Теоритические основы рынка факторов производства

Глава 1. Теоритические  основы рынка факторов производства

1. Сущность и особенности функционирования рынков факторов производства.

Когда говорит о рынках факторов производства, часто различия между факторами производства и готовыми товарами видят в характере конечного использования. При этом часто теряется из виду принципиальное отличие факторов производства от сырья и материалов, которые также используется в производстве. Сделка по поводу купли и продажи этих товаров столь же проста, как и акт продажи потребительского блага, которое полностью переходит в собственность нового владельца. Факторы производства, будучи источником дохода своих собственников, лишь на время передаются в пользование покупателя (производственной фирмы), который выплачивает цену за пользование услугами этих факторов, но не приобретает их в полную собственность. Большинство фирм в рыночной экономике нанимают работников и пользуется чужим (позаимствованным) капиталом. Когда же предприниматель вкладывает и свой труд, и капитал в дело, экономическая логика диктует ему такие критерии эффективности использования факторов, которые складывается на рынке факторов. Существует бесконечно много различных видов ресурсов, которые можно объединить в группы, которые называются факторами производства. Спрос на производственные ресурсы является производным, поскольку он зависит от спроса на конечный продукт.¹

Чем больше ресурсов фирма  использует в процессе производства, тем больше продукции она производит. Предельный продукт ресурса MP (marginal product) – это дополнительное количество произведенной продукции в результате использования дополнительной единицы данного ресурса. Например, если фирма использует дополнительно час труда, то объем ее выпуска увеличивается на MP единиц.

Большинство технологических  процессов характеризуется убывающей производительностью: при фиксированной величине всех прочих используемых ресурсов большему количеству используемого ресурса соответствует меньший предельный продукт каждой дополнительной его единицы.

Когда конкурентная, максимизирующая прибыль фирма решает вопрос о том, нанимать или не нанимать дополнительную единицу ресурса, она, прежде всего, учитывает, как это повлияет на ее прибыль.

Рис1.1.

Фирма сопоставляет дополнительную выручку от выпуска продукции, полученную при использовании дополнительного количества ресурса, с величиной увеличения затрат. Объем дополнительных поступлений зависит как от цены на товар (P), так и от предельного продукта ресурса.

Затраты на покупку дополнительной единицы ресурса – предельные факторные издержки – равны его  цене (в нашем примере – величине заработной платы W). Следовательно, изменение прибыли от привлечения дополнительной единицы труда составит: Л прибыли = А выручки – Л издержек = (P×MPi) – W. Как мы знаем, прибыль достигнет максимума, когда ее прирост будет равен нулю. Отсюда спрос фирмы на ресурс определяется равенством P- MPL = W. Мы можем записать это так: MP^ = W/P; W/P – это реальная цена ресурса (в нашем примере – реальная плата за труд), выраженная в единицах произведенной продукции, а не в деньгах.

График M? L наклонен вниз, так как MP^ снижается при росте L. Фирма нанимает работников до тех пор, пока реальная заработная плата W/P не станет, равна MP^- Таким образом, этот график (рис. H.I) является одновременно кривой спроса фирмы на труд.²

Решение фирмы, максимизирующей свою прибыль, может быть сформулировано как решение задачи выбора оптимального количества каждого ресурса, которое предполагается использовать в процессе производства. В результате мы получаем правило найма ресурсов, которое гласит, что любой ресурс должен наниматься до тех пор, пока предельный продукт в денежной форме не будет равен предельным издержкам на наем фактора. Для фирмы, не способной оказывать влияния на цены, предельный продукт в денежной форме равен предельному физическому продукту ресурса, умноженному на (постоянную) цену продукции, а предельные затраты на ресурс равны (постоянной) цене его единицы. Правило найма ресурсов, и условие MC = MR вытекают из решения задачи определения объема производства, максимизирующего прибыль фирмы.

Правило найма ресурсов непосредственно  приводит к функции производственного  спроса фирмы на каждый ресурс. Изменение цены ресурса ведет как к эффекту замены, так и к эффекту выпуска. Эффект замены заключается в том, что фирма заменяет относительно более дешевым ресурсом относительно более дорогой ресурс. Эффект выпуска состоит в том, что фирма увеличивает выпуск продукции, когда цена ресурса снижается, и сокращает его, когда цена ресурса растет.

При анализе отраслевого  спроса на рынке ресурса мы складываем функции спроса отдельных фирм. Условия рынка готовой продукции, в том числе эластичность спроса, оказывают прямое воздействие на условия формирования спроса на факторы производства этого продукта. Чем эластичнее спрос на продукт, тем эластичнее факторы производства.

Кроме того, поведение фирмы  при изменении цены фактора зависит  от возможностей замены факторов в  производстве. Существует различие между  спросом отдельной фирмы и  спросом всех фирм отрасли: при изменении величины спроса всех фирм на какой-то ресурс изменяется его цена. Поэтому величина рыночного спроса на ресурс будет зависеть еще и от эластичности предложения данного ресурса и ресурсов-заменителей.

Рис.1.2.

Рынок труда

Рынок труда – самый  сложный из всех рынков ресурсов, что  связано, прежде всего, с самим объектом рынка. Рабочая сила (труд) как ресурс характеризуется, во-первых, разными  физическими данными и разными  способностями, в результате чего при  заключении трудового контракта  невозможно заранее определить реальный уровень трудовых усилий работника; во-вторых, неодинаковый квалификацией, диктующей необходимость различий в заработной плате работников различных профессий. Поэтому нет единого рынка труда, он делится по профессиям, отраслям, географическому расположению. В этих условиях переход работника с одного рынка на другой связан с большими издержками. В третьих, рабочая сила мобильна, т.е. может сменять одно занятие другим, переходить от менее к более производительным видам деятельности, перемещаться по территории в-четвертых, труд, будучи неотделим от человека неизбежно включает социальные, психологический, политический аспекты. У работников, в отличии от машин, есть права, которые они так или иначе отстаивают. Следовательно, труд является особым, занимающим исключительное положение ресурсом.

Рынок труда имеет несколько  структур – конкурентные, монопсоническую, профсоюзную – в зависимости от характера формирования спроса и предложения труда, а также цены труда, способности покупателей и продавцов труда воздействовать на соотношение спроса и предложения и уровни заработной платы. На конкурентном рынке труда ни продавцы, ни покупатели не способны влиять на условия купли – продажи труда. На монопсоническом рынке покупатель определяет масштабы спроса и уровень цены, на профсоюзном продавец товара.³

Конкурентный рынок труда  характеризуется: а) большим количеством  фирм, нанимающих рабочую силу;  б) множество рабочих одинаковой квалификации; в) невозможностью для фирм и рабочих  контролировать уровень зарплаты.

Рынок земли

Рынок природных ресурсов, т.е. практически рынок земли. Вследствие фиксированности площади земельных  угодий природой предложенной земли  характеризуется в общественном масштабе совершенной не эластичностью, хотя для конкретного пользователя землей дело обстоит иначе: предложение земли обладает определенной эластичностью, поскольку пользователь имеет возможность увеличить имеющуюся у него земельную площадь за счет конкурентов.

Ограниченность предложения  земельных ресурсов усиливается  закрепленностью земли в собственность (частную). В то же время на земельные ресурсы устойчиво выше предложения из-за: а) роста потребности в сельскохозяйственной продукции (за счет ее формирования большая часть национального дохода) и продукции полезных ископаемых; б) роста неземледельческого населения в условиях урбанизации. В результате спрос на земельные ресурсы устойчиво выше предложения.

В условиях, когда предложения  земли совершенно неэластично (по отношению  к ее цене), доход, полученный посредством  любого производства, выступает в  виде чистой экономической ренты. Такая  характеристика дохода означает, что  данный конкретно рассматриваемый  фактор производства не имеет (в силу ограниченности земли) альтернативной стоимости, поэтому любой доход  здесь оказывается экономической рентой.

С чистой экономической рентой связано такое понятие, как цена земли. Когда земля приобретается  в собственность, ее цена, как и  прочие цены, определяются спросом  и предложением. Рыночная цена земли  есть капитализированная рента, т.е. она  равна суммарной величине всех будущих  арендных платежей, которые, как ожидается, способен принести конкретный земельный  участок.

Чистая экономическая  рента на связана со способами  использования земельных угодий. На практике же различные участки земли отличаются по плодородию, местоположению, климатическим условиям. Это означает, что земельные участки приносят не равные доходы, а напротив, они обнаруживают разную степень производительности, что сказывается на величине ренты. Следовательно, если земельные участки ранжируются по степени их производительности, то образуется дифференциальная рента, которая представляет доход, полученный за счет использования более производительных ресурсов.

Рынок труда

Физический капитал –  это производственный фактор длительного  пользования (основной капитал), он участвует  в производстве на протяжении многих лет. Поэтому для характеристики рынка капитала важно учитывать  фактор времени. Чтобы решить, выгодны  ли капиталовложения, фирмы сравнивают стоимость единицы капитала в  настоящий момент с будущей прибылью, обеспеченной этой единицей вложений. Процедура, позволяющая вычислить сегодняшнее значение любой суммы, которая может быть получена в будущем, называется дисконтированием. А текущая стоимость будущих доходов – дисконтированной стоимостью. Если дисконтированная стоимость ожидаемых в будущем доходов от капиталовложений больше, чем издержки на капиталовложения, то есть смысл делать инвестиции. Следовательно дисконтированная стоимость необходима фирмам для принятия решений о капиталовложениях, а значит, и обращении в рынку физического капитала.

Структура рынка физического  капитала отличается высокой неоднократностью и крайним разнообразием качества объектов обмена. Одним из существенных сегментов рынка физического капитала является рынок подержанного оборудования. Особенность этого сегмента рынка физического состоит в том, что именно на нем определяется норма износа – важнейшая характеристика функционирования физического капитала.

2. Спрос на ресурсы и предложения товара.

Спрос на ресурсы является производным (зависимым) от спроса    на продукцию, изготовляемую с применением  данных ресурсов. Иначе говоря, ресурсы  удовлетворяют потребности не прямо, а через готовую продукцию. Следовательно, изменение спроса на ресурсы также  является величиной зависимой –  прежде всего от изменения спроса на готовую продукцию.

На движения спроса на ресурсы влияет  и производительность труда: если она растет, их требуется больше. Каждая дополнительная единица ресурсов дает приращение продукта – предельный продукт (в денежном выражении – продельный доход). В то же время дополнительные ресурсы вызывают увеличение издержек. Но фирмы стремятся уменьшить издержки производства. Поэтому они будут увеличивать ресурсы до тех пор, пока предельный доход от их прироста не сравнятся с предельными издержками на них. Если предельный доход больше предельных издержек, спрос на ресурсы растет, в противоположенной ситуации – уменьшается.

Изменение спрос на данные ресурсы зависит от динамики спроса на другие ресурсы, т.е. от изменения цены на замещающие ресурсы (например, ресурсы на труд заменяется капиталом) и на дополнительные (например, ресурсы на изготовление пленки и программного обеспечения являются дополнительными по отношению к тем, что идут соответственно на изготовление камеры и ЭВМ).

При введении в производство замещающих ресурсов фирмы получают эффект двух видов. Первый – эффект замещения – связан с тем, что  замена одного ресурса другим изменяет цену и спрос (скажем замещения труда капиталом ведет к падению спроса на труд и увеличение на капитал). Второй – эффект объема производства – выражается в увеличении издержек на капитал, вызывающем падение объема производства и соответственно  сокращение спроса на ресурсы (на капитал). То есть, эффект замещения и эффект объема производства противоположены по направленности. Поэтому на практике спрос на замещающий  ресурс возрастает, и наоборот. Если в производство вводится дополнительный ресурс, изменение его в цене влияет на изменение спроса на основной ресурс в противоположенном направлении.

Производный спрос на ресурсы  возрастает, если увеличивается спрос  на продукт, повышается производительность труда в выпуске готовой продукции, падает или поднимается цена замещающих ресурсов, снижается цена на дополнительные ресурсы.

Характеристика эластичности спроса на ресурсы раскрывается через  его производный характер.

Чувствительность спроса, его реакцию на изменение цены ресурсов определяют три фактора. Первый – эластичность спроса на готовую продукцию: чем она выше, тем более эластичным будет и спрос на ресурсы. Когда повышение цены на товар вызывает значительное падение спроса на него, потребность в ресурсах уменьшается. В случае, когда, напротив, спрос на изготовляемую с помощью данных ресурсов продукцию неэластичен, неэластичен и спрос на ресурсы. Второй фактор – замещаемость ресурсов.      спроса на них высока, если при повышении цены существует возможность их замены другими ресурсами (например, бензина – дизельным топливом) или внедрения более совершенной технологии (благодаря которой, к примеру, уменьшается потребность в бензине). Третий фактор, определяющий эластичность спроса на ресурсы, - их доля в общих издержках. Эластичность спроса на зависит от удельного веса данных ресурсов в общих издержках производства готовой продукции. Если такой удельный вес велик, а цена на ресурсы растет, это приводит к падению спроса на данные ресурсы. Чем больше доля ресурсов в общих издержках производства, тем выше эластичность спроса.⁴

Хотя ресурсы ограничены, но на какой-то данный момент их общее предложение – величина вполне определенная (например, в таком-то году рабочая сила составила столько-то миллионов человек, посевные площади – столько-то тысяч гектар, добыто столько-то миллионов тонн нефти и т.д.). следовательно, величина ресурсов не строго фиксирована;  больше того, величина ресурсов может изменяться и очень часто реально изменяться под воздействием тех или иных усилий людей. Так, элементы физического капитала можно произвести и построить; изменяя продолжительность рабочего дня и величину заработной платы, можно влиять на предложение труда. Даже отличающееся от других факторов производства фиксированное природой предложение земли тоже может быть увеличено посредством, например, мелиоративных работ. Однако недостаточно продуманные агротехнические мероприятия могут способствовать разрушению плодородия земли и тем самым уменьшать ее пахотные площади.

Действие закона спроса и  предложения для ресурсов, как и для других товаров, зависит, прежде всего, от условий рынка. В основе предложения ресурсов лежат предельные издержки, а спроса на ресурсы – предельный денежный продукт.

Глава 2. Развития рынка факторов производства в кыргызской республике

2.1.Земельный рынок  и его характерные особенности

Земельный рынок Кыргызстана  уже существует. Это один из очевидных  итогов аграрных преобразований, осуществляющихся в стране с 1993 года. Гражданский кодекс КР, Земельный кодекс КР, ряд нормативных правовых актов устанавливают право собственности физических и юридических лиц на землю, дающее возможность покупки и продажи земельных участков, сдачи их в аренду, дарения, залога и т. п.

Рынок земли - это гораздо  более широкое понятие, в основу которого положено юридическое признание  земли капиталом и возможность  осуществления физическими и  юридическими лицами общепризнанных в  мире земельных операций. Согласно сказанному рынок земли можно  определить как совокупность юридически-правовых и экономических отношений, возникающих  между субъектами такого рынка в  процессе оборота земельных участков: их аренды, обмена, купли-продажи, залога, дарения и наследования.

Важнейшим условием становления  полноценного рынка земли является утверждение частной собственности  на землю, которое дает право владеть, пользоваться и распоряжаться ею. Вместе должны быть созданы условия  для практической реализации этого  права⁵.

Земля является существенным фактором производства в любых видах хозяйственной  деятельности. Лет двести назад земля  использовалась главным образом  в сельском хозяйстве; в настоящее  же время ее отводят в основном под жилье, офисы и магазины. Но с экономической точки зрения наиболее важное свойство земли ничуть не изменилось. Землю, в отличие от труда или капитальных благ, можно охарактеризовать следующим образом: хотя она (земля) может быть создана посредством осушения или увлажнения, ее количество, как правило, нельзя увеличить при повышений ее цены или уменьшить при снижении цены. По этому поводу Вильям Роджерс остроумно подметил: «Земля – это хорошие инвестиции; ведь эти инвестиции не увеличивают ее количество».

Таким образом, свойства земли можно  разделить на данные изначально, т.е. естественные и созданные искусственно.

Итак, человек может определенным образом воздействовать на плодородие земли, но подобной воздействие не безгранично. Рано или поздно придет время, когда  дополнительная отдача, получаемая от дополнительного приложения труда и капитала к земле, сократится настолько, что перестанет вознаграждать человека за их приложение. Мы подходим к важному закону, касающемуся земли, - закону убывающей отдачи (при этом имеется в виду отдача в количественном выражении), или убывающей доходности.

Одой из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития является вовлечение в экономический оборот земельных ресурсов при одновременном повышении эффективности их использовании. Основным причинами, препятствующими осуществлению указанной цели, стали нерешенные проблемы в области реформирования земельных отношений и налогообложении земли.

Регулирование вопросов налогообложения  земли с 1992г. Осуществлялось в соответствии с земельным кодексом КР. В ходе его применения выявились следующие  недостатки, изменения системы земельных платежей:

• Несовершенство норм Земельного кодекса, не учитывавших ряда

        положений Налогового кодекса КР;

-    Недостаточный уровень проработки нормативных правовых актов, послуживший причиной многочисленных обращений граждан и юридических лиц в суды;

- Формирование неоднозначной судебно-арбитражной практики применения ежегодных коэффициентов индексации ставок земельного налога в различных округах.

В этой связи НЛ КР было бы целесообразно дополнить статьей о введении поправочных коэффициентов к налоговой ставке для земель, кадастровая оценка которых изменяется в зависимости от изменения качественных показателей земли. Например, при увеличении кадастровой стоимости земли за счет улучшения плодородия почв – предусмотреть повышающий коэффициент к налоговой ставке. Предоставление права пользования поправочными коэффициентами осуществлять на основе заявительного принципа, с предоставлением материалов оценки, подтверждающих изменение величины оценки в зависимости от улучшений, произведенных землепользователем. Данная мера позволит осуществлять эффективное землепользование, улучшая качественные характеристики используемого земельного участка за счет средств землепользователя.

2.2. Особенности рынка  труда в КР и его регионах

Рынок является самостоятельной комплексной  системой в рыночной экономике, одновременно функционально связанной с рынком товаров и услуг, рынком капитала, рынками жилья, информации, образовательных  услуг и духовных благ, рынком рабочих  мест и, с одной стороны, непосредственно  зависимой от указанных рынков, а  с другой - такой, которая влияет на их формирование.

В основном рынок труда определяется как институт или механизм, в котором  покупатели и продавцы осуществляют процессы купли-продажи товара «рабочая сила»⁶, вступая в отношения товарного обмена.

Современный рынок труда - это система  механизмов

а) купли-продажи рабочей силы: определение стоимости и цены рабочей силы; организации оплаты труда и социального страхования, обеспечение условий труда и техники безопасности;

б) обеспечение занятости наемным трудом как части механизма обеспечения занятости всего населения;

в) социальной защиты наемных работников как части механизма социальной защиты всего населения;

г) формирование и развитие рабочей силы;

д) согласование спроса и предложения рабочей силы и т.п..

Функционирование рынка труда  происходит по определенным

принципами: личная и экономическая  свобода работников, которые решают работать им или нет, какую профессию выбрать, руководствуются при этом они личными мотивами; право собственника предприятия самостоятельно решать вопрос о числе работников, об уровне профессиональной подготовки

и т.д.; определения уровня заработной платы на основе спроса и предложения, а также взаимной договоренности сторон; регулирования рынка труда  осуществляет государство.

Формирующийся рынок труда, растущая безработица - новые для нашего общества процессы. Развитие рынка труда и  занятости в Кыргызской Республике и ее регионах характеризуется рядом  противоречивых тенденций:

• снижение численности занятых в экономике и реальный рост теневой и вторичной занятости;
• формальное отсутствие массовой безработицы наряду с высокими показателями скрытой и частичной безработицы.

Новые явления и процессы в сфере  трудовых отношений требуют разработки методологии и методики исследования рынка труда и занятости, совершенствования  информационного обеспечения.

На рынке труда присутствует занятое население, люди, желающие поменять место работы, а также лица, находящиеся  под угрозой увольнения. Поэтому мониторинг рынка труда предполагает тщательное изучение состояния занятости, состав занятого населения (по полу, возрасту, уровню образования), его распределение по секторам экономики, отраслям и т.д. Но основная часть рынка труда - это безработные.

В ходе поэтапного осуществления социально-экономических  реформ на рынке труда отмечались изменения, которые характеризовались  следующим образом⁷.

В результате роста численности  населения за 2009-2010 гг. увеличилась численность трудовых ресурсов на 15,2%. При этом доля трудовых ресурсов в общей численности населения возросла с 51,3% в 2009 г. до 56,2%) в 2010 г.

Произошло снижение экономической  активности населения на 4,5% (с 74,8% в 2009 г. до 70,3% в 2010 г.), увеличилась экономически неактивная часть населения более  чем в 1,4 раза (табл.2.1).

Таблица 1.1

Динамика роста экономически активного населения за 2003-2011 годы

Таблица 1.2.

Структура населения:

Население

Экономически  активное население

Экономически  неактивное население

Рынок труда и трудовые ресурсы.  Экономически активное население, то есть население, обеспечивающее в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг   по данным НСК КР составило 2 456,0 тыс. чел., численность занятого населения 2 243,7 тыс. человек. Уровень экономической активности населения составил 64,2%.

В условиях напряженной ситуации на рынке труда наметилась тенденция  активизации населения по формированию и расширению трудового поля за счет организации своего дела, а также  самозанятости.

Несмотря на то, что число занятых  в республике (за 2008-2010 гг.) увеличилось  на 5,8% (в основном за счет развития крестьянских, фермерских хозяйств), удельный вес  занятости по отношению к экономически активному населению уменьшился на 2,1%.

Как видно из табл.  Занятость практически всеми видами экономической деятельности снижается, в основном это наблюдается в отраслях промышленности, на транспорте и связи, в строительстве. В то же время наибольший удельный вес среди занятых приходится на сельское хозяйство (52,8% в 2010 г. против 48,0% в 2009 г.).

Одна из них - стабильное сокращение занятости, по темпам опережающее сокращение числа занятых в целом по экономике, наблюдается в науке и научном  обслуживании. Численность занятых в этой отрасли за анализируемый период уменьшилась на 27%.

По данным Министерства труда, занятости  и миграции Кыргызской Республики, численность незанятого населения, состоящего на учете в органах  государственной службы занятости  в поисках работы, на 1 января 2011г. по сравнению с аналогичной датой 2011г. увеличилась на 0,7 процента, а  численность безработных - на 3,3 процента. Уровень зарегистрированной безработицы  составил 2,6 процента от экономически активного населения.

2.3. Особенности формирования  рынка капитала