Теория экономических циклов. Методы государственного регулирования на различных этапах экономического цикла

3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра экономики и финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Теория экономических циклов. Методы государственного  регулирования на различных этапах экономического цикла»

Выполнила: студентка заочного

отделения

Проверил:

г. Йошкар-Ола

2011

Содержание

Введение …………………………………………………………………………….3

1. Теория экономических циклов ………………………………………………….5

              1.1. Понятие экономического цикла и его виды……………………………5

              1.2. Основные фазы экономического цикла………………………………...9

              1.3. Современный экономический цикл……………………………………14

              1.4. Экономический кризис в России в 1990-ые годы: его причины

и особенности ………………………………………………………………………17

2. Методы государственного регулирования на различных этапах

экономического цикла……………………………………………………………..21

              2.1. Политика краткосрочной стабилизации……………………………….21

              2.2. Модели антициклического регулирования экономики…………….....25

              2.3. Противоречивость антициклического регулирования ……………….29

Заключение …………………………………………………………………………33

Список литературы ………………………………………………………………...

Введение

              Обобщение мировой практики показывает, что рыночная  экономическая система закономерно развивается, переходя из равновесного состояния к неравновесному и так далее. Выявлено, что способ существования рыночной экономики – цикличность с постоянно возвращающимися кризисами.

              Цикличность выступает всеобщей формой движения природы и общества. В отличие от природных циклов, где смена происходит с объективной неизбежностью в одни и те же сроки, с неизменной продолжительностью, цикличность в социально-экономическом развитии общества носит менее выраженный и более противоречивый характер. Причем, если в природе существенные изменения в цикличности – результат тысячелетия, то в развитии общества  продолжительность циклов, характер их протяжения может изменяться в весьма короткие исторические сроки.

              Рыночная экономика любой страны обладает склонностью к повторению экономических явлений. Эту особенность заметили экономисты еще в первой половине XIX века. В частности, пытаясь выявить причины перепроизводства, проявляющиеся в значительном превышении предложения товара над спросом на него с одновременным понижением до критического уровня, экономисты обратили внимание на периодичность понижения или повышения спроса, увеличение объемов производства или его застой. Проблема имела столь огромное значение, что ее не обошел практически ни один экономист XIX и XX веков. Проблеме циклического развития посвящены работы А. Шпитгофа, М. Туган-Барановского, К. Маркса, К. Веблена, У. Митчелла, Дж. М. Кларка, Дж. Хикса, Дж. М. Кейнса и Шумпетера , Н.Д. Кондратьева, П. Самуэльсона и т.д.

              И хотя их работы объединены единой темой, но в них можно найти множество трактовок, объясняющих причины, фазы и характеристику циклов, различные пояснения и прогнозы.

              Рассмотрение экономических циклов является одной из важнейших задач современной экономики. Исследование структуры экономических циклов даст возможность предвидеть последствия того или иного изменения, своевременно спрогнозировать возрастание и спад экономической активности. Поэтому вопрос циклических и нециклических колебаний остается до сих пор актуальным, в связи с чем он и рассматривается в данной курсовой работе.

1.     Теория экономических циклов

1.1.           Понятие экономического цикла и его виды

Характерной чертой рыночного хозяйства является цикличность экономического развития.

Цикличность - это форма развития экономики как единого целого, движение от одного макроэкономического равновесия к другому. Цикличность можно рассматри­вать как один из способов саморегулирования рыночной экономики. Поскольку харак­терной чертой цикличности является движение не по кругу, а по спирали, то она пред­ставляет собой форму прогрессивного развития.

Экономический (деловой) цикл – это периодические колебания уровней занятости, производства и цен. Поскольку экономические циклы связаны то с падением, то с ростом деловой активности, то они также именуются «деловыми циклами».

Надо отметить, что в макроэкономике отсутствует единая теория экономического цикла. Поэтому ученые различных экономических школ по-разному трактуют причины и сущность циклических колебаний рыночной экономики.

Причины экономического цикла бывают как внутренние, так и внешние. К внешним (экстернальным) причинам могут быть отнесены объективные и субъективные обстоятельства, вызывающие периодическую повторяемость экономических явлений и лежащие вне экономической системы.

Среди внешних факторов можно отметить: научные и технические открытия, политические события (революции, выборы), природные катаклизмы и т.д.

Внутренние (интернальные) факторы могут вызывать как подъем, так и спад активности экономики через определенные промежутки времени, например, недостаточность потребляемого дохода по сравнению с производственным; инвестирование, то есть вложение средств в расширение производства, его модернизацию, созданию новых рабочих мест; личное потребление, сокращение или возрастание которого сказывается на объемах производства и занятости.

Важной характеристикой экономического цикла является сезонность колебаний (праздники, каникулы), которые усиливают или ослабляют спрос, особенно в периоды экономического спада или депрессии.

Проблема цикличности развития экономики является предметом исследования с начала XIX в. Идея цикличности первоначально отвергалась как противоречащая закону Ж.-Б. Сэя, согласно которому спрос всегда равен предложению. В работах А. Смита, Д. Рикардо, Дж. Милля, А. Маршалла цикл не являлся предметом самостоятельного ис­следования, а рассматривался лишь в связи с анализом других аспектов рыночной эконо­мики. В последующем проблемы цикличности рыночной экономики стали предметом пристального внимания ученых. Существенное место вопросы циклического развития рыночной экономики занимают в основных направлениях экономической теории.

В экономической теории выделяются различные виды экономических циклов. К наиболее распространенным относятся следующие виды экономических циклов:

- отраслевые;

- малые;

- большие;

- строительные;

- длинноволновые.

«Отраслевые» циклы имеют продолжительность от недели до нескольких лет. Причина их возникновения определяется отраслевыми особенностями создания продукции.

«Малые» циклы охватывают период в 2-4 года. Они порождаются неравномерно­стью воспроизводства оборотного капитала, колебаниями вложений в товароматериальные запасы.

«Большие» циклы (8-13 лет) возникают в результате неравномерности воспроиз­водства основного капитала. Их экономическая природа подробно изучена К. Марксом, Дж. Кларком и К. Жюгларом.

«Строительные» циклы длятся 16-25 лет. Этот вид цикла выявлен и изучен С. Кузнецом. Они возникают в результате неравномерности спроса в жилищном строи­тельстве, обусловленной сменой поколений.

«Длинноволновые» циклы продолжительностью 45-60 лет порождаются осново­полагающими факторами: «волнами» научных открытий, внедрением в производство новых методов организации труда и т. п.

В экономической литературе наиболее известны циклы русского экономиста Николая Кондратьева (1892-1938), получившие название «длинных волн», циклы С. Куз­неца, циклы К. Жюглара, циклы А.Тоффлера (1000-2000 лет) - развитие цивилизаций.

Разработка теории длинных волн была начата в 1887 г., когда английский ученый Дж. Кларк обратил внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг. Он высказал точку зрения, что этот разрыв не случаен. Кларк полагал, что возрастание спроса на предметы потребления порождает цепную реакцию, ведущую к многократному увеличению спроса на оборудование и машины.  Эта закономерность является, по мнению Кларка, ключевым моментом процесса циклического развития и была определена им как принцип акселерации.

Итак, акселератор можно представить в виде отношения между инвестициями и приростом потребительского спроса или национального дохода:                                                                                                

                                  I(t)

                 V=

                        Y(t-1) – Y(t-2)

где V -  акселератор, I – инвестиции,  Y – доход, t – год, когда были осуществлены инвестиции

В целом эффект акселератора рассматривается как неотъемлемый элемент экономических колебаний, порождаемый нестабильностью экономики и порождающий эту нестабильность.

Уильям Джевонс (1835-1882) анг­лийский логик, экономист, статистик впервые привлек к анализу длинных волн стати­стику колебаний для объяснения нового для науки явления. Интересная статистическая обработка материалов содержится в трудах голландских ученых Я. Гедерена и С.Больфа при рассмотрении технического процесса как фактора цикличности.

Существенный вклад в разработку теории цикличности внес К. Маркс. Он иссле­довал исключительно промышленные циклы, получившие название периодических циклов или кризисов перепроизводства.

Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Николаю Дмитриевичу Кондратьеву. Его исследования охватывают развитие Великобритании, Франции и США за период 100-150 лет. Он обобщил материал с конца XVIII в. (1790 г.) по таким пока­зателям, как средний уровень товарных цен, процент на капитал, номинальная заработ­ная плата, оборот внешней торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца. Таким образом, Н. Д. Кондратьев осуществил многофакторный анализ экономи­ческого роста, позволивший выделить большие циклы:

              - первый цикл: с 1787 по 1814 г. - повышательная волна, с 1814 по 1851 г. - понижа­тельная волна;

              - второй цикл: с 1844 по 1875 г. - повышательная волна, с 1870 по 1896 г. - понижа­тельная волна;

              - третий цикл: с 1896 по 1920 г. - повышательная волна.

Наибольшей научной заслугой Н. Д. Кондратьева является попытка сконструиро­вать теоретическую социально-экономическую систему, которая сама может генериро­вать длительные колебания. Концепция длинных волн Кондратьева была изложена в докладе, прочитанном в Академии наук в 1926 году. Эта теория вызвала острую дискус­сию в России. Это связано с тем, что согласно его концепции за рыночной экономикой признавалось наличие механизмов самодвижения и выхода из экономических структур­ных кризисов. Как показало дальнейшее экономическое развитие, Н. Д. Кондратьев был полностью прав.

1.2.           Основные фазы экономического цикла

              Экономический цикл представляет единый процесс, последовательно проходящий определенные фазы. Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто называют «деловой цикл») в его типичном варианте. Большинство экономистов считает, что деловой цикл включает следующие четыре фазы (см. рис. 1.1):

1.      кризис;

2.      депрессия;

3.      оживление;

4.      подъем.

В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.

         ВВП

                                                                                                              4

                   1                                                             3       

                                              2

                                                                                             Время

Рис. 1.1. Экономический цикл и его фазы

Промежуток времени между двумя точками, находящимися на одинаковых стадиях циклических колебаний, называется периодом цикла. Цикл можно разделить на два периода: нисходящий (падение производства) и восходящий (рост производства). Пики и впадины характеризуют поворотные точки циклов.

Исходной фазой кругового движения является кризис. Речь идет об общем периодическом кризисе перепроизводства. В этот момент наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, сокращение мас­штабов выпуска изделий. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Быстро растет безработица, сокращается заработ­ная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается ры­нок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испыты­вают острую потребность в деньгах для уплаты, быстро образовавшихся долгов, и потому норма банковского процента значительно возрастает.

Затем наступает другая фаза - депрессия (от лат. depressio - понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного ка­питала, и ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, прекраще­ние выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса. В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьша­ются цены на средства производства и удешевляется кредит, что позволя­ет возобновить расширенное воспроизводство на новой технической ос­нове.

В следующей фазе - оживлении - производство расширяется до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное увеличением покупательского спроса; сокращаются масштабы безработицы; возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безработица. С расши- рением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышает­ся прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства, и соответственно возрастает норма банковского процента.

Однако в определенный момент хозяйствующие субъекты прекращают обновлять основной капитал и сокращают спрос на инвестиционные товары. Вместе с тем другие участники рынка, не связанные с инвестиционным комплексом, продолжают увеличение объемов продукции. В результате расширение производства начинает обгонять спрос, и экономика входит в новый кризис.

Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в 1825 г. в Англии. Затем циклическое (волнообразное) развитие хозяйст­ва стало характерно для всех капиталистических стран, последовали кризисы 1873, 1882, 1890 годов. Более сокрушительным был кризис 1900-1901 гг. Наиболее глубоким кризисом XX века является  мировой экономический кризис 1929-1933 гг. – Великая депрессия. В этот период падение производства составило 40-50%, а уровень безработицы достиг 25%. Существенное место в современном циклическом воспроизводстве  отводится кризисам 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг.

В экономической теории различают следующие виды кризисов:

Циклический кризис перепроизводства, который охватывает все сферы и отрасли экономики. Для него характерно вытеснение морально устаревшего оборудования, снижение  издержек производства, обновление структуры производства, что приводит к созданию нового равновесия при более эффективном производстве.

Каковы же причины циклического развития производства? Все экономисты-теоретики сходятся в одном: кризисы перепроизводства не­посредственно обусловлены глубоким нарушением необходимого соот­ношения между покупательским спросом и предложением товаров.

Противоречие между спросом и предложением может быть сравнитель­но легко обнаружено. Однако оно нуждается в объяснении.

Производство товаров отрывается от потребления неслучайно. Тех­нический прогресс на начальной фазе капитализма порождал тенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широкомасштабного вы­теснения работников из предприятий). Снижение эффективности биз­неса предприниматели стремятся возместить увеличением размеров ка­питала, расширением производства, а значит, и умножением массы получаемой прибыли. В результате погони за прибылью производство выходит далеко за пределы возможностей рыночного спроса. Когда та­кой разрыв достигает недопустимых масштабов, неизбежно наступает кризис.

Циклические кризисы перепроизводства дают начало новому циклу, в ходе которого экономика последовательно проходит четыре фазы и подготавливает базу для последующего кризиса.

Промежуточный кризис отличается от циклического тем, что не дает начала новому циклу, а прерывает на определенное время течение фазы подъема или оживления. Промежуточный кризис является временной реакцией на возникающие диспропорции в экономике. Он менее глубок, менее продолжителен по сравнению с циклическим кризисом и носит локальный характер.

Частичный кризис  отличается от промежуточного тем, что охватывает только одну сферу экономики. Он может произойти как на фазе подъема, так и на фазе оживления и депрессии.

Отраслевой кризис затрагивает какую-либо отрасль экономики. Причинами его возникновения могут быть диспропорции в развитии отрасли, структурная перестройка, перепроизводство, рост цен на сырье, приток рабочих-эмигрантов, дешевый импорт и др.

Аграрные кризисы, как правило, вызываются сочетанием природных факторов, недостатками в организации труда, технической отсталостью, несовершенными системами землепользования и т.п. Аграрные кризисы отличаются продолжительностью и ацикличностью.

Структурный кризис порождается глубокими диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей хозяйства. Он носит длительный характер и охватывает  несколько циклов. Предполагает преобразование структуры производства на новой технологической основе. Структурные кризисы могут проявляться в виде как относительного недопроизводства, так и относительного перепроизводства, сопровождать общий экономический цикл или не совпадать с ним.

В XIX - в первой половине XX в. кризисы периодически повторя­лись примерно через 10-12 лет. В связи с этим возникает вопрос: чем объяснить повторяемость кризисов? Экономические кризисы имеют две прямо противоположные стороны. Одна из них - разрушительная. Она связана с решительным устранением сложившихся ненормальных про­порций в хозяйстве. Нередко большие излишки товаров варварски унич­тожались.

Другая сторона - оздоровительная. Она неизбежна, поскольку во вре­мя депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупика помогает обновле­ние основного капитала (его активной части - машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление продукции, сделать ее в достаточ­ной степени прибыльной.

Стало быть, на начальной фазе капитализма действовал самопроиз­вольный механизм циклического развития экономики. Она могла не толь­ко входить в фазу спада производства, но и без вмешательства государст­ва возвращаться к хозяйственному подъему.

Однако такое саморегулирование экономического цикла закончи­лось в 20-х гг. XX в. Это во многом объясняется тем, что мезообъединения развитых стран монополизировали не только внутренние, но и меж­дународные рынки товаров.

С тех пор возникли качественно новые особенно­сти циклического развития национальной экономики.

1.3.           Современный экономический цикл

Мировая практика показывает, что структура и длительность циклов подвергается постоянным изменениям. Начиная со второй половины XX века, экономический цикл стал включать фактически только две фазы: рецессию и подъем. Под рецессией понимается состояние экономики, когда валовой внутренний продукт (далее – ВВП)  при неуклонном снижении становится на две четверти меньше, что свидетельствует о спаде производства или замедлении темпов его развития. Фактически рецессия объединяет такие две фазы, как кризис и депрессия. В фазу подъема включаются бум и оживление.

Согласно классификации Национального бюро экономических исследований США, экономический цикл включает следующие фазы: вершина (пик, бум), сжатие (рецессия, спад), дно (депрессия, низшая точка спада), оживление (расширение, подъем). Схематично данная классификация представлена на рис. 1.2.

                   ВВП                                               Пик

                                   Пик

                                                  Подъем                                   Спад

                                                                                                (рецессия)

                                                              Низшая точка

                                                              спада

                                 Время

                          Экономический цикл

Рис.1.2. Современный экономический цикл

В XX столетии, особенно в его второй половине, стали действовать  новые факторы макроэкономического и мирового масштаба, повлиявших на членение экономических циклов на различные фазы, длительность их протекания и социально-экономические последствия.

Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроиз­водства общественного продукта, стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, научно-техническая революция породила наукоемкие отрасли хо­зяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микро­электроника, роботостроение и др.), с другой - структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (уголь­ная, черная металлургия, текстильная и т. п.).

Структурные потрясения являются гораздо более продолжительными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом отношении, но и их низкой эффек­тивностью, зачастую - убыточностью. Такое положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются на основе новейшей высокоэффек­тивной техники и технологии.

Кроме того, научно-техническая революция значительно ускорила оборот основного капитала, его смену более совершенной техникой. Вследствие этого кризисы стали происходить чаще - не через 10-12, а через 5-6 лет.

Вторым фактором является активное вмешательство государства в весь ход экономического цикла, с тем чтобы добиться большей устой­чивости хозяйственного развития.

Первую попытку преодолеть экономический кризис 1929-1933 гг. предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. президентом США. Проводимый им «новый курс» включал ряд решительных шагов по госу­дарственному регулированию национальной экономики, в частности:

- по закону о восстановлении промышленности были введены «кодексы честной конкуренции», в соответствии с которыми устанавлива­лись цены на продукцию и уровень производства, распределялись рынки сбыта и др.;

- по закону о регулировании сельского хозяйства были повышены цены на сельскохозяйственную продукцию и стало выдаваться денежное возмещение фермерам за сокращение посевной площади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводства в сельском хозяйстве);

- был принят первый в истории США закон о социальном страховании и помощи безработным (1935 г.);

- в соответствии с законом о справедливом найме рабочей силы (1938 г.) были установлены минимум заработной платы и максимум продолжительности рабочего дня.

В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведению ан­тициклической и антикризисной политики. В результате кризисы стали менее разрушительными. Циклы дело­вой активности нередко протекают без некоторых традиционных фаз, развиваются более равномерно - с меньшей глубиной спада и с меньшей высотой подъема.

Третий фактор - монополистическая структура рынков. Как известно, монопольное положение на рынке дает возможность фирмам получать прибыль даже при сокращении производства. Вместе с тем сохранение высокого уровня цен затрудняет процесс единовременного массового обновления капитала. Поэтому в современных условиях кризис не может до конца выполнить свою «очистительную» функцию, не становится исходным пунктом массового обновления основного капитала.

В 1990-х гг. существенно повлиял на устойчивый экономический рост новейший фактор - глобализация мировой экономики. Устойчивый рост хозяйства подавляющей части стран стал следствием усиления гло­бальной конкуренции и дальнейшего свободного развития внешних эко­номических связей государств. Большую роль в этом отношении играет опережающее расширение международной торговли, скорость роста ко­торой значительно превышает темпы увеличения мирового совокупного продукта.

Совершенно иная картина наблюдалась в нашей стране в 1990-ые годы.

1.4. Экономический кризис в России в 1990-ые годы:

его причины и особенности

Как известно, в основе экономических кризисов лежит резкое нарушение равновесного соотношения предложения и спро­са товаров и услуг в масштабе национальной экономики. Такое нарушение может предстать в двух прямо противоположных вариантах.

При первом варианте, который был рассмотрен ранее, производство и предложение товаров значительно обгоняют спрос населения. Теперь нам предстоит проанализировать второй вариант, при котором платежеспособный спрос обгоняет предложение. В этом случае наступает необычный для высокоразвитых стран кризис недопроизводства. Именно такой кризис имел место в нашей стране в 1990-х гг. Чем он объясняется? Каковы его особенности?