Территориальное землеустройство» является муниципальное сельское поселение "Невский" Омского района

Содержание

Реферат………………………………………….…………………………..……..3

Введение…………………………………………………………………..……….4

1 Подготовительная  работа к составлению проекта  территориального землеустройства…………………………………………………………………………7

    1. Характеристика сельского поселения……………….…………………7
    2. Изучение планово-картографической основы……………….………..7
    3. Подготовка материалов по вычислению площадей……………...…...9
    4. Составление исходной экспликации земель границы сельского поселения…………………………………………………...………………10
  1. Оценка состояния земель…………………………………………………..11
    1. Оценка экологической пригодности земель для сельскохозяйственного использования………………………………………...…………11
    2. Оценка экономической пригодности земель для сельскохозяйственного использования………………………………………………….…12
    3. Правовая оценка использования земель…………………………….13
  2. Территориальное землеустройство (описание границ земельных участков и/или установление границ на местности)…………………………………16
    1. Определение земельной доли………………………………………….16
    2. Формирование фонда перераспределения земель……………………17
    3. Выделение земель государственной собственности, ранее переданных в ведение сельской администрации……………………………...19
    4. Формирование земельного участка крестьянское (фермерское) хозяйство…………………………………………………………………..21
    5. Образование земельного участка для целей недропользования …....22
    6. Образование земельного участка для целей лесопользования……...23
  3. Оценка земельных участков и выделение их недостатков………………..24
    1. Характеристика размеров землевладений и землепользований…….25
    2. Характеристика расположения землевладений и землепользований и выявление их недостатков……………………………………………..26
    3. Характеристика расположения границ  землевладений и землепользований и выявление их недостатков…………………………………28

Проектные предложения………………………………………………………...29

Заключение……………………………………………………………………….31

Список  использованной литературы…………………………………………...32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

      Объектом  разработки данного курсового проекта  по теме «Территориальное землеустройство» является муниципальное сельское поселение «Невский» Омского района. Курсовой проект состоит из 3 частей:

  1. текстовой части пояснительной записки, состоящей из 32 страниц, включающей в себя 10 формул;
  2. расчетной части в виде рабочей тетради, включающей в себя 31 таблицу;
  3. графической части, включающей копию оригинала кальки контуров угодий и схему ландшафтно-экологического зонирования в масштабе 1:25000.

   В пояснительной записке представлены общие сведения о сельском округе; выполнены подготовительные работы к составлению проекта; выполнено территориальное землеустройство; установлены недостатки сформированных земельных участков; дана правовая  оценка использования земель в границах муниципального сельского поселения.

     Список  использованной литературы содержит 4 источника. 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

      В широком смысле землеустройство  представляет собой социально-экономический  процесс целенаправленной организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей, происходящий под воздействием наличных производительных сил и производственных отношений; в узком смысле – это действия (мероприятия), осуществляемые государством, землевладельцами и землепользователями по наведению порядка в использовании и охране земель.

          Землеустройство- система  мероприятий по изучению свойств  земли, её состояния, планирование и организация её использования и охраны.

Землеустроительное  проектирование - основная и неотъемлемая часть землеустройства, без которого невозможно организовать рациональное использование и охрану земель.

      Территориальное землеустройство представляет собой процесс и систему мероприятий по организации использования и охраны земель в народном хозяйстве, его отраслях; упорядочению и изменению земельных участков хозяйств; регулированию землевладения и землепользования путем образования новых, фондов земель, отвода их в натуре и  по установлению границ административно-территориальных образований и особо охраняемых территорий.

      Цели  территориального землеустройства:

  1. организация рационального использования земель и их охрана;
  2. территориальная организация производства, согласованная с размещением производительных сил

      В задачи территориального землеустройства входит:

  1. создание равных территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле;
  2. формирование и совершенствование рациональных систем землевладений, землепользований;
  3. обеспечение обоснованности, точности, бесспорности обозначения на местности границ землевладений, землепользований; Землеустроительное проектирование – основная и неотъемлемая часть землеустройства, без которого невозможно организовать рациональное использование и охрану земель.
  4. создание территориальных условий для рациональной организации сельскохозяйственного производства;
  5. разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременений, ограничений в использовании земель землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
  6. подготовка данных для установления земельного налога и арендной платы, возмещение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии;
  7. разработка мероприятий по улучшению и восстановлению земель.

      Объектом  разработки курсового проекта является сельский округ «Невский».

      Целью курсового проекта является составление  проекта землевладений и землепользований, организация рационального использования земель и их охрана.

          В курсовом проекте  были решены следующие вопросы:

  • подготовительные материалы по вычислению площадей;
  • составлена  исходная экспликация  земель в границах сельского округа;
  • выделены: земли государственной собственности, ранее переданные в ведение сельской администрации, крестьянские (фермерские) хозяйства,  личные подсобные хозяйства, фонд перераспределения земель, невостребованные земельные доли, акционерное общество;
  • выполнена правовая оценка состояния земель по землевладениям, землепользованиям;
  • установлены  недостатки рассматриваемой территории в отношении размера, расположении границ. В результате  выполнения проекта территориального землеустройства даны предложения по совершенствованию землевладения, землепользования.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ  РАБОТА К СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
 
    1. ХАРАКТЕРИСТИКА  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

    Объектом  территориального землеустройства является муниципальное сельское поселение «Невский» Омского района Омской области. Центральная усадьба расположена в селе Лобаниха. В пределах сельского округа находятся 4 населенных пунктов: Луговое с численностью населения 295 человек, Лесное –330 человек, Лобаниха – 1292 человек, Невский – 588 человека. Средний балл бонитета по сельскому округу составляет 78.Расстояние от центральной усадьбы до ближайшей железнодорожной станции составляет 194 км, до районного центра  30 км, до областного центра 47 км. Обеспеченность дорожной сетью имеет удовлетворительное состояние.

    Средняя месячная температура января -18,6°С; средняя месячная температура июля +18,2°С; высота снежного покрова 52 см; средняя годовая температура воздуха +0,2°С; продолжительность безморозного периода 115-120 дней; среднегодовое количество осадков 300-400 мм. 

    1.  ИЗУЧЕНИЕ ПЛАНОВО-КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ

   В качестве планово-картографической основы используют схему ландшафтно-экологического зонирования.

   Схема ландшафтно-экологического зонирования  включает:

   1. Описание почв.

   Описание почв представлено индексами. Содержание гумуса, мощность гумусового горизонта, соответствующие баллы бонитета, гранулометрический состав почв указывается в таблице 7.

    2. Рельеф.

   Рельеф  на плане изображается в виде горизонталей и характеризуется уклоном в градусах. Горизонталь – это линия, соединяющая точки земной поверхности с одинаковой высотой над уровненной поверхностью. Рельеф данной местности представляет собой равнину.

    3. Характеристика экологического состояния земель.

   На  схеме ландшафтно-экологического зонирования  муниципального сельского поселения представлены следующие негативные природные процессы:

         Засоление.

Засоление обусловлено засолением подстилающих пород и грунтовых вод. Засоление может быть слабым, средним и сильным. На схеме присутствуют средне и сильнозасоленные почвы. К сильнозасоленным почвам относятся солонцы, солончаки и солоди. К среднезасоленным относятся все солонцеватые и солончаковые почвы.

   Заболачивание – это процесс избыточного атмосферного или грунтового увлажнения почв. Причинами заболачивания могут быть:

    • Осадки и низкая водопроницаемость
    • Накопление воды в отрицательных элементах рельефа
    • Близкое залегание грунтовых вод
    • Большое скопление органического вещества увеличивает влагоемкость, на таких участках поселяется болотная растительность
    • Антропогенный фактор.

   На  схеме присутствуют средне заболоченные почвы. К ним относятся все виды луговых почв по понижениям.

      Негативные  антропогенные процессы представлены таким процессом, как эрозия.

Ветровая  эрозия или дефляция– это перемещение частиц почвы и подстилающих пород по земной поверхности. Может проявляться в виде выдувания, развеяния, пыльной бури. Степени эродированности бывают слабая, средняя, сильная. На схеме присутствуют все степени эродированности почв. 

Водная  эрозия– процесс смыва и размыва почв в результате разрушительной деятельности стекающих по наклонной поверхности вод. В зависимости от градации уклона устанавливается степень смытости. 
 

    1. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ ПО ВЫЧИСЛЕНИЮ ПЛОЩАДЕЙ
 

     Калька  контуров всей территории сельского округа «Невский» разделена на 4 планшета, сделана с учетом условных знаков. Планшеты в свою очередь подразделяются на секции, в которых расположены угодья. Границами секций выступают дороги, лесные полосы и другие линейные объекты.

     Вычисление  площадей произведено по контурам угодий. Площади можно вычислить аналитическим способом, т.е. по результатам измерений линий и углов с применением формул геометрии или по их функциям; графическим способом, то есть когда участок разбивают на простейшие фигуры и вычисляют площади каждой фигуры, а сумма всех фигур дает площадь требуемого участка; механическим способом при помощи планиметра или палетки.

     Итогом  разработки явилось составление поконтурной ведомости в пределах каждого планшета (Таблица 2). 
 
 
 
 

    1. СОСТАВЛЕНИЕ ИСХОДНОЙ ЭКСПЛИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ГРАНИЦЫ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 

      Экспликация земель составлена в соответствии с  видами угодий, находящимися на данной территории: сельскохозяйственные угодья, не сельскохозяйственные угодья и прочие земли. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, кормовые угодья для сенокошения, кормовые угодья для пастьбы скота, залежь и многолетние насаждения. К не сельскохозяйственным угодьям относятся лесная площадь, древесно-кустарниковая растительность, водные пространства и другие. К прочим землям относятся овраги, ямы, карьеры и другие.

      На  территории округа представлены следующие  угодья, га:

      - пашня – 13865,27 га;

    - многолетние  плодовые насаждения – 27,15 га

      - кормовые угодья, используемые для  сенокошения – 1168,91 га;

      - кормовые угодья для пастьбы  – 2675,43 га;

      - под лесами – 1006,79 га;  

      - под древесно-кустарниковой растительностью  – 181,75 га;

      - под поверхностными водными объектами – 40,40 га;

      - земли застройки – 271,09 га;

      - под дорогами – 74,77 га;

      - нарушенные земли – 5,21 га;

      - прочие земли – 16,53 га.

      Общая площадь земель в границах плана составила 19233,30 га.  

  1. ОЦЕНКА  СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ
 
    1. ОЦЕНКА  ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРИГОДНОСТИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

   Оценка  экологического состояния земель дает возможность установить производительный потенциал земельных угодий, нормы, правила использования земли как природного ресурса, правильно разработать мероприятия по восстановлению их свойств. Она выполняется на основе оценки экологического состояния основных компонентов ландшафта: климатических, рельефа, растительности, почв, грунтовых вод, подстилающих пород. Выполняется покомпонентная оценка, а затем делается общая оценка экологического состояния оцениваемого участка.

   В наибольшей степени индикатором  состояния экосистем ландшафтов (угодий) являются почвы, растительность и грунтовые воды. На основе анализа экологического состояния почв, растительного покрова, грунтовых вод оценивается в целом экологическое состояние оцениваемого участка.

         Выявление сложившейся  на территории сельского поселения степени экологической напряженности – главная цель оценки экологического состояния земель.  Степень экологической напряженности определяется по максимальной  степени проявления таких разрушающих почву процессов, как эрозия, дефляция, засоление, заболачивание.

   В целом на территории преобладает среднее экологическое состояние. Сильным экологическим состоянием характеризуются почвы: , , , . Слабое экологическое состояние имеет только одна почва - .Средним состоянием характерезуются Ч

   Затем определяются рекомендуемые направления  хозяйственного использования и режим использования земель по почвенным разностям (Таблица 31). 

    1.  ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРИГОДНОСТИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

   Производственные  затраты определяются с использованием материалов внутрихозяйственной кадастровой  оценки с/х угодий и зависят от технологических свойств земельных участков, которые можно выразить через индекс оценочных затрат (iоц.затр), характеризующий пропорциональные различия участка по затратам на их использование.                                                           iоц.затр=k1* k2* k3,                                           

   где k1 – коэффициент, учитывающий ГМС почв.

Если  преобладают тяжелые суглинки, значит k1=1,2;

Если  преобладают средние суглинки, значит k1=1,0;

Если  преобладают легкие суглинки, значит k1=0,8; 

   k2 - величина, зависящая от длины гона (длины горизонтали) поля или рабочего участка.

Если  длина горизонтали от 0,6 до 1 км, то k2 = 1,2;

Если  длина горизонтали от 1,1 до 1,5 км, то k2 = 1,1;

Если  длина горизонтали от 2,1 до 2,5 км, то k2 = 0,9;

   k3 - зависит от расстояния между населенным пунктом и земельным участком.

Если  расстояние менее 1 км, то k3=0,8;

Если  расстояние от 1 до 2 км, то k3=0,9;

Если  расстояние от 2 до 3 км, то k3=1,0;

Если  расстояние от 3 до 4 км, то k3=1,1;

Если  расстояние от 4 до 5 км, то k3=1,2;

   В таблице 8  (оценка экономического состояния земель) для сельского поселения «Невский» был определен индекс оценочных затрат для всех почв.

   Рентабельность - относительный показатель экономической эффективности. Рентабельность комплексно отражает степень эффективности использования земель.

   Для сельского поселения «Невский» по каждой почвенной разности сделан вывод о ее рентабельности (Таблица 8):   имеет убыток, поэтому рентабельность для данной почвы не рассчитывается; , , , - имеют недостаточную эффективность; – низкую эффективность; , , имеют среднюю эффективность, только имеет высокую эффективность. Таким образом, все почвы, кроме пригодны для выращивания с/х культур. 

    1. ПРАВОВАЯ  ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

     В соответствии с земельным законодательством  различают 7 категорий земель:

    1. Земли сельскохозяйственного назначения;
    2. Земли населенных пунктов;
    3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
    4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
    5. Земли водного фонда;
    6. Земли лесного фонда;
    7. Земли запаса.
 

      В настоящее время существуют следующие  формы собственности: федеральная (государственная), муниципальная, частная.

    Все земли сельского поселения находятся  в различных формах собственности. Все сельскохозяйственные угодья в АО находятся в общей долевой собственности у определенных категорий сельских жителей, проживающих на данной территории после проведенной реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных угодий. Земли К(Ф)Х находятся в частной собственности. В зависимости от категорий земель и форм собственности в таблице 26 рабочей тетради распределены все угодья сельского поселения.

   Для разработки нормативной базы для  составления проекта территориального землеустройства определен средневзвешенный балл бонитета по сельскохозяйственным угодьям. В таблице  5  перечислены все почвенные разности, соответствующие им площади по угодьям и баллы бонитета для этих почв со схемы ландшафтно-экологического зонирования из таблицы «Описание почв». Затем найдено произведение площади по баллу бонитета и вычислено средневзвешенное значение балла бонитета для пашни, сенокосов, пастбищ. Средневзвешенное значение балла бонитета найдено по формуле:

                                                                                               (1)

   где Бср.взвеш. –  средневзвешенное значение балла бонитета, балл;

    - площадь i-той почвенной разности, га;

   Бi – балл бонитета i-той почвенной разности, балл;

    - сумма площадей почвенных разностей, га;

   Средневзвешенное значение балла бонитета по пашне составляет 86 баллов, по кормовым угодьям для сенокоса – 73 балла, по кормовым угодьям для пастьбы – 76 баллов. Таким образом, все с/х угодья имеют высокий балл бонитета.

   В таблице 6 определена нормативная урожайность. Для ее определения использованы баллы пригодности почв для возделывания сельскохозяйственных культур, таких как зерновые, зернофуражные, силосные, многолетние и однолетние травы. Затем определена цена балла для каждой культуры по формуле:

                                                                                                      (2)

   где Уф – урожайность фактическая, ц/га;

   Бср.взвеш. –  средневзвешенное значение балла бонитета, балл;

   Уф составляет по зерновым – 12, зернофуражным – 14 ц/га, силосным – 130 ц/га, многолетним травам – 60ц/га, однолетним травам – 90 ц/га;

   Нормативная урожайность определена по формуле:

   ,                                                                                                      (3)

   где Бп – балл пригодности, балл;

   Цб – цена балла, ц/га*балл.

    Т.к. балл пригодности практически на всех почвах высокий, это обуславливает высокую нормативную урожайность: зерновые – 12,97 ц/га, зернофуражные – 12,02 ц/га, силосные – 138, 19 ц/га, многолетние травы – 57,63 ц/га, однолетние травы – 82, 32 ц/га. Фактическая урожайность выше нормативной.  
 
 
 
 

3 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО (ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ  ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И/ИЛИ УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ НА МЕСТНОСТИ)

    3.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ  ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ

   Перед тем как формировать какой-либо участок необходимо знать земельную долю. Согласно ст.15 ФЗ 101 «Об обороте земель с/х назначения» земельная доля полученная при приватизации с/х угодий является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения.

   Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

   Порядок реорганизации хозяйств и приватизации с/х угодий регулировался постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 №86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановлением от 4 сентября 1992 №708 « О порядке осуществления прав собственности земельных долей и имущественных паев», а так же ведомственными актами. Вышеперечисленными документами устанавливались: