Типы и виды образовательных учреждений, их финансирование

Оглавление:

Введение……………………………………………………………………….......3

Глава 1. Типы и виды образовательных учреждений…………………………5 

    1. Учреждения дошкольного образования……………………………………5
    2. Учреждения общего образования………………………………………..…7
    3. Учреждения дополнительного и специального образования…………...15

Глава 2. Финансирование системы образования…………………………..…18

2.1 Источники финансирования в системе образования…………………..…18

2.2 Нормативное подушевое финансирование………………………………..22

2.3 Анализ финансирования образования на примере города Улан-Удэ….26

Заключение……………………………………………………………………….37

Список использованных источников…………………………………………..39 
 
 
 

 

      Введение 

     Каждый  человек в своей жизни проходит ступени развития. Прохождение этих ступеней он начинает от самого рождения и до старости. Это ступени развития физического, умственного, психологического и т.д. Государственное образование  помогает человеку в освоении этих ступеней. Вся образовательная система  представляет собой взаимосвязь  ступеней развития человека от дошкольников до взрослых людей. И согласно этим ступеням строится система, которая  подразделяется на определенные образовательные  учреждения по возрастному этапу. Такое  подразделение называется типологией образовательных учреждений. Я считаю, что эта тема очень интересна  тем, что всю систему здесь  можно конкретно проследить, а  так же яснее проследить развитие человека в этой системе. Этапы его  прохождения и развития.

     Маленький ребенок, еще не привыкший к окружающему  миру на 1- ом этапе системы попадает в самое первое свое образовательное учреждение - дошкольное (детский сад, ясли-сад и др.). На 2-м этапе -  начальная школа для младших школьников и дошкольников. Здесь ребенок осознает себя как личность, отличную от других, он больше видит и понимает. На 3-м этапе основное общее образование (средняя школа, гимназия и др.), затем 4-ый - начальное, среднее и высшее профессиональное образование с 15-16 лет (училище, техникум, институт, университет), 5-ый - послевузовское образование (аспирантура, магистратура и др.), это образование можно получить в любом возрасте, естественно, только после окончания Вуза. Также для детей предлагается по желанию дополнительное образование (дворцы, дома детского творчества, юные натуралисты, клуб, спортивная школа, школа искусств). Существуют учреждения специального образования (кадетский корпус, коррекционная школа, для подростков с дивиантным поведением и др.).

     Обучение  рассматривается как важнейшая  составляющая часть общей системы  образования, включающей помимо учебного процесса и другие сферы развития и воспитания личности, а поэтому  оно должно выполнять и собственно обучающую, и развивающую, и социально-адаптивную, культурно - преемственную, воспитывающую  и некоторые другие функции. Все  эти функции осуществляют образовательные  учреждения, типологию которых мы рассмотрим ниже подробно.

     Современное состояние образования обычно характеризуется  в первую очередь с позиций  недостаточности бюджетных средств, выделяемых государством для обеспечения  функционирования данной сферы деятельности. В данных условиях все остальные  проблемы, связанные с содержанием  и качеством образования, доступностью качественного образования для  разных слоёв населения, более полным удовлетворением запросов учащихся, развитием связей с рынком труда  и др., отодвигаются на второй, а то и на третий план.

       В данной курсовой работе можно  выделить следующие цели:

       - общая характеристика системе образования в РФ  (типы и виды);

       - основные источники финансирования  образования;

       - нормативно подушевое финансирование;

       - анализ финансирования образования на примере города Улан-Удэ.

 

      Глава 1 Типы и виды образовательных учреждений. 

     1.1 Учреждения дошкольного образования 

     Дошкольные  образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся  на следующие виды:

     - Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.);

     - Детский сад компенсирующего  вида с приоритетным осуществлением  квалифицированной коррекции отклонений  в физическом и психическом  развитии воспитанников;

     - Детский сад присмотра и оздоровления  с приоритетным осуществлением  санитарно-гигиенических, профилактических  и оздоровительных мероприятий  и процедур;

     - Детский сад комбинированного  вида (в состав комбинированного  детского сада могут входить  общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);

     - Центр развития ребенка - детский  сад с осуществлением физического  и психического развития, коррекции  и оздоровления всех воспитанников.

     Дошкольное  образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и  оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет.

     Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются:

     - охрана жизни и укрепление  здоровья детей;

     - обеспечение интеллектуального,  личностного и физического развития  ребенка;

     - осуществление необходимой коррекции  отклонений в развитии ребенка;

     - приобщение детей к общечеловеческим  ценностям;

     - взаимодействие с семьей для  обеспечения полноценного развития  ребенка

     Дошкольное  образовательное учреждение как  юридическое лицо имеет устав, расчетный  и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. Право  на ведение образовательной деятельности и на получение льгот, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, возникает у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему  лицензии (разрешения). Дошкольное образовательное  учреждение проходит аттестацию в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Аттестация дошкольного  образовательного учреждения проводится по его заявлению соответствующим  государственным органом управления образованием один раз в пять лет. Целью и содержанием аттестации дошкольного образовательного учреждения является установление соответствия содержания, уровня и качества обучения и воспитания требованиям государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Порядок комплектования дошкольного  образовательного учреждения определяется учредителем. В дошкольное образовательное  учреждение в первую очередь принимаются  дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей, инвалидов I и II групп; дети из многодетных семей; дети, находящиеся  под опекой; дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; дети безработных  и вынужденных переселенцев, студентов. 
 
 
 

     1.2 Учреждения общего образования 

     Тип “общеобразовательное учреждение”  подразделяется на виды:

     - начальная общеобразовательная  школа;

     - основная общеобразовательная школа;

     - средняя (полная) общеобразовательная  школа, в том числе с углубленным  изучением отдельных предметов; 

     - лицей, гимназия;

     - вечерняя (сменная) общеобразовательная  школа; 

     - центр образования; 

     - открытая (сменная) общеобразовательная  школа; 

     - вечерняя (сменная) общеобразовательная  школа при исправительно-трудовых  учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых  колониях;

     - кадетская школа. 

     Рассмотрим  главные из них:

     1) Общеобразовательное учреждение  для детей дошкольного и младшего  школьного возраста.

     Образовательное учреждение для детей дошкольного  и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим  общеобразовательные программы  дошкольного и начального общего образования. Основные цели учреждения - осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности  между дошкольным и начальным  общим образованием, оптимальных  условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся. Учреждение создается в качестве образовательного учреждения для детей  с 3-х до 10 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста. Виды учреждений:

     - начальной школы - детского сада;

     - начальной школы - детского сада  компенсирующего вида с осуществлением  квалифицированной коррекции отклонений  в физическом и психическом  развитии воспитанников и обучающихся;

     - прогимназии с приоритетным осуществлением  одного или нескольких направлений  развития воспитанников и обучающихся  (интеллектуального, художественно-эстетического,  физического и др.).

     Участниками образовательного процесса являются воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.

     Общеобразовательные программы реализуются через  специфичные для каждого возраста воспитанников и обучающихся  виды деятельности: игру, лепку, конструирование, рисование и др. Содержание образования  в учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми им самостоятельно на основе государственных образовательных  стандартов. Организация образовательного процесса в учреждении по программе  начального общего образования регламентируется учебным планом, годовым календарным  учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемые и утверждаемые учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом.

     2) Общеобразовательное учреждение.

     Виды  учреждений:

     а) начальная общеобразовательная  школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования);

     б) основная общеобразовательная  школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);

     в) средняя общеобразовательная  школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования);

     г) средняя общеобразовательная  школа с углубленным  изучением отдельных  предметов (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам);

     д) гимназия (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования);

     е) лицей (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно - научного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования).

     Основными целями общеобразовательного учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация  к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных  программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и  свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового  образа жизни. В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей (законных представителей) могут открываться классы компенсирующего обучения. Органы управления образованием по согласованию с учредителем могут открывать в общеобразовательном учреждении специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии.

     Задачами  начального общего образования являются воспитание и развитие обучающихся, овладение ими чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни.

     Начальное общее образование является базой  для получения основного общего образования. Задачей основного  общего образования является создание условий для воспитания, становления  и формирования личности обучающегося, для развития его склонностей, интересов  и способности к социальному  самоопределению.

     Основное  общее образование является базой  для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования. Задачами среднего (полного) общего образования  являются развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной  учебной деятельности на основе дифференциации обучения. В дополнение к обязательным предметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целях  реализации интересов, способностей и  возможностей личности.

     Среднее (полное) общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального (по сокращенным ускоренным программам) и высшего профессионального  образования.

     Исходя  из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей), при наличии  соответствующих условий в общеобразовательном  учреждении может быть введено обучение по различным профилям и направлениям. Содержание общего образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.

       Обучающиеся в государственном и муниципальном общеобразовательных учреждениях имеют право на:

     а) получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного) в соответствии с государственными образовательными стандартами;

     б) обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами по индивидуальному  учебному плану; ускоренный курс обучения. Условия обучения по индивидуальным учебным планам регламентируются уставом общеобразовательного учреждения и другими предусмотренными уставом локальными актами;

     в) бесплатное пользование библиотечно-информационными  ресурсами библиотеки общеобразовательного учреждения;

     г) получение дополнительных (в том  числе платных) образовательных  услуг;

     д) участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом общеобразовательного учреждения;

     е) уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, на свободное выражение собственных  взглядов и убеждений.

     Выпускникам общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, прошедшим  государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца  об уровне образования, заверенный печатью  общеобразовательного учреждения.

     3) Вечернее (сменное) общеобразовательное  учреждение.

     Вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение (в дальнейшем - учреждение) является образовательным учреждением, которое  предоставляет гражданам Российской Федерации любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность  получить основное общее и среднее (полное) общее образование, создает основу для последующего образования и самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося.

     4) Общеобразовательная школа - интернат.

     Общеобразовательная школа - интернат (далее именуется - школа-интернат) создается в целях  оказания помощи семье в воспитании детей, формирования у них навыков  самостоятельной жизни, социальной защиты и всестороннего раскрытия  творческих способностей детей. Деятельность школы-интерната строится на принципах  демократии и гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, общедоступности, автономности и светского характера образования. Виды общеобразовательных школ - интернатов:

     - общеобразовательных школ-интернатов  начального общего, основного общего  и среднего (полного) общего образования,  в том числе с углубленным  изучением отдельных предметов,

     - гимназий - интернатов,

     - лицеев - интернатов.

     Зачисление  детей в школу-интернат производится по заявлению родителей (законных представителей), а в отдельных случаях - по решению  органов опеки и попечительства, муниципальных органов управления образованием. В школу-интернат принимаются  в первую очередь дети, нуждающиеся  в помощи государства, в том числе  дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети одиноких матерей, отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством). Воспитанники школы-интерната обеспечиваются в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, а также  учебниками, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным  инвентарем. Воспитанники школы-интерната  обеспечиваются питанием в соответствии с утвержденными нормами и  методическими рекомендациями по организации  питания. По окончании школы-интерната  воспитанникам выдается бесплатно  комплект одежды и обуви, находившийся в их пользовании в период обучения.

     Выпускникам школы-интерната, имеющей государственную  аккредитацию, после прохождения  ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ государственного образца  о получении соответствующего образования, заверенный печатью общеобразовательной  школы-интерната.

     5) Образовательное учреждение для  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей.

       Виды образовательных учреждений для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей:

     - детский дом для детей раннего  (с 1,5 до 3 лет), дошкольного, школьного  возрастов, смешанный;

     - детский дом-школа, школа-интернат  для детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей;

     - специальный (коррекционный) детский  дом для детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  с отклонениями в развитии;

     - специальная (коррекционная) школа-интернат  для детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, с  отклонениями в развитии.

     Основные  задачи учреждения:

     а) создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности;

     б) обеспечение социальной защиты, медико–психолого- педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;

     в) освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах  личности, общества и государства;

     г) обеспечение охраны и укрепление здоровья воспитанников;

     д) охрана прав и интересов воспитанников.

     Содержание  и обучение воспитанников в учреждении осуществляются на основе полного государственного обеспечения. Деятельность учреждения строится на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, защиты прав и интересов воспитанников, автономности и светского характера образования. Организация обучения и воспитания в учреждении строится с учетом индивидуальных особенностей воспитанников в соответствии с учебным планом, разрабатываемым учреждением самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий. Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в учреждении.

     Участниками образовательного процесса в учреждении являются воспитанники и педагогические работники. В учреждение принимаются:

     а) дети-сироты;

     б) дети, отобранные у родителей по решению суда;

     в) дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а  также местонахождение родителей, которых не установлено.

     В учреждение могут временно приниматься  дети одиноких матерей (отцов), а также  дети безработных, беженцев, вынужденных  переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих  постоянного места жительства, на срок не более одного года. Дети, члены  одной семьи или находящиеся  в родственных отношениях, направляются в одно учреждение, за исключением  случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и  обучение этих детей должны осуществляться раздельно.

     Воспитанники  обязаны выполнять устав, правила  внутреннего распорядка учреждения, бережно относиться к имуществу, уважать честь и достоинство  других воспитанников и работников. 

       

     1.3 Учреждения дополнительного и специального образования 

     1) Суворовское военное, нахимовское  военно-морское училище, кадетский  (морской кадетский) корпус. Виды  образовательных учреждений:

     - Суворовское военное училище;

     - Нахимовское военно-морское училище;

     - Кадетский (морской кадетский)  корпус.

     2) Оздоровительное общеобразовательное  учреждение санаторного типа  для детей, нуждающихся в длительном  лечении

     - санаторно-лесная школа;

     - санаторная школа-интернат;

     - санаторный детский дом для  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей.

     3) Специальное учебно-воспитательное  учреждение для детей и подростков  с девиантным поведением

     - специальная общеобразовательная  школа;

     - специальное профессионально-техническое  училище;

     - специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа для детей и подростков  с отклонениями в развитии, совершивших  общественно-опасное деяние.

     4) Специальное (коррекционное)  образовательное учреждение для  обучающихся, воспитанников с  отклонениями в развитии:

     а) специальная (коррекционная) начальная  школа - детский сад (в зависимости  от недостатков в развитии добавляются  слова "для глухих", для слепых", для умственно-отсталых" и других детей);

     б) специальная (коррекционная) образовательная  школа (в зависимости от недостатков  в развитии добавляются слова "для  глухих", для слепых", для умственно-отсталых" и других детей);

     в) специальная (коррекционная) образовательная  школа-интернат (в зависимости от недостатков в развитии добавляются  слова "для глухих", для слепых", для умственно-отсталых" и других детей).

     5) Образовательное  учреждение для детей, нуждающихся  в психолого-педагогической и  медико-социальной помощи:

     - центр диагностики и консультирования;

     - центр психолого-медико-социального сопровождения;

     - центр психолого-педагогической  реабилитации и коррекции;

     - центр социально-трудовой адаптации  и профориентирования;

     - центр лечебной педагогики и  дифференцированного обучения.

     6) Учреждения дополнительного образования.

     Тип “ учреждения дополнительного образования  детей" подразделяется на виды: а) центры; б) дворцы; в) дома развития детского творчества детей и юношества различных  наименований и направлений; г) станции  юных натуралистов, технического творчества, туризма и экскурсий; д) клубы; е) детская студия по различным видам искусств; ж) детский парк; з) школа по различным областям науки и техники, видам искусств, спорта; и) музей детского творчества и др.; к) детский оздоровительно-образовательный лагерь.

     7) Учреждения начального, среднего  и высшего профессионального  образования.

     Тип  “образовательное учреждение начального профессионального образования” подразделяется на следующие основные виды: профессиональное училище и профессиональный лицей.

     Тип “ образовательное учреждение среднего профессионального образования" подразделяется на виды: техникум (училище) и колледж.

     Тип “ образовательные учреждения высшего  профессионального образования  ” подразделяется на виды: институт, академия и университет.