Теоретические проблемы функционирования национальной экономики

 

Содержание

 Введение..................................................................................................................3

Глава 1. Структура национальной экономики......................................................5

    1. Структура национальной экономики: понятие,

сущность и виды...............................................................................................5

    1. Функционирование и развитие национальной экономики..............................................................................................................13

Глава 2. Проблемы функционирования и развития национальной экономики и пути их решения.................................................................................................16

2.1 Проблемы функционирования  национальной экономики и пути  их решения..................................................................................................................16

2.2 Проблемы развития национальной  экономики и пути их решения.............................................................................................................17

Заключение ............................................................................................................21

Список использованных источников...................................................................24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  темы исследования определяется рядом  обстоятельств. Во-первых, неоднозначной  трактовкой экономического роста в  макроэкономической теории. Во-вторых, большой значимостью категории  экономического роста в макроэкономической теории. С одной стороны, проблема экономического роста и его темпов является одной из макроэкономических злободневных проблем. Его изучение позволяет сопоставить межстрановые и временные различия в уровне жизни и экономическом развитии. С другой стороны, обеспечение экономического роста входит в целевую функцию макроэкономической политики государства. В-третьих, множественностью существующих моделей экономического роста у представителей различных экономических школ и направлений, сложностью выбора приемлемой модели экономического роста для российских хозяйственных условий. В-четвертых, отсутствием четкой причинно-следственной связи между сложившимся экономическим ростом в России за последние несколько лет и решением проблемы улучшения благосостояния населения, преодоления резкой дифференциации его доходов и бедности.

В-пятых, экономический  рост, рассматриваемый как долгосрочная тенденция увеличения реального  валового внутреннего продукта, напрямую связан с программной задачей  удвоения ВВП в Российской Федерации. В современных условиях решение  названной задачи приобретает характер национальной идеи.

Отсюда очевидны важность и актуальность рассматриваемых  в настоящей работе направлений и резервов экономического роста в реальном секторе национальной экономики России.

Растет теоретический  и прикладной интерес к изучению целого спектра экономических отношений  в сфере деятельности хозяйствующих  субъектов России на внутреннем и внешних рынках. Иностранные фирмы и организации проявляют в настоящее время заинтересованность в товарах и услугах добывающих отраслей реального сектора национальной экономики России. Данное обстоятельство не может не настораживать. Отсюда очевидна настоятельная необходимость развития и роста отраслей с высокой добавленной стоимостью, предприятий обрабатывающих отраслей реального сектора национальной экономики России. Ведущее место должно отводиться изучению проблем повышения конкурентоспособности товаров и услуг российских предприятий, что особенно важно в условиях предстоящего вступления страны в ВТО.

Для обеспечения  нормального функционирования национальной экономики в России необходимо создать современную промышленную политику, увеличить капитализацию отраслей реального сектора национального хозяйства, восстановить утраченный научно-технический потенциал, активизировать деятельность российских предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, развивать и поднять на качественно новый уровень экспорт, преодолеть зависимость национальной экономики от экспорта узкого круга продуктов топливно-сырьевой группы и от импорта многих потребительских товаров. Принципиально важным представляется увеличение объема национального выпуска качественной высокотехнологичной и наукоемкой продукции, ее реализации в нашей стране и за рубежом. На ежегодном конгрессе в Лондоне, организованном в феврале 2006 г. журналом Euromoney, было отмечено, что в 2000-2005 гг. на мировом рынке доля России в экспорте наукоемкой продукции составляла всего лишь 0,4-0,6%.

Отсюда проблемы разработки проведения промышленной и  инновационной политики в их современных  формах исключительно важны. Однако до настоящего момента нет четкой реалистичной и эффективной промышленной политики, а российская промышленность не включена в состав Национальных проектов. Решение проблем определения  путей и выявления резервов экономического роста в реальном секторе национальной экономики РФ обеспечит научно-обоснованный подход к формированию государственной  политики, учитывающей современные  тенденции и цели экономического развития России.

 

 

 

 

 

Глава 1. Структура национальной экономики

1.1.Структура национальной экономики: понятие, сущность и виды.

Совокупность компонентов  национальной экономики и устойчивых связей между ними образует структуру  национальной экономики. Она носит нелинейный характер: взаимосвязи ее компонентов обычно не представляют собой простую вертикальную

последовательность. Этот вывод  имеет принципиальное значение, позволяя выявить особую роль структуры экономики  в ее развитии. Структура национальной экономики в период революционных  изменений преобразуется первой, за ней следуют изменения связей компонентов, их функционирования и  поведения национальной экономики  в целом. В эволюционный период развития структура экономики, наоборот, обеспечивает стабильность, устойчивость, погашая  возникающие внутри и происходящие из среды (национальных экономик других стран, государства, природной среды) флуктуации.

Именно эта двойственная роль структуры экономики в разных фазах ее развития имеет большое  значение для объяснения экономических  циклов.Структура экономики отражает ее устойчивые компоненты и связи, а как устойчивые, так и неустойчивые компоненты и связи отражает ее организация. Быстрее всего способна изменяться рыночная форма, медленнее всего - административная и этическая, что отчасти объясняет кризис, в котором оказалась экономика России в посттоталитарный период. Неравновесие рынка способно обеспечить рост уровня организованности путем адаптации предложения к спросу через ценовые сигналы. Среди компонентов современной экономики наибольшими адаптационными способностями обладает мелкий и средний бизнес, что составляет главную причину его выживаемости рядом с гигантами: последние перестраиваются труднее, мелкие и средние фирмы повышают уровень организованности системы в целом,т. е. играют дополняющую или компенсаторную функцию по отношению к крупным фирмам.

Сущность национальной экономики  состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального  и общественного воспроизводства  государства, в которой между  собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного  исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности  национальной экономики оказывают  исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д.

Л. Полищук определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности.

Изучению национальной экономики  посвящен ряд смежных с ней  наук и учебных дисциплин:

1) экономика промышленности;

2) экономика строительства;

3) экономика сельского  хозяйства;

4) экономическая теория.1

Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника  Р. Бара, позволяет провести более  полный и всесторонний анализ экономических  процессов. Исходит он из того, что  структура является способом упорядочения различных единиц в экономике  и формирования между ними органичного  взаимодействия. Существуют два вида структуры национальной экономики:

1) экономические структуры  определяющие функционирование  экономических единиц национальной  экономики. Изучение характера  взаимосвязей между ними представляет  интерес, так как они определяют  сущность национальной экономики;

2) неэкономические структуры,  определяющие функционирование  неэкономических единиц – культуру, образование и т. д Их анализ  представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.

М. Ершов полагает, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между ее составляющими частями. Пропорция – это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения – это относительно устойчивые связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.2

С. Глазьев предлагает противоположное значение структуры национальной экономики. Это устойчивые отношения между единицами национальной экономики, определяющие сущность национальной экономикиво времени и пространстве.3

К. Юдаева считает важным проведение структурного анализа экономики, так как он позволяет определить ее сущность и сделать прогноз будущего состояния и развития, при этом исходит из следующих особенностей структурного анализа национальной экономики:

1) он позволяет более  полно объяснить протекающие  в национальной экономике процессы;

2) он дает возможность  на основании данных, полученных  в результате проведения структурного  анализа, выработать более эффективную  и результативную национальную  экономическую политику, которая  будет более гибкой, адаптированной  и актуальной.4

Структура национальной экономики  – это совокупность исторически  сложившихся устойчивых, способных  к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами  национальной экономики.

Выделяют следующие виды структуры национальной экономики:

1) домашнее хозяйство,  подразумевающие рассмотрение структуры  национальной экономики как взаимосвязи  между домашними хозяйствами.  Выделение этого вида структур  связано с тем, что домашние  хозяйства являются мощным экономическим  субъектом, производящим значительную  часть национального богатства,  влияющим на характер других  взаимосвязей;

2) социальная структура,  исходящая из деления национальной  экономики на определенные сектора,  которые находятся между собой  в органичной взаимосвязи. Деление  производится по различным критериям,  например группам населения, предприятий,  видам труда. Обычно выделяют  государственный и частный сектора экономики;

3) отраслевая структура,  предполагающая выделение отраслей  экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики – это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития;

4) территориальная структура,  предполагающая анализ географического  распределения производительных  сил в рамках национальной  экономики – разделение национальной  экономики на различные экономические  районы;

5) инфраструктура национальной  экономики, исходящая из определения  рода и характера взаимодействия  сфер экономики;

6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера  соотношений различных товарных  групп, их импорта и экспорта.5

Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние  на это оказывает научно-технический  прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению  новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного  производства, возникновение новых  отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальнойэкономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов – географических, культурных, социальных, психологических  и т. д. Она специфична применительно  к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.

На национальную экономику  оказывают влияние внутренние и  внешние факторы.

К внутренним факторам относятся  экономические субъекты национальной экономики, типы экономической системы, формы ведения хозяйства.

К внешним факторам –  экономические факторы мирового сообщества, политические, демографические и культурные факторы в мировом сообществе.

В хозяйственной национальной системе можно выделить несколько 

уровней, функционирующих  в едином экономическом пространстве страны:

1. Межстрановый.

2. Федеральный (общенациональный).

3. Региональный.

4. Комплекс отраслей национальной  экономики (ОПК, АПК, ТЭК и  др.).

5. Внутриотраслевой уровень.

6. Уровень интегрированных  предприятий и финансово-промышленных 

групп.

7. Уровень организационно-правовых форм хозяйствования (АО,

союзы, товарищества, общества и др.).

8. Внутрипроизводственный  уровень (цех, службы предприятий  и т. д.).

9. Личностный уровень  (бригады, семьи, граждане).6

Все уровни функционирования национальной экономики взаимосвязаны и объединены формами собственности, движениями материальных потоков всех видов ресурсов, потоками денежной массы и движением ценных бумаг.

В итоге деятельность отдельных составляющих элементов национальной экономики приводит к конечному результату хозяйствования, отображаемому системой обобщающих показателей, которые в конечном счете определяют размеры потребления и накопления, характеризуют структуру и место экономики страны в современной мировой системе хозяйствования.

Среди всех уровней наибольшую значимость имеет общенациональный уровень системы. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей развития хозяйственной национальной системы позволяет характеризовать «лицо» национальной экономики, ее состояние, факторы, тенденции и перспективы развития.

В настоящее время на смену традиционному понятию национальной экономики как национальному хозяйству страны приходит интернационализированное понятие «страна – система», предполагающее существование за пределами национальных границ многочисленных структурных подразделений, филиалов и целых производственных цепочек, через которые происходит подключение данной национальной экономики к мировым воспроизводственным ядрам (центрам).7

Происходит стирание границ между внутренней и внешней сферами экономической деятельности, между внутренней и внешней политикой. Наблюдается усиление процесса экономизации национальной политики:

  • достижение политических целей и задач экономическими методами;
  • смещение вектора стратегического развития от политических
  • и идеологических целей к экономическим;
  • смещение пространств мировой хозяйственной системы в сторону
  • геоэкономического пространства;
  • все более экономическое мышление дипломатического корпуса.

Особую значимость приобретает  предупреждающее знание внешней  среды, в которой предстоит функционировать  национальной экономике и выявление  закономерностей ее трансформации.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Современный меняющийся мир требует новых подходов к построению доктрины и стратегии развития национальной экономики.

2. Стираются грани внешней  и внутренней национальной политики.

3. Усиливается процесс  экономизации политики.

4. Экономическое пространство занимает лидирующие позиции в современном мире.

5. В национальных экономиках в условиях глобализации будет усиливаться то, что их объединяет, а не разъединяет.

6. Решение текущих проблем  должно подчиняться цели долгосрочного  развития национальной экономики, что предполагает выработку научных основ долгосрочной экономической стратегии развития каждого субъекта, переход на новый тип хозяйствования.8

Таким образом можно сделать вывод:

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики  являются приращение национального  богатства, объемов прибыльных и  нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование  ограниченных людских и материальных ресурсов. В лекции об общественном производстве и его результатах  эти показатели приводились (ВОП, НД, ВНП) и давалась характеристика каждому  из них.

     Общей закономерностью  рыночной экономики является  цикличность ее развития: от подъема  к спаду, за ним следует застой  в производстве и деловой жизни  (депрессия), который сменяется оживлением  и подъемом. Кризисы стали периодически  повторяться начиная с 1825 г.

     Цикличность  рыночной экономики обусловлена  объективными факторами. Материальной  основой цикличности является  физическое обновление основного  капитала, хотя непосредственным  толчком для кризиса могут  быть самые разные причины,  и прежде всего, денежно-кредитные  потрясения.

     Если периодичность  обычных кризисов составляет - 7- 12 лет, коротких циклов - 3-4 года, то  длинные волны измеряются 40-60 годами. Последние связаны со структурным  обновлением технологического способа  производства.

     Кризисы сопровождаются  безработицей, расстройством денежной  системы, банкротствами, ухудшением  жизни населения. 9

     Наряду с  теорией цикличности и в противовес  ей существует теория экономического  равновесия. Она получила развитие  в трудах представителей классической  науки (А. Смит, Д. Рикардо) и имеет многих приверженцев среди современных экономистов. По этой теории сам рыночный механизм обеспечивает восстановление экономического равновесия и его поддержание, взаимную сбалансированность спроса и предложения, накопления и потребления, а также между производством средств производства и производством предметов потребления. Главным механизмом самонастройки экономических связей считается механизм свободной конкуренции.

1.2. Функционирование и развитие национальной экономики

Функционирование национальной экономики обычно связывают с  ее целью и понимают как результативность, полноту достижения цели.

Подобное понимание функционирования, идущее от классической школы, прочно утвердилось в экономической  теории. Но, во-первых, исходя из него, нужно  говорить не об функционирования, а  об эффективностях, поскольку целей  национальной экономики может быть много. Во-вторых, нужно оставить попытки  измерения сравнительного функционирования экономики разных стран (цели разные, значит, показатели несоизмеримы).

Другие авторы связывают  понятие функционирования с экономичностью (возможностью получить как можно  больше из доступных ресурсов) и  отождествляют с показателем  отношения эффектов экономической  деятельности и ресурсов (затрат).

Более приемлемым является понимание функционирования В. Парето как наиболее полного удовлетворения потребностей членов общества. Однако его условие – ни один субъект  не может улучшить своего положения, не ухудшив положения другого  – относится лишь к микроуровню  и означает, что любое действие, выгодное для данного субъекта и  невыгодное для другого, для данного  субъекта неэффективно.10

Функционирование экономики, рассматриваемой с системных  позиций, представляет собой степень  достижения результата, заданного функцией национальной экономики, степень соответствия полученного результата (эффекта) тому, который имел бы место при всей полноте выполнения национальной экономикой своих функций. Системное понимание функционирования дает возможность сделать несколько методологически важных выводов:

Поскольку экономика выполняет  множество функций по отношению  к разным средам, следует говорить о разных типах функционирования, например: об функционирования международной  торговли, функционирования производства, функционирования развития, функционирования адаптации и др.

О деятельности отдельных  предприятий (фирм) и экономических процессах в национальном масштабе судят исходя из множества личных показателей, которые характеризуют благосостояние общества, а также динамику экономики страны в целом. Общепризнанно, что наилучшим доступным показателем состояния экономики является объем годового совокупного производства товаров и услуг или, иными словами, совокупный выпуск продукции в экономике страны.

Наиболее широко используемым показателем функционирования национальной экономики – производство товаров  и услуг, является валовой национальный продукт (ВНП). Он определяется как рыночная ценность (стоимость) всех конечных товаров  и услуг, произведенных в экономике  страны за год. При этом учитывается  годовой объем конечных товаров  и услуг, созданных гражданами данной страны как в рамках национальной территории, так и на территории других стран.

К показателю ВНП близок показатель валового внутреннего продукта (ВВП). Он представляет собой стоимость  конечной продукции, произведенной  на территории данной страны за год, независимо от национальной принадлежности предприятий. При подсчете ВВП не учитывается  стоимость продукции, произведенной  на предприятиях данного государства  вне его территории.

ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных  доходов от использования экономических  ресурсов данной страны за рубежом. К  факторным доходам относят доход наемных работников, рентный доход, ссудный процент и прибыль предприятий (фирм). Если к показателю ВВП добавить разность между доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и доходами, полученными иностранными инвесторами и работниками в данной стране, с другой стороны, то получим показатель ВНП. У большинства стран различие между ВНП и ВВП невелико и колеблется в пределах ± 1% от ВВП.

ВНП исчисляется в показателях  номинального, реального и потенциального ВНП (ВВП).

Номинальный ВНП – это  стоимость объема производства в  каждом году, исчисленная в рыночных ценах этого года. Рассчитывается путем суммирования стоимостных  объемов производства (цены, умноженной на количество) всех миллионов товаров  и услуг, произведенных в экономике. Величина номинального ВНП может  изменяться под влиянием как динамики физического объема производства, так и динамики уровня цен.11

Реальный ВНП измеряет стоимость всей произведенной продукции  в ценах базового года и является основным показателем физического  объема производства. Когда повышается реальный ВНП, это свидетельствует  о том, что совокупный объем производства вырос, т.е. произведено больше товаров  и услуг. Следовательно, динамика реального  ВНП более точно отражает изменения  в производстве товаров и услуг, нежели это делает показатель номинального ВНП.

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблемы функционирования и развития национальной экономики и пути их решения

2.1.    Проблемы функционирования национальной экономики и пути их решения»

    В современных условиях стратегическая цель функционирования национальной экономики абсолютно социальна. Тем самым признается, что человек рассматривается не только как фактор производства, но и как главная цель экономического развития. Главной стратегической и целью функционирования национальной экономики выступает наиболее полное удовлетворение всевозрастающих потребностей общества. Примечание. В экономической теории данную идею отстаивает социальная экономика - особое направление развития современной экономической мысли. Особый пример тому - ФРГ.

Под воздействием именно принципов  социальной экономики в Германии после окончания Второй мировой  войны была разработана и успешно  реализована программа «социального рыночного хозяйства». В государственных  документах (программах, концепциях, направлениях и т. п.), принимаемых в Беларуси с 1996 года, постоянно подчеркивается, что основным ориентиром экономических  преобразований выступает формирование социально ориентированной экономики  рыночного типа. Экономическая безопасность страны. Обратим внимание на то, что  экономическая безопасность державы  исключает навязывание невыгодных условий интеграции в систему  международных экономических отношений, доминирование неэквивалентного обмена во внешнеэкономических отношениях, а также системы ценностей, противоречащей национальным интересам. 12

Экономическая безопасность есть совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики и исключающих любое проявление внешнего диктата, гарантирующих стабильное и устойчивое развитие страны, а также способность к постоянному обновлению и совершенствованию. Решение таких задач в свою очередь предполагает сохранение экономического суверенитета страны, обеспечение устойчивого и долговременного экономического роста. При этом важно иметь необходимые экономические резервы, сохранять способность к саморазвитию. На достижение экономической безопасности направлены мероприятия, препятствующие «старению населения» и сокращению численности титульной нации. Для этого необходимо последовательно реализовывать социальные программы, иметь научно обоснованную концепцию экономического развития - источника новых идей и стратегических решений.