Теории размещения производительных сил

Министерство сельского хозяйства РФ

Новосибирский государственный аграрный университет

Кафедра социально-экономического развития общества

Курсовая работа

по дисциплине «Территориальная организация населения»

Тема: Теории размещения производительных сил

        Выполнила:                                                                     Руководитель:

        Карлина Ю.В                                                                 Антошкина О.Г.

        У - 05043

      Группа 832                                              

Новосибирск 2008

Оглавление

Введение………………………………………………………………………………...3

1. Теоретические аспекты размещения производительных сил……………………4

1.1.Факторы, условия размещения производительных сил………………………….4

1.2.Проекты развития…………………………………………………………………12

1.3.Оценка размещения производительных сил…………………………………….15

2.Закономерности и принципы размещения производительных сил………..... .…19

2.1.Закономерности размещения производительных сил…………………………..19

2.2.Принципы размещения производительных сил………………………………...24

3.Анализ теорий производительных сил…………………………………………….28

3.1.Теория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена…………………………28

3.2.Рациональный штандорт промышленного предприятия В.Лаунхардта………29

3.3.Теория промышленного штандорта А.Вебера…………………….……………31

3.4.Теория центральных мест Кристаллера…………………………………………36

3.5.Подходы к построению общей теории размещения……………………………39

Заключение…………………………………………………………………………….43

Список использованной литературы…………………………………………….......45

   Введение

Проблема создания всеобъемлющей теории рационального размещения экономики по территории страны пока не решена. Предпринимаются лишь отдельные попытки учесть фактор размещения при налаживании рациональных экономических связей. Это, в свою очередь, требует решения многофакторной оптимизационной задачи, когда факторами выступают все виды ограниченных производительных ресурсов, включая территорию страны, степень ее вовлеченности в хозяйственный оборот, многоаспектные сведения о потенциальных природных богатствах.

Цель данной работы - это выяснить что такое теории размещения производительных сил, какие существуют факторы, условия и принципы размещения производительных сил.

Чтобы более подробно разобраться в данной теме нужно рассмотреть следующие  задачи;

- Факторы, условия размещения производительных сил

- Проекты развития

- Оценка размещения производительных сил

- Закономерности размещения производительных сил

- Принципы размещения производительных сил

- Теория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена

- Рациональный штандорт промышленного предприятия В.Лаунхардта

- Теория промышленного штандорта А.Вебера

- Теория центральных мест Кристаллера

- Подходы к построению общей теории размещения

Я считаю, что данная тема «Теории размещения производительных сил» актуальна в настоящее время. И изучив необходимую литературу, попытаюсь раскрыть ее сущность, проблемы и последствия.

1.Теоретические аспекты размещения производительных сил

1.1.Факторы, условия размещения производительных сил

Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК.

Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные груп­пы: экономические факторы, природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; демографические фак­торы, под которыми понимаются системы расселения, обеспечен­ность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфра­структуры.

Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют и экономические факторы.

В размещении отраслей добывающей промышленности, сель­ского хозяйства, транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций необходимо учитывать совокупность всех групп факторов, но особо следует выделить факторы, влияющие как на размещение производства отдельных отраслей, так и на формирование территориальных пропорций.

При размещении отраслей добывающей промышленности осо­бенно важна экономическая оценка ресурсов: горно-геологические условия того или иного ресурса, мощность пласта или рудного тела, глубина залегания, размеры запасов, особенно балансовых, качест­во (содержание железа в железных рудах, нужных компонентов в рудах цветных металлов, калорийность углей, компонентный состав нефти или газа и т.д.).

Для размещения отраслей добывающей промышленности важен транспортный фактор, т.е. наличие железных дорог, водных путей, трубопроводов и т.п. Учитываются и условия для строительства от­дельных видов транспорта, пропускная способность, например, железных дорог, наличие транспортных средств, подвижного состава железных дорог или же судов для водных перевозок, их грузоподъемность, а также стоимость перевозок добытого сырья до его потребителя. Важным фактором для развития и рационального раз­мещения добывающей промышленности является уровень научно-технического прогресса, обеспечивающий наибольшую эффектив­ность добычи того или иного ресурса. Немаловажным фактором в добывающей промышленности является и обеспеченность районов добычи электроэнергией. Анализируя особенности размещения от­раслей добывающей промышленности, следует учитывать совокуп­ность факторов при решающем значении приближения объектов добычи ресурса к сырьевой базе.

Еще более сложная совокупность факторов должна принимать­ся во внимание при размещении отраслей обрабатывающей про­мышленности. Здесь сочетаются энергетический, сырьевой, вод­ный, трудовой, транспортный и другие факторы.

Сложность системы размещения любой отрасли хозяйства за­ключается в том, что она предусматривает совокупность целого ря­да взаимосвязанных факторов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет факторов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора позволит правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отрас­лей. Поэтому необходимо составлять несколько вариантов моделей размещения по всем отраслям с учетом совокупности факторов размещения и сравнительной экономической эффективности, что­бы выбрать наиболее оптимальный вариант.

Из группы природных факторов большое влияние на размеще­ние производства оказывает водный фактор. Он часто выступает в единстве с энергетическим фактором. Некоторые производства счи­таются одновременно и энергоемкими, и водоемкими (например, производство алюминия). При постоянно растущих объемах водо­потребления в народном хозяйстве стоит задача экономного, ра­ционального расходования водных ресурсов. Следует учитывать не­равномерность размещения водных ресурсов. Основным критерием водопотребления считается расход свежей воды на единицу готовой продукции. Особо крупным потребителем воды считается промыш­ленность, она расходует 40% всей воды, потребляемой народным хозяйством. К числу водоемких отраслей промышленности следует отнести в первую очередь отрасли химической промышленности, они же являются и энергоемкими. Из отраслей химии особенно большой расход воды приходится на гидролизную промышлен­ность, производство синтетических волокон. К водоемким отраслям относятся также текстильная промышленность, особенно производ­ство хлопчатобумажных и шелковых тканей, теплоэлектроэнергети черновой меди). Так, например, производство 1 т синтетических волокон требует расхода воды 2600 м3, а 1т хлопчатобумажных тка­ней — 1260 м3. Крупным водопотребителем является нефтеперера­батывающая промышленность. Завод по переработке сырой нефти расходует на 12 млн.т нефти до 60 млн.м3 чистой воды в год. Ме­таллургический завод мощностью 3 млн.т чугуна и 1 млн.т стали расходует 240 м3 воды, тепловая электростанция мощностью 1200 тыс. кВт потребляет 1200 млн.м3 воды.[5]

Введение платы за воду и установленные лимиты на ее потреб­ление предприятиями, введение штрафов за превышение расходо­вания воды значительно сократят расход воды, обеспечат более ра­циональное водопользование.

Развитие сельского хозяйства и размещение его отраслей наряду с водным фактором обусловливает земельный фактор.

Земельный фонд России вполне достаточен для обеспечения нужд всех отраслей сельскохозяйственного производства. Но следу­ет иметь в виду, что ежегодно идет отвод земель для несельскохо­зяйственного назначения: строительства промышленных предпри­ятий, которым нужны значительные строительные площадки, строительства железных, шоссейных дорог, трубопроводов, линий высоковольтных электропередач. Ежегодно при интенсивном раз­витии промышленного и транспортного строительства отчуждение земель на несельскохозяйственные нужды превышает 2 млн.га. Это приводит к значительному сокращению сельскохозяйственных пло­щадей, а следовательно, возникает потребность всемерной эконо­мии земельных ресурсов, рационального их использования, интен­сификации сельского хозяйства.

Большое влияние на рациональное размещение производитель­ных сил оказывают демографические факторы. При размещении от­дельных предприятий и отраслей хозяйства необходимо учитывать как уже сложившуюся в данном месте демографическую ситуацию, так и перспективную ситуацию, а также будущий прирост самого производства. При размещении строительства новых хозяйственных объектов следует иметь в виду, что население в трудоспособном возрасте сокращается. Поэтому стоит задача экономии трудовых ресурсов, более рационального их использования, высвобождения рабочей силы в результате комплексной механизации и автоматизации производства, лучшей организации труда.

Современная демографическая ситуация характеризуется боль­шой неравномерностью расселения. Наиболее плотно заселена Ев­ропейская часть страны: Центральный, Южный федеральные окру­га. В то же время Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, особенно их северные районы, имеют очень низкую плотность населения. Поэтому при строительстве новых крупных производств на востоке и севере страны необходимо привлечь в эти районы тру­довые ресурсы из многонаселенных европейских районов, создать для них благоприятную социальную инфраструктуру, чтобы закре­пить эти кадры во вновь осваиваемых районах с экстремальными условиями.[7]

Большое значение имеет трудовой фактор и в перспективном развитии сельского хозяйства, где ощущается значительный недос­таток в трудовых ресурсах. Только решение важнейших социальных проблем на селе, частная собственность на землю, сближение уров­ней жизни города и деревни, всемерное развитие жилищного строительства и других инфраструктурных отраслей даст возмож­ность закрепить кадры, особенно молодежи, на селе.

Важной стороной кадровой политики, влияющей на развитие и размещение производства, является фактор заработной Платы, осо­бенно для районов Севера и восточных районов, т.е. районов трудодефицитных, с экстремальными условиями, слабозаселенных.

Из многообразия экономических факторов, влияющих на раз­витие и размещение производства, следует выделить транспортный фактор.

При размещении всех отраслей хозяйства этот важнейший фак­тор имеет особое значение, так как он обеспечивает экономические связи между районами и центрами, способствует освоению вновь открытых природных ресурсов, изменяет экономико-географи­ческое положение территорий, способствует улучшению территори­альной организации хозяйства всей страны. При планировании раз­мещения предприятий стоят задачи транспортного строительства, ликвидации или сокращения дальних нерациональных перевозок. Транспорт обеспечивает не только освоение новых территорий на севере и востоке страны, но и потребность западных районов в то­пливе и сырье. Несмотря на огромное значение транспортного фак­тора в рациональном и планомерном размещении производитель­ных сил, еще очень часты встречные и чрезмерно дальние перевоз­ки грузов, продукции лесозаготовок, металла, полуфабрикатов и часто громоздких малотранспортабельных изделий других отраслей промышленности.

По соотношению материальных ресурсов и готовой продукции, а также себестоимости продукции можно выделить отрасли про­мышленности, наиболее зависящие особенно от транспортного фактора.

Учет транспортного фактора является важным при размещении производства любой отрасли. Оптимальные размеры предприятий но
обязательно с учетом транспортных издержек.             

Транспортный фактор играет большую роль в эффективном межрайонном перемещении ресурсов на значительные расстояния. Эффективность транспорта повышается в результате электрифика­ции железных дорог, развития систем трубопроводов и дальних вы­соковольтных линий электропередач.

Важным экономическим фактором размещения производства является научно-технический прогресс (НТП). Он представляет не­прерывный процесс развития науки, техники и технологии, совер­шенствования предметов труда, форм и методов организации труда и производства Непрерывность НТП зависит в значительной сте­пени от развития фундаментальных исследований, открывающих новые свойства материалов, законы природы и общества, а также от прикладных исследований и опытно-конструкторских разрабо­ток, позволяющих направить научные достижения в новую технику и технологию.

В условиях замедления темпов роста трудовых, минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов возрастает значение научно-технического прогресса в совершенствовании территори­ального разделения общественного труда, экономическом развитии отдельных регионов и страны в целом.[3]

Большую роль научно-технический прогресс играет в рацио­нальном размещении производства и производительных сил в це­лом. Изменяется специализация сложившихся регионов, начинает­ся хозяйственное освоение новых территорий со сложными клима­тическими условиями.

Одним из направлений НТП является использование новых тех­нологических решений при освоении природных богатств восточ­ных районов страны. Применение новых технологических схем дает возможность вести комплексную переработку сырья, заменять тра­диционные источники новыми. Так, использование новых методов бурения скважин и добычи сырья, приспособленных к специфиче­ским условиям Севера, позволило значительно сэкономить денеж­ные ресурсы на оборудовании каждой скважины. Впервые в миро­вой практике в Среднем Приобье при турбинном бурении были широко использованы гидромониторные долота, что позволило уд­воить механическую скорость проходки скважин. Применение новых технологий помогло также освоить крупные газоконденсатные месторождения Оренбурга и Астрахани.

Значительные изменения в территориальной организации хо­зяйства связаны с применением таких новых направлений, как раз­витие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств,  обеспечивающих высокую производительность. Особенно важную роль эти направления играют в районах дефицитных или ограниченных трудовых ресур­сов. Технический прогресс, сокращающий потребность в трудовых ресурсах за счет роста производительности труда, является главным звеном экономической стратегии освоения отдаленных и трудно­доступных районов.

В условиях формирования рыночных отношений научно-техническая революция требует значительных структурных и каче­ственных изменений основных производственных фондов. Наращи­вание экономической мощи в последние десятилетия имело экстен­сивный характер. Научно-техническая и производственная база на­шей страны не отвечает требованиям интенсификации обществен­ного производства. Свыше 50% оборудования и машин эксплуати­руются более 15 лет, в то время как сменяемость оборудования в Японии составляет 6—8 лет, а в европейских государствах — 10—12 лет. Особенно тяжелая ситуация сложилась в старых промышленных районах Европейской части России, где действующие предприятия в течение длительного времени не подвергались реконструкции и техническому переоснащению. Решение задачи повышения эффек­тивности общественного производства в стране возможно лишь при условии ускорения научно-технического прогресса.[12]

Реализация достижений НТП влияет на формирование террито­риальных народно-хозяйственных пропорций и воздействует на территориальное разделение труда. Велико значение в формирова­нии территориальных пропорций экономических факторов: капи­тальных вложений, освоения основных фондов и т.д.

С учетом факторов размещения производства определяется ме­сто для строительства того или иного предприятия, производятся необходимые изыскания и технико-экономические расчеты для обоснования местоположения предприятий, выявляются транс­портные условия, энергетические, сырьевые и водные ресурсы на­мечаемого района строительства и т.п. В технико-экономических расчетах учитываются примерная мощность (размер) проектируемо­го предприятия, его производственная программа с основной но­менклатурой изделий, ориентировочная потребность в главных ви­дах сырья, топлива и электроэнергии, ориентировочная стоимость и очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты и обоснования строительства обеспечивают правильное территори­альное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значи­тельной степени определяют рентабельность работы этих промыш­ленных объектов.

Составление территориального сводного финансового баланса позволяет:

•     достигнуть единства в экономическом и социальном развитии
территории;

•     точнее определить объемы финансовых ресурсов, имеющихся
в регионе и необходимых для выполнения мероприятий, ко­торые предусмотрены территориальной программой;

•     сбалансировать материальные  и  финансовые  ресурсы,  ис­пользуемые в регионе;

•     скоординировать  использование   финансовых  ресурсов  как
территориальных органов, так и предприятий, расположен­ных в регионе;

•     сконцентрировать финансовые ресурсы на наиболее важных в
каждый конкретный период направлениях экономического и
социального развития территории;

•     повысить качество бюджетного планирования;

•     изыскать внутрирегиональные резервы для финансирования
мероприятий, намеченных территориальными программами;

•     наиболее эффективно использовать денежные средства, выде­ляемые государством для развития производства, социальной
и производственной инфраструктуры в регионе;

•     осуществлять действенный контроль за мобилизацией и ис­пользованием финансовых ресурсов;             

•     активнее воздействовать на формирование всех разделов тер­риториальной программы;

•     добиваться сочетания территориальных и ведомственных ин­тересов.

Концентрация и координация средств в регионе, повышение эффективности их использования положительно отражаются на финансовом планировании, способствуют уменьшению потребно­сти в финансовых ресурсах, выделяемых из бюджета.

1.2.Проекты развития

Разработаны рекомендации по региональным аспектам общероссийской политики и национально-территориальным аспектам экономической реформы.

Определены основные принципы формирования общего экономического пространства (общероссийского рынка).

Принято решение продолжить разработку этой темы в 1993 г. с более полным рассмотрением факторов и условий регионального развития, более детальной проработкой региональных аспектов реформ, с учетом изменения ситуации в социально-экономическом положении России и ее регионов и с привлечением более широкого круга соисполнителей и материалов с мест.

Комплексный прогноз развития и размещения производительных сил  Российской Федерации в условиях рыночной экономики и развития межгосударственных экономических отношений.

Проведены анализ и оценка возможных изменений в экономике республик бывшего СССР, рассмотрено развитие межгосударственных экономических связей России и их влияние на российскую экономику. Однако проблемы структурных изменений в странах - членах СНГ, развития отношений с ними России,  интеграция ее экономики в общее экономическое пространство СНГ, региональные аспекты этой интеграции разработаны недостаточно глубоко. Фактически это не позволило достаточно полно обосновать сценарии и варианты развития и размещения производительных сил России с учетом изменения отношений с государствами нового зарубежья.

В работе дана оценка современного состояния развития и размещения производительных сил, отмечены негативные и некоторые позитивные тенденции и процессы в развитии регионов России. Определены цели, задачи и этапы развития и размещения производительных сил в условиях перехода к рынку. Проведено обоснование региональной политики перспективного развития России. Разработаны сценарии развития и размещения производительных сил в зависимости от предполагаемого хода реформу. Определена стратегия решения региональных социальных проблем и развития системы расселения.[10]

Необходимое внимание уделено проблемам развития и размещения отраслей промышленности и их комплексов. Намечены пути специализации и комплексного развития крупных экономических районов России. Определены перспективы совершенствования межрегиональных и межгосударственных экономических связей России со странами СНГ, Балтии и Грузией, другими государствами. В заключительном разделе Концепции представлены основные направления развития регионального хозяйственного механизма.

В Методических рекомендациях приведены исходные положения разработки отраслевых схем развития и размещения производительных сил в условиях рыночной экономики. Сформулированы основные задачи и особенности анализа и определены перспективы развития и размещения отрасли. Особое значение придается изучению конъюнктуры рынка и спроса на важнейшие виды продукции отрасли в перспективе, оценкам ресурсных предпосылок, методическим подходам к определению стратегии, сценариев и вариантов развития и размещения отрасли. Рассматриваются принципы учета таких важнейших факторов, как НТП, охрана окружающей среды. Определяются современные подходы к решению проблем инвестирования развития и размещения отрасли, методы оценки эффективности и разработки механизма реализации предложений отраслевых схем.

Данные методические рекомендации по учету особенностей разработки отдельных схем развития и размещения производительных сил отраслей народного хозяйства и промышленности.

Кроме того, подготовлены формы и показатели, рекомендуемые для использования при разработке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности.

Оценивая в целом материалы Комплексного прогноза и отраслевых схем развития и размещения производительных сил, следует отметить недостаточные учет и разработку проблем разгосударствления, приватизации и демонополизации производства, конверсии ВПК. Не в полной мере учтены такие факторы, как нарушение экономических связей с государствами - республиками бывшего Союза ССР и неопределенность перспективы развития отношений с ними, увеличение потоков беженцев и вынужденных переселенцев, развитие новой транспортной инфраструктуры России для обеспечения мирохозяйственных связей и ряд других.

В результате исследований по теме подготовлены сводный отчет "Анализ современных и обоснование перспективных межреспубликанских и межрегиональных экономических связей Российской Федерации с учетом взаимодействия со странами СНГ" и "Предложения по совершенствованию межрегиональных экономических связей Российской Федерации с учетом сохранения единого экономического пространства".

Принципиально новым в этой работе является детальное изучение вопросов  эквивалентности межрегиональных экономических связей. Убедительно доказана особая важность согласования  цен при  заключении межгосударственных торговых соглашений, с тем чтобы предотвратить неоправданные экономические потери для России».

По заключению сводного отдела социально-экономического развития регионов и сводного отдела комплексного прогнозирования развития и размещения производительных сил Минэкономики РФ материалы отчета могут быть использованы при решении практических проблем формирования межрегиональных связей России.

В "Предложениях по совершенствованию межрегиональных экономических связей Российской Федерации с учетом сохранения единого экономического пространства" освещены вопросы прогнозирования межреспубликанских связей в единой системе товарообмена (межреспубликанского к внешнеэкономического), характеризующие роль республик в формировании общего экономического пространства государств - членов СНГ, оценку эквивалентности и сбалансированности межреспубликанских связей, а также их воздействие на макроэкономические показатели экономики.

1.3. Оценки размещения производительных сил

Подготовлен научный доклад "Методические подходы к анализу и прогнозированию миграционного движения экономически активного населения и проведение на их основе соответствующих расчетов". Разработаны методические основы анализа и прогноза миграции экономически активного населения; дан анализ существующих миграционных процессов и на его основе краткосрочный вариантный прогноз миграции активного населения, включая обмен отдельных экономических районов РФ, России в целом со странами ближнего зарубежья, а также эмиграцию из РФ в страны дальнего зарубежья.[5]

Одним из важнейших результатов исследования является оценка коренных изменений в миграционных процессах. В связи с трансформацией экономического и геополитическою пространства бывшего СССР значительно возрос приток населения в Россию из стран нового зарубежья за счет беженцев и вынужденных переселенцев: резко снизилась доля трудовой миграции в общем числе перемещений; увеличился приток населения в сельскую местность из городов; усилился отток из районов Севера, Сибири и Дальнего Востока в центральные и южные районы. По оценочным данным, за последние два года доля латентной (не учтенной) миграции увеличилась с одной трети до половины  всех мигрирующих. В связи с этим делается вывод о необходимости проведения регулярных выборочных 5%-ных обследований переселенцев по стабильным методикам, а также переписи беженцев.

Целесообразно продолжить исследования по данной тематике с учетом быстроменяющейся ситуации в миграционных процессах.

Подготовлен научный отчет "Анализ и перспективы развития крупнейших городских агломераций". Определены особенности народнохозяйственного потенциала агломераций и формирования их пригородных зон. Разработан прогноз роста населения крупнейших городских агломераций с центрами-городами свыше 500 тыс. жителей. Выдвинуты предложения по структурной перестройке экономики агломераций с учетом разгосударствления и приватизации предприятий, демонополизация и деконцентрации производства, конверсии ВПК. Здесь эффективно дальнейшее развитие профильных - наукоемких экологически чистых производств, потребляющих относительно меньший объем сырья и топлива, а также производство высоко качественных товаров народного потребления и продуктов питания. Разработаны предложения по экономическим методам формирования агломераций.

Проведены оценка и анализ состояния научно-технического потенциала России и ее регионов по основным составляющим: кадровой, материально-технической, организационной. Рассмотрено финансовое обеспечение сферы научно-технической деятельности. Выявлено, что идет процесс распада ранее мощного научно-технического потенциала России и ее регионов. Сформированы основные принципы региональной научно-технической политики в период перехода к рыночной экономике.