Теоретические основы управления. Принципы управления

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И  ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

КЛИМОВА Е.И.

студент группы  2009 -2- УП

 

 

 

 

 

 

 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ.

ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ

Курсовая работа

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель:

          Кураев В.Ф.______ 

                        ^(Ф.И.О.)

 

 

 

Ростов –  на - Дону 2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ….………………………………………………………………………….3

1. Управление как система…………………………………………………………...8
1. Теоретические основы искусства: искусство управления, общее о принципах управления……………………………………………………………………….14
2. Психологические аспекты искусства управления……………………………..17
2. Основные принципы управления………………………………………………….21
1. Классификация принципов управления………………………………….…….22
2. Принципы управления на основе выделения различных школ………………26

2.3. Централизованная и децентрализованная формы управления…………………38

2.4. Реализация принципов  управления в современном менеджменте……………..68

3. Искусство управления личностью и коллективом……………….........................73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………….75

Список использованных источников ………………………………………. …….79

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление  — искусство, подобно медицине или  инженерному делу, которое должно полагаться на лежащую в его основе науку — концепции, теории, принципы и методы.

                                Гарольд Кунц

ВВЕДЕНИЕ

 

Управление изначально присуще человеческому обществу, так как труд, даже в простейших своих проявлениях, есть сознательная целесообразная деятельность, которая предполагает целеполагание, выбор средств для достижения поставленной цели, их планомерное применение. Человек сознательно регулирует, контролирует обмен веществ между собой и природой, приводит в движение и известным образом направляет свои силы и знания, опредмечивает их и в конечном итоге овладевает определенными природными процессами, преобразуя их, подчиняя своей воле. Короче говоря, человек управляет как самим собой, так и процессами, существующими вне и независимо от его сознания и воли. В этом смысле управление – во всяком случае, в той форме, в какой оно осуществляется человеком, - находится в постоянном коррелятивном отношении с преобразованием природы. Это единство производительной деятельности и управления (и самоуправления) становится непосредственно очевидным даже при беглом взгляде на совместную деятельность людей. Но человек есть общественное существо, и индивидуальная деятельность его также социальна. Вот почему управление (и самоуправление) с самого начала должно быть определено как социальная функция.

Многие специалисты  выдвигали мысль о том, что  управление является скорее искусством, которому можно научиться только через опыт и которым в совершенстве овладевают только люди, имеющие к этому талант. Некоторые руководители – практики, включая целый ряд людей, добившихся  больших успехов в этой области, полагают, что научные теории управления представляют собой своего рода академические башни из слоновой кости, а не реальный повседневный мир жизни организации.

Представления о роли и месте управления организацией, о содержании управленческой деятельности, методах и принципах её осуществления  неоднократно претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в организации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации.

Менялась практика управления – изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой  менеджмента. Более того, именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами  управленческой мысли новые идеи в области управления, а также новые подходы к осуществлению управления, знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике менеджмента. В своей работе я буду рассматривать только те подходы и учения об управлении, которые широко известны и приняты в большинстве стран мира.

Основными составляющими  любой организации являются задачи, люди и управление. Для успешного  существования организации необходимо поддерживать определенный баланс между  этими тремя процессами. И ключевая роль в поддержании этого баланса принадлежит менеджменту.

Система управления опирается  на выработанные и обоснованные методы и принципы. Что такое принципы управления и можно ли в современном  производстве обойтись без них? Ведь в прошлом, не зная ни о каких принципах, люди успешно вели свою хозяйственную деятельность. Здесь нужно отметить, что в своей деятельности люди всегда руководствовались определенными принципами, может быть, упрощенными.

В относительно недалеком  прошлом не было сложной системы хозяйственных связей, обусловленной развитием специализации и кооперации труда и научно-техническим прогрессом. В современных условиях, не опираясь на досконально обоснованные и проверенные практикой принципы управления, невозможно обеспечить эффективное развитие предприятия и экономики в целом.

Основные принципы определяют философию и стратегию руководства  предприятием и его звеньями. В  определенной мере они призваны служить  рекламой предприятию. На основании  выработанных принципов корректируются цели деятельности предприятия, уточняются приоритеты, формулируются его политика, разрабатываются методы. Реализация принципов, целей, приоритетов и политики предприятий осуществляется с помощью соответствующих рабочих методик, инструкций, положений и нормативов.

Общественно-производственные отношения определяют роль и место  каждого работника в процессе производства, обмена, распределения  и потребления. От качества и оперативности  работы каждого из них зависит  конечный результат – итог деятельности огромного коллектива.

Принципы управления относятся к числу важнейших  категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления  об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и  закономерностей управления.

Таким образом, принципы управления отражают объективную реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов — это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры. Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют субъектный характер. Чем больше отражение принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления

Цель настоящей работы – подробно рассмотреть теоретические основы управления и принципы управления и разработать рекомендации по повышению эффективности использования основ и принципов в системе управления персоналом, отвечающего современным и перспективным задачам организации.

Актуальность данного исследования определила цели и задачи данной работы и обусловлена следующим: каждый руководитель организации стремится к эффективной и конкурентоспособной деятельности на рынке, а персонал организации является тем ресурсом, который либо обеспечивает это, либо не обеспечивает. Основы искусства и принципов управления, а также психологические основы  влияют на искусство управления личностью и коллективом в целом и повышение уровня эффективности управления человеческими ресурсами.

Целью данной работы также  является рассмотрение искусства управления личностью  и персоналом путем анализа принципов управления, разработать предложения по повышению эффективности управления при использовании принципов управления. Для достижения этой цели в ходе работы будут решаться следующие конкретные задачи:

- рассмотреть понятие управления;

- проанализировать психологические аспекты искусства управления, дать им по возможности полную характеристику;

- проанализировать искусство  управления личностью и коллективом;

Практическая значимость работы заключается в том, что  ее положения могут быть использованы для построения и разработки системы рекомендаций по совершенствованию искусства управления персоналом.

Объект исследования – принципы управления.

Предметом исследования являются теоретические основы и принципы управления.

В процессе работы применялись  следующие методы: анализ и синтез, изучение литературных и иных источников, посвященных проблемам искусства управления, принципам управления, психологическим аспектам и др.; анализ существующих принципов управления и практики их применения.

Структура работы представляет собой две логически взаимосвязанных главы.

Во введении раскрывается актуальность темы работы, определяются объект и предмет исследования, ставятся цели и задачи работы.

Первая глава посвящена  теоретическим аспектам и основам искусства управления и принципов в целом, в ней освещаются также психологические аспекты искусства управления, в ней дается определение понятия «управления». Во второй главе рассматриваются принципы управления, их классификация. В третьей главе проводится анализ искусства управления личностью и коллективом. В заключении делаются выводы по всему изложенному в работе материалу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Управление как система

 

Управление – это  функция организованных систем различной  природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их целей и программ.

Система – это совокупность связанных  и взаимодействующих друг с другом элементов, составляющих некоторое  целостное образование, имеющее  новые свойства, отсутствующие у  ее элементов. Система имеет свойства – качества элементов, которые дают возможность выразить и описать ее в определенных величинах. То, что соединяет элементы и свойства системы в целое, называется связями системы. Устойчивые существенные связи между элементами системы, форма ее организации есть структура системы.

Система характеризуется:

- определенным поведением (возможностью  контролируемого перехода системы  из одного состояния в другое);

- равновесием (способностью при  отсутствии внешнего воздействия  сохранять заранее заданное состояние);

- развитием (упорядоченным  поведением, совершенствованием структуры  и функций системы под влиянием  внутренних факторов).

Различают системы по происхождению:

1) природные (естественные);

2) антропогенные (искусственные):

- технические;

- технологические;

- информационные;

- социальные;

- экономические.

По объективности существования  системы могут быть:

а) материальными (существуют объективно, то есть независимо от сознания человека)

б) идеальными («сконструированы»  в сознании человека в виде гипотез, теорий, формул, знаковых схем и тому подобное).

По степени связи  с окружающей средой системы бывают:

а) открытыми;

б) относительно обособленными.

По обусловленности  действия системы бывают:

а) детерминированными –  то есть одной и той же причине  всегда соответствует однозначный результат;

б) вероятностными, когда  одной и той же причине может  соответствовать одни из нескольких возможных результатов.

Несмотря на существование  общих закономерностей управления различными системами, сущность управления всегда связана с самой управляемой системой, ее специфическими закономерностями.

В экономических системах управление осуществляется управляющей  подсистемой, которую часто называют системой управления. Управление предполагает управляющую и управляемую системы.

Система управления – это субъект либо орган управления, целостная совокупность относительно самостоятельных элементов, реализующих закрепленные за ними функции управления. Состав и соподчиненность элементов, звеньев и ступеней управления образуют организационную структуру.1

Управление – это  постоянно развивающийся процесс, который является частью общего поступательного  движения общества.

Развитие управления, возрастание его роли, постоянное расширение сети органов управления – закономерное выражение общественно-исторического прогресса. Организация управления становится все более сложным делом, постоянно растет число людей, занятых управленческим трудом, без которого не могут существовать процессы общественного производства; обогащается система знаний об управлении общественным производством.

Итак, управление – практика постоянно развивающаяся. Менялась практика управления – изменялось и учение об управлении; взгляды  на управление развивались по мере развития общественных отношений, изменения бизнеса, совершенствования технологии производства.

Современной теорией  управления социально-экономическими системами выступает менеджмент.

 

1.1. Теоретические основы искусства: искусство управления, принципы управления

 

К моменту возникновения  в первом десятилетии ХХ века «школы научного менеджмента» практически отсутствовала идей научной организации труда. Под менеджментом понимались самые неожиданные вещи, вплоть до технологии изготовления какого-нибудь конкретного продукта.

К «школе научного менеджмента» относят таких классиков управления как Фредерик Уинслоу Тейлор, Анри Файоль, Гаррингтон Эмерсон и Генри Форд¹ .Без их вклада было бы невозможным возникновение современного менеджмента с присущим ему единством науки, искусства, технологии управления. В работах классиков сформулированы принципы, цели и задачи научного менеджмента, описаны основные функции управления. В их работах была проведено изучение проблем организации, рационализации, оптимизации производства и повышения эффективности.

Разрабатывая основы науки, в 14 общих принципах управления А. Файоля мы можем видеть инициативу: «Инициативой мы называем возможность создания и осуществления плана. Свобода предложения и осуществления точно также относится к категории инициативы».

Первым элементом управления у него является предвидение. «Управлять – это предвидеть». Действительно, если предвидение и не есть на сто процентов управление, то оно, во всяком случае, составляет существенную часть последнего».

Также Файоль пишет об искусстве управлять людьми: «В крупном  предприятии большинство руководителей отделов участвуют в выработке программы развития дела; эта работа время от времени присоединяется к их обычной работе; она требует известной ответственности, и обычно за неё не полагается никакого особого вознаграждения. Для того чтобы добиться в этих условиях от руководителей отделов искреннего и активного сотрудничества, надо обладать качеством искусного управителя людьми, работающего не покладая рук и не боящегося ответственности. Об искусно управляющем людьми заведующем мы узнаем по рвению его подчинённых и по доверию начальства».1

Управление как искусство  – способность эффективно применять  данные науки управления в конкретной ситуации.

Ф. Тейлор говорит о  «конструктивном воображении» –  способности, позволяющей человеку при помощи нескольких усвоенных понятий преодолевать препятствия, встречающихся на его пути, и создать что-либо полезное, несмотря на эти препятствия.2 Также он указывает, что «Менеджмент – это искусство знать точно, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и дешёвым способом».

Наука и искусство  менеджмента тесно связаны между  собой. Менеджер должен учитывать некоторую  ограниченность теории и научных  исследований и корректировать свою практику с учетом выводов теории только там, где это уместно.

Другой особенностью вывода о двойственной природе менеджмента является его некая логическая однобокость. Если гениальный менеджер принял верное решение, основанное на интуиции, которая, как правило, базируется на опыте, то разве корректно утверждать, что это решение в принципе не может быть научно обосновано? Напротив, можно утверждать обратное: под решение менеджера, в том числе и неправильное, совсем нетрудно подвести научную базу.

Наука даёт лишь определённые общие положения, подходы, принципы, методы. Искусство менеджмента состоит в их творческом применении в управленческой практике. Менеджер должен знать в каких условиях, при каких обстоятельствах, в какой обстановке применить конкретные научные знания.

Следует отметить, что  это могут быть как врождённые, так и приобретённые качества. К ним относятся: талант, интуиция, воображение, креативность, интуиция, творческие способности, готовность к восприятию нового.

Искусство менеджмента  заключается в использовании  накопленного опыта и приобретённых  знаний творчески на практике. Это требует определённого природного дара, таких людей называют лидерами. Менеджер должен тонко чувствовать всё, что происходит вокруг и уметь увлекать за собой и направлять подчинённых. Поэтому существенно то, что он помимо развитой интуиции, воображения, определённых знаний и так далее, должен обладать организаторскими способностями.

Наука управления имеет  в своей основе систему базовых  положений, принципов, которые присущи  только ей, и при этом опирается  на законы, изучаемые другими науками, связанными с управлением. Очевидно, что прежде чем приступить к изучению социально-психологических аспектов управления и искусству воздействия на личность и коллектив, необходимо рассмотреть фундаментальные основы управления - его принципы.1

Поведение одного из основных и наиболее сложных субъектов управления - человека также строится на определенных принципах, внутренних убеждениях, которые  определяют  его  отношение  к  действительности,  на  нормах нравственности и морали. Принципы управления объективны, то есть не зависят от воли и желаний отдельных личностей, хотя любая истина познается через сложнейшую систему субъектно-объектных отношений, и в этом  основная трудность управления социумом и отдельной личностью. Эти принципы нельзя считать абсолютной истиной, а только лишь инструментом, позволяющим хотя бы немного поднять завесу над сверхсложным миром личности и коллектива и лишь подсказать руководителю, как разумнее воздействовать на контролируемую систему, и какую реакцию следует, вероятно, ожидать  на  управляющее воздействие. Даже самый опытный руководитель, прекрасно владеющий теорией управления, не застрахован от неразумной,  эмоциональной  реакции  на ситуацию. При смене социально-политических формаций, при непрерывном развитии всех явлений в мире изменяются и совершенствуются методы, формы, техника и сами принципы управления. Время меняет и язык науки, терминологию, и неудивительно, если какой-либо принцип управления при неизменности его сути называется в разных странах, в различных национальных школах менеджмента по-своему.

  Принципы управления  универсальны, то есть применимы  для воздействия наличность и  для оптимального управления  любым социумом -  официальным  (производственным, служебным, гражданским,  общественным) или неофициальным  (семейным, дружеским, бытовым).

 Принцип управления  правила, нормы, которыми следует  руководить в своей деятельности  в ходе решения задач, стоящих  перед фирмой, предприятием:

1. Определение целей  и задач управления;

2. Разработка конкретных  мероприятий по их достижению;

3. Разделение задач  на отдельные виды работ;

4. Координации взаимодействий  различных подразделений внутри 

 организации;

5. Формирование иерархической  структуры;

6. Оптимизация принятия  решений;

7. Мотивация, стимулирование  эффектной работы.

 

1.2. Психологические аспекты искусства управления

 

Психология управления как наука продуцирует психологические  знания, применяемые при решении  проблемы управления деятельностью  трудового коллектива.

Личность работника  изучается рядом психологических  дисциплин, таких как общая психология, психология труда, инженерная психология. Вместе с тем рабочая группа или трудовой коллектив изучается социальной и педагогической психологией.

Отличительную особенность  психологии управления составляет то, что ее объектом является организованная деятельность людей. Организованная деятельность — это не просто совместная деятельность людей, объединенных общими интересами или целями, симпатиями или ценностями, это деятельность людей, объединенных в одну организацию, подчиняющихся правилам и нормам этой организации и выполняющих заданную им совместную работу в соответствии с экономическими, технологическими, правовыми, организационными и корпоративными требованиями.

В социальной психологии отдельный работник выступает как  часть, как элемент целого, то есть социальной группы, вне которой его поведение может быть не понятым.

Изучение личности работника  в организации, анализ влияния организации  на социально-психологическую структуру  и развитие коллектива — всё это  и многое другое составляют актуальность работы менеджера.

  Объект изучения  психологии управления составляют  люди, входящие в финансовом и  юридическом отношениях в самостоятельные  организации, деятельность которых  ориентирована на корпоративно  полезные цели.

  Обобщая все сказанное,  можно сделать вывод, что среди специалистов в области психологии как искусстве управления достигнуто единство в отношении представления о наиболее актуальных для организации психологических проблем. К их числу относят следующие:1

1) повышение профессиональной компетентности руководителей (менеджеров) всех уровней, то есть совершенствование стилей управления, межличностного общения, принятия решений, стратегического планирования и маркетинга, преодоление стрессов и другое;

2) повышение эффективности  методов подготовки и переподготовки управленческого персонала;

3) поиск и активизация  человеческих ресурсов организации; 

4) оценка и подбор (отбор)  менеджеров для нужд организации; 

5) оценка и улучшение  социально-психологического климата,  сплочение персонала вокруг целей организации.

  Как известно, управление  как искусство - осуществляется  через взаимодействие людей, поэтому  руководителю в своей деятельности  необходимо учитывать законы, определяющие  динамику психических процессов,  межличностных взаимоотношений,  группового поведения. К числу подобного рода закономерностей можно отнести следующие.

Закон неопределенности отклика. Другая его формулировка —  закон зависимости восприятия людьми внешних воздействий от различия их психологических структур. Дело в том, что разные люди и даже один человек в разное время могут по-разному реагировать на одинаковые воздействия. Это может приводить и нередко приводит к непониманию потребностей субъектов управленческих отношений, их ожиданий, особенностей восприятия той или иной конкретной деловой ситуации и как результат — к использованию моделей взаимодействия, неадекватных ни особенностям психологических структур вообще, ни психическому состоянию каждого из партнеров в конкретный момент в частности.

Закон неадекватности отображения человека человеком. Суть его состоит в том, что ни один человек не может постичь другого человека с такой степенью достоверности, которая была бы достаточна для принятия серьезных решений относительно этого человека.

Это объясняется сверхсложностью  природы и сущности человека, который непрерывно меняется в соответствии с законом возрастной асинхронности. В самом деле, в разные моменты своей жизни даже взрослый человек определенного календарного возраста может находиться на разных уровнях физиологического, интеллектуального, эмоционального, социального, сексуального, мотивационно-волевого решения. Более того, любой человек осознанно или неосознанно защищается от попыток понять его особенности во избежание опасности стать игрушкой в руках человека, склонного к манипулированию людьми. Имеет значение даже то обстоятельство, что нередко сам человек не знает себя достаточно полно. Таким образом, любой человек, каким бы он ни был, всегда что-то скрывает о себе, что-то ослабляет, что-то усиливает, какие-то сведения о себе отрицает, что-то подменяет, что-то приписывает себе (придумывает), на чем-то делает акцент и тому подобное. Пользуясь подобными защитными приемами, он демонстрирует себя людям не таким, каков он есть на самом деле, а таким, каким бы он хотел, чтобы его видели другие.

  Тем не менее,  любой человек как частный  представитель объектов социальной  реальности может быть познан. И в настоящее время успешно  разрабатываются научные принципы  подхода к человеку как к  объекту познания. Среди таких  принципов можно отметить, в частности, такие, как принцип универсальной талантливости («нет людей неспособных, есть люди, занятые не своим делом»); принцип развития («способности развиваются в результате изменения условий жизни личности и интеллектуально-психологических тренировок»); принцип неисчерпаемости («ни одна оценка человека при его жизни не может считаться окончательной»).

Закон неадекватности самооценки. Дело в том, что психика человека представляет собой органичное единство, целостность двух компонентов —  осознаваемого (логическо - мыслительного) и неосознаваемого (эмоционально-чувственного, интуитивного) и соотносятся эти компоненты (или части личности) между собой так, как надводная и подводная части айсберга.

Закон расщепления смысла управленческой информации. Любая управленческая информация (постановления, приказы, инструкции, указания) имеет объективную тенденцию к изменению смысла в процессе движения по иерархической лестнице управления. Это обусловлено, с одной стороны, иносказательными возможностями используемого естественного языка информации, что ведет к возникновению различий толкования информации, с другой — различиями в образовании, интеллектуальном развитии, физическом и, тем более, психическом состоянии субъектов анализа и передачи управленческой информации. Изменение смысла информации прямо пропорционально числу людей, через которых она проходит.

Закон самосохранения. Его  смысл состоит в том, что ведущим  мотивом социального поведения  субъекта управленческой деятельности является сохранение его личного социального статуса, его личностной состоятельности, чувства собственного достоинства. Характер и направленность моделей поведения в системе управленческой деятельности напрямую связаны с учетом или игнорированием этого обстоятельства.

Закон компенсации. При высоком уровне стимулов к данной работе или высоких требованиях среды к человеку, нехватка каких-либо способностей для успешной конкретной деятельности возмещается другими способностями или навыками. Этот компенсаторный механизм часто срабатывает бессознательно, и человек приобретает опыт в ходе проб и ошибок. Наука управления, естественно, не исчерпывается приведенными выше психологическими законами. Существуют многие другие закономерности, честь открытия которых принадлежит ряду выдающихся специалистов в области психологии управления, чьи имена и присвоены этим открытиям. Таковы законы Паркинсона, принципы Питера, законы Мерфи и другие.