Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Теория управления. 5

Содержание

1. Управление как система знаний

1.1 Управление как взаимодействие и как объект системы наук

1.2 Детерминизм и индетерминизм в работах Ф. Хайека

2. Понятие целевого образа: его структура и динамика, а также норм и правил в управлении

2.1 Цели как факторы управленческой деятельности

3. Понятие связи в управлении

3.1 Причинные, факторные и обменные связи в управлении

3.2 Компенсационные горизонтальные и вертикальные связи

3.3Формальные и неформальные общности в управлении

4. Решение в системах управления

4.1 Решение как процесс и результат

4.2 Факторы управленческих решений

4.3Роль прогнозирования в разработке решений. Виды прогнозов

4.4 Связи между проблемами. Методы работы с проблемами

Вывод

1. Управление как система знаний

1.1 Управление как взаимодействие и как объект систем наук, оказывающие влияние на практику управления

Понятие менеджмент и управление являются синонимами, однако они различаются по сферам их реализации, по объекту взаимодействия.

Менеджмент в конечном итоге — управление людьми. Управление—это есть целенаправленный процесс воздействия субъекта управления на его объекты с целью получения желаемого результата, то есть процесс планирования, организации, мотивации и контроля для того, чтобы сформировать и достичь цели организации через других людей. Все руководители выполняют эти функции.

Выделяют 3 основных уровня управления:

1. Руководители низшего звена или младшие начальники наблюдают за процессом осуществления производства отдельными работниками. Эти работники не управляют, а имеют дело непосредственно с ресурсами.

2. Руководители среднего звена являются буфером между руководителем низшего и высшего звеньев.

3. Руководители высшего звена отвечают за организацию в целом или за крупный сегмент данной организации.

Управление стало признанной и широкораспространенной научной дисциплиной, начиная с 1910 года, хотя практика управления имеет такую же древнюю историю, как и сами организации. Существуют четыре школы управления:

1. Школа научного управления.

2. Классическая школа.

3. Школа человеческих отношений.

4. Школа «науки управления».

1. Основоположником научного управления считают Фредерика Уинслоу Тейлора. До него не существовала теория управления, труд строился на основе стихийных принципов. Тейлор предложил достаточно стройную систему принципов, позволяющих рационализировать организацию труда, экономить производственные ресурсы.

В систему Тейлора вошли: математические исчисления себестоимости; диффиринцированная система оплаты труда; хронометраж, как метод изучения времени и движений; расчленение рационализация трудов. Его последователи: Гилбрет(1911), Черч(1914), Девис(1935), и другие.

2. Классическая школа выработала принципы разделения и кооперации труда, принципы административного управления, дала количественные методики организации производства. Основоположником классической школы управления считается Анри Файоль.

Целью классической школы было создание универсальных принципов руководства, следуя которым организация достигает успеха.

3. “Школа « человеческих отношений» обратила внимание на вопросы межличностных отношений, коллективизма, психологии. “Основная заслуга в создании этой школы принадлежит психологу Э. Мэйо, который провел ряд испытаний, получивших название «хотторнские эксперименты».

Они положили начало многочисленным исследованиям взаимодействий в организациях, учету психологических явлений в группах, выявлению мотивации к труду в межличностных отношениях; подчеркнул роль отдельного человека и небольшой группы в организации. Обозначились возможности оказания психологического воздействия на человека, оптимизирующие деятельность организации.

Научной базой для школы человеческих отношений служили психология, социология так называемые поведенческие науки”.

4. Научная школа управления предложила строгий математический аппарат, модели исследования операций для проектирования процессов управления, то есть замена словесных рассуждений моделями, символами и количественными значениями. Представителями этой школы являются: Р. Акофф, Л. Берталанфи, С. Бир, А. Гольдбер и др. Много лет назад считали, что руководство—все виды управления в обществе. Сейчас руководство понимается только лишь как часть управления.

1.2 Детерминизм и индетерминизм в работах Ф. Хайека

Ф. Хайек (1899-1992), австрийский экономист и социолог, один из самых оригинальных представителей экономической мысли двадцатого века, круг его интересов очень широк--экономическая теория, политология, методологическая наука, психология, история. Ф. Хайек был представителем неолиберального направления, поэтому выступал сторонником рыночной экономики. Он рассматривал рынок как спонтанный экономический порядок. Предполагалось осуществление всей экономической деятельности по единому плану, где однозначно расписано, как будут “сознательно” использоваться общественные ресурсы для достижения определённых целей. По Хайеку, у спонтанного экономического порядка есть существенные преимущества. Прежде всего, в нём используются знания всех членов общества. Распространение этих знаний, большая часть которых воплощена в ценах, является важнейшей функцией рынка. По его мнению, механизм цен является способом коммуникации, где цены выступают и как свидетельство определённой значимости товара с точки зрения других людей, и как вознаграждение за усилия. Так как механизм цен является механизмом коммуникации людей в экономических процессах, категорически противопоказан административный контроль над ценами. Хайек подчёркивал, что эта функция системы цен реализуется только в условиях конкуренции, то есть если предприниматель учитывает движение цен, но не может его контролировать.

Детерминированность и индетерминированность, как закономерность самоорганизующихся систем, характерна для целостных систем различной природы, в том числе и социально--экономических процессов. Эти процессы, как и “определенность” и “неопределенность” развития, неразделимы в том отношении, что они переходят друг в друга, характеризуя полный цикл развития систем. Благодаря детерминированности природные явления различной сложности становятся познаваемыми, и на этой основе становится возможным развитие науки и современное промышленное производство во всей его сложности. Детерминированные законы не характеризуют развитие, они характеризуют постоянство функциональных соотношений. Без познания этих соотношений принципиально невозможно раскрытие индетерминированно протекающих неравновесных процессов, а без этого невозможно получить представлений ни о цикле развития целостности, ни о характерном времени её развития. Методологический процесс познания естественных и социальных явлений может начаться только с познания детерминированных законов природы – совершающихся всегда и всюду с одинаковой необходимостью, затем познаётся индетерминированная часть –развитие системы.

2. Понятие целевого образа: его структура и динамика, а также норм и правил в управлении

2.1 Цели как факторы управленческой деятельностью

Цели – есть конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится добиться группа людей работающих вместе. В организациях могут быть различные цели, среди них такие, как создание определенных товаров или услуг, а так же рентабельность, производительность и т.д. Для некоммерческих организаций цель определяет характер услуг, которые она оказывает обществу. Цели должны быть конкретными и измеримыми, должны иметь горизонтальное планирование, то есть они должны иметь срок или момент, когда будет, достигнут результат.

“Цели влияния концентрируются вокруг информации, установок и поведения. Целями влияния их называют, потому что их реализация предполагает желаемое для организации изменение в среде групп общественности. Информационные цели охватывают подачу сообщения, его понимание и удержание в памяти целевых групп общественности. Установочные цели направлены на модификацию отношения аудитории к организации, Работе, продуктам, услугам. Поведенческие цели ориентируются на формирование или стимулирование нового поведения, закрепление и интенсификацию существующего благоприятного поведения, изменение отрицательного поведения групп общественности по отношению к организации”.

Важное значение имеет связь между ценностями, которыми придерживается высшее руководство и общественными целями. Ценности руководства проявляются в целях организации.

Основные виды целей управления образуют следующую структуру:

1. Социальные, отражающие влияние общественно-политических целей на социальную структуру общества взаимоотношения её элементов, состояние и уровень социальной жизни людей.

2. Духовные, связанные в одном аспекте с восприятием духовных ценностей, которыми руководствуется общество, а в другом – с введением духовного потенциала общества в реализацию общественно-политических и социальных целей.

3. Экономические, характеризующие и утверждающие систему экономических отношений, обеспечивающих материальную основу реализации целей.

4. Производственные, состоящие в создании и поддержании активности тех управляемых объектов, которые соответствуют вышеназванным целям и способствуют их осуществлению.

5. Организационные, направленные на решение организационных проблем в организации(построение соответствующих функциональных и организационных структур).

6. Деятельностно-праксеологические, предполагающие распре-деление и регулирование деятельности по конкретным структурам, служебным и рабочим местам.

7. Информационные, ведущие к обеспечению намеченных целей необходимой, достоверной и адекватной информацией.

8. Разъяснительные, требующие отработки знаний, мотивов и стимулов, способствующих практическому осуществлению комплекса целей управления.

Современная концепция управления по целям является одним из эффективных средств организации корпоративного управления. Она основана на том, что каждый представляет себе цели организации и стремится к их достижению. При этом для такого управления характерны следующие особенности:

деятельность сотрудников должна оцениваться по ее результатам (достижениям), а не по количеству отработанного времени;
сотрудники должны знать цели организации и стремиться к их достижению;
сотрудники должны иметь право отстаивать свои собственные цели.

Установление личных целей придает человеку осмысленное поведение и высокую мотивацию. Личные интересы, как правило, определяются человеком в виде определенного стандарта удовлетворения своих потребностей.

Содержательная формулировка целей является необходимым, но не достаточным условием осуществления целеполагания. Для конкретизации целей необходимо задать критерии достижения целей и ограничения, при которых осуществляется поиск возможных вариантов решения.

Наряду с выбранными критериями большое влияние на выбор того или иного варианта решения оказывает система выделенных в задаче ограничений – это условия, отражающие влияние внешних и внутренних факторов, которые нужно учитывать в задаче принятия решений. Требования системности при рассмотрении вопроса требуют учета всех возможных ограничений: организационных, экономических, правовых, технических, психологических и т.д.

В заключение отметим, что установить правильную систему целей намного важнее, чем найти наилучший вариант решения. Не самый лучший вариант приведет все-таки к целевому результату. Выбор же неправильной цели приводит не столько к решению самой проблемы, сколько к появлению новых проблем.

3. Понятие связи в управлении

3.1 Причинные, факторные и обменные связи в управлении

Причинные связи – это связи, которые возникают в результате возникновения какой-либо причины (проблемы) и заканчиваются после ее решения.

Факторные связи – это связи, возникающие между сотрудниками вследствие внешних причин, и длятся длительное время.

Обменные связи – то связи, возникающие между сотрудниками вследствие взаимовыгодного сотрудничества, обмена информацией.

3.2 Компенсационные горизонтальные и вертикальные связи

Схема подчиненности, как правило, представляет собой пирамиду, т. е. состоит из нескольких уровней иерархии. На верхнем уровне – руководитель организации, у которого в подчинении находятся руководители более низкого уровня. Последние, в свою очередь, также имеют в непосредственном подчинении работников нижестоящего уровня. Иерархия подчиненности строится на разделении труда. При этом можно выделить вертикальные и горизонтальные разделения. Вертикальная дифференциация связана с разделением на уровни власти, построенными в иерархическом порядке. Власть распределяется по должностям в соответствии с уровнем в иерархии. Горизонтальная дифференциация отражает разделение сфер управления по направлениям, требующим специализированных знаний и умений.

3.3Формальные и неформальные общности в управлении

Группа-это два или более людей, взаимодействующие друг с другом, каждый из них одновременно оказывает влияние на другого и в свою очередь испытывает его влияние. Существуют формальные и неформальные группы.

“Формальные группы – это часть структуры организации. Они образуются вследствие разделения труда между отделами и целевыми подразделениями, и сознательно учреждаются для выполнения конкретных задач. Существуют 2 типа формальных организаций: командная группа состоит из руководителя и его непосредственных подчиненных; комитет или целевая группа.

Неформальная организация – это спонтанно возникшая группа людей, регулярно взаимодействующих для достижения какой-то определенной цели. Развитие неформальных организаций основано на социальном взаимодействии. Люди вступают в группы, чтобы приобрести статус принадлежности, помощь, защиту и общение. Первичные характеристики неформальных организаций – это социальный контроль, сопротивление переменам, появление неформальных лидеров. Неформальные организации динамично взаимодействуют с формальными, влияют на качество выполнения работы и на отношение людей к труду и начальству.”

Первичные характеристики неформальных организаций:

- социальный контроль;

- сопротивление переменам;

- появление неформальных лидеров;

- слухи.

Неформальные организации динамично взаимодействуют с формальными, влияют на качество выполнения работы и на отношение людей к труду и начальству. В процессе достижения цели люди вступают во взаимодействие, которое, в свою очередь, способствует появлению чувств – положительных и отрицательных эмоций в отношении друг друга и начальства. Эти эмоции влияют на то, как люди будут осуществлять свою деятельность и взаимодействовать в будущем.

4. Решения в системах управления

4.1 Решение как процесс и результат

Управленческие решения – это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Принятие решений является основой управления. Выработка и принятие решений – это творческий процесс в деятельности руководителя любого уровня, включающий: выработку и постановку цели; изучение проблемы на основе полученной информации; выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения; обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи); выбор и формулирование оптимального решения; принятие решений.

Технология менеджмента рассматривает принятие управленческих решений как процесс, состоящий из трех стадий: подготовка решения, принятие решения, реализация решения. 1. На стадии подготовки управленческих решений проводится экономический анализ ситуации на микро- и макро уровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формулируются проблемы, требующие решения. 2. На стадии принятие решения осуществляется разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе многовариантных расчетов; отбор критериев выбора оптимального решения; выбор и принятие наилучшего решения. 3. На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляются контроль за ходом его выполнения; вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения. Управленческие решения могут быть обоснованными, принимаемыми на основе экономического анализа и многовариантного расчета, и интуитивными, которые, хотя и экономят время, но содержат в себе вероятность ошибок и неопределенность.

4.2 Факторы управленческих решений

Принимаемые решения должны основываться на достоверной, текущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказывающих влияние на решение, с учетом предвидения его возможных последствий.

Руководители обязаны постоянно и всесторонне изучать поступающую информацию для подготовки и принятия на ее основе управленческих решений, которые необходимо согласовывать на всех уровнях внутрифирменной иерархической пирамиды управления.

Количество информации, которую необходимо переработать для выработки эффективных управленческих решений, настолько велико, что оно давно превысило человеческие возможности. Именно трудности управления современным крупномасштабным производством обусловили широкое использование электронно-вычислительной техники, что потребовало создания нового математического аппарата и экономическо-математических методов.

4.3Роль прогнозирования в разработке решений, виды прогнозов

Динамичный и неопределенный характер внешней среды предприятия делает необходимым прогнозирование ее состояния в будущем для принятия соответствующих подготовительных мер.

С этой точки зрения прогнозирование, во-первых, является той основой, на которой строятся планы; во-вторых, побуждает руководителей думать о будущем и готовиться к нему; в-третьих, позволяет определить сферы деятельности организации, на которые потребуется концентрация усилий в будущем; в-четвертых, всегда имеет определенную степень погрешности.

Прогнозирование – это способ предвидения, в котором используется как накопительный в прошлом опыт, так и текущие допущения на счет будущего с целью его определения. Различают 3 типа прогнозирования: творческое видение, основанное на использовании субъективного мнения прогнозиста; поисковое прогнозирование, основанное на изучение тенденций и продления их в будущем; нормативное прогнозирование исходит из общих целей и стратегических ориентиров на будущий период.

Результатом является прогноз, т. е. научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем об альтернативных путях и сроках его существования. Виды прогнозов: краткосрочный (до года) оперативный прогноз; среднесрочный (до 5 лет); долгосрочный прогноз (более 5 лет).

Управленческие решения на предприятии охватывает все стороны его деятельности: подготовку производства, собственно производство, сбыт, работу с персоналом, финансы и др. Основная задача управления – координация деятельности подразделений для наиболее эффективного их использования по решению стратегических, тактических и текущих задач предприятия.

4.4 Связи между проблемами, методы работы с проблемами

При анализе проблемной ситуации необходимо установить возможные взаимосвязи рассматриваемой проблемы с другими проблемами. При этом необходимо провести классификацию этих проблем на главные и второстепенные, общие и частные, срочные и несрочные. Анализ взаимосвязей проблем создает возможности четкого и глубокого выявления причинно-следственных зависимостей и способствует выработке комплексного решения, что, в свою очередь, позволяет выдавать рекомендации по изменению не только исследуемой системы, но и внешней среды.

Большое значение в анализе имеет определение степени полноты и достоверности информации о проблемной ситуации. В случае полной информации нетрудно сформулировать сущность проблемы и комплекс характеризующих ее условий. Если же имеет место неопределенность информации, то необходимо рассмотреть две альтернативы: провести работу по получению недостающей информации; отказаться от получения дополнительной информации и принимать решение в условиях имеющейся неопределенности. Выбор той или иной альтернативы в каждом конкретном случае надо производить исходя из схемы “затраты - эффект”.

Важной составной частью анализа проблемной ситуации является определение степени разрешимости проблемы. В данном случае уже на предварительном этапе необходимо хотя бы приблизительно оценить возможность разрешения проблемы, поскольку не имеет смысла заниматься поиском решений для неразрешимых в данный момент времени проблем. Если формулировка проблемы –это сжатое описание ситуации, то ее анализ представляет собой собрание всего того, что известно о сложившемся состоянии дел и вещей, включая историю развития, силы, влияющие на ситуацию, а также о тех, кто к этому причастен или на кого она влияет. Содержание деятельности включает следующие этапы:

установление содержания проблемы, т.е. уяснение, существует ли в действительности проблема либо является надуманной;
определение новизны проблемной ситуации;
установление причин возникновения проблемной ситуации;
определение степени взаимосвязи проблемных ситуаций;
определение полноты и достоверности информации о проблемной ситуации;
определение возможности разрешения проблемы.

Определение существования проблемы предполагает проверку истинности или ложности формулировки проблемы и ее принадлежности. Проверка истинности существования проблемы должна определяться, прежде всего, по наличию в системе совокупности экономических и социальных потерь, а ее значимость – по критерию экономического либо социального эффекта, получаемого в системе после ликвидации проблемной ситуации. Оценка же степени проблемы должна производится путем сопоставления фактических (в данный момент либо в будущем) значений целей с их плановыми либо нормативными значениями. Выделяют два основных типа исследований: формальные и неформальные. Формальные исследования предусматривают строгие методы сбора и анализа информации на основе выверенных репрезентативных выборок. Они в свою очередь делятся на качественные и количественные. Неформальные методы проводят без соблюдения определенных научных процедур. Их данные ориентированы на описание конкретных ситуаций: к ним относятся ненавязчивые наблюдения, опыты эксперименты, журнальные расследования и т.п. Главное здесь –интуиция и личный опыт наблюдателя.

Вывод

Нарастающие темпы социальной, экономической и природной эволюции, значительное ускорение экономической и социальной динамики остро ставит проблему построения заново системы управления, которая соответствовала бы времени, отвечала достойно на глобальные вызовы и смогла бы обеспечить стране достойное место в современном мире. Необходимость создания рациональной, эффективно функционирующей системы управления страной – основное требование сегодняшнего дня.

Каждый управленец в той или иной степени причастен к решению управленческих проблем различной сложности и важности. От того, насколько успешно приняты управленческие решения, зависят судьба всей организации (предприятия, фирмы, учреждения и т.п.) и судьба людей, которыми непосредственно управляют, и, наконец, наша собственная судьба. Отсюда становится понятным, насколько важно уметь принимать верные обоснованные управленческие решения.

Используемая литература

1. Пивнев Е.С. «Управление общественными отношениями». Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005г.

2. Пивнев Е.С. «Теория управления». Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005г.

3. Силич М.П. «Теория организации». Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2004 г.

4. В.Н. Машков «Психология управления». -Санкт- Петербург, 2000 г.

5. Б.Зотов «Система муниципального управления» Олма – Пресс, 2006г.

6. М.А. Афонасова «Менеджмент»: Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005 г.