Терроризм. 2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 2

1. Терроризм – проблема современного общества 5

1.1 Определение терроризма, проблемы терминологии 5

1.2 Причины роста терроризма, особенности терроризма 20-21 вв. 11

1.3 Борьба с терроризмом. 14

2. Действия человека при угрозе террористических актов 18

2.1 Действия населения при получении угрозы теракта лично, по телефону или почтовым отравлением 18

2.2 Действия населения при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство 20

2.3 Действия населения при получении информации об эвакуации 22

2.4 Действия населения при захвате в заложники 23

2.5 В случае завала, образовавшегося после взрыва: 26

3. Разработка внеурочных мероприятий по теме «Терроризм», «Действия при угрозе теракта» 27

3.1 Классный час на тему «Терроризм – угроза обществу» 27

3.2 Классный час на тему «Что делать при угрозе теракта» 27

Заключение 28

Список используемой литературы 29

Приложение 1 30

 

 

 

Введение

Одной  из острейших глобальных проблем современного мира является терроризм, который  называют одной из главных угроз человечеству. Проблемы терроризма, способы борьбы с ним обсуждаются на всех уровнях  – от встреч глав государств до разговоров на кухне, но на сегодняшний день не найдено эффективных способов противостояния этому злу -  средства массовой информации практически ежедневно сообщают о новых терактах в различных странах мира.

Казалось  бы, терроризм  - явление не новое  в истории человечества: с древнейших времен в борьбе за власть люди использовали преступные действия,  но в 21 веке терроризм  претерпел  такие количественные и качественные изменения, что в  буквальном смысле представляет собой  угрозу для существования всей человеческой цивилизации.  Проблемами терроризма занимаются сегодня самые различные  общественные науки: история, социология, политология, криминология, психология, философия. В последнее время  возникла даже новая научная дисциплина – террология. Ученые пытаются осмыслить это опасное социально-политическое явление с самых разных сторон.

Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся  порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют  войны, недоверие и ненависть  между социальными и национальными  группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Поэтому терроризм является одним из наиболее опасных преступлений против общественной безопасности.

Исключительное распространение  получил криминальный терроризм, т.е. совершение террористических актов  организованными и иными преступными  группами для устрашения и уничтожения  конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы  добиться наилучших условий для  своей преступной деятельности. Общеуголовный  терроризм можно встретить  в повседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки.

Терроризм, давно выйдя  за национальные рамки, приобрел международный  характер. Он стал весьма эффективным  орудием устрашения и уничтожения  в извечном и непримиримом споре  разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием, осознанием и ощущением жизни, своими нравственными нормами, своей культурой.

Актуальность проблемы заключается в том, что терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством, и рассмотрение действий человека при угрозе террористических актов значительно повышает шансы на благополучный исход, уменьшение жертв и само предотвращение проведения террористического акта.

Целью данной работы является изучение терроризма как проблемы в целом и рассмотрение действий человека при угрозе террористических актов, дать понять учащимся, что такое терроризм и как себя вести при угрозе теракта.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

    • Проанализировать учебную и документальную литературу по проблеме;
    • Рассмотреть проблему терроризма в целом;
    • Рассмотреть действия населения при угрозе террористических актов;
    • Разработать классные часы для ознакомления учащихся с проблемой терроризма и возможных действиях при возникновении угрозы терактов.

Предмет исследования: терроризм и его последствия.

Объект исследования: действия человека при угрозе возникновения террористических актов.

Рабочая гипотеза состоит в том, что своевременное информирование и обучение населения антитеррористическому поведению способствует снижению общественной и экономической опасности.

 

1. Терроризм  – проблема современного общества

1.1 Определение терроризма, проблемы терминологии

В Большой  Советской энциклопедии террор и  терроризм объясняются как синонимы: «террор (терроризм) – (лат. -  страх, ужас),  - насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и т.д.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов…» Упоминаются виды террора – индивидуальный, групповой и государственный, международный.

В России основные понятия терроризма закреплены Федеральным  законом Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» [2].

 «Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных  имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой; если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.». [9, с.19]

В коллективной монографии «Терроризм и организованная преступность» (под ред. С.А. Солодовникова) подробно обсуждаются проблемы, связанные со сложностью точного и всеобъемлющего определения понятия «терроризм». [10, с. 12-20]. В книге также дается объяснение термина «преступления террористического характера», подчеркивается  неразрывная связь этих 2-х понятий, т.к. терроризм всегда связан с преступной деятельностью, а уголовные преступления все чаще стали совершаться с использованием террористических средств и способов.

Д.М. Фельдман, автор сотни публикаций на тему терроризма, автор монографии «Поэтика терроризма», предлагает следующим образом различать  термины «террор» и «терроризм» [12]: 

- Террор – это не выстрелы и взрывы, а способ управления обществом посредством устрашения, причем само общество признает этот способ управления законным и оправданным (сталинский террор в России). Террор обычно осуществляется с позиций государственной власти. Террор – это насилие сильных над слабыми в политических целях (государство над оппозицией), уничтожение оппозиции с помощью жестоких репрессий.

- Терроризм - насилие и устрашение «слабыми» (оппозиция) сильных (государство) – убийство политических деятелей, чиновников, граждан, взрывы, угоны самолетов, ограбление банков, захват заложников. Расчет в этом случае делается не на военно-стратегическую победу, а на психологический эффект. Целью террористической деятельности является дестабилизация общества, создание атмосферы страха, непредсказуемости завтрашнего дня, провоцирование репрессий со стороны государства. Цель террористов – совершением террористических актов довести народ до такого отчаяния, чтобы он принудил правительство либо защитить население, либо уступить силе.

Терроризм как  вид преступной деятельности имеет  несколько специфических признаков. От других видов преступной деятельности его отличают:

1. Насилие и жестокость при совершении преступлений, часто содержащие в себе угрозу еще более жестоких проявлений. Насилие применяется не только физическое, но и психологическое. Психологический террор связан не с причинением физического ущерба, а с воздействием на сознание и волю людей с помощью анонимных угроз, демонстративных акций с требованиям принять определенные решения и обещаниями совершить бесчеловечные акции в случае отказа. (1994 г., в г. Владимире террорист обещал отравить источники водоснабжения цианистым калием за отказ выплатить миллион долларов. К письму был приложен флакон с ядом).

2. Целью теракта является не столько совершение самого преступления (взрыв, убийство), сколько устрашение – наведение ужаса, т.е. преднамеренное создание обстановки страха. Именно этот признак отличает теракт от других видов подобных преступлений, например, диверсий. Страх является рычагом, средством для достижения преступных целей. Часто он более эффективен, чем физическое уничтожение. Страх парализует человека, лишает воли к сопротивлению, вынуждает принимать ранее неприемлемые решения.

3. Публичность, гласность, пропагандистский характер преступлений. Обычно преступники стараются скрыть свои преступления, террористы же заинтересованы в самой широкой огласке, заставляют говорить о себе  все средства массовой информации. Теракт для них – способ саморекламы, пропаганды своей идеологии. Одно из определений терроризма: «это форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие». Слухи, паника многократно усиливают поражающий фактор терактов.

4.  Одной  из самых характерных черт  терроризма является то, что преступления  совершаются по отношению к  одним людям, но цель этих  преступлений – принуждение к  уступкам совершенно других людей.  При совершении теракта гибнут ни в чем неповинные люди. Захват заложников, взрывы в общественных местах  - жертвами преступлений становятся случайные люди, не имеющие никакого отношения ни к политической, ни к религиозной, ни к экономической деятельности (захваты заложников в Буденовске, Кизляре были совершены с целью принудить Российское правительство к политическим уступками).

Структурно  логическую схему понятия терроризм  можно увидеть на рисунке 1 (приложение 1)

Таким образом, обобщающее определение терроризма, исходя из его специфических признаков: «терроризм – это система публичного устрашающего насилия, характеризующаяся  повышенной общественной опасностью и  обеспечивающая достижение целей террористов  посредством принуждения к совершению определенных действий в их интересах  государственных органов, негосударственных  организаций, граждан и других субъектов».

Террористическая  деятельность преследует свои цели и  задачи (соотношение этих понятий: цель – это конечный результат, который  должен быть достигнут данной организацией в процессе своего функционирования; задачи – это промежуточные результаты, без которых невозможно достигнуть конечного результата).

Цели террористов  можно разделить на экономические  и политические:

- Экономические  цели: вытеснение конкурентов по  бизнесу с определенной территории, из определенной сферы деятельности (взрывы, поджоги, запугивание персонала,  избиения, похищения)

- Политические  цели делятся на две группы: внутриполитические и внешнеполитические.

Внутриполитические  цели могут касаться проблем территориальной  целостности государства (чеченский  сепаратизм – борьба за создание самостоятельного исламского государства на территории РФ) и не имеющие отношения к  территориальным вопросам: изменение  общественного устройства или политического  режима страны, подрыв авторитета власти и доверия к ней населения. Типичными целями террористов являются борьба «за чистоту нации», антисемитизм, борьба против иммигрантов.

Внешнеполитическими целями являются: изменение взаимоотношений  между государствами, борьба против «американского империализма», против «аморальной буржуазной культуры», срыв международных акций по решению региональных и международных конфликтов.

Своих целей  террористы добиваются через реализацию промежуточных задач – убийство политических деятелей и через это  срыв международных переговоров, дестабилизацию политической  обстановки в стране, популяризацию террористической идеологии, ограбление банков, торговлю оружием, попытки освобождения единомышленников из мест заключения.

Типовые характеристики террористических действий можно проследить по схеме на рисунке 2 (приложение 1)

Субъектами терроризма (участниками террористической деятельности, исполнителями) являются разнообразные государственные и негосударственные структуры и террористы-одиночки.

1. Субъектами  терроризма могут являться целые  государства – Куба, Северная  Корея, Иран, Ирак, Судан, Сирия,  Афганистан (согласно докладу Государственного  департамента США за 1997 г.). Правительства этих государств или сами участвуют в террористических акциях, или осуществляют их поддержку: предоставляют убежище, оказывают финансовую помощь, снабжают оружием. [4, с. 15]

2. Негосударственные террористические организации, совершающие теракты в политических целях. Для них характерны следующие черты: наличие программы и провозглашение террора в качестве основного средства достижения своих целей. Эти организации имеют четкое организационно-функциональное строение. Для них характерна строгая конспирация. Планирование и организация терактов. Создание центров по подготовке террористов. Связь с зарубежными экстремистскими структурами. 

Международные и национальные террористические организация можно разделить на ряд подгрупп:

- правые террористические организации профашистского расистского толка: «Серые волки» (Турция), неонацистские организации Германии; «Арийские нации», Ку-Клус-Клан (США) и др.

-  левацкие ультрареволюционные организации: «Красные бригады» (Италия), «Японская Красная Армия», «Деф-Сол» (Турция) и др.

-  националистические сепаратистские «ИРА» (Англия»), «ЭТА» (Испания), «Черный сентябрь» (Палестина) и др.

-  религиозно-политические: «Хамас» (Палестина), «Хезболлах» (Ливан), «Братья-мусульмане» (Египет, Сирия, Саудовская Аравия), «Аум Сенрике» (Япония).

-  экстремистские организации антиконституционной направленности внутри стран, допускающие насилие и террор в качестве средства политической борьбы.

В учебном  пособии Ю.В. Гаврилова и Л.В. Смирнова [4, с. 17] дается краткая характеристика основных международных террористических организаций (дата возникновения, цели и задачи, численность группы, статистика совершенных преступлений)

3. Преступные  организации, использующие террор  для достижения неполитических  целей. Террор для них является  средством получения криминальной  прибыли. Их действия направлены  против законов, а не против  властных структур - мафиозные организации  международного и национального  уровня  Латинской Америки, наркобизнес.

4. Террористы-одиночки. Их мотивами являются месть,  протест, личное восстание против  общества. Иногда причиной их  деятельности является психическая  болезнь.

Объекты террористической деятельности (то, на что направлена деятельность террористов) подразделяются на две категории:

- общественные отношения (политика, экономика, культура), которым причиняется ущерб: международная безопасность, национальная безопасность страны, политическая организация общества, государственная власть. Объектами для национал-террористических организаций России, Югославии, Великобритании является территориальная целостность этих государств (Чечня в России, Ирландия для Великобритании, сербо-хорватский конфликт в Югославии). Для левацких экстремистских организаций в странах Западной Европы и Латинской Америки объектом посягательств является конституционный строй стран, демократические институты.

- жизнь , свобода, здоровье отдельных лиц; безопасность систем жизнеобеспечения, транспорт; безопасность информации. Объектами нападения являются вокзалы, посольства, церкви, поезда. Люди – политики, дипломаты, бизнесмены, дети

Центральным элементом террора является террористический акт, который коротко определяется как особый вид чрезвычайного события. От других видов ЧС его отличает злой умысел определенных людей (в этом его отличие от катастроф, стихийных бедствий, несчастных случаев). Его цель – привлечь внимание общественности и государственных органов к какой-то проблеме, создать иллюзию бессилия власти.

1.2 Причины роста терроризма, особенности терроризма 20-21 вв.

 К 21 веку  терроризм обрел ряд новых  качественных особенностей, принял  еще более сложные формы. Современный  терроризм имеет следующие особенности:

1. Если раньше терроризм носил яркую идеологическую окраску, то современный терроризм отличается аморфными расовыми, антизападными, антиамериканскими, апокалиптическими (конец Света) мотивами. В мире сформировались левацкие, националистические, неофашистские, религиозно-экстремистские структуры. Целями являются: для левацкого экстремизма – уничтожение мирового империализма, для исламского терроризма – уничтожение «сатанинского зла» в лице западной цивилизации и США.

2. Терроризм  стал более жестоким.  Если раньше объектами терроризма были  представители власти, военные, общественные деятели, то после нацизма в Германии, сталинизма в России, атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в Японии изменилось отношение к цене человеческой жизни в глобальном масштабе – стало возможным уничтожение сотен тысяч мирных людей только для устрашения и демонстрации своей мощи (теракт 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке). Объектами терактов становятся также дети.

3. Срастание  терроризма с организованной  преступностью. Борьба государственных  структур с наркобизнесом, незаконным  оборотом оружия привела к  тому, что  криминальные структуры  стремятся иметь своих людей  в органах власти – с одной  стороны. С другой стороны,  криминальные структуры стали  использовать террористические  способы борьбы с государственными  программами.

4. Научно-технический  прогресс, развитие технических  и информационных технологий, новых  видов вооружения привели к  качественному усилению разрушительного  потенциала террористов, которые  стали использовать в терактах  химические , биологические средства уничтожения. Террористические структуры постоянно ищут доступ к ядерному оружию.

Террористы  используют новые взрывчатые веществ, изменились методики их применения (заминированные автомобили, камикадзе).

5. Происходит трансформация (превращение) терроризма из тактического средства политической борьбы в средство стратегическое: крупные террористическое организации превращаются в многофункциональные незаконные вооруженные формирования (в Афганистан для борьбы с советскими войсками в 1983-1989 гг. было направлено более 30 тыс. «афганских арабов»). Образовались устойчивые очаги террористической деятельности на Ближнем Востоке, Южной Азии, Латинской Америке. Созданы международные террористические организации с развитой инфраструктурой во многих странах мира. Например, «Аль-Каида», созданная в 1988 г., имеет структуры в 60 странах, в ее лагерях проходило подготовку более 70 тыс. чел.

6. Появились новые методы и средства терроризма: электронный и компьютерный терроризм, который является угрозой для национальной и международной безопасности (проникновение хакеров в информационные системы государственной важности). Появились ранее не существовавшие виды терроризма, такие как виртуальный, телефонный, бытовой терроризм.

Причинами роста  терроризма в 21 веке являются:

- Нарастание  кризисных явлений в мире, неспособность  общества регулировать сложные  социально-политические процессы; быстрая  смена человеческих и политических  идеалов и ценностей, вовлечение  в политическую жизнь широких  масс населения, не имеющих  политического опыта.

- Экономические  и финансовые кризисы, рост  военных расходов, резкое социальное расслоение, безработица,  рост преступности.

- Двойственное, непоследовательное поведение правящего  класса, половинчатые меры против  терроризма, наживание политического капитала на этой проблеме политическими лидерами.

- Терроризм  стал удобным инструментом борьбы  с прогрессивными и оппозиционными  силами, неудобными политическими  режимами – введение диктаторских  режимов в ряде стран якобы  для борьбы с терроризмом.

- Глобализация  мира, построение однополярного  мира, неравномерное размещение  и распределение мирового богатства  и благ среди народов, экономический  монополизм, при котором соревновательность и партнерство заменены делением на расу господ и расу «неприкасаемых», концепция «золотого миллиарда» и бесправной периферии.

- Личные обиды, зависть, ущербность, садизм, эмоциональные факторы.

1.3 Борьба с терроризмом.

Терроризм относят  к международным преступлениям, опасным в глобальном масштабе, требующим  международных усилий противодействия.

Борьба с  терроризмом предполагает деятельность по двум основным, стратегическим направлениям:

- противодействие  и защита от терроризма

- устранение  социальных причин терроризма.

Борьба с  терроризмом представляет собой  сложнейшую многоплановую задачу, требующую  объединения всех усилий по изучению этого явления, разработке комплексной  программы мер – карательных, социально-экономических, режимных.

Для успешной борьбы с этим явлением необходимо понимать его природу. Наукам, изучающим терроризм предстоит:

- выработать  четкое определение самой сущности  феномена терроризма, отличие его  от других форм насилия,

- дать научную  классификацию проявлений терроризма  с выявлением специфики каждого  вида терроризма,

- организация  глубоких исследований психологии, психики исполнителей терактов,

- необходимо  подготовить нормативно-правовую  базу борьбы в направлении  ужесточения правовых санкций в сфере российского и международного законодательства,

- разработать  стратегии антитеррора с учетом  практической деятельности отечественных  и западных спецслужб.

  Необходимо  создание государственной системы  сбора, обработки и анализа  любой информации о готовящихся  терактах с привлечением всего  населения.

Научное изучение феномена терроризма необходимо, но недостаточно.

Борьба  с терроризмом в настоящее  время превратилась в общегосударственную  и общенациональную проблему, угрожающую национальной безопасности страны. В  пособии «Основы противодействия  терроризму» подробно изложена государственная  система противодействия терроризму в РФ, описана государственная  стратегия, правовая и организационная  структура системы противодействия (рис.3, приложение 1).

Для борьбы с  терроризмом в России были созданы  спецподразделения: в 1974 группа «Альфа», в 1981 г. - группа «Вымпел» (предшественники – группы «Зенит» и «Каскад»). Их задачами было противодействие организованному терроризму, освобождение заложников, проведение спецопераций в Афганистане [8, с. 70-71].

Вопросы практического  противодействия различным видам  терроризма подробно рассмотрены в  пособии Ю.В. Гаврилина «Современный терроризм» [4, с. 29-58]. Дается описание способов и орудий, с помощью которых совершаются теракты: взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, описание видов химического и бактериологического оружия, способов защиты от информационного терроризма.

        Россия ведет большую работу  по объединению всех сил в  области борьбы с терроризмом  на международном уровне (глобальном, региональном, национальном). Примером  такой деятельности служит деятельность  Антитеррористического Центра Союза  Независимых Государств (АТЦ СНГ). В ноябре 2004 г. его усилиями состоялась Международная научно-практическая конференция «Использование современных и перспективных информационных технологий и методик в интересах специальных подразделений в борьбе с терроризмом», на которой отмечена необходимость координации работы всех национальных спецслужб и правоохранительных органов. Налажено международное сотрудничество с Контртеррористическим комитетом и управлением по наркотикам и преступности» ООН, с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Четко определена стратегия ООН в отношении международного терроризма [8, с. 57], предложения и инициативы Российской Федерации [8, с. 59]. Проводятся совместные операции, учения спецслужб различных стран.

Мировое сообщество строит глобальную систему координации  деятельности спецслужб, создание единой информационной среды в области  противодействия терроризму. К сожалению авторы отмечают, что не все страны ведут честную игру. Внутри антитеррористической коалиции существуют значительные разногласия по отношению к международным терактам  (Иран, Грузия, Осетия).

Борьба с  терроризмом неотделима от борьбы с  порождающими его причинами: социальная несправедливость, угнетение, насилие  и авантюризм как во внутренней, так и в международной политике. Действие с позиций силы, игнорирование интересов малых стран и народностей, погоня за сверхприбылями одних за счет угнетения и рабства других, пренебрежение этическими и моральными ценностями на любых уровнях власти, «прогресс» любой ценой может привести к трагическим последствиям. Уровень развития современной цивилизации стал таким, что не существует надежной защиты от злоумышленного вмешательства, к тому же, орудием террориста может стать любое средство (например, самолет). Исследования в области психики человека, развитие психологических технологий привело к тому, что в террориста можно превратить рядового мирного гражданина. Глобализация всех сфер жизни привели к тому, что удар по одной сфере жизни вызывает сбои во всех других. Люди должны научиться договариваться друг с другом, перестать решать проблемы в интересах «большинства» или «меньшинства». Новый миропорядок должен учитывать не только интересы сверхдержав, но и обеспечить достойное существование малых народов. Нужно помнить, что мы живем на одной планете и любое насилие против людей и природы может обернуться катастрофой для всех. Нельзя достигнуть благих целей негодными средствами. Мир создан бесконечно разнообразным, любые притязания на мировое господство, навязывание единого образа жизни для всех обречены на провал. Задача устранения социальной основы терроризма чрезвычайно сложна и на уровне отдельного государства, и в мировом масштабе. Во всех использованных источниках отмечается, что в настоящее время не найдено действенных способов решения этих проблем, социальные проблемы в мире только обостряются. Не найдено и надежных средств защиты от терроризма. Однако проблемы эти придется решать, и решение их зависит не только от мирового сообщества, но и от каждого конкретного человека.

 

2. Действия человека  при угрозе террористических  актов

2.1 Действия населения при получении угрозы теракта лично, по телефону или почтовым отравлением

Иногда мы сами способствуем преступнику в выборе объекта  теракта. Это постоянно открытые двери подъездов, подвалов, чердаков, беспечность при открывании дверей квартиры незнакомым людям, это доверчивость в передаче писем, цветов и посылок  от посторонних людей. Множество  этих и других примеров равнодушия к самим себе и окружающим могут  привести к трагедии. Поэтому каждому  из нас необходимо знать, что делать, если стал свидетелем чего-либо подозрительного.

Сообщение об угрозе может  поступить из нескольких источников. Чаще всего это делается по телефону, иногда угроза изложена письменно или  записана на пленку. Получив информацию об угрозе теракта, человек, как правило, действует интуитивно, под влиянием эмоций и инстинкта самосохранения, или руководствуется личными  представлениями о необходимых  действиях. В ряде случаев такие  действия являются неправильными и  вызывают панику, что влечёт за собой  подчас достаточно серьёзные последствия.

Следует иметь в виду, что  необдуманное выполнение угроз террористов с большой вероятностью приводит к тяжёлым последствиям, которых можно было бы избежать при разумных, осознанных действиях.

При получении информации об угрозе теракта по телефону:

Ни в коем случае не нужно  бросать трубку;

Выясните требования анонима  и информацию о характере угрозы. Внимательно выслушайте и под  диктовку запишите требования;

Под любым предлогом предложите повторить свои требования, задайте  уточняющие вопросы о характере  угрозы, месте и времени ее реализации, стимулируя анонима рассказать как  можно больше;

Выясните мотивы действий анонима, задайте вопрос о целях, которые преследует аноним, предложить другие пути реализации его требований;

Постарайтесь запомнить, какой был голос – мужской, женский, детский, с акцентом ли говорил  звонивший, может быть вы запомните какие-то речевые особенности;

Обязательно обратите внимание на фоновые звуки: шум улицы, проезжающих  машин, музыку или любые другие звуки. Это поможет определить место, откуда был сделан звонок;

В процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить  основные моменты беседы с ним;

После разговора сообщите об угрозе руководству и соответствующим  службам, по телефону 02 или в ближайший  орган внутренних дел;

Не расширяйте круг лиц, знающих  об угрозе.

При получении информации об угрозе теракта по почте:

Обращайтесь с посланием  максимально осторожно, постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих  пальцев;