Территориальная организация населения. 5

Территориальная организация населения 

  

Содержание 

Введение 

Глава 1. Территориальная  организация населения как наука 

1.1 Территориальная   организация населения в системе   наук 

1.2 Актуальные  проблемы территориальной организации   населения 

1.3 Внутренняя  структура территориальной организации населения 

Глава 2. Анализ территориальной структуры размещения (расселения) населения 

2.1 Территориальная   структура размещения (расселения) населения 

2.2 Главные факторы,  определяющие размещение населения 

2.3 Территориальные  особенности демографического развития 

Глава 3. Особенности  размещения населения в России 

Заключение 

Список использованной литературы 

  

Введение 

Объект работы - система территориальной организации  населения. 

Предмет - процесс  интеграции стран и взаимосвязь  с территориальной организацией населения. 

Цель - проанализировать тенденции территориальной организации  населения 

На основе поставленной цели можно выделить следующие задачи: 

- проанализировать  тенденции территориальной организации населения, 

- проанализировать  тенденции систем управления  территориальной организацией населения. 

Актуальность  темы состоит в том, что современные  процессы в развитии общества характеризуются  глобализацией, транснационализацией, информатизацией, технологической  ориентацией, обострением экологических проблем, усилением торгово-финансовой и кредитной экспансии и другими тенденциями. Эти тенденции обусловливают острую необходимость разработки механизмов, способствующих, с одной стороны, использованию в местах проживания населения позитивных результатов и тенденций международного разделения труда, а с другой - выработке и реализации мер противостояния имеющимся негативным явлениям, их устранению на основе экономической интеграции. 

По мере углубления глобализации мирового сообщества происходит переосмысление подходов к территориальной организации общества. В настоящее время наметились три подхода к этой проблеме: 

1) мир рассматривается   как прогрессирующая интеграция  различий; 

2) как совокупность  гибридных феноменов либо некая  глобальная смесь; 

3) как сложное   взаимодействие различных культур   в глобальном пространстве. 

  

Глава 1. Территориальная  организация населения как наука 

1.1 Территориальная   организация населения в системе   наук 

Территориальная организация населения - научная  дисциплина, изучающая процессы по размещению и сложившиеся территориальные  структуры населения С целью  их оптимизации для ускорения  социально - экономического развития общества. 

Территориальная организация населения и хозяйства  связана со многими другими научными дисциплинами, прежде всего с имеющими общие объекты исследования -- население и хозяйство. Особенно тесные связи имеются с социально-экономической географией, региональной экономикой и региональной демографией. Фактически территориальная организация населения и хозяйства находится на стыке региональных экономики и демографии, с одной стороны, и социально-экономической географии -- с другой. Поэтому остановимся на этих науках чуть подробнее. 

Демография занимает в группе наук о населении особое, в некотором роде центральное место. Она возникла еще в XVII в. и буквально переводится как «народоописание». В настоящее время демография -- наука о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого процесса. При этом воспроизводство трактуется обычно широко, охватывая и процессы естественного движения населения (рождаемость, смертность и т.д.), и механическое движение населения (миграции), а иногда даже и социальное движение (изменение уровня образования, профессии и другие переходы из одних социальных групп в другие). Общественно-историческая обусловленность включает в себя и территориальную дифференциацию демографических процессов, причины и закономерности которой выявляет региональная демография. 

Региональная  экономика -- наука, которая изучает  закономерности размещения хозяйства  и регионального развития, включая  разработку теоретических основ  оптимального размещения предприятий  в зависимости от разных факторов. 

Социально-экономическая (общественная) география -- наука о  процессах формирования, развития и  функционирования территориальных  социально-экономических систем и  об управлении этими системами (Ю.Г. Саушкин). Социально-экономическая  география включает в себя практически все территориальные аспекты, связанные с населением и хозяйством. При этом главные отличия географии от других научных дисциплин: 

1) комплексность,  когда население и хозяйство   рассматриваются во всех влияющих  на них факторах (причинах) и всех  результатах деятельности (последствиях); 

2) системность,  когда население и хозяйство  рассматриваются как элемент  более широких систем (общества, геосферы, вселенной), но в то же  время они сами являются очень  сложными системами, перечисление  элементов которых почти невозможно, поскольку занимает очень много времени и места, начиная с того, что в население входит каждый человек со всеми своими особенностями и общими чертами, перечислить которые нельзя, потому что для каждого человека они свои; 

3) территориальность  (географичность), когда любое явление  или процесс соотносятся прежде всего с тем местом, где это произошло, а не с тем фактом, произошло ли это вообще. И только при соотношении с общими процессами в той же области, но на других территориях становятся возможными какие-либо оценки: много или мало, высоко или низко, достаточно или недостаточно и в конце концов хорошо или плохо; 

4) картографируемость, т.е. когда любое исследуемое   событие (явление) или процесс   можно показать на карте, которая  является не просто моделью действительности, отображенной с помощью условных знаков, а самостоятельным средством (языком), с помощью которого можно представить весь окружающий нас мир как картины, понятные для каждого. 

Для выяснения  причин и закономерностей современного распределения населения и хозяйства  по территории используются также результаты исследований таких научных дисциплин, как история, социология, экономика, экология, этнография, антропология, районная планировка, градостроительство и архитектура, статистика, математическое моделирование. 

1.2 Актуальные  проблемы территориальной организации  населения 

Актуальные проблемы территориальной организации населения  очень сильно различаются для  разных государств, различных территорий внутри государств, разных населенных пунктов. Тем не менее, можно выделить несколько типов проблем, которые являются в современном мире очень острыми. 

Первый тип  проблем связан с быстрым ростом населения в современным мире. Причем растет население не только в слабозаселенных местах, но и  в плотно заселенных. А в некоторых  случаях наблюдается даже обратная ситуация: в плотно заселенных местах население быстро растет, тогда как в слабозаселенных -- сокращается. Таким образом, возникает сразу две взаимосвязанные проблемы -- в одних частях земного шара плотность населения уже сейчас чрезмерна и продолжает возрастать, тогда, как в других частях наблюдается явный недостаток людей, которых не хватает для оптимального освоения даже уже известных ресурсов, не говоря о тех, которые еще могут быть открыты в будущем (а новые ресурсы, как правило, могут быть обнаружены именно в таких слабозаселенных местах). Характерно, что обе проблемы могут сочетаться в пределах одного государства, не говоря уже о более крупных территориальных единицах -- субрегионах или регионах мира. 

Хотя наиболее остро данный тип проблем стоит  в тех государствах, где наблюдается  или явное перенаселение практически  на всей территории (Бангладеш, Нигерия  и т. п.) или почти везде явный  недостаток населения (Россия, Австралия, Канада и др.). 

Второй тип  проблем -- когда даже на ограниченной территории наблюдаются очень сильные  различия в концентрации населения. Данная проблема на государственном  уровне считается менее острой, чем  первая. Но зато она характерна практически для всех современных государств. А на местом территориальном уровне (самом низком уровне административного управления или уровне местного самоуправления) она может быть намного более острой, чем какие-либо другие. Характерный случай -- когда в большом городе население постоянно увеличивается и его плотность в некоторых районах уже достигла 100 тыс. чел. на 1 км2, тогда как в соседних маленьких деревнях население сокращается. Данная проблема является актуальной и для развитых государств (Германия, США, Япония и др.) и для большинства развивающихся стран (Китай, Египет, Бразилия и т. д.). 

Третий тип  актуальных проблем территориальной  организации населения -- существование  миграций, нерациональных с точки  зрения перспективного развития. В  наиболее явном виде это миграции людей в те районы, которые и так перенаселены (например, в район Мехико в Мексике или в Ханты-мансийский автономный округ в России), поскольку это выгодно в данный момент. Хотя в перспективе данные территории по различным причинам будут развиваться медленнее, чем остальные (в том числе те, из которых сегодня население уезжает). В частности, район Мехико не выдержит ни возрастающих нагрузок на природную среду (уже сегодня почва опускается на несколько сантиметров в год из-за чрезмерной откачки подземных вод), ни экономической конкуренции с более выгодно расположенными районами Мексики около океанических побережий или около границы с США. А в Ханты-Мансийском округе в обозримой перспективе запасы нефти закончатся, тогда как размещение каких-либо других производств в условиях удаленности от главных экономических центров России и мира, а также в суровых природных условиях нецелесообразно. Еще один пример актуальных проблем территориальной организации населения современного мира, связанный с миграциями, -- это постоянно возрастающие потоки беженцев. 

1.3 Внутренняя  структура территориальной организации  населения 

Население (народонаселение) -- непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства совокупность людей, живущих на Земле в целом или  в пределах какой-либо ее части (стране, группе стран и т. п.). Изучение населения  представляет собой важнейшую задачу многих научных дисциплин. 

Именно люди (население) в конечном итоге являются производителем и потребителем всех материальных и нематериальных благ, создаваемых обществом. Каждый из нас, несмотря на все различия и особенности, -- это лишь часть совокупности людей, являющихся населением. 

Население -- одна из подсистем еще более крупной  системы: общества. В процессе взаимодействия с природой, производства материальных благ и самой жизни, а также  для решения многих других важных задач общество должно быть соответствующим образом организовано. Поэтому общество имеет сложную структуру (организацию), складывавшуюся в течение всего исторического развития человечества. Так, различают политическую, экономическую, социальную и другие структуры (организации) общества. 

Но наряду с  покомпонентной (отраслевой) организацией практически в любой сложной  системе па Земле обязательно  существует территориальная (географическая) организация, связанная с большим  разнообразием природных и социально -- экономических условий на поверхности планеты. 

Поэтому одна из важнейших организаций (структур) -- это территориальная организация  общества. В широком смысле территориальная  организация общества охватывает все  вопросы, связанные с географическим разделением труда, размещением производительных сил, расселением людей, взаимоотношениями общества и природы, региональной социально-экономической политикой, и многие другие. 

При этом территориальная  организация общества -- это и  процесс, и результат этого процесса. Поэтому она имеет сразу два  более узких определения. 

Территориальная организация общества: 

1) это сочетание   функционирующих территориальных  структур населения, производства, природопользования, объединяемых  структурами управления; 

2) это совокупность  процессов или действий по  размещению населения и производства, природопользованию с учетом  их отношений, связей, соподчиненности  и взаимозависимости с целью ускорения социально-экономического развития как всего общества в целом, так и его отдельных территориальных общностей. 

Соответственно  территориальная организация населения  и хозяйства -- одна из главных составляющих территориальной организации общества. Как и для общества, территориальную  организацию населения и хозяйства  можно рассматривать одновременно в двух аспектах: 

  1. как процесс  по организации населения и  хозяйства  на какой-либо территории;

    2) как результат   этого процесса -- сложившиеся территориальные  системы, связанные с населением  и хозяйством (социально-экономические  районы и др.). 

    В любой научной  дисциплине можно выделить объект или  объекты (что изучает данная наука), аспект (с какой стороны или  точки зрения она это делает) и цель (для чего изучается). Объекты территориальной организации населения и хозяйства -- это население (народонаселение), которое изучается также многими другими науками: демографией, этнографией, социологией, антропологией, географией населения и др., и хозяйство, изучающееся прежде всего экономикой. Ее аспект -- территориальные структуры населения и хозяйства, а также совокупность процессов по размещению населения и хозяйства. Конечная цель исследований -- ускорение социально-экономического развития как всего общества в целом, так и его отдельных территориальных общностей путем оптимизации территориальной организации населения и хозяйства. Объект, аспект и цель в совокупности образуют предмет дисциплины, который позволяет отделить ее от других наук. Таким образом, территориальная организация населения и хозяйства--научная дисциплина, изучающая процессы по размещению и сложившиеся территориальные структуры населения и хозяйства с целью их оптимизации для ускорения социально-экономического развития общества.

    Демографическая политика имеет своим объектом воспроизводство  населения и направлена на достижение желательного типа этого воспроизводства. Она является составной частью политики народонаселения, целью которой  выступает воздействие на развитие народонаселения. 

      

    Глава 3. Особенности  размещения населения в России 

    Территория  современной  Российской Федерации  была впервые заселена людьми 10--12 тыс. лет назад. На протяжении многих веков  различные племена и народы сменяли  здесь друг друга, чему способствовало срединное положение территории на евро-азиатском континенте. При этом значительных сгустков населения не образовывалось, так как природные условия являлись относительно неблагоприятными для развития земледелия. Люди занимались охотой, собирательством, рыболовством, кочевым животноводством, что не способствовало высокой плотности населения. 

    В первые века нашей эры на территорию современной  России с юго-запада начали переселяться восточно-славянские племена индоевропейской  языковой семьи, занимавшиеся в основном земледелием. К этому моменту южные районы страны (в европейской части это степные территории, а в азиатской части -- также лесостепные, горные и таежные) заселяли различные племена алтайской языковой семьи, главным занятием которых было кочевое скотоводство, а на юге Дальнего Востока -- охота, собирательство и рыболовство. В центре и на севере европейской части и на севере Сибири проживали племена уральско-юкагирской языковой семьи, занимавшиеся в основном охотой, рыболовством и собирательством, а также оленеводством. Север Дальнего Востока заселяли палеазиатские (чукотско-камчатские) народы, занимавшиеся рыболовством и оленеводством. На Кавказе проживали народы северокавказской семьи и иранской языковой группы индоевропейской семьи, которые занимались земледелием и животноводством. Восточно-славянские племена начали расселяться сначала в лесостепных районах европейской части, а затем и на юге лесной зоны, постепенно смешиваясь с коренными финноугорскими народами уральско-юкагирской семьи. 

    После монгольского нашествия в XIII в. единая восточнославянская этническая общность распадается. На бывшей северо-восточной окраине славянских земель формируется русский народ, представители которого начинают активно расселяться сначала в северном и северо-восточном направлении вплоть до побережья Северного Ледовитого океана -- поскольку здесь проживали малочисленные финноугорские народы. А позже -- после завоевания "осколков" монгольской империи -- Казанского, Астраханского и Сибирского ханств -- в юго-восточном и восточном направлении вплоть до побережий Каспийского моря и Тихого океана. При этом были присоединены территории, заселенные народами уральско-юкагирской, алтайской, палеоазиатской, северокавказской семей. В итоге к концу XVII в. сформировалось обширное многонациональное Русское государство, на территории которого проживали представители различных коренных народов, но основную часть населения составляли русские. Территория этого государства примерно совпадала с современными границами России (за исключением левобережья Днепра, относящегося сейчас к Украине, правобережья реки Урал, относящегося к Казахстану и некоторых других небольших территорий). 

    В следующие  два века -- в период существования  Российской империи -- в состав государства  вошли обширные территории в Европе, Центральной Азии, на Кавказе, на побережье  Тихого океана. Но сравнительно слабозаселенными и благоприятным для проживания из них, и поэтому заселенными впоследствии русскими, являлись лишь причерноморские степи, юг Дальнего Востока и побережье Финского залива (которое ранее уже принадлежало Русскому государству). Именно эти территории и вошли в состав современной России. 

    Тогда как  остальные  земли -- относительно плотно заселенные коренными народами ко времени  их вхождения в состав Российской империи -- входят сегодня в состав других независимых государств. Это европейские  и азиатские республики СНГ и Прибалтики, Польша, Финляндия. Переселение русских на их территорию также происходило, но они составляли лишь небольшую долю общей численности населения. 

    В XX в. продолжилось переселение жителей центра и  юга европейской части страны на север и восток -- в районы нового освоения. Но вместе с русским стали  массово переселяться и представители  многих других народов -- украинцы, белорусы, татары и др. В начале века переселение было связано в основном с освоением новых сельскохозяйственных земель на юге Сибири. 

    Последний массовый "всплеск" таких миграций -- освоение целинных земель в 1950-е и 1960-е гг. на юге Урала и Западной Сибири (а также на севере Казахстана -- и  поэтому сегодня там преобладает  русское население). Начиная с 1930-х  гг. переселение в основном было вызвано развитием промышленности в северных и восточных районах страны, в том числе на территориях Крайнего Севера -- крайне неблагоприятных для проживания населения. При этом люди или привлекались различными льготами (повышенная заработная плата, пониженный пенсионный возраст и др.), или переселялись насильно (в ходе массовых депортаций). 

    В 1990-е гг. в  условиях острого социально-экономического кризиса наметился отток жителей  из северных и восточных районов  страны (особенно с Крайнего Севера) обратно на территории старого освоения -- центр и юг Европейской части России. Старая система льгот перестала действовать, и проживать в малоосвоенных районах с суровыми природными условиями стало невыгодно. 

    Особенно быстро начали терять населения регионы  с самым неблагоприятным для  человека климатом -- Чукотка, Таймыр, Эвенкия, Якутия. Сказался также демографический  кризис, когда большинство регионов страны стали терять население из-за естественной убыли. В итоге к началу XXI в. мы имеем современную картину размещения жителей по территории России. 

    Размещение  населения  показывает распределение  жителей  по отдельным частям территории страны. При этом части могут быть разного  уровня (или ранга). 

    Главными показателями размещения являются численность населения (или доля от общей численности) и  плотность населения (количество жителей  на единицу площади). Если динамика населения страны в целом зависит в основном от естественного движения населения, то изменение размещения населения внутри России связано в основном с миграционными процессами. 

    Наиболее крупными частями, на которые обычно делят  территорию России, являются европейская  и азиатская части страны. При этом по площади азиатская часть (3/4 общей территории России) заметно преобладает над европейской (1/4). Такое же соотношение европейской и азиатской частей по территории наблюдалось и в бывшем СССР. По соотношению населения картина обратная. Большинство населения России традиционно проживает в европейской части страны, которая отличается более благоприятными для жизни природными условиями и откуда исторически шло развитие государства. Доля азиатской части постоянно росла, но в последнее десятилетие она несколько снизилась. 

    По населению  Россия является "более европейским" государством, чем СССР. 

    Особенно сильно на протяжении XX в. увеличилось значение Дальневосточного (рост численности  населения почти в 2,5 раза ) и Восточно-Сибирского (рост почти в 2 раза) экономических районов -- на их территорию шел особенно активный приток населения. Но в сумме они и в настоящее время дают лишь около 11% населения России. А Дальневосточный район занимает по численности населения предпоследнее место. Сократилась численность населения в Центрально-Черноземном и Волго-Вятском районах, откуда люди выезжали в районы нового освоения наиболее интенсивно. 

    С 2000 г. в Российской Федерации действует отличающаяся от сетки экономических районов  система семи федеральных округов, которые были созданы для улучшения  административного управления страной, состоящей из многочисленных регионов -- субъектов Федерации. 

    Последний уровень, на котором можно рассматривать  размещение населения в масштабах  всей страны, -- это уровень регионов -- субъектов РФ. В соответствии с  Конституцией РФ все эти регионы  имеют равные права, что выражается, в частности, при формировании Федерального Собрания Российской Федерации. Но различия по численности населения между ними огромны, что представляет собой большую проблему для государственного управления как на федеральном, так и на местном уровнях. Так, город Москва превосходит по населению Эвенкийский автономный округ почти в 500 раз. Наиболее типичными для России являются регионы с численностью населения от 1 до 2 млн. жителей. В них концентрируется около 27% населения страны. 

    Самыми многонаселенными регионами России являются город  Москва (8,5 млн. чел. в 2002 г.) и Московская область (6,4 млн. чел.), которые с точки  зрения расселения целесообразно рассматривать вместе в качестве единого Московского региона. В таком случае только в одном этом регионе концентрируется более 10% населения страны. Более 6 млн. чел. проживает в аналогично объединенном Петербургском регионе (город Санкт-Петербург плюс Ленинградская область), что составляет 4,3% населения страны. В сумме эти два крупнейших региона концентрируют 14,7% жителей России. 

    Многонаселенными  в России можно считать также  регионы с населением от 3 до 5 млн. жителей. Это Краснодарский край, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области, республики Башкортостан и Татарстан. В сумме на эти восемь регионов приходится 22,6% населения страны. Всего в многонаселенных регионах (около 10% регионов России) проживает почти 40% населения страны. 

    На противоположном  конце распределения регионов по численности населения находятся  малонаселенные субъекты Российской Федерации  с населением менее 500 тыс. чел. в  каждом. Самыми малонаселенными регионами  являются автономные округа Эвенкийский (18,2 тыс. чел.), Корякский (28,5 тыс. чел.), Таймырский (44,3 тыс. чел.), Ненецкий (44,9 тыс.), Чукотский (73,8 тыс.) и Агинский Бурятский (79,6 тыс. жителей-)Менее полумиллиона человек проживает также в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Тыва, автономных округах Коми-Пермяцком и Усть-ордынском Бурятском, областях Камчатской, Магаданской и Еврейской автономной области. Уже по перечню видно, что малонаселенными являются в основном автономии по национальному признаку. В сумме 17 малонаселенных регионов концентрируют около 2% населения страны. 

    Наиболее быстрыми темпами росло в XX в. население  самых северных и восточных регионов России, в которых шло интенсивное  освоение природных ресурсов. Так, количество жителей в Мурманской области с 1926 по 1992 г. выросло в 35 раз, население Ханты-мансийского автономного округа -- в 30 раз, население Камчатской области -- в 25 раз. В то же время население многих областей центральной России уменьшилось (Псковской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Тамбовской и др.). Но в последнее десятилетие века динамика численности населения в региональном разрезе сменилась практически на противоположную. Самые северные и восточные регионы страны стали терять население особенно быстро из-за массового миграционного оттока жителей. Более чем в 2 раза по сравнению с 1991 г. сократилось население в Чукотском автономномокруге. Более чем на четверть -- в Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Эвенкийском автономных округах. В это же время некоторые южные и западные регионы сохраняют прирост населения или из-за значительного миграционного притока (Белгородская область, республика Северная Осетия -- Алания и др.), или по причине сохранения заметного естественного прироста (республики Дагестан, Ингушетия и др.). 

    Средняя плотность  населения составляет в России всего 8,5 чел. на 1 км2, что более чем в 4 раза ниже среднемирового показателя. Даже из государств СНГ, которые за некоторыми исключениями также не относятся  к плотнзаселенным, плотность населения ниже, чем в России, только в Казахстане. Причем если в европейской части страны плотность населения сравнительно высока (около 30 человек на 1 км2) и сравнима со средней плотностью населения в таких регионах мира, как Африка и Америка, то в азиатской части России она является крайне низкой (2,5 человек на 1 км2).