Теория юридического состава правонарушения. 2

Основные данные о работе

Содержание

       Введение……………………………………………………………………….……...3

1    Понятие и признаки правонарушения ………………………….…………..……….5

1.1 Понятие правонарушения …………………………………………….……….……..5

1.2 Основные признаки правонарушения ………………….………………………….13

2    Юридический состав правонарушения ……..……………………………..…..…..15

2.1 Объект правонарушения …………………………………………………….……...16

2.2 Объективная сторона правонарушения ……………………………………...…….16

2.3 Субъект правонарушения …………………………………………………………. 19

2.4 Субъективная сторона  правонарушения …………………………………..………21

Заключение……………………..…………………………..…….…….…………….24

Глоссарий……..……………………………………………………………………...25

Список использованных источников………..………………..……………...……..28

Приложения ………………………………………………..……….………………..29

Введение

В представленной курсовой работе рассматривается юридический состав правонарушения.

Проблема правонарушений остается одной из самых значимых на протяжении всего промежутка времени существования человечества. Данная проблема не утратила своей актуальности при различных общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.

Некоторые криминологические концепции высказывались еще древними мыслителями. Первые теоретические построения в этой области мы видим у Аристотеля и Платона. Большое внимание проблеме преступности в обществе уделяли такие мыслители, как Беккариа, Вольтер, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и другие. О правонарушениях и их причинах размышлял социалист-утопист Радищев, а также революционные демократы – Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

Главная задача теории государства  и права при изучении правонарушений в обществе состоит в понимании социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социально значимую сущность, прежде всего необходимо знать, что такое правонарушение. Иным образом, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых,  административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Конкретные преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга по содержанию действий, из которых они складываются, характером общественных отношений, в сфере которых они имеются и которые затрагивают, вредностью для окружающего общества. Тем не менее, всем преступлениям, гражданско-правовым нарушениям, административным проступкам свойственны определенные общие черты. Их связывает, прежде всего, единство их внутренней, социальной сущности. Но, кроме того, все они имеют определенные общие внешние признаки, которые характеризуют их в целом как особое общественно опасное явление - правонарушения.

Правонарушения, во-первых, совершаются, не силами природы, предметами или животными, а членами общества - людьми. Правонарушения неразрывно связаны с правом, которое регулирует только общественные отношения, т. е. отношения людей (отдельных индивидов или их организаций).

Лишь в далёком прошлом, когда людям еще не была достаточно ясна природа права и юридической ответственности, когда эта ответственность распространялась в некоторых случаях не только на животных, но и на неодушевленные предметы, можно весьма условно говорить о «правонарушениях» как действиях не только людей, но и сил природы, а так же животных. Новейшая история современного общества таких случаев не знает.

Правонарушения могут  совершаться отдельными индивидами - гражданами России (в качестве граждан или должностных лиц), лицами без гражданства, иностранцами. Субъектами правонарушений могут быть также организации.

Теория государства  и права не может свести свою работу к компилятивному изложению выводов отраслевых дисциплин об отдельных видах правонарушений. Она должна, прежде всего, раскрыть социальную сущность правонарушений. Исследование социальной сущности правонарушений должно содействовать более глубокому и верному решению юридических вопросов, связанных с этими явлениями. Поэтому основной задачей науки теории государства и права является также раскрытие юридической формы общественной опасности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических аспектов преступлений и проступков, разграничение смежных правонарушений.

1 Понятия и признаки правонарушения

1.1 Понятие  правонарушения

Практически все юридические  явления и процессы замыкаются на вопросах деятельности, поведения коллективных и индивидуальных субъектов в правовой сфере. Речь идет о результативной стороне правового регулирования. Иными словами, можно сказать, что правовое поведение выступает важнейшим содержательным элементом всего процесса правового регулирования и функционирования всей правовой системы общества.

Отметим, что поведение  человека в сфере правового регулирования  есть сложное социальное, психологическое  и правовое явление, широкое по объему, неоднородное по характеру и формам проявления.

С позиций права поведение  оценивается по-разному и выделяются следующие основные его виды:

1. Правомерное – социально  полезное и соответствующее правовым  предписаниям. Различные виды и  формы правомерного поведения  субъектов проявляются в процессе действия и реализации норм права.

2. Противоправное – социально вредное и нарушающее требования норм права. Одним из видов противоправного поведения являются правонарушения.

Под понятием правонарушения понимается социально опасное, общественно значимое явление. Даже в том случае, когда ущерб причинён только потерпевшему, правонарушитель причиняет вред обществу, так как посягается на его члена, занимающего место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате того или иного правонарушения будет уничтожен материальный объект, то пострадает как собственник так и общество, поскольку этот объект не будет доступен членам общества и не удовлетворит потребности тех, кто в нём нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишится близкого ей человека, и государство, которое недосчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата.¹

Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций):

1) это определенный акт поведения человека, конкретное деяние, которое выражается:

а) в действии – активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);

б) в бездействии, т. е. невыполнении обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

Не могут быть правонарушением  мысли человека, его убеждения и мнения. Вне конкретных деяний религиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения не носят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мысли К. Маркса, – это «позитивная санкция беззакония»;

2) правонарушение есть  акт поведения отдельной личности или группы личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные. Однако есть подтверждённые факты, когда субъектами правонарушений в Средние века признавались животные – быки, свиньи, кошки, которых судили по всем правилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их в исполнение;

3) правонарушение – это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти.

В законе установлены  отдельные случаи, когда формально  подпадающее под признаки правонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным для общества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к так называемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда при задержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа, предусмотренным нормами УК;

4) правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать свою ответственность. Все это составляет понятие деликтоспособности – способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные действия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее опасные преступления – с четырнадцати лет, за остальные преступления и административные проступки – с шестнадцати);

5) не считаются правонарушениями  внешне подпадающие под признаки  закона деяния, совершенные малолетними,  психически больными людьми. Такие  поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители – родители, опекуны. Лица, совершившие общественно опасные деяния и признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежат принудительному лечению.

6) правонарушение – это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего. Вина – это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что он осознает общественно опасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина – это отрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.

Различаются две формы  вины (Приложение А):

а) совершенное умышленно

• Правонарушением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом;
• Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления;
• Правонарушение признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия, либо относилось к ним безразлично;

б) совершенное по неосторожности

• Правонарушением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности;
• Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий;
• Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия;

Так же в законодательстве рассматривается правонарушения, совершенные с двумя формами вины - если в результате совершения умышленного правонарушения причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое правонарушение признается совершенным умышленно.

 Однако наряду с правонарушениями, совершёнными умышленно либо по неосторожности, имеет место такое понятие как невиновное причинение вреда:

• Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
• Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

7) наконец, правонарушение – это такой акт поведения, который наносит (или способен нанести) вред обществу и поэтому является опасным или нежелательным. Это открытый вызов обществу, посягательство на его ценности, интересы и потребности граждан, на общественные порядки, которые устанавливаются и охраняются правом. Таким образом, правонарушения чужды устоям общества, вызывают его отрицательную реакцию, и потому общество имеет в рамках закона право и обязано решительно бороться с ними, особенно с таким наиболее вредным их проявлением, как преступность.

Причины правонарушений заложены в болезненности общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, служащих возникновению  правонарушения, следует назвать, прежде всего, экономические, социальные и нравственные причины (их изучением занимается специальная юридическая наука, криминология). Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей. На состояние преступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиологические и биологические особенности правонарушителя.

Проанализировав признаки правонарушения, возможно, сделать обобщающее определение этого термина.

Правонарушение –  общественно вредное, виновное, противоправное деяние дееспособного субъекта, за которое предусмотрена юридическая  ответственность.

Нарушение предписаний  правовых норм в любом обществе носит  массовый характер и создаёт ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характеров совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явления – правонарушению.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а  не воздействие сил природы или  предметов, не действия животных. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности – его активное действие и юридически значимое бездействие.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для  общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку.

Согласно ст. 14 УК РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Общественно опасными считаются преступления, которые составляют только часть правонарушений. Во второй части данной статьи отмечается, что не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.²

Следовательно, если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет. Следует отметить, что в УК РФ (Общая часть) содержится понятие преступления, фактически совпадающее с понятием правонарушения, что приводит к потере качественной его характеристики – общественной опасности. Закон не определяет степень общественной вредности, так как это исключительная прерогатива юрисдикционного органа.³

Игнорируя интересы общества, правонарушитель, как правило, пренебрегает законом, т.е. нарушает определённую юридическую обязанность перед обществом или злоупотребляет данным ему правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния. Право выступает в этой связи формой внешнего выражения юридической оценки общественно вредного поведения личности, определяет границы возможного поведения субъектов, оценивает его с учетом как объективных, так и субъективных моментов.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Противоправность обычно связана с запрещением деяния со стороны государства при помощи юридических средств, опирающихся  на возможность государственного принуждения. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.

Формы проявления противоправности следующие:

а) прямое нарушение правового  запрета;

б) неисполнение возложенных  обязанностей;

в) злоупотребление субъективным правом;

г) превышение компетенции  и т. д.

В некоторых случаях активная роль государства, может привести к ситуации, в которой правонарушениями объявляются деяния, противоречащие только закону, но соответствующие праву (Закон СССР об уголовной ответственности за измену Родине от 8 июня 1934 г., установивший, в частности, положение, в соответствии с которым «несовершеннолетние члены семьи изменника, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления, – подлежат лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет»). Грубо противопоставлялись праву изданные в декабре 1934 года уголовно-процессуальные нормы, вводившие внесудебное применение уголовно-правовых репрессий (правосудие осуществляется только судом), лишавшие подсудимого права на обжалование приговора, право на защиту (это – основополагающие правовые принципы уголовного процесса, закрепленные, в частности, в Конституциях большинства стран мира) и т.д.⁴

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих объективных  и субъективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора вариантов поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он всё же объективно нарушает нормы права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нём нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

Вред может быть как моральным, так и материальным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

Таким образом, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.⁵

1.2  Основные  признаки правонарушения

Под правонарушением  понимают противоправное, общественно  опасное, виновное деяние деликтоспособного  субъекта, за которое в действующем  законодательстве предусмотрена юридическая ответственность.

Во-первых, правонарушением является только виновное деяние. Вина характеризует психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и его последствиям. Правонарушением признается только осознанное деяние и имеющее волевой характер, когда лицо отдает отчет в своем поведении и способно руководить им. У лица должна быть возможность выбирать вариант поведения, возможность поступить по усмотрению.

 Во-вторых, это общественно опасное, социально вредное деяние, т.к. правонарушение либо причиняет вред имущественного, морального, физического, организационного характера, либо создает угрозу причинения вреда. Другими словами, правонарушение посягает либо причиняется вред какому-либо благу, ущемляет чьи-либо интересы, при этом степень общественной опасности может быть разной.

 В-третьих, это деяние, нарушающее  требования правовых норм, иными  словами, противоправное. Под противоправностью деяния имеют ввиду нарушение конкретной правовой нормы действующего законодательства, какого-либо нормативно-правового акта, закона. Противоправность, другими словами, есть юридическое выражение общественной опасности деяния. Ведь, все, что общественно опасно должно быть и противоправно. Хотя сейчас не все общественно опасные деяния запрещены законом. Отнесение деяния к противоправному находится в определенной зависимости от воли законодателя. Это либо нарушение установленных государством запретов, либо невыполнение юридических обязанностей. Оно направлено против охраняемых законом интересов личности, общества, государства.

В-четвертых, правонарушение – это  деяние, выражающееся в действии либо бездействии. Лишь поступки, которые можно наблюдать, контролировать и оценивать, являются противоправными. Мысли, чувства, взгляды, намерения человека, события не подлежат правовому регулированию, поэтому их нельзя рассматривать в качестве правонарушения. Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и запрещает принуждать к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Преследование за инакомыслие, за убеждения характерно при антидемократических режимах, в тоталитарном государстве.

В-пятых, это деяния, за совершение которых предусмотрена юридическая ответственность в форме негативных последствий для самого правонарушителя. Признавая то или иное деяние противоправным, законодатель одновременно определяет вид наказания за него – лишение свободы, штраф, конфискация имущества, исправительные работы, выговор.⁶

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет  рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба обществу.

Эти особенности можно  вывести из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ закрепляет, что “преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”. 

2 Юридический состав правонарушения

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общественное значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» взаимосвязаны, но не однородны. Сталкиваясь с различными социально опасными деяниями, граждане первоначально отображали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым постепенно формировались элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» одинаково  являются научными абстракциями, отражающими  реальное, жизненное правовое поведение  человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны.

Юридический состав правонарушения - научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

 К элементам состава правонарушения относятся (Приложение Б):

- объект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения;

- субъект правонарушения,

- субъективная сторона  правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава  правонарушения.

1.  Объект правонарушения

Общим объектом правонарушений являются общественные отношения, охраняемые правом и на которые посягает противоправное деяние. Любое правонарушение наносит ущерб, подрывает стабильность общественного развития, личные, общественные интересы, правопорядок. Действующее российское законодательство определило иерархию защищаемых ценностей – личность, общество, государство.

Непосредственным объектом правонарушений могут быть личность, ее жизнь и здоровье, конституционные  права и свободы граждан, собственность, общественная безопасность и порядок, основы конституционного строя и безопасность государства, интересы государственной службы, порядок управления и другие материальные либо нематериальные блага, охраняемые конкретной нормой права. Непосредственный объект правонарушения определяется  отраслевым законодательством.

Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.

2. 2    Объективная  сторона правонарушения

Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. Объективную сторону правонарушения характеризует само противоправное деяние, наступившие негативные последствия и причинная связь между деянием и последствиями. Правонарушение проявляется в форме действия либо бездействия. Бездействие будет рассматриваться как правонарушение только тогда, когда лицо обязано было действовать, выполняя свои юридические обязанности, возникшие на основании правовой нормы, договора либо иным законным путем.

Объективная сторона – это то, в чем правонарушение получает свое внешнее выражение. Именно по объективной стороне судят и о его авторе. Как отмечал Гегель, "ряд поступков субъекта, это и есть он сам"

К обязательным признакам  относятся противоправное деяние, вредные  последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное  деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т.д.