Теория ситуационного подхода в управлении
План работы:
Введение.
Глава 1
1.1Развитие теории управления.
1.2 Теория «7S».
1.3 Теория «Х» и теория «У».
1.4 Теория «Z».
Глава 2
2.1 Теория ситуационного подхода в управлении.
2.2 Экзистенциальная теория управления.
Заключение
Список литературы
Введение.
Термин «управление» - это всеобъемлющее понятие, включающее в себя все действия и всех лиц, принимающих решения, в которые входят процессы планирования, оценки, реализации проекта и контроля. В некотором смысле плановые и оперативные решения неразличимы, характерным признаком служит лишь порядок их следования. Будучи не в силах справиться со сложными и трудными проблемами, мы склонны заменять их более легкими.
Собственно, теория управления как наука (в отличие от его определения) возникла в конце прошлого века и с тех пор претерпела значительные изменения.
Причем само понятие
«научное управление» впервые ввел
в обиход не Фридерик У. Тейлор, по праву
считающийся родоначальником
Позднее Лютер Гьюлик, теоретик в области управления 30-40-х годов, заявляет , что управление становится наукой, потому как оно систематически изучает явления, которые сгруппированы в различные теории и потому, что «стремится на системной основе понять, почему и как люди систематически работают вместе для достижения определенных целей и для того, чтобы сделать эти системы сотрудничества более полезными для человечества».
Вполне очевидно, что эволюция теории и практики управления тесно связана с развитием промышленности и науки вообще. Видимо, эти процессы являются сопутствующими и тесно переплетены друг с другом.
Целью же своей курсовой
работы я считаю возможность показать,
что из множества теорий управления лишь
некоторые могут быть применены на практике.
Актуальность темы исследования.
Принципиальные изменения в экономической,
политической, социальной жизни страны
настоятельно требуют от руководителей
различного ранга изучения современных
методов и форм управления организациями,
постановки вопросов, связанных с осмыслением
роли и места человека в современных моделях
управления, поведенческих ориентаций,
ценностных предпочтений современного
человека. Любые школы современной теории
управления особое внимание уделяют человеку,
приоритету личности при изучении любых
социальных процессов.
Глава 1
1.1Развитие теории управления.
Развитие теории управления и прежде всего управления людьми в процессе производственной деятельности описывается авторами с различных позиций. Например, Р. Скотт, рассматривая теорию управления в развитии с двух точек зрения: с точки зрения закрытой и открытой систем и с точки зрения рационального и социального факторов, выделил четыре этапа в развитии теории и практики управления. При этом под открытой системой он понимал систему, воспринимающую и реагирующую (в отличии от замкнутой) на внешние воздействия, будь то изменение цен на сырье, ужесточение конкурентной борьбы или другие факторы.
Рациональный же фактор управления, в противовес социальному, низводит роль человека в процессе производства до простого механизма, отдавая приоритет чисто техническим аспектам.
Выделенные Р. Скотом четыре этапа достаточно удачно конкретизируются и дополняются классификацией А. Силадьи, который характеризует теории управления на фоне эволюции среды (прежде всего науки и промышленности.
С начала века (т.е. момента зарождения теории управления) и до 60-х годов принципы управления были построены по закрытому типу. Иначе говоря, руководителей мало интересовали проблемы, возникающие за пределами предприятий, а именно: конкуренция, вопросы сбыта и другие внешние проблемы. Работа фирмы рассматривалась с точки зрения закрытой системы.
На таких предприятиях до настоящего времени базировалась управленческая деятельность и в нашей стране.
Лишь с развитием общества, усложнением выпускаемой продукции, ростом наукоемких производств управленческая наука стала подходить к решению возникающих проблем исходя из того обстоятельства, что работа фирмы во многом обусловлена внешней средой.
С другой стороны,имеет место эволюция и в другом направлении - от рационального фактора к социальному. Рациональный (можно назвать - механический ) фактор имеет в виду достижение конкретных целей - прежде всего максимизацию прибыли. Исходя из этого построена вся работа организации.
Однако в своем
развитии управленческая мысль пришла
к пониманию того, что получение максимальной
прибыли возможно лишь при совпадении
интересов и целей фирмы с интересами
исполнителей, т.е. рабочих и служащих,
что, в свою очередь, привело к смещению
рационализма в сторону ориентации на
человеческий фактор.
1.2 Теория «7S».
Одной из наиболее популярных
в 80-е гг. системных концепций
менеджмента является теория «7S», разработанная
двумя парами исследователей, работавших
с консультационной фирмой «Маккинзи».
Первая пара – Т. Питерс и Р. Уотермен,
обобщившие опыт ведущих компаний США
и опубликовавшие книгу «В поисках эффективного
управления» (1982)1 (эта книга была переведена
на русский язык и опубликована в издательстве
«Прогресс» в 1986 г.), вторая пара – Р. Паскаль
и Э. Атос, авторы не менее известного бестселлера
«Искусство японского управления: пособие
для американских управляющих»2.
Исследования данных
специалистов в области управления
привели их к выводу, что эффективная
организация формируется на базе
семи взаимосвязанных составляющих,
изменение каждой из которых с необходимостью
требует соответствующего изменения остальных
шести. Так как по-английски название всех
этих составляющих начинается на «S», эта
концепция получила название «7S». Ключевыми
составляющими являются следующие:
• стратегия (strartegy) –
планы и направления действий,
определяющие распределение ресурсов,
фиксирующие обязательства по осуществлению
определенных действий во времени для
достижения поставленных целей;
• структура (structure) –
внутренняя композиция организации, отражающая
членение организации на подразделения,
иерархическую субординацию этих подразделений
и распределение власти между ними;
• системы (systems) –
процедуры и рутинные процессы, протекающие
в организации;
• штат (stuff) – ключевые
группы персонала, существующие в организации
и охарактеризованные по возрасту, полу,
образованию и т.п.;
• стиль (style) – способ,
каким руководители управляют организацией;
сюда же относится организационная
культура;
• квалификация (skill)
– отличительные возможности ключевых
людей в организации (мастерство);
• разделяем ценности
(separate values) – смысл и содержание
основных направлений деятельности,
которые организация доводит
до своих членов.
В соответствии с данной
концепцией, только те организации могут
эффективно функционировать и развиваться,
в которых менеджеры могут содержать в
гармоничном состоянии систему, состоящую
из данных семи составляющих.
Хотя ситуационный
подход к управлению и провозгласил,
что в результате неопределенности,
существующей в окружении организации,
множественности возможных решений управленческих
задач, порождаемой разнообразием ситуаций,
нет и не может быть единого универсального
подхода к управлению вообще, попытки
найти общие характеристики любого управления
никогда не прекращались. Идея единого
для всех организаций, универсального
управления в 50–60-е гг. как бы априорно
предполагала, что в основе теоретической
модели такого управления должен лежать
американский тип менеджмента, считавшийся
в то время не без оснований лучшим и образцовым.
Однако практика 70-х гг. показала, что американский
тип управления не только не является
универсальным, но и далек от того, чтобы
считаться лучшим. Особенно наглядно это
проявилось при сравнении американского
управления с японским.
В целом на мой взгляд система не очень практична так как охватывает лишь малую часть организаций,и если организация будет состоять больше или меньше семи частей?
Да и определить
из каких именно состовляющих будет
состоять организация тоже вопрос спорный.
1.3 Теория «Х» и теория «У».
Долгое время происходил, количественный рост поведенческой школы, пока в 1960 г. не осуществился качественный скачок. Взгляды Э. Мэйо и его последователей получили свое дальнейшее развитие в трудах Дугласа Макгрегора.
Макгрегор проанализировал деятельность исполнителя на рабочем месте и выявил , что управляющий может контролировать следующие параметры, определяющие действия исполнителя:
Задания, которые получает подчиненный;
Качество выполнения задания;
Время получения задания;
Ожидаемое время выполнения задания;
Средства, имеющиеся для выполнения задания;
Коллектив (окружение), в котором работает подчиненный;
Инструкции, полученные подчиненным;
Убеждение подчиненного в посильности задания;
Убеждение подчиненного в вознаграждении за успешную работу;
Размер вознаграждения за проведенную работу;
Уровень вовлечения подчиненного в круг проблем, связанных с работой.
Все эти факторы, которые зависят от руководителя, в той или иной мере влияют на работающего и определяют качество и интенсивность его труда. На основе этих факторов Макгрегор сформулировал две различных подхода к управлению, которые назвал теорией «Х» и теорией «У».
Теория «Х» и теория «У» по вопросу о поведении человека могут быть представлены следующим образом:
Теория «Х»
Человек изначально не любит работать и будет избегать работы.
Поскольку человек не любит работать, его следует принуждать, контролировать, угрожать наказанием, чтобы заставить работать для достижения целей организации.
Средний человек предпочитает, чтобы им руководили, он предпочитает избегать ответственности, у него мало честолюбия, ему нужна безопасность.
Теория «У»
1. Работа для человека так же естественна, как игра.
2. Внешний контроль
- не единственное средство объединения
усилий для достижения целей организации.
Человек может осуществить самоуправление
и самоконтроль, служа целям, которым он
привержен; приверженность формируется
как результат наград, связанных с достижением
целей.
Средний человек стремится к ответственности, его желание избежать ответственности, как правило, результат прошлого разочарования и вызвано плохим руководством сверху. Средний человек наделен высоким уровнем воображения и изобретательности, которые редко используются в современной жизни, что ведет к разочарованию человека и превращает в противника организации
Как видно теория
«Х» воплощает чисто авторитарный
стиль управления, теория «У» является
демократическим стилем управления
и предполагает делегирование полномочий,
улучшение взаимоотношений в
коллективе.
Это деление чисто теоретическое и на практике имеет место комбинация различных стилей управления. Такое явление называется сочетанием стилей руководства.
В чистом виде теории «Х» и «У» являются взаимоисключающими и диаметрально противоположными.
Дальнейшее совершенствование подходов к управлению было связано с развитием организации как системы открытого типа.
«Бизнес, изолированный от внешнего мира, вытесняется бизнесом испытывающим удары быстро возникающего, непрерывно меняющегося множества внешних сил.»
На этом фоне Ульям Оучи предложил свое понимание рассматримаего вопроса, получившего название теории «Z» и теории «А», чему в немалой степени способствовали отличия в управлении соответственно в японской и американской экономиках.
На более высоком уровне развития тип «А» и тип «Z», а так же и теория «Х» и «У» на более высоком уровне развития повторяют теорию «кнута и пряника».
Понятно, что современная практика отдает предпочтение теориям «У» и «Z», во всяком случае все японские и передовые компании других стран не только используют рекомендации именно этих теорий, но и активно развивают их.
Разработка управленческой теории происходит в настоящее время децентрализовано, в основном крупные фирмы берут на вооружение известные положения Оучи и адаптируют их применительно к своему производству.
Однако не имеет смысла перенимать современные зарубежные модели без учета нашей внутренней специфики. Необходимо учитывать, что отказ от рационализма в управлении произошел в развитых капиталистических странах лишь в середине 70-х годов, когда предложение там уже бесповоротно стало превышать спрос. В ближайшее время такого положения на рынке нашей страны ожидать не приходится. С другой стороны нельзя игнорировать и различные уровни потребностей нашего и, например, японского рабочих, а это в конечном итоге определяет подход к управлению и коллективом, и конкретным человеком. Иными словами, если в более развитых странах в основном удовлетворены потребности, связанные с обеспечением «выживания» (пища, одежда и. д.), то в России в настоящий момент основная задача - обеспечить выполнение именно физиологических потребностей. Естественно, что различными будут и методы воздействия на людей в процессе управления, и само управление в целом.
Вообще теория и практика управления, как правило, развиваются эволюционно, без прорывов и скачков. Поэтому ожидать принципиальных изменений в ближайшее время не приходится.
Прогнозировать развитие теории управления трудно, можно лишь предположить, что она адекватно отреагирует на развитие промышленности.
В целом неплохая теория,достаточно точно описывает ситуация на данный момент,но поведение людей не ограничивается двумя видами,и поэту теория лишь отчасти сможет помочь в системе управления.
1.4 Теория «Z».
Американский профессор
У. Оучи выдвинул в 1981 г. теорию «Z», как
бы дополняя тем самым идеи Макгрегора,
высказанные им в виде теории «X» и теории
«Y». Оучи, изучив японский опыт управления,
пришел к выводу о том, что может быть предложен
эффективный тип японского подхода к управлению.
При этом, хотя теорию «Z» нельзя отнести
к разряду общих теорий управления, так
как она скорее дает набор характеристик
управления, данная теория знаменовала
попытку отказа от ситуационного подхода
в пользу создания обобщенного описания
управления. Предложив теорию «Z» управления
организацией, Оучи попытался сформулировать
лучший путь управления любой организацией.
Исходным пунктом
концепции Оучи является положение
о том, что человек – основа
любой организации и от него, в
первую очередь, зависит успех функционирования
организации. Оучи сформулировал основные
положения и правила управления людьми,
опираясь на которые можно добиться эффективного
управления. Идеи теории «Z» в сжатом виде
сводятся к следующему:
• долгосрочный наем
кадров;
• групповое принятие
решения;
• индивидуальная ответственность;
• медленная оценка
кадров и их умеренное продвижение;
• неопределенный, неформальный
контроль с помощью четких и формализованных
методов;
• неспециализированная
карьера;
• всесторонняя забота
о работниках.
Краткий обзор учений
XX в. об управлении показывает, что управленческая
мысль постоянно развивалась, выдвигая
все новые и новые идеи о том, как должно
вестись эффективное управление. В то
же время знакомство с учениями показывает,
что практика бизнеса и управления им
всегда оказывались сложнее, глубже и
разнообразнее, чем соответствующая теоретическая
мысль, открывая время от времени перед
исследователями управления все новые,
ранее неведомые стороны и качества и
ниспровергая с пьедестала незыблемых
истин положения и теории, которые претендовали
на окончательные истины об управлении.
Теория «Z» является
на мой взгляд более состоятельной
чем теория «Х» и теория «У»,фактическия
она является дополнением этих теорий,но
я отдаю своё предпочтение, Теории ситуационного
подхода в управлении и Экзистенциальная
теория управления который рассмотрю
во 2 главе.
Глава 2
2.1 Теория ситуационного подхода в управлении
Историко-теоретические основы ситуационного подхода
История возникновения
В основе роста социально-экономического и политического могущества государств, развития мировых рынков продукции и услуг, успеха отдельной организации и человека лежат процессы управления. Практически все население Земли испытывает на себе влияние управляющих воздействий, являясь гражданином государства, налогоплательщиками, бизнесменами или наемными работниками, членами общественных организаций и т.д. именно управлении определяет уровень жизни населения в любой стране.
Основными историческими предпосылками управления (менеджмента) служат становление рыночного типа хозяйствования, развитие индустриальной организации производства, переход к менеджменту на основе и с помощью времени.
К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые обеспечили существенное развитие теории и практики управления: с позиций выделения различных школ, процессный, системный, ситуационный.
Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически пять разных подходов. Здесь управление рассматривается с пяти различных точек зрения. Это школы научного менеджмента, административного управления, человеческих отношений, науки о поведении, а также науки управления и количественных методов.
Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.
Системный подход подчеркивает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, ориентированных на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.
Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует большое обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.
Рассмотрим более подробно историю становления и развития ситуационного подхода в менеджменте.
«Ситуационность»
означает, что действия людей определяются
контекстом, в котором они осуществляются.
Это понятие лежит в основе
ситуационной теории управления, изучающей
зависимость эффективности
Теория ситуационности в управлении утверждает, что не может быть единственного универсального набора принципов менеджмента, одинаково эффективных всегда и везде, потому что в разных условиях лучшие результаты приносит использование разных стратегий. Фирмой в кризисной ситуации нельзя управлять так же, как в момент становления, развития или стабильного ограничения роста.
Рассмотрение ситуаций не является новым в теории менеджмента. Еще в 20-е годы ХХ в. Мери Паркер Фоллетт выдвинула «закон ситуации». Она отмечала, что различные ситуации требуют различных типов знаний, и что человек, обладающий знаниями применительно только к одной ситуации, стремится быть в хорошо управляемых деловых организациях, при прочих равных условиях, калифом на час. Следовательно, для эффективного поведения во всем разнообразии жизненных ситуаций требуется синтез разнородных знаний и умение их выбирать в зависимости от специфики конкретных условий.
В 1948 г. Ральф Стогдилл пришел к выводу, что именно ситуация во многом определяет, какие черты и навыки нужны руководителю.
Одним из основоположников ситуационного подхода является крупный американский специалист в области менеджмента И. Ансофф.
Первой работой
в области ситуационного
«Механическая структура основана на глубоком разделении труда и широком применении регламентирующих документов. Для «органической» структуры свойственно изменение целей, задач и пр., в зависимости от меняющейся обстановки, ситуации.
Однако превращение ситуационного подхода во влиятельную теоретическую позицию началось лишь в конце 1950-х, в немалой степени благодаря результатам эмпирических исследований Джоан Вудворд. Именно тогда был осуществлен синтез существовавших ранее концепций на основании теории систем.
В 1970-х гг. за счет привлечения основных положений теории открытых систем, результатов ориентированных на практику исследований и применения многовариантной статистики были сделаны новые шаги. Возникшая в результате концепция объясняла свойства организационной структуры спецификой ее адаптации к внутренней и внешней окружающей среде.
Конечной целью исследований было описать алгоритм конструирования структуры, которая в наибольшей степени отвечала бы требованиям данной ситуации. В число этих факторов разные ученые включали: технология и организационная структура (Джоан Вудворд); состояние окружающей среды (Том Берне, Джордж Сталкер, Пол Лоуренс и Джей Лорш); размеры организации (Дерек Пью, Дэвид Хиксон, Питер Блау, Ричард Шенхер) и ее стратегию (Альфред Чэндлер).
В области изучения лидерства также наблюдается поворот в сторону ситуационных теорий. Первая модель такого рода, устанавливавшая связи между эффективностью стилей лидерства и благоприятностью ситуации, была предложена в 1967 г. Фредом Фидлером. Вскоре эта тема оформилась в самостоятельную область исследований, в которой возникло несколько новых теорий.
Отметим, что ситуационный подход не утверждает, что концепции имеющихся подходов не верны. Он увязывает конкретные приемы и концепции с возникающими конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. Ситуационный подход определяет, каковы значимые переменные ситуации во внешнем окружении и внутри организации и как они влияют на эффективность ее деятельности.
Важно отметить, что ситуационный подход несколько изменил представления о соотношении искусства и науки управления в практике менеджмента. До 60-х годов двадцатого столетия считалось, что менеджер должен знать научные основы теории управления, а умение применять эти основы на практике - это есть искусство управления.
Согласно ситуационному подходу анализ ситуации и подбор соответствующих ситуации методов управления переходит в разряд науки, таким образом, сам «подбор подходящих приемов менеджмента сообразно ситуации» входит сегодня в инструментарий менеджмента, тесня то, что до недавнего времени считалось чистым искусством успешного менеджера.
Метод ситуаций положен в основу методологии обучения в Гарвардской школе бизнеса - самой престижной в США.
Характеристика ситуационного подхода к управлению
Сущность ситуационного
подхода заключается в
Ситуационный подход, разработанный в конце 60-х гг., не считает, что положения школ научного менеджмента и административной школы, поведенческого подхода и подхода с точки зрения человеческих отношений, а также школы количественных методов неверны. Системный подход, с которым ситуационный тесно связан, пытается интегрировать различные частные подходы. Он также подчеркивает неразрывную взаимосвязь между управленческими функциями и не рассматривает их по отдельности.
Ситуационный подход не является простым набором предписываемых руководств, это скорее способ мышления об организационных проблемах и их решениях. В нем, например, сохранена концепция процесса управления, применимая ко всем организациям. Но ситуационный подход признает, что, хотя общий процесс одинаков, специфические приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации, инвариантны.
Важно отметить, что заслуга школы науки управления заключается в том, что она сумела определить основные внутренние и внешние переменные (факторы), влияющие на организацию. Различные авторы называют огромное количество переменных, от которых зависит эффективность работы организации. Но главных переменных, воздействующих на деятельность организации, не более десяти.
К основным внутренним переменным организации относятся ситуационные факторы, действующие внутри организации. Это - цели, задачи, структура, техника и технология, люди. Внутренние переменные являются результатом управленческих решений, принятых людьми, создавшими организацию.
Внутренние переменные изучались различными школами, при этом каждая школа акцентировала свое внимание на разных факторах внутренней среды организации. Так, например, школа научного управления обращала основное внимание на задачи и технологию управления; школа психологии и человеческих отношений - на трудовые ресурсы (людей) организации; классическая (административная) школа - на структуру управления. По мнению представителей этих школ, достижение целей организации полностью зависело от внутренних переменных и поэтому они не уделяли никакого внимания факторам, находящимся вне организации.
Для эффективного функционирования современных организаций им явно недостаточно учитывать влияние только внутренних переменных. В настоящее время организации испытывают значительное влияние факторов внешней среды, которые, в свою очередь, оказывают большое воздействие на внутренние переменные организации.
Мысли о необходимости учета влияния внешней среды на деятельность организации появились в конце 50-х гг. Ситуационный подход расширил взгляд на организацию как систему управления, подвергающуюся воздействию как внутренних, так и внешних факторов. Необходимость учитывания изменений во внешней среде особенно актуальна в настоящее время. Выживание организации и сохранение эффективности ее работы в подавляющем большинстве случаев зависит от того, сумеет ли организация приспособиться к изменениям окружающей ее среды.