Теория общего равновесия как основа макроэкономической политики государства

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 «Вологодский государственный  технический университет»

Экономический

Кафедра экономической теории, учета и  анализа

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: «Макроэкономика»

Наименование  темы: «Теория общего равновесия как основа макроэкономической политики государства»

Шифр работы КП/КР 080105/35/11/2013

Вологда

2013 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение                                                                                                                  3

ГЛАВА 1.Виды макроэкономической политики государства                           5

ГЛАВА 2.Макроэкономическое равновесие                                                     15

ГЛАВА 3.Модель  экономического равновесия Леонтьева и Вальраса         18

ГЛАВА 4.Классическая и кейнсианская модель макроэкономического равновесия                                                                                                          25

ГЛАВА 5.Государственное регулирование экономики. Цели и методы государственного регулирования                                                                        31

Заключение

Список  используемой литературы 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы . Макроэкономическое равновесие является центральной проблемой национальной экономики и ключевой категорией экономической теории и экономической политики.  Макроэкономическое равновесие – момент в движении рыночной экономической системы - оно характеризует сбалансированность и пропорциональность экономических процессов: производства и потребления, предложения и спроса, производственных затрат и результатов, материально-вещественных и финансовых потоков. Равновесие отражает тот выбор, который устраивает всех в обществе.  К проблеме макроэкономического равновесия обращались представители самых различных экономических школ, поскольку она является ключевой в экономической теории.

Макроэкономическое равновесие –  состояние экономической системы, при котором имеет место равенство  объема производства и объема покупательского  спроса.

В условиях рыночной экономики проблема макроэкономического равновесия имеет  принципиальное значение.

Достижение макроэкономического  равновесия тесно связано с достижением  полной занятости, стабильности цен  и экономического роста.

К сожалению, проблема макроэкономического  равновесия, этого краеугольного  камня любой национальной экономики, до сих пор остается актуальной для  всего мирового хозяйства.

Все вышесказанное определяет особую актуальность исследуемой темы. Основная цель работы заключается в изучении теории макроэкономического равновесия. Для достижения поставленной цели в  работе решаются следующие задачи:

- Рассматривается понятие макроэкономического  равновесия, частичное, общее и  реальное равновесие;

- Изучается классическая и кейнсианская модель макроэкономического равновесия;

Предметом исследования является макроэкономическое равновесие.

Для достижения поставленных задач  я использовал следующие методы исследования: теоретический анализ, теоретические методы, изучение литературы. 

ГЛАВА 1. ВИДЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

Макроэкономическая  политика - действия государства, направленные на регулирование экономики c целью поддержания ее темпов экономического роста, полной занятости и ограничения инфляции. Основной задачей макроэкономической политики является баланс между безработицей и инфляцией.

Фискальная политика, называемая также финансовой и финансово-бюджетной, распространяет свое действие на основные элементы государственной казны (фиска). Она непосредственно связана с государственным бюджетом, налогами, государственными денежными доходами и расходами. В условиях рыночной экономики это стержневая часть государственной экономической политики. Фискальная политика объединяет в себе такие крупные виды, формы финансовой политики, как бюджетная, налоговая, политика доходов и расходов.

Одна из важнейших  задач фискальной политики состоит  в поиске источников и способов формирования централизованных государственных  денежных фондов, средств, позволяющих  реализовать цели экономической  политики. Посредством проведения финансово-бюджетной политики государство регулирует глобальные экономические процессы в стране, поддерживает устойчивость финансов, денежного обращения, обеспечивает финансирование государственного сектора, способствует лучшему использованию производственно-экономического и научно-технического потенциала. Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить антициклические меры, противодействующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений.

Доля государственного сектора в расходах на товары и  услуги весьма велика, государство  выступает на рынке в качестве самого крупного покупателя, расходующего в течение года суммы, составляющие в экономически развитых странах  около половины валового внутреннего  продукта. Закупки осуществляются государством как внутри страны, так и на внешних  рынках.

Государство обладает возможностями косвенно воздействовать на спрос со стороны частных предприятий  и домашних хозяйств, сдерживая или  стимулируя его с помощью налогов  и таких трансфертных платежей, как  пенсии, стипендии, пособия.

Политика стабилизации - это действия правительства по регулированию финансовых потоков, денежного обращения с целью приблизить объем валового национального продукта страны к его возможному в данных условиях, потенциальному уровню и с целью удержать при этом в допустимых пределах инфляцию, обеспечить высокий уровень занятости. Политика стабилизации - наиболее типичная форма проявления фискальной политики, соответствующая более или менее устойчивому состоянию экономики. Она призвана, с одной стороны, предотвратить переход в неустойчивое кризисное состояние, для чего надо удерживать экономические параметры в определенных пределах, и, с другой стороны, улучшать сложившуюся экономическую ситуацию, стремясь приблизить макроэкономические показатели к оптимальным.

Принято различать  автоматическую и регулируемую стабилизацию. Автоматические (встроенные) стабилизаторы  представляют собой принятые, действующие  в экономике правила, нормы, позволяющие  автоматически, без вмешательства  правительства реагировать на отклонения от устойчивого положения и приводить  хозяйство страны в стабильное состояние. Автоматические стабилизаторы предусмотрены, задуманы заранее, введены в законодательные акты, регулирующие экономическую деятельность, отражены в действующих положениях, нормативных документах.

Дискреционная фискальная политика представляет совокупность оперативных финансовых мер правительства, принимаемых в дополнение или хозяйственной жизни. Точно так же, как летчик, чувствуя, что автопилот не справляется с управлением самолета, берет штурвал в свои руки, правительство, видя, что принятые ранее законы, решения не обеспечивают поддержания стабильной ситуации в хозяйстве страны, прибегают к дискреционной политике. Применение разных дискретных мер, характер которых зависит от складывающейся обстановки, называют регулируемой стабилизацией.

К числу наиболее распространенных способов, средств  осуществления дискреционной фискальной политики относят общественные работы, программы материальной помощи, изменение  налогов, процентных ставок и другие аналогичные инструменты воздействия. Привлечение безработных к выполнению общественных работ с оплатой  за государственный счет служит оперативным  средством борьбы с резко нарастающей  безработицей. В период обострения социальной ситуации, обусловленной  обнищанием определенных групп граждан, наряду с такими автоматическими  стабилизаторами, как предусмотренные  законом пособия, правительство  прибегает к оказанию материальной помощи, увеличению пособий, дополнительным выплатам. Чтобы предотвратить неожиданное  резкое снижение доходов предприятий  и граждан, временно уменьшают налоговые  ставки, вводят частичные льготы.

Дискретные фискальные меры позволяют погасить очаги экономической  напряженности. Однако введенные временно послабления, льготы, дополнительную помощь затем бывает трудно отменить. Иногда приходится дискретные, временные стабилизаторы  превращать в автоматические, постоянные, хотя по своей природе они не таковы.

Бюджетная политика государства как часть фискальной политики ориентируется в основном на достижение уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам на протяжении всего бюджетного периода. Иногда осуществляется ориентация на построение бюджета полной, высокой или структурной занятости, при которой может даже иметь место выпуск избыточной продукции и превышение доходов бюджета над его расходами.

Чаще всего  задачей государственной бюджетной  политики становится преодоление бюджетных  дефицитов, достигающих критического уровня. Бюджетные дефициты в пределах 5% общего объема государственного бюджета и до 1-2% валового внутреннего продукта не считаются опасными. Так что в большинстве случаев бюджетная политика может быть ориентирована на поддержание и даже разработку, принятие подобного бюджета. Но если дефицит бюджета достигает десяткой процентов его величины, приближается к 10% ВВП, это свидетельствует о крупнейших промахах в бюджетной политике и острой необходимости стабилизации бюджета. Наличие крупного бюджетного дефицита ведет к росту внутреннего государственного долга, что дестабилизирует денежную систему государства, приводит к инфляции.

Политика государственных  расходов призвана, прежде всего, удовлетворять спрос государственного сектора, то есть удовлетворять потребности в расходах на неотложные государственные нужды, отражаемые в расходных статьях бюджета. Вместе с тем приходится учитывать, что многие государственные (общественные, социальные) потребности растут непрерывно, поэтому необходимо ограничивать их с учетом настоятельности и приоритетов других потребностей. Государственная политика расходов может находиться на грани возможного, но переходить эту грань не следует. Главным ограничителем государственных расходов служат доходы бюджета.

Политика государственных  доходов исходит из имеющихся и потенциальных источников поступления денежных средств в государственный бюджет с учетом ограниченных возможностей использования этих источников, превышение которых способно подорвать экономику и в конечном счете привести к истощению каналов получения доходов. Так как государственный бюджет наполняется в основном налоговыми поступлениями, то политика формирования доходов государства тесно сплетается с налоговой политикой.

Налоговая политика - часть фискальной экономической политики, проявляющаяся в установлении видов налогов, объектов налогообложения, налоговых ставок, условий взимания налогов, налоговых льгот. Все эти параметры государство регулирует таким образом, чтобы поступление денежных средств за счет уплаты налогов обеспечивало финансирование государственного бюджета. Но при этом приходится встречаться с главным противоречием налоговой и всей фискальной политики.

Налоговая политика государства связана не только с  обеспечением поступлений в бюджет, но и с проводимой структурно-инвестиционной политикой. Регулируя налоги, налоговые  ставки, налоговые льготы, государство  способно стимулировать тем самым  развитие определенных видов производств, оказывать воздействие на структуру  потребления, поощрять вложение средств  в развитие экономики.

Кредитно-денежная политика.

С фискальной политикой  государства тесно сплетается его кредитно-денежная политика. Если фискальная политика есть по своей сути финансово-бюджетная политика, то кредитно-денежную политику правильно называть денежной политикой или, точнее, политикой воздействия на денежную массу. Итак, кредитно-денежная политика есть регулирование денежной массы и денежного обращения в стране путем непосредственного государственного воздействия или воздействия через центральный банк страны. Кредитно-денежная политика обеспечивает надлежащее функционирование денежной системы и денежного оборота, распространяя свое влияние как на деньги, так и на цены.

Кредитно-денежная политика по аналогии с фискальной ставит цели стабилизации, повышения устойчивости и эффективности функционирования хозяйственной системы, преодоления кризисов, обеспечения занятости и экономического роста. В то же время фискальная политика носит более ярко выраженный антициклический характер, связана с бюджетом и налогами, тогда как кредитно-денежная политика ограничивается стабилизацией денежного обращения и ориентирована в основном на денежную массу.

Соответственно  и целевые задачи кредитно-денежной политики обладают своеобразием. Это - стабилизация уровня цен, подавление инфляции, стабилизация покупательной способности и курса национальной валюты на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение устойчивого денежного обращения в условиях свободных рыночных цен, регулирование денежной массы, спроса и предложения денег посредством банковской системы.

Макроэкономическая  денежная политика в ее монетарной форме связывается прежде всего с воздействием на денежную массу. Денежная политика считается жесткой, если государство сокращает денежную массу, ограничивает эмиссию, способствует поддержанию высоких процентных ставок на получение денег в кредит. И наоборот, денежную политику называют мягкой, если государство способствует увеличению денежной массы или по крайней мере не препятствует ему, слабо сдерживая выпуск в обращение новых денег и помогая получению дешевых кредитов. Свою эмиссионную политику государство проводит в основном через центральный банк страны.

В качестве составных  частей и одновременно инструментов государственной кредитно-денежной политики выступает политика рефинансирования, политика операций на открытом рынке, политика резервирования, политика обеспечения ликвидности. Все эти инструменты вместе взятые позволяют регулировать денежную массу в обращении и отдельные денежные агрегаты и тем самым оказывать косвенное влияние на динамику рыночных цен, уровни инфляции, товарно-денежные отношения между производителями и потребителями, рыночный обмен, доходы и расходы субъектов рынка.

Политика рефинансирования, которую называют также учетной политикой, есть выражение процентной политики, она заключена в воздействии центральным банком посредством процентной ставки на объем кредитных ресурсов и, соответственно, денежной массы в обращении. Центральный банк назначает учетную ставку процента, в соответствии с которой он переучитывает векселя у коммерческих банков и предоставляет им кредиты. В более широком плане коммерческие банки. Приобретают, покупают кредитные деньги у центрального банка и затем перепродают их своим заемщикам, осуществляя рефинансирование. Так что центральный банк способен влиять на цену кредитных денег на финансовом рынке. Поднимая цену, увеличивая свою учетную ставку (по которой учитываются проданные ему векселя коммерческих банков), центральный банк сдерживает спрос на кредиты и сужает денежную массу в обращении, а снижая учетную ставку - способствует увеличению денежной массы. Центральный банк способен также устанавливать ограничительные контингенты для рефинансирования, оказывая прямое влияние на величину денежной экспансии.

Политика рефинансирования представляет собой составную часть  политики регулирования процентных ставок, процентной политики, которая  может проводиться не только центральным  банком и коммерческими банками, но любыми. кредиторами, предоставляющими деньги в долг под процент.Однако в последнем случае имеет мести  выход за пределы государственной  кредитно-денежной политики.

Центральный банк способен регулировать денежную массу и оказывать влияние. На денежное обращение посредством операций на открытом рынке, выступая в качестве продавца или покупателя государственных ценных бумаг. Сама эмиссия таких ценных бумаг в виде облигаций, казначейских обязательств становится актом государственной кредитно-денежной политики. Приобретая государственные ценные бумаги и организуя куплю-продажу на открытом рынке, центральный банк способствует проведению определенной денежной политики. Продавая ценные бумаги, центральный банк изымает деньги из обращения и сужает денежную массу, а покупая ценные бумаги на открытом рынке, центральный банк расширяет денежную массу, осуществляя как бы дополнительную эмиссию.

Эффективное воздействие  на величину активной денежной массы  государство способно оказывать, осуществляя  через центральный банк политику резервирования. Центральный банк вправе обязать коммерческие банки держать  определенную часть своих активов  в виде беспроцентного резерва в  центральном банке. Чем выше норма  такого резервирования, тем меньшими возможностями свободно оперировать  своими денежными средствами обладают коммерческие банки, то есть происходит уменьшение денежной массы. Уменьшение нормы резервирования приводит к  увеличению денежной массы в обращении. При нехватке денег в обращении  следует уменьшать норму резервирования, а при избыточности денег - увеличивать  ее.

Предложение денег  коммерческими банками зависит  от наличия у них денег, эмитируемых  центральным банком. Так что центральный  банк, а в его лице государство  обладает возможностью регулирования  предложения денежной массы со стороны  коммерческих банков в ходе реализации политики обеспечения ликвидности  за счет изменения количества денег, предоставляемых в распоряжение коммерческих банков для проведения ими операций.

Несмотря на то, что государство, используя центральный  банк, держит в своих руках мощные средства воздействия на денежную массу, проведения денежной политики, в ряде критических ситуаций оно оказывается  далеко не всесильным.

Другие виды и формы государственной экономической  политики.

Структурно-инвестиционная политика характеризует линию действий государства в отношении формирования и изменения отраслевой и региональной структуры производства в стране, влияния на пропорции, соотношения между производством разных видов отраслевого продукта. Советская ортодоксальная экономическая наука утверждала, что существует закон опережающего развития производства средств производства в сравнении с производством предметов потребления и проводить экономическую политику государство обязано в соответствии с этим законом.

В рыночной экономике  проводимая государством структурная  политика призвана способствовать прогрессивным  изменениям в структуре производства, связанным с возможностью более  полного удовлетворения потребностей населения страны, использования  прогрессивной техники и технологии, обеспечения экономической независимости  и военной безопасности, достижения других аналогичных целей. В этом свете проявлением структурно-инвестиционной политики выступают научно-техническая  политика, ориентированная на использование  в экономике достижений научно-технического прогресса, и конверсионная политика, направленная на конверсию отраслей производства, потребность в продукции  которых значительно сужается.

Как проявление структурно-инвестиционной политики выступают промышленная и аграрная политика.

Социальная политика государства ориентирована первоочередным образом на социальную защиту населения, обеспечение удовлетворения первостепенных жизненных потребностей, поддержание необходимых условий жизни, охрану окружающей среды. К социальной политике примыкают политика регулирования доходов населения и оплаты труда, политика занятости, смысл которых ясен из их названия.

Внешнеэкономическая политика, распространяется на область экономических отношений с другими странами, охватывающая внешнюю торговлю, международные научно-технические и культурные связи, осуществление совместных программ, привлечение иностранного капитала, внешний долг стран друг другу. Значительную роль во внешнеэкономической политике играют политические и оборонные аспекты, проблемы использования богатств Мирового океана, воздушно-космического пространства, охраны окружающей среды, международной безопасности. В качестве конкретных инструментов проведения государственной внешнеэкономической политики выступают, как известно, таможенные тарифы, пошлины, экспортно-импортные ограничения, обменный курс валют, валютный контроль.

ГЛАВА 2. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ

Равновесие —  универсальное понятие, используемое почти во всех точных и естественных науках. Его применяют при анализе  сложных систем, в рамках которых  отдельные части взаимосвязаны  и взаимодействуют. В подобных условиях возникает проблема обеспечения  устойчивого и согласованного функционирования всех частей системы. Не является исключением  и такая сложная система, как  экономика, которая также состоит  из множества разнообразных элементов, находящихся между собой во взаимозависимости  и в разного рода взаимодействиях, что предполагает наличие определенной согласованности между ними.

Анализ условий  достижения согласованности взаимозависимых  процессов и является предметом  теорий, изучающих равновесие в экономике. Равновесие означает не только сбалансированность, но и устойчивость, т.е. либо отсутствуют  тенденции к изменению, либо существуют механизмы, восстанавливающие отклонения от равновесия. Теорию экономического равновесия иногда называют теорией  экономической статики, в отличие  от теорий экономической динамики, к которым относятся теории экономического роста и экономических циклов. При этом анализ равновесия означает не только описание параметров устойчивых состояний, но и причин их нарушения  и механизмов восстановления.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РАВНОВЕСИЕ – это такое состояния  национальной экономики, когда использование  ограниченных производственных ресурсов для создания товаров и услуг  и их распределение между различными членами общества сбалансированы, т. е. существует совокупная пропорциональность между:

- ресурсами и  их использованием;

- факторами производства  и результатами их использования; 

- совокупным  производством и совокупным потреблением;

- совокупным  предложением и совокупным спросом; 

- материально-вещественными  и финансовыми потоками.

Следовательно, макроэкономическое равновесие предполагает стабильное использование их интересов  во всех сферах национальной экономики.

Условия такого равновесия показаны в таблице 1.

Таблица 1.Условия экономического равновесия.

Различают идеальное  и реальное равновесие. Идеальное (теоретически желаемое) равновесие достигается в экономическом поведении индивидов при полной оптимальной реализации их интересов во всех структурных элементах, секторах, сферах народного хозяйства.

Достижение такого равновесия предполагает соблюдение следующих  условий воспроизводства:

– все индивиды должны найти на рынке предметы потребления;

– все предприниматели  должны найти на рынке факторы  производства;

– весь продукт  прошлого года должен быть реализован.

Идеальное равновесие исходит из предпосылок совершенной  конкуренции и отсутствия экстерналий  — побочных эффектов.

В реальной экономике  наблюдаются различные нарушения  этих требований. Циклические и структурные  кризисы, инфляция выводят экономику  из состояния сбалансированности. Вместе с тем даже в условиях этих диспропорций экономическую систему можно  привести в динамическое равновесие, которое будет отражать рыночные реалии со всеми их противоречиями.

Реальное макроэкономическое равновесие — это равновесие, устанавливающееся в экономической системе в условиях несовершенной конкуренции и при внешних факторах воздействия на рынок.

 Основной  смысл проблемы макроэкономического  равновесия можно свести к  трем вопросам:

1) достижимо  ли рыночное равновесие на  деле;

2) является ли  это равновесие (если оно достижимо)  устойчивым;

3) каковы условия  устойчивости равновесия?

Поиску ответов  на данные вопросы были посвящены  исследования целого ряда выдающихся экономистов различных экономических  школ.

ГЛАВА 3. МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ Л. ВАЛЬРАСА И В. ЛЕОНТЬЕВА

Принципиальная  возможность достижения общего равновесия в условиях совершенной конкуренции  в математической форме впервые  была доказана Л. Вальрасом.

Вальрас исходил  из того, что решение проблемы может  быть достигнуто с использованием математического  аппарата. Построив довольно сложную  систему взаимосвязанных уравнений, он доказывает, что система «равновесности»  может быть достижима как некий  «идеал», к которому стремится конкурентный рынок.

Модель швейцарского экономиста, основателя Лозаннской школы  Леона Вальраса – замкнутая математическая модель, в которой все участники  делятся на две группы: собственников  факторов производства (земли, труда, капитала) и предпринимателей. Каждый участник добивается максимума полезности тех  факторов, которыми он обладает. Проанализированы условия и принципы равновесного обмена между ними.

Весь экономический  мир Вальрас разделил на две большие  группы: фирмы и домохозяйства. Фирмы  выступают на рынке факторов как  покупатели и на рынке потребительских  товаров как продавцы. Домашние хозяйства  – владельцы факторов производства – выступают в роли их продавцов  и в то же время как покупатели потребительских товаров.

В этой модели роли продавцов и покупателей постоянно  меняются. Все расходы производителей товаров превращаются в доходы домашних хозяйств, а все расходы домашних хозяйств – в доходы производителей (фирм).

Цены факторов зависят от объемов производства, от спроса, а значит, от цен на производимые товары. В свою очередь, цены на товары зависят от факторных цен. Для  нормального функционирования системы  должно устанавливаться соответствие между спросом и предложением (факторов и товаров). Цены факторов должны соответствовать издержкам фирм; доходы фирм – «сочетаться» с расходами домашних хозяйств.

Рис. 1. Схема общего равновесия

Каким же образом  устанавливается общее экономическое  равновесие?

Общее экономическое  равновесие означает, что спрос и  предложение на каждом рынке равны, т. е. количество блага, выставленное на продажу, равно количеству блага, которое  желают приобрести покупатели. Равенство  этих количеств обеспечивается благодаря  относительной цене блага.

Равновесная цена устанавливается в модели Вальраса в ходе так называемого процесса «нащупывания». На рынке действует  особое лицо - аукционщик, - которое  наблюдает за ходом дел в экономике  и выкрикивает относительные  цены на блага. Потом участники обмена сообщают аукционщику, какое количество того или иного блага они хотели бы продать или купить при данных ценах.

Если при этом спрос не равен предложению (имеется  избыток спроса (Di > Si) или избыток  предложения (Di < Si), аукционщик назначает новые цены. Причем здесь действует следующее правило: если был избыток спроса, - цена повышается, если избыток предложения, - цена понижается. Обмен состоится только тогда, когда набор относительных цен, объявленный аукционщиком, окажется равновесным.

Математически, чтобы найти этот набор, состоящий  из n-1 цены, необходимо решить n-1 уравнение (цена n-го блага - денег - задана):

Di(P1,..., Pn-1) = Si(P1,..., Pn-1); i = 1,.. n-1. (1)

Количество уравнений  здесь равно количеству неизвестных, а потому данная система будет  иметь единственное решение, т. е. равновесный  набор относительных цен существует и он единствен.

Отсюда мы можем  вывести так называемый закон  Вальраса:

PiDi PiSi, (2)

который гласит, что ценность совокупного спроса равна ценности совокупного предложения. Иными словами, сумма избыточного  спроса и предложения на всех рынках должна всегда равняться нулю.

Следовательно, если n-1 находится в равновесии (т. е. ни на одном из них нет ни избыточного  спроса, ни избыточного предложения), то n-й рынок также должен быть в равновесии. Таким образом, закон  Вальраса отнюдь не предполагает, что  экономика всегда находится в  равновесии, т. е. на всех рынках отсутствует  избыток спроса или предложения. Просто на уровне всего народного  хозяйства все эти избытки  в ценностном выражении «взаимопогашаются».