Типы предприятий в трансформационной экономике
Введение
На рубеже 1980-х и 1990-х гг. почти во всех социалистических странах сменился политический строй, вследствие этого встала задача проведения глубоких реформ, направленных на преобразование социалистических стран в демократические государства с рыночной экономикой.
Точкой отсчета
Время начала преобразования
политико-экономической
Этот отрезок времени
часто называют периодом постсоциалистической,
или посткоммунистической, трансформации.
Естественно, что экономическая
трансформация является частью глубоких,
обычно принципиальных изменений в
обществе – в политическом и государственно-
Постсоциалистическую
Актуальность выбранной темы заключается в том, чтобы изучить, какой формы собственности предприятия были в СССР, становление и развитие предприятий в переходной экономике.
Целью курсовой работы является подробное изучение особенностей поведения предприятий в переходной экономике и анализ поведения исследуемого объекта.
Для реализации цели, необходимо решить следующие задачи:
1 Теоретически изучить типы предприятий в переходной экономике и особенности их поведения;
2 Изучить проблемы и перспективы современных пердприятий.
1 Предприятия в трансформационной экономике
1.1 Сущность переходной экономики, её главные задачи и особенности
На рубеже третьего тысячелетия ряд стран, по убеждению большинства экономистов и политиков, находятся в некоем переходном состоянии, в движении от централизованного хозяйства к системе современной рыночной экономики. Если вначале преобладала точка зрения, что этот период займет лишь годы, то теперь становится ясно, что такой переход растянется на десятилетия, а поэтому еще долго будет существовать своеобразная, так называемая переходная экономическая система или переходная экономика [1].
Современная концепция переходной экономики сложилась в последней четверти XX столетия. Ранее она появиться не могла. Достаточно вспомнить, что политическая экономия (экономическая теория, экономика как наука) появилась в период первоначального капитализма (рыночной индустриальной системы). Монетаристы, физиократы и классики рассматривали анализируемые ими явления развивающегося буржуазного общества как естественный порядок, оставляя в большей, как, например, Д. Рикардо, или меньшей (А. Смит и др.) степени за рамками теоретического анализа все иные отношения. О теории переходной экономики здесь не могло быть и речи. Переходная эпоха понималась в какой-то мере как известная случайность, от которой была возможна дорога и вперед (Сен-Симон) и назад (Мирабо, Сисмонди).
Историческая школа позднее стала выделять эпохи индивидуального, переходного и социального хозяйства, рассматривая переходную эпоху как своеобразную трансформацию индивидуального хозяйства в социальное. Марксистская концепция переходной экономики основана на формационном подходе, исходит из неизбежности смены капитализма социализмом. Необходимость переходного периода, суть которого — постоянная борьба между старым частнокапиталистическим и новым социалистическим укладом на основе развития адекватной или материально-технической базы. Данная теория предполагала экономическую политику государства в форме диктатуры пролетариата, направленную на формирование и обеспечение победы социалистического уклада. Уклад здесь рассматривался как форма хозяйства.
Концепция «естественного» порядка сменяется в конце XIX в. критикой капиталистической рыночной системы хозяйствования, о возможной замене ее другим строем уже не только марксистским, впитавшим и преобразовавшим идеи социалистов-утопистов, но и рядом виднейших экономистов Запада. Такие идеи высказываются Т. Вебленом (1857—1929), В. Зомбартом, Й. Шумпетером. Новые явления в развитии капиталистической экономики подробно показываем и своей работе «Империализм» Д. Гобсон. XX век показал дальнейшее развитие новых тенденций, получивших выражение в концепциях постиндустриального общества. Социализм, победивший в XX столетии в ряде стран, входящих в мировую социалистическую систему, по общему признанию, оказался не подлинным (казарменным, квазигосударственным, «мутантным» и т.п. ) завел экономики этих стран в тупик. Возникла необходимость существенных изменений в системах хозяйствования. Появляются новые концепции содержания переходной экономики: или как процесса устранения недостатков (деформаций, мутаций) социализма, или как процесса перехода от «плохого» социализма к «хорошему», или , наконец, как перехода от социализма к капитализму. При этом остается открытым вопрос — к какому капитализму: свободной конкуренции или современной рыночной экономике, характеризуемой целым рядом качественных изменений в механизме ее функционирования? Отдельные экономисты сегодня не склонны рассматривать преобразования в экономиках бывших «социалистических» стран как состояние переходной экономики, предпочитают говорить об этапе формирования рыночной экономики. Несмотря на обилие концепций переходной экономики, сегодня можно выделить то общее и главное, что в них имеется, а именно определение переходной экономики.
Переходная экономика (иногда называемая транзитивной) — это такая экономика, в отличие от любой «ставшей» зрелой, экономик где важнейшее значение имеет не простое функционирование сложившихся связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов [1]. Переходная экономики характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтом разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы. Переходная экономика в ряде бывших социалистических стран представляет собой некую смесь элементов (отношений, связей, институтов) централизованной и современной рыночной систем. Сюда иногда добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы. Следует различать концепцию и реальное развитие социально-экономических процессов в переходный период, однако важность концепции в том и состоит, что она в значительной мере влияет на это развитие.
Конкретизация анализа переходных процессов обнаруживает, что истории известны несколько типов переходной экономики, которые различаются по масштабу и характеру процессов.
По масштабам переходных процессов подразделяют локальную и глобальную переходные экономики. Локальная переходная экономика характеризует переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране. В основе ее лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития различных регионов и стран. В локальной переходной экономике как бы воплощается единство общего и особенного в переходных процессах. Локальная переходная экономика при классификации типов переходной экономики по масштабам является ее исходным типом. Глобальная переходная экономика характеризует единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной, западной). Конечно, на развитие глобальных переходных процессов определяющее воздействие оказывают изменения на локальных уровнях, вследствие которых складываются и определенные глобальные тенденции. Глобальные процессы развиваются и под действием самостоятельных (глобальных) факторов, в частности углубления общественного разделения труда, ведущего к интер-нациолизации обмена и производства. Глобальные переходные процессы характерны для всей истории человечества. Так, человечество в I тысячелетии до н.э. совершило переход от единой цивилизации к двум (восточной и западной). В настоящее время действуют тенденции к возникновению в будущем вновь единой мировой цивилизации. Учет тенденций в рамках глобальной переходной экономики ускоряет переходные процессы на локальном уровне.
По характеру переходных процессов выделяют также два типа переходной экономики: естественно-эволюционный; выражает естественный ход исторической эволюции; реформаторско-революционный; состоит в известном регулировании процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества. Можно говорить о переходной экономике реформаторско-эволюционного типа применительно к опыту применения программы Л. Эрхарлл (1897—1977) в послевоенной Германии. Для наглядности соотнесём данные типы экономики в (таблицу 1.1)
Таблица 1.1 – Типы переходной экономики
Классификация |
Типы |
По масштабам переходных процессов |
- локальная (переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране) - глобальная (единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации) |
По характеру переходных процессов |
- естественно-эволюционный (естественный ход исторической эволюции) - реформаторско-революционный (регулирование процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества) |
Возможно и некое переплетение двух типов переходной экономики в том смысле, что определенная сознательно осуществляемая акция (реформа) открывает путь ускорению естественной эволюции. Такую роль, например, призвана была сыграть российская реформа 1861 г., направленная на ускорение перехода от традиционной экономики к капиталистической, рыночной. Как бы продолжением ее была реформа П.А. Столыпина (1862—1911). Аналогичное воздействие на эволюцию в принципе оказывают и социально-политические революции. Последняя четверть XX в. демонстрирует два основных вариант перехода от централизованной системы хозяйствования к рыночной экономике. Первый — это эволюционный путь постепенного создания экономических институтов (Китай и в немалой степени — Венгрия). Второй — шоковая терапия, применявшаяся с той или иной степенью интенсивности в России и в большинстве стран Восточной Европы (в классической форме — в Польше). Различия между указанными вариантами заключаются в сроки проведения системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства, объемами регулирующих функций государства и др. Выбор эволюционного или шокового пути перехода к рыночном экономике зависит не столько от воли политического руководства сколько от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов. Выбор шокового варианта является обычно вынужденной мерой. Он связан в большинстве случаев с необходимостью преодоления крайне тяжелого финансового положения, доставшегося в наследство от централизованной системы, а также острого товарного дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.
Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой, в переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающий ее от «обычной» экономики той или другой ступени, и специфические закономерности ее функционирования. Можно выделить две важнейшие специфические закономерности (особенности) функционирования переходной экономики:
Закономерности функционирования переходной экономики
инерционность интенсивное развитие всех новых
воспроизводственного процесса; форм, элементов, институтов
Рисунок 1.1 - Закономерности функционирования
переходной экономики
Первая закономерность (особенность) функционирования переходной экономики связана с преемственностью (инерционностью) воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. Подобные действия неизбежно внесли бы хаос в производственный процесс. Именно инерционность воспроизводства предполагает такую особенность функционирования переходной экономики, как сохранение в течение достаточно длительного периода старых экономических форм и отношений.
Другой закономерностью (особенностью) функционирования переходной экономики является интенсивное развитие всех новых форм и отношений. Понимание необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций позволяет ускорить его путем, осуществления той или иной программы реформ. Резко возрастает роль субъективного фактора, от которого зависит правильность выбора направлений и путей развития, и его практическая реализация. Успех ускорения переходных процессов обеспечивается, если реформы намечены не произвольно, а на основе познания закономерностей эволюции, построения системы действий в соответствующих направлениях.
Основные черты переходной экономики: во-первых, изменчивость, нестабильность, которые не просто временно нарушают устойчивость системы, чтобы затем она вернулась в равновесное состояние, а ослабляют ее. Она постепенно уступает место другой экономической системе. Эта неустойчивость, нестабильность состояния переходной экономики обусловливает, с одной стороны, особый динамизм ее развития и соответствующий характер изменений — необратимость, неповторяемость, а с другой — рост неопределенности развития переходной экономики, вариантов формирования новой системы; во-вторых, появление и функционирование особых переходных экономических форм, т.е. смешение старого и нового. Переходные формы свидетельствуют, с одной стороны, о существовании переходной экономики, с другой стороны, указывают направленность этого перехода и, по мнению некоторых авторов, являются признаком его необратимости; в-третьих, альтернативный характер развития переходной экономики, что реально означает возможность многовариантного развития экономики и выбора наиболее благоприятного варианта развития; в-четвертых, особый характер противоречий в переходной экономике. Это противоречия не функционирования, а развития, т.е. нового и старого, противоречия различных слоев общества, стоящих за теми или иными субъектами экономических отношений. Изменения, на которые направлена переходная эпоха, в экономическом аспекте всегда имеют революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-экономическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что связаны с революциями и социально-политическими потрясениями; в-пятых, историчность переходной экономики, которая связана с двумя обстоятельствами. Прежде всего, сами условия переходной экономики носят исторический характер; кроме того, историчность переходной экономики зависит от особенностей региона, а также и от отдельной страны, что означает, что даже известные общие для переходной экономики закономерности по-разному проявляются в раз личных условиях. Все это необходимо учитывать при разработке программ реформирования экономической системы в переходный период.
Особенности переходной экономики России можно кратко охарактеризовать следующим:
1 Это историческая беспрецедентность перехода, выступающего как переход к современной рыночной экономике не от традиционной, а от особой, существовавшей в относительно небольшом числе стран плановой экономики. «Социалистичность» плановой экономики — определяющая характеристика исходного состояния современных переходных процессов в российском обществе. Сформировавшаяся в течение десятилетий социалистическая система ценностей и ориентации продолжает проявляться в действии факторов не только экономических (обусловливая трудности и своеобразие реформирования экономики), но и внеэкономических, имеющих особо важное значение в переходных состояниях. Россия вновь (как и после 1917 г.) выступает первопроходцем, должна решать проблемы, не известные до сего времени. Уникальность российских проблем означает, что в их решении нельзя полагаться на какие-либо «конкретные модели», разработанные для переходных процессов;
2 Российское общество сегодня на пути реформаторского развития должно осуществлять как бы и «возвратное» движение к эффективному использованию рыночных отношений со всеми их атрибутами, разнообразию форм собственности, развитию предпринимательской деятельности и т.д.
3 Переходный процесс в России происходит в конце XX в. в особых исторических условиях — условиях развернувшихся глобальных переходных процессов. Глобальные переходные процессы в мире не могут не влиять на I экономику России, содержание переходных процессов, их конечные ориентиры. В этом смысле переходная российская экономика представляет собой переплетение уникальных локальных и определенных общечеловеческих тенденций;
4 Россия в территориально-географическом и социально-экономическом аспектах занимает особое место: служит своеобразным мостом, соединяющим восточную и западную цивилизации, воплощая известное единство их культур. Российский менталитет был проникнут данным «раздвоением». В экономическом плане российское общество в значительной мере несет черты именно восточной культуры: огромная роль государственного начала, неразвитость частной собственности, прежде всего на землю; отсутствие характерного для Запада гражданского общества, господствующая роль связей, олицетворяющих зависимость «власть — человек», характерная для Востока приземленная, несущественная роль человека. Создание экономической системы нового типа, преодолевающим недостатки прежней и обеспечивающей рост эффективности хозяйствования, — довольно сложный процесс. Сложность обусловлена не только грандиозностью задач по реформированию существующей экономической системы, но и необходимостью одновременного преодоления кризисных явлений, обострившихся вследствие вступления общества в переходную экономику.
В связи с этим главные задачи переходной экономики России представлены в (таблице 1.2)
Таблица 1.2 – Главные задачи переходной экономики России
Задачи |
Характеристика задач |
1 Либерализация экономики |
Система мер, направленных на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. |
2 Демонополизация экономики и создание конкурентной среды |
Создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов (обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль и т.д.). |
3 Структурные преобразования |
Устранение или смягчение у наследованной от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей. |
4 Макроэкономическая стабилизация (в основном финансовая) |
Подавления инфляции, ограничения денежной эмиссии, минимизации госбюджета и т.д. |
5 Формирование сильной системы социальной защиты населения |
Переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения и должна облегчить части на селения приспособиться к условиям рыночной экономики. |
6 Институциональные преобразования |
Изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры, создание новой системы государственного регулирования экономики, принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства. |
В числе важнейших институциональных изменений в экономической системе, проводимых в ходе шоковой терапии, можно найти, следующие: либерализация цен; введение единых принципов налогообложения для различных секторов и отраслей, унификация ставок прямых налогов; принятие антимонопольного законодательства и проведение разукрупнения государственных предприятий в ряде отраслей; перевод государственных предприятий на полный коммерческий расчет, разделение финансов предприятий и государства; ликвидация традиционного централизованного планирования; развертывание малой приватизации, особенно в сфере розничной торговли и общественного питания; разработка правовых и организационных основ для проведения большой приватизации в промышленности, строительстве и на транспорте; обеспечение динамичного развития частного сектора во всех сферах народного хозяйства; достижение внутренней обратимости национальной валюты в свободно конвертируемые валюты по единому стабильному курсу; создание основ системы социальной защиты, в том числе службы трудоустройства, и введение пособий по безработице. Главной чертой всех этих преобразований является сведение к минимуму вмешательства государства в экономику с целью дать простор для ее самостоятельного развития. Для этого крайне необходимо преобразовать отношения собственности, провести разгосударствление и приватизацию.
1.2 Организационно – правовые формы предприятия
Предприятие - это самостоятельно
хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный)
в соответствии с действующим
законодательством для
После государственной
регистрации предприятие признается юридическим
лицом и может участвовать в хозяйственном
обороте. Оно обладает следующими признаками:
предприятие должно иметь в своей собственности
хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество; предприятие
отвечает своим имуществом по обязательствам,
которые возникают у него во взаимоотношениях
с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;
предприятие выступает в хозяйственном
обороте от своего имени и имеет право
заключать все виды гражданско-правовых
договоров с юридическими и физическими
лицами; предприятие имеет право быть
истцом и ответчиком в суде; предприятие
должно иметь самостоятельный баланс
и своевременно представлять установленную
государственными органами отчетность;
предприятие должно иметь свое наименование,
содержащее указание на его организационно-правовую
форму.
Предприятия можно классифицировать по многим признакам:
По назначению готовой продукции предприятия делятся:
1 Производящие средства производства;
2 Производящие предметы потребления.
По признаку технологической общности различают:
1 Предприятие с непрерывным процессом производства;
1 Дискретным процессами производства.
По признаку размеров предприятия делятся:
1 Крупные;
2 Средние;
3 Мелкие.
По специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся:
1 Специализированные;
2 Диверсификационные;
3 Комбинированные.
По типам производственного процесса предприятия делятся:
1 Предприятия с единичным типом производства;
2 Серийным;
3Массовым;
4 Опытным.
По признакам деятельности различают:
1 Промышленные предприятия,
2 Торговые,
3 Транспортные и другие.
По формам собственности различают:
1 Частные предприятия;
2 Коллективные;
3 Государственные;
4 Муниципальные;
5 Совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).
В соответствии с гражданским
кодексом РФ в России могут создаваться
следующие организационные
Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Унитарные предприятия подразделяются на две категории: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.
Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения. Порядок создания и ликвидации предприятий. Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица.
Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы:
Заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного;
1 Учредителями предприятия;
2 Учредительный договор о создании предприятия; устав предприятия, утвержденный учредителями;
3 Документы, подтверждающие внесение не менее 50% уставного капитала предприятия на счет;