Теория монополии. 2

Содержание

Содержание……………………………………………………………………….2

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Теоретические основы исследования монополии…………………………...5

       1.1 Сущность и причины монополии……………………………………….5

1.2 Виды и формы монополии…………………………………………….16

1.3 Последствия монополии……………………………………………….21

2. Оценка влияния монополии на экономику России………………………...23

2.1 Анализ естественных монополий……………………………………..23

2.2 Реформирование электроэнергии России…………………………….29

2.3 Антимонопольная политика государства…………………………….35

Заключение………………………………………………………………………43

Список литературы……………………………………………………………...46

                                                Введение

По своей природе монополия – это сила, подрывающая конкуренцию и стихийный рынок.

Проблемы монополизации хозяйственной жизни привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как  оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом  в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают своим контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

Естественные монополии имеют важное социально-экономическое значение для государства и всего общества. Это связано, прежде всего с тем, что деятельность естественных монополий затрагивает все общество, поэтому любые изменения в деятельности естественных монополий прямо или косвенно отражаются на всех экономических показателях государства и благосостоянии его граждан. Такое положение естественных монополий обязывает государство тщательно контролировать их деятельность и нести ответственность за характер экономической политики, проводимой монополиями.

Антимонопольная политика, безусловно, очень важна для экономики России.  Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом.

Всё вышесказанное обуславливает актуальность выбранной мной темы.

Предмет моего исследования в данной работе: действие естественных монополий в России.

Объект исследования: естественные монополии в сфере электроэнергетики

Цель работы: проанализировать естественные монополии в России в области электроэнергетики, принципы их реформирования, а также обосновать действие антимонопольного законодательства.

Всё это позволит решить следующие задачи:

1) Определить сущность, причины и последствия монополий;

2) Рассмотреть вопрос ценовой политики государства, типы барьеров, препятствующих возникновению новых фирм;

3) Проанализировать в динамике рост цен на услуги естественных монополий в области электроэнергетики;

4)  Реформирование естественных монополий в электроэнергетике;

5) Определить цели, принципы и методы реализации антимонопольной политики в России.

Глава 1.    Теоретические основы исследования монополии

1.1 Сущность и причины монополии

Монополия  (от  греческого  monos  –  один,  poleo  –  продаю)  –  это

исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т.е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на  осуществление какой-либо хозяйственной деятельности. Монополия    является    прямой противоположностью  конкурентному  рынку.   По   своей   природе монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, стихийный рынок.

Нередко под монополией подразумевается  определенная  структура  рынка абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца.

Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополия является некой  абстракцией.  Во-первых,  практически  не  существует  продуктов,  не имеющих заменителей. Во-вторых, редко когда на  национальном  (или  мировом) рынке  есть  только  один  продавец.  Хотя  на  более  замкнутых  рынках,  к примеру, в маленьком городке, можно наблюдать явление  чистой  монополии. Например,  в  таком  городе  может  быть  только  один  врач  -  стоматолог. Необходимо  отметить,  что,  как  правило,  деятельность   таких   монополий регламентируется     муниципальными     властями    и     правительственными организациями.

       Совершенная  монополия  (так  же,  как  и   совершенная   конкуренция)

представляет собой достаточно редкое явление.  Она  предполагает  выполнение следующих условий:

     1) монополист является единственным производителем данного товара;

     2) продукция носит уникальный характер в  том  смысле,  что  не  имеет

        близких заменителей;

     3)  проникновение  в  отрасль  других   фирм   закрыто   целым   рядом

        обстоятельств, в результате чего  монополист  удерживает   рынок  в

        своей  полной  власти  и  полностью  контролирует   объем   выпуска

        производства;

     4) степень влияния монополиста на рыночную цену очень высокая,  но  не

        безграничная, ибо он не может назначить любую сколь угодно  высокую

        цену (любая компания, в том числе и монополистическая, сталкивается

        с проблемой ограниченности рыночного  спроса  и  сокращения  объема

продаж прямо пропорционально росту цен)

Экономисты насчитывают четыре фактора, каждый  из  которых,  сочетание некоторых из них или все  четыре  способствуют  тому,  что  некоторая  фирма становится монополией:

      1. Полный (исключительный) контроль над  вводимыми  важными  факторами производства.

      Однако,  осуществление    исключительного   контроля   над   ключевыми

вводимыми  факторами  производства,  например,  ресурсами,  не   гарантируют монополии постоянной власти.

       2. Экономия, обусловленная ростом масштаба производства (проявляющаяся в снижении долгосрочных средних издержек  производства на единицу  продукции при увеличении объема выпуска продукции).

      Когда кривая долгосрочных средних издержек (при  данных  фиксированных ценах на вводимые ресурсы) представляет собой   нисходящую  покатую  прямую, то самый дешевый  способ  удовлетворить  отраслевой  продукцией  потребителя заключается в том, чтобы сконцентрировать  производство  данного  изделия  в руках одной единственной фирмы.

      Рынок, который обслуживается с  наименьшими  затратами  одной  фирмой, носит название естественной монополии.

      Но падение кривой долгосрочных  средних  издержек  возможно  даже  при отсутствии экономии, обусловленной ростом масштаба производства. 

       Это  может случиться, например, если цена  на  основные  вводимые  ресурсы  значительно падает, а выпуск промышленной  продукции  расширяется. 

Имеем ли мы дело с естественной монополией определяет не  наклон  кривой  долгосрочных   средних   издержек, а  эффект  масштаба, то  есть  экономия,  обусловленная   ростом  масштаба   производства.   При фиксированных  ценах  на  вводимые  ресурсы,  конечно,  всегда   справедливо соотношение один  к  одному  между  эффектом   масштаба  и  наклоном  кривой долгосрочных средних издержек. Но когда цены на вводимые ресурсы  изменяются с  изменением  уровня  выпуска  продукции  в  отраслевом   масштабе,   такое производство уже не является монополией.

      3. Патенты.

В большинстве стран  мира  изобретения  защищены  с  помощью  той  или  иной патентной  системы.  Патент,  вообще  говоря,  обычно  предоставляет   право исключительного  получения  прибыли  на  всех  стадиях   производства,   где используется  данное  изобретение.  Наряду  с  прибылью,  существуют   также издержки,  связанные  с  использованием  патентов.  Когда   речь   идет   об издержках,  связанных  с   использованием   патентов,   то   соответствующая монополия обычно устанавливает более высокие цены для покупателей.  С  точки зрения  повышения  прибылей  патент  делает  возможным  осуществление  очень большого числа изобретений, которые без патента внедрять было  нельзя.  Хотя некоторые  изобретения  совершаются  чисто  случайно,  большинство  из   них являются результатом  длительных  усилий  и  затраченных  на  их  разработку средств  в солидных исследовательских лабораториях. Если  фирме  не  удалось продать  свою  продукцию  по  достаточно  высокой  цене,  чтобы   возместить указанные издержки,  то  у  нее  нет  никакого  экономического  стимула  для проведения дальнейших исследований и  разработок.  Без  применения  патентов конкуренция вынудила бы фирму снизить цену до значения,  равного  приращению издержек,  и  скорость  обновления   основных  фондов   снизилась   бы   до недопустимых  величин. 

       Защита  от  конкуренции,  обеспечиваемая  внедрением патентов, позволяет фирме возместить затраты на обновление производства.

       4.  Государственные лицензии или привилегии.

       На многих рынках закон не разрешает заниматься бизнесом  никому,  кроме фирм, имеющих государственные лицензии.

       В  подобных  случаях  государственная   лицензия   выступает   в   виде

первопричины возникновения монополии, но на самом  деле  здесь  имеет  место эффект масштаба, проявляющийся в другой форме. Но  государственные  лицензии необходимы и на разных других рынках, например, для  таксистов,  где  эффект масштаба не представляется важным фактором.

       Государственные  лицензии  иногда  сопровождаются  строгими  правилами, которые четко регламентируют, что может  гарантировать  лицензия,  и  что  - нет.   Там,   например,   где    однотипным    ресторанам    предоставляется государственная  лицензия  с  исключительными  правами,  в  лицензии   часто оговаривается,  что  ресторану  разрешается  повышать  цены  не  более  чем, скажем, на 10% по сравнению с назначенными им ценами  в  его  нерегулируемых торговых  точках.  В  других  случаях   государство   просто   устанавливает чрезвычайно  высокую  плату  за  лицензию,  фактически  вынуждая  покупателя лицензии устанавливать цены с надбавкой.

       Иногда государство само  ограничивает  приток  новых  фирм  в  отрасль.

Монополии  могут  существовать  в  силу  того,  что  они  покупают  или   им

предоставляется исключительное право  на  продажу  некоего  блага. В некоторых случаях правительство оставляет за собой право на  монополию;  в ряде стран только   государственные  монополии  могут  продавать  табак.   В некоторых  странах  право  на  импорт   конкретных   товаров   предоставлено правительством  одной-единственной  компании. 

       Правительство   может   пойти на создание монополии в области импорта товара  по  политическим  соображениям, или за вознаграждение, полученное государственными деятелями  от  импортера, или и по той, и другой причинам.

      В  конечном  счёте,  наиболее  важным  из  четырех  факторов,  которые

способствуют становлению монополии, является экономия, обусловленная  ростом масштаба  производства.  Производственные  процессы   с   течением   времени изменяются, поэтому исключительный контроль над важными вводимыми  факторами производства  представляет  собой  лишь  временный  фактор,   способствующий процветанию  монополии.   Патенты   тоже   по   своей   природе   преходящи. Государственные лицензии могут, конечно, действовать в  течение  длительного времени,  но  многие  из  таких   лицензий   по   сути   лишь   подтверждают первостепенную   важность   экономии,    обусловленной    ростом    масштаба производства, которая способствует становлению монополии в любом случае.

       Хотя  правительство  может  предоставить  компании  монопольное  право, например, в том случае, когда имеет место экономия  от  масштаба.  В  данном случае конкуренция  была  бы  расточительна  с  точки  зрения  общества.  Но правительство  может  в  то  же  самое  время  стремиться  к   регулированию поведения компании, с тем, чтобы ослабить основные  явления  неэффективности монополизации,  уменьшить  социальные  потери   связанные   с   ограничением выпуска.

Особого внимания  требует вопрос ценовой политики монополистических образований. Монопольная цена устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав потребителя. К этому следует добавить, что эта цена рассчитана на получение сверхприбылей, или монополистических прибылей. Именно в цене реализуется выгода монопольного положения.

Особенность монопольной цены заключается в том, что она сознательно отклоняется от реальной рыночной, которая устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения. Монопольная цена является верхней или нижней в зависимости от того, кто ее формирует — монополист или монопсонист. В обоих случаях обеспечивается выгода последних за счет потребителя или мелкого производителя: первый переплачивает, а второй не получает надлежащей ему части продукта. Таким образом, монопольная цена являет собой определенную “дань”, которую общество вынуждено платить тем, кто занимает монопольное положение.

Отличают монопольную высокую и монопольную низкую цены. Первую устанавливает монополист, оккупировавший рынок, и с ней вынужден мириться потребитель, лишенный альтернативы. Вторую формирует монопсонист по отношению к мелким производителям, которые тоже не имеют выбора. Следовательно, монопольная цена осуществляет перераспределение продукта между хозяйственными субъектами, но такое перераспределение, которое основывается на внеэкономических факторах. Но сущность монопольной цены этим не исчерпывается — она отражает и экономические преимущества крупного, высокотехнического производства, обеспечивая получения сверхъизлишнего продукта.

Границы монопольных цен устанавливаются рыночной конкуренцией. Верхняя граница определяется соотношением уровня цен и объемов производства, которое обеспечивает монопольно высокую прибыль. Рассмотрим это на примере, который дает общее представление об основных закономерностях монополистического ценообразования.

Из таблицы 1 видно, что при понижении цены и увеличении объема оптимальной является партия изделий, при которой прибыль будет максимальной. В данном  примере такой партией является партия объемом в 200 изделий. Она приносит наивысший доход в размере 2000 тыс. рублей. При этом цена за одно изделие в размере 35 тыс. рублей будет верхней границей монопольных цен.

              Таблица 1 – Образование монопольных цен

Нижняя граница монопольной цены — это низкая цена, при которой дополнительная прибыль сверх нормальной будет равна нулю. Доля монопольной прибыли в цене товара связана с величиной эластичности спроса на продукцию монополиста. Этот показатель называется индексом Лернера. Он определяется по формуле:

где   —  монопольная цена;

        —   цена совершенной конкуренции;

         Е —   эластичность спроса.

В отличие от совершенного конкурента монополист сам устанавливает не только количества предлагаемой продукции, но и ее цену, выбирая точку на кривой отраслевого спроса.

Поскольку монопольное предприятие сосредоточило в своих руках весь выпуск продукции, кривая спроса предприятия совпадает с кривой спроса отрасли, и монополист стоит перед выбором: ограничить ли объем продаж для поддержания высокой цены или снизить цену в целях увеличения объема реализации (рис. 1).

Рисунок 1 - График выбора монополиста между изменением объема продаж и цен

При идентичности издержек и спроса монополия приводит к более высокой цене и меньшему объему производства, чем со­вершенная конкуренция (рис. 2).

Рисунок 2 - Убытки, приносимые монополией

Чтобы не допустить превышения потерь от снижения цены над приростом дохода от реализации дополнительной продук­ции, монополист каждый раз должен сравнивать при расширении производства общий доход от реализации n единиц продукции с общим доходом от реализации n + 1 единиц продукции, т. е. он следует за величиной MR.

Линия предельной выручки для монополиста вдвое круче линии спроса.

Монополист максимизирует прибыль при МС = MR, при MR < Р.

В отличие от ситуации конкурентной фирмы, где вход на ры­нок свободен, барьеры входа в условиях монополии столь зна­чительны, что не допускают появления новых производителей. Барьеры на входе — препятствия к появлению на рынке новых участников.

        Типы   барьеров,  препятствующих   проникновению   новых   фирм    на

монополизированные рынки:

       1.  Юридические барьеры.

Вход на монополизированный рынок обычно очень сильно  может  быть  ограничен  с  помощью  юридических   барьеров.   Самыми древними  формами  таких   барьеров   были   монопольные    права,   которые присваивались себе по праву  сильного  правителями  и  которые  со  временем получили  название  «государственных  монополий».    Под  этим  именем   они продолжают существовать и сегодня.

      Надо сказать, что государство рождает монополию  или  создает  условия

для нее  и  тогда,  когда  выгоды  от  этого  достаются  преимущественно  не

государственной казне, а другим лицам или организациям.

      Например, государство осуществляет лицензирование  определенных  видов деятельности, и без получения государственной лицензии  такой  деятельностью заниматься   просто   нельзя.    Лицензируются,    например,    деятельность радиостанций  и  телекомпаний,  нотариусов,  аудиторов,  банков,  охота   на определенные породы ценных  животных  (в  частности,  пушных),  изготовление спиртных напитков или торговля ими и т.д.   Итогом  лицензирования  является ограничение доступа желающих проникнуть в  определенные  сферы  деятельности и, следовательно, создание предпосылок для рождения монополистов.

      Естественно, лицензирование придумано не для создания монополий –  оно решает  совершенно  иные  задачи.  Например,  предотвращение   фальсификации алкогольных напитков не лицензированными и потому  бесконтрольными  фирмами, продукцией  которых  люди  могут  отравиться.  Тем  не  менее,  экономически грамотный человек не может не замечать побочных  последствий  лицензирования как фактора усиления монополизации.

      Важнейшим  видом  юридических  барьеров,   рождающих    и   защищающих монополию, являются патенты на изобретения и научно-технические  разработки.

      Патенты и авторские права.  Патенты  и  авторские  права  обеспечивают

создателям новых продуктов или произведений искусства, литературы, музыки и так далее исключительные права  на  продажу,  использование,  предоставление лицензии  на  использование  их  изобретений  и  творений.   Патенты   могут выдаваться на производственные технологии.  Но  патенты  и  авторские  права обеспечивают монопольные позиции лишь  на  ограниченное  количество  лет,  в зависимости от местного законодательства.  После  окончания  срока  действия патента барьер для входа в отрасль исчезает. Идея патентов и авторских  прав стимулирует фирмы и отдельные личности к изобретению  новых  продуктов,  так как изобретателю заранее гарантируются   эксклюзивные  права  на  реализацию продукта.

      2.  Естественные  барьеры.

       В  некоторых  случаях  рождение  монополии оказывается практически неизбежным по  сугубо  объективным  причинам.  Такие монополии называют обычно естественными. Поскольку  порождающие  их  барьеры

естественны, то есть закономерно присущи определенному рынку.

       В  зависимости  от  вида   естественной   монополии   существуют

естественные барьеры  двух видов:

      а)  Когда  рождение    монополий   происходит   из-за   барьеров   для

конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом может  стать фирма,  геологи  которой  обнаружили   месторождение   уникальных   полезных ископаемых и которая купила права на земельный  участок,  где  располагается это месторождение. Теперь никто другой  это  месторождение  использовать  не сможет: закон защищает права собственника, даже если  он  оказался  в  итоге монополистом (что не исключает  регулирующего  вмешательства  государства  в деятельность такого монополиста).

      б) Второй  вид  естественных  барьеров,  препятствующих  проникновению конкурентов на рынок монополиста, характерен  для  монополий,  возникновение которых продиктовано  либо  техническими,  либо   экономическими  причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.

      Скажем, технически почти невозможно (а точнее,  крайне  нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии  в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить  в  одном  и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем  более  что  им все равно пришлось бы постоянно  обращаться  к  услугам  друг  друга,  когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

      3.  Экономические барьеры.

       Такие барьеры возводятся  самими   фирмами-

монополистами  или  являются  следствием  неблагоприятной  общеэкономической ситуации в стране.

Также в качестве барьеров для входа в отрасль, контролируемую  монополистом, могут служить:

      а)  Собственность  на  все  предложение  производственного   ресурса.

Монополия  также  может  поддерживаться    в   результате   владения   всеми

источниками   конкретного   ресурса,    необходимого    для     производства

монополизированного товара.

       б)  Уникальные способности и знания также  могут  создать  монополию.

Так певцы, художники, спортсмены обладают монополией на использование  своих услуг. Фирма, обладающая технологическим секретом, при условии,  что  другие фирмы не могут  воспроизвести  данную  технологию,  обладает  монополией  на данный продукт. Хотя, как правило, такая монополия не является  чистой,  так как могут существовать близкие заменители данного продукта.

Барьеры имеют различную природу:

•    большие капитальные затраты для начала производства, которые должны осуществить новые участники рынка;

•    преимущество более низких затрат у фирм, уже укоренив­шихся на рынке;

•    приверженность потребителей к определенному товару (тор­говой марке);

• контроль над источниками сырья, технологией и рынками со стороны укоренившихся фирм, осуществляемый через патенты, лицензии, франшизу и т. д.

Таким образом, проникновение в отрасль дополнительных производственных ресурсов невозможно, вследствие чего монополист будет получать прибыль и в длительном периоде.

        1.2 Виды и формы монополии

Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественная, административная и экономическая.

       1. Естественная монополия.

Возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке. 

Существуют два типа естественных монополий:

      а) природные монополии. Рождение  таких  монополий  происходит  из-за барьеров   для   конкуренции,   возведенных   самой   природой.   

Например, монополистом может стать фирма,  геологи  которой  обнаружили  месторождение уникальных полезных ископаемых, и которая купила права на земельный  участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой  это  месторождение использовать не сможет: закон защищает  права  собственника,  даже  если  он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего  вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

      б)  технико-экономические  монополии.  Так  условно   можно   называть

монополии,  возникновение  которых  продиктовано  либо  техническими,   либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.

2.Административная монополия.

Возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке, как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства.