле включают общественные классы, социальные группы и слои, т. е. группы людей, имеющих собственное социальное положение в обществе, занимающих особое место в системе общественного производства, играющих определенную, только им присущую роль в общественной организации труда. Другие группы (демографические, социально-этнические и др.), входящие в социальную структуру в широком смысле, различаются между собой не местом в системе общественного производства, а признаками расового, национального, половозрастного характера.

Социальную структуру в широком смысле, поскольку она охватывает все группы и общности людей, часто отождествляют с понятием социальной структуры населения.

Специфика социальной структуры состоит в том, что каждый элемент представляет собой относительно самостоятельную социальную подсистему с присущей ей внутренней структурой. Социальные структуры во многих случаях организуется при очевидном приоритете субординационных связей по отношению к координационным, в результате чего они приобретают форму «социальной пирамиды». Примером тому могут служить: социальная «вертикаль» общества (немногочисленная элита, опирающиеся на высшие, средние, низшие слои общества, численный состав которых растёт с геометрической прогрессией по мере удаления от социальной «вершины»); система образования (общеобразовательные школы – образовательные учреждения профессионального начального образования – техникумы, колледжи – институты, университеты); семьи (глава семьи, члены семьи, ближайшие родственники, дальние родственники); производственный коллектив.

Социальная структура как своего рода каркас всей системы общественных отношений, то есть как совокупность экономических, социальных и политических институтов, организующих общественную жизнь. С одной стороны, эти институты задают некоторую сеть ролевых позиций и нормативных требований по отношению к конкретным членам общества. С другой стороны, они представляют собою определенные достаточно устойчивые пути социализации индивидов.

Общество может существовать как социальная система лишь тогда, когда устойчивые и упорядоченные социальные связи образуют господствующий, основной тип отношений. При этом отношения социального хаоса, хотя и имеют место, но не определяют основного содержания социальной системы. Однако, в обществе не всегда доминируют упорядоченные социальные отношения. Общество как социальная система имеет свою меру хаоса (энтропию). Если хаотические социальные отношения становятся чрезмерными, то это приводит к разрушению социальной системы (что наблюдается в периоды глубоких социальных кризисов). Господство социального хаоса (как гражданская война, например) может быть лишь временным состоянием, постоянным и основным состоянием общества является преобладание социального порядка над социальным беспорядком. Исходя из этого социальная структура воспринимается в общественном сознании как социальное равновесие, стабильность во взаимоотношениях классов, наций, поколений, профессиональных общностей и т.д.

Другими словами, социальная структура - это скелет общества, основа социального порядка. Итак, под социальной структурой общества понимается сеть устойчивых и упорядоченных взаимосвязей между личностью, группами и обществом, благодаря которой общество как социальная система обеспечивает свою целостность.

1.2. Состав социальной структуры общества и факторы её развития

Состав социальной структуры общества – это совокупность взаимодействующих социальных общностей, социальных групп и индивидов, образующих конкретное общество.

Каждая социальная общность занимает конкретное место, определенную позицию в социальной структуре. Одни социальные общности занимают более выгодную позицию, другие – менее выгодную. Кроме того, в самой социальной общности отдельные социальные группы (отдельные индивиды) также занимают разные социальные позиции и имеют разные социальные статусы. На основе близости социальных статусов, которые устанавливают потенциальную возможность участие индивидов в соответствующих видах деятельности, формировании сложные элементы общества – социальные группы (общности).

Здесь требуется дать пояснение содержания понятия «социальные группы». К ним можно отнести те, которые имеют «собственное», если можно так выразиться, социальное положение. Это – общественные классы, внутриклассовые слои, городское и сельское население, интеллигенция, люди умственного и физического труда. Их социальное положение, образ жизни определяется занимаемым особым местом в системе общественного производства, ролью в общественной организации труда. Другие же группы, перечисленные выше, различаются между собой не местом в системе общественного производства, а признаками расового, этнического, половозрастного характера. Не будучи сами по себе, в строгом смысле, социальными, эти естественно-природные различия в классовом обществе могут приобретать и действительно приобретают характер социальных различий. Об этом свидетельствует неодинаковое, неравное положение в обществе мужчин и женщин, представителей разных поколений, тяжелое, как правило, положение престарелых, ветеранов труда и т. д. [12, с. 11]

Карл Маркс выработал новый историко-математический подход к социальной группе, суть которого заключается: во-первых, в применении к группам принципа историзма; существуют не группы общества вообще, а группы исторически определенного общества, характер и роль которых меняются вместе со сменой общественно-экономических формаций; во-вторых, было доказано, что в условиях классового общества социальными группами являются классы: они оказывают определяющее воздействие на все области общественной жизни, на поведение всех других социальных групп, каждая из которых выделяется по своему специфическому признаку.

Англо-германский социолог Ральф Густав Дарендорф предлагает свой состав социальной структуры общества. Он делит все современное общество на управляющих и управляемых. В свою очередь, управляющих он делит на две группы: управляющих собственников и управляющих несобственников – бюрократов-менеджеров. В управляемой группе также можно выделить, по крайней мере, две подгруппы: высшую – «рабочую аристократию» и низшую, низко квалифицированных рабочих. Между этими социальными группами находится промежуточный «новый средний класс» - продукт ассимиляции рабочей аристократии и служащих с господствующим классом – управляющими.

Близко по критериям к Дерендорфу является теория социальной стратификации, предложенная американским социологом Л. Уорнером. Он провел социологические исследования в американских городах методом включенного наблюдения и на основе субъективных самооценок людей относительно их социальной позиции по четырем параметрам: доход, профессиональный престиж, образование, этническая принадлежность – выделил в правящих социальных группах: высшую, высшую промежуточную, средневысшую, среднепромежуточную, промежуточно-высшую.

Американский социолог Б. Барбеб провел стратификацию общества по шести показателям: 1) престиж, профессия, власть, могущество; 2) доход или богатство; 3) образования или знания; 4) религиозная или ритуальная частота; 5) положение родственников; 6) этническая принадлежность.

Французский социолог А.Турэн считает, что в современном обществе социальная дифференциация происходит не по отношению к собственности, престижу, власти, этносу, а по доступу к информации. [6, с. 245]

В основе развития социальной структуры общества лежат общественное разделение труда и отношения собственности на средства производства и его продукты.

Общественное разделение труда обусловливает появление и дальнейшее существование таких социальных групп, как классы, профессиональные группы, а также большие группы, состоящие из людей города и деревни, представителей умственного и физического труда.

Отношения собственности на средства производства экономически закрепляют эту внутреннюю расчлененность общества и складывающуюся внутри него социальную структуру. Как общественное разделение труда, так и отношения собственности являются объективными социально-экономическими факторами развития социальной структуры общества.

1.3. Особенности развития социальной структуры общества в современной России

Социальная структура общества в России, как посткоммунистической страны, на современном этапе, с одной стороны, отражает социальные результаты институциональных реформ, а, с другой стороны, предопределяет способность и готовность общества к дальнейшим социальным переменам.

Разнообразие форм собственности является определяющим фактором, влияющим на архитектонику современного российского общества. Разделенные на социальные страты и слои, имея собственные экономические интересы, представители разных социальных групп различаются поведением на рынке труда, потребительском рынке, ориентацией на разные социально-экономические и духовные ценности и т.д.

В настоящее время в России продолжают формироваться два основных класса: собственники и наемные работники. Разумеется, каждый из этих классов имеет свою внутреннюю дифференциацию. Нарождающийся класс собственников, использующий наемный труд, скорее всего, можно разделить на крупных собственников, средних и мелких. Если рассматривать работников наемного труда, то их дифференциацию можно провести в зависимости от формы собственности, с которой связан их труд: занятые на предприятиях с государственной формой собственности, смешанной и частной.

В современной России изменился статус социальных групп. В верхние элитные и субэлитные слои, помимо традиционных управленческих групп, включились крупные собственники – новые капиталисты. Появился средний слой – относительно материально обеспеченные и «устроенные» представители разных социально-профессиональных групп преимущественно из предпринимателей, менеджеров и части квалифицированных специалистов.

Основной, базовый, по определению Т.И. Заславской, социальный слой - самый многочисленный в России (60-65%). Он охватывает все социально-профессиональные группы населения с ограниченным имущественным достатком и социально-политическим влиянием – от массовой интеллигенции (учителя, медработники, техники, инженеры и т.п.) до многочисленных категорий людей физического труда. У основания этого конуса в «нижнем слое» до 12 % населения, преимущественно представители неквалифицированного труда с самыми низкими доходами и затем на самом «дне» - люмпенизированные десоциальные группы (5-7%). [9, с. 33]

Такой «слоевой срез» не исключает принятых классических систем общественных группировок – классовой, социально-профессиональной. Они настолько глубоки, что в своё время сказались не только на всём комплексе социально-культурных характеристик групп, но даже на некоторых антрополого-физиологических чертах. «Слои» же говорят о возможности известного размывания традиционных социальных границ, но не «отменяют» их. К примеру, рабочие остаются рабочими. В массе своей они представлены в «базовом» слое. Иначе говоря, признание «слоёв» не нарушает, а лишь дополняет принятое понимание традиционной структуры общества, подчёркивая известную диффузию его границ как классовых и социально-профессиональных, так и социально-функциональных, связанных с распределением власти.

Напомню, что классовая структура основана на дифференциации отношений собственности, отделении её владельцев, распорядителей, нанимателей (прямых или косвенных) от нанимаемой рабочей силы – физической или умственной, квалификационной или неквалифицированной. Социально-функциональная структура, в отличие от классовой, выделяет группы не по социально-экономическому положению, а по управленческому статусу – власти-распоряжению или подчинению-исполнению. Чаще всего, у класса капиталистов владение сочетается с функциями власти-распоряжения, хотя такое прямое сочетание и необязательно. Распорядительные функции менеджеров могут и не сочетаться с функциями «владения», а лишь исполняться в интересах властвующих элитарных групп подлинных собственников.

Учитывая особенности социальной структуры и мобильности в современной России, Заславская Т.И. делает следующие прогнозы развития российского общества:

1. умеренно-государственный, для которого характерно легитимное расширение управленческих и контрольных функций государства в политической, экономической и правовой сферах. Этот вариант благоприятен для укрепления правопорядка, стабильности, но возможно усиление бюрократии;

2. авторитарно-силовой связан с утверждением государственнических сил над олигархическими и укреплением позиций силовиков внутри сектора государственной власти. Это приведет к углублению раскола между властью и обществом;

3. олигархический связан с победой экономической элиты над политической с помощью манипулирования электоратом. Характерно создание имитации правопорядка, демократии, стабильности. [9, с. 104]

Таким образом, можно сказать, что в настоящее время в социальной структуре российского общества мы наблюдаем сосуществование старых, «регламентированных» классов и слоев и появление новых, тогда как современные западные общества базируют свой общественный порядок и парламентскую демократию на институте частной собственности и среднем классе, поддерживаемых системой стратификации, выполняющей роль инструмента собственного контроля.

Итак, стабильная и устойчивая социальная структуризация российского общества абсолютно необходима для выживания России и её здоровой эволюции. Поэтому прогнозирование социальной структуры общества имеет очень существенное значение. Без ясного и четкого прогноза структуры общества, невозможно определить стратегические цели общественного развития и вырабатывать эффективную социальную политику.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ОБЩЕСТВА В РФ (НА ПРИМЕРЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ)

2.1. Система показателей и методы прогнозирования социальной структуры общества и структурных изменений

Систему показателей социального прогнозирования социальной структуры общества можно разделить на две категории:

1. Качественные и количественные;

2. единичные и групповые.

Абсолютные показатели выражаются в абсолютной величине, например в штуках (шт.). Относительные – в долях, т.е. в процентах (%). Натуральные выражаются в натуральных величинах, например надой коров. Стоимостные имеют денежную форму выражения. Сравнительные имеют в своей основе метод сравнения, а контекстуальные – выбор.

Структурные показатели основываются на данных между компонентами социальной сферы. Глобальные показатели предполагают рассмотрение социальной системы в целом, т.е. в мировом масштабе.

Социальное прогнозирование как исследование с широким охватом объектов анализа опирается на множество методов. При классификации методов прогнозирования выделяются основные их признаки.

Методы социального прогнозирования – совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенной достоверности относительно его (объекта) будущего развития.

Методы социального прогнозирования очень разнообразны и поэтому выделяют две основные группы методов.

Первая группа методов это простые методы.

1. Фактографические методы прогнозирования базируются на фактическом информационном материале, применяемом при поисковом прогнозировании и включают:

Статистические методы:

- метод экстраполяции. Наиболее распространенный метод социального прогнозирования. Исходит из обработки количественных характеристик объекта, полученных в прошлом и настоящем при относительной стабильности системы. Основным является анализ временных рядов.

- метод аналогии и др. К математическим аналогиям принадлежат экономические модели и межобъектные аналоги. Ими чаще всего пользуются как простейшими моделями экономического прогнозирования. Исторические аналогии связаны с опережением (отраслевым или региональным).

2) Методы анализа публикаций

- динамика. Построение динамических рядов на базе различных видов информации, анализа и прогнозирования на этой основе развития соответствующего объекта.

- публикование. Публикационный метод прогнозирования базируется на оценивании содержания и динамики публикаций относительно объекта изучения.

- патентование. Предусматривает оценку по принятой критериальной системе принципиально новых изобретений и исследование динамики их патентование.

2. Самый практикуемый и наиболее надежный метод социального прогнозирования – экспертная оценка. Экспертные методы прогнозирования основываются на знаниях специалистов-экспертов об объекте прогнозирования и обобщении их мнений о развитии объекта в будущем. По мнению Е.И. Холостовой, «экспертиза есть исследование трудно формализуемой задачи, который осуществляется путём формирования мнения (подготовки заключения) специалиста, способного восполнить недостаток или несистемность информации по исследуемому вопросу своими знаниями, интуицией, опытом решения схожих задач и опорой на «здравый смысл».

3. При нормативном прогнозировании применяются индивидуальные и коллективные методы прогнозирования.

К индивидуальным методам относятся:

- интервью (Осуществляется непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос-ответ»)

- аналитические экспертные оценки и др. Представляют собой глубокий и всесторонний анализ возможных сценариев развития исследуемого процесса. При этом эксперт может привлекать дополнительные документальные материалы и в течение достаточно длительного времени обдумывать свои ответы.

К коллективным методам относятся:

- построение сценария. Сценарий – это описание (гипотетическая картина) будущего, составленное с учетом наиболее правдоподобных предположений. Сценарии разрабатываются для определения рамок будущего развития. Прогноз включает в себя несколько сценариев («трубку сценариев»). В большинстве случаев это три сценария: оптимистический, пессимистический и средний – реалистичный (наиболее вероятный).

- «дерево целей». «Дерево целей» – структурированная, построенная по иерархическому принципу (ранжированная по уровням) совокупность целей системы, программы, плана. Строится путем последовательного выделения все более мелких компонентов на понижающихся уровнях и является совокупностью генеральной цели, главной цели и подцелей.

- морфологический анализ и др. Позволяет создать новую информацию об объекте в результате систематизации данных по всем возможным решениям исследуемой проблемы.

Вторая группа методов исследования социальной структуры это комплексные методы. К ним относятся:

1) Метод прогнозного графа. Графом называют фигуру, состоящую из точек, называемых вершинами, и соединяющих их отрезков, называемых ребрами. Выбор структуры графа определяется существом тех отношений между элементами системы, которые он должен выразить. Основой метода являются экспертные и формально-математические процедуры построения и анализа графа, отражающего обобщенное суждение широкого круга специалистов о потребностях, возможных путях и ресурсах, необходимых для достижения поставленной цели. На каждом уровне группа экспертов формулирует события-цели и условия их достижения.

Достоинством метода является возможность работы с графом в режиме диалога «человек – информационная система» для проверки некоторых ситуаций, то есть возможность проигрывать разные ситуации. Граф является динамической системой, и при поступлении от экспертов новой информации производится пересмотр оценок, вариантов прогноза и принятых решений.