Типы свободных экономических зон и их использование в национальной экономике

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     К привлечению странами внешних инвестиций ведет острая необходимость во внутренних и внешних капиталовложениях в экономику, а так же недостаточ-ный уровень притока иностранных инвестиций. Создание свободных экономичес-ких зон является сравнительно новым и перспективным направлением в экономи-ческой политике. Во многих странах мира они зарекомендовали себя эффектив-ным механизмом привлечения иностранного капитала. Именно этим и опреде-ляется актуальность выбранной темы.

     Свободные экономические зоны как особые хозяйственные  образования прочно вошли в экономику многих стран мира.

     СЭЗ прошли длительный путь развития: от свободных  портов и гаваней до транснациональных зон, объединяющих в себе несколько стран. Таким образом, корнями СЭЗ уходят в глубокую старину. Эволюция СЭЗ идет постоянно, при этом она не осуществляется в жестких заданных рамках.

     На  данный момент в мире действует, по разным оценкам, от 500 до 1500 СЭЗ. Свободные экономические зоны рассматриваются также как элементы ин-вестиционной политики республики, где могут быть апробированы новые меха-низмы управления экономикой, возможности привлечения инвестиций в развитие приоритетных отраслей и производств, определяющих инновационный, ресурсо-сберегающий, социально-ориентированный характер экономики.

     Целью данной работы является рассмотрение типов СЭЗ и особенностей их использования в национальной экономике, а непосредственно предметом изуче-ния выступают свободные экономические зоны.

     В связи с этим можно выделить следующие  задачи:

     - изучение теоретических основ свободных экономических зон;

     - рассмотрение механизма регулирования  свободных экономических зон;

     - анализ деятельности свободной экономической зоны на территории Рос-сийской Федерации.

     В работе будут рассмотрены теоретические  основы понятия «свободные экономические  зоны», классификация, принципы свободных  экономических зон и деятельность свободных экономических зон  в России.

     Для написания данной курсовой работы использовались учебные пособия Л.А. Зубченко, К.А. Семенова и Е.Ф. Авдокушина, статьи из журнала «Вопросы экономики», а так же интернет-ресурсы. Несмотря на то, что их работы были на-писаны в конце 90-х и начале нового века, они вносят огромный теоретический вклад в развитие СЭЗ России.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретический аспект функционирования свободных экономических зон 

    1. Понятие, сущность и характерные черты свободных экономических зон
 

     В современных условиях одним из важнейших путей привлечения иност- ранных капиталов является создание свободных или особых экономических зон в различных формах, превратившихся в неотъемлемый структурный элемент миро-вого хозяйства. Такие зоны могут иметь различные названия – специальные, осо-бые и т.д., но наиболее общим и распространенным их названием является поня-тие «свободная экономическая зона» (СЭЗ). В настоящее время в мире насчиты-вается около 30 видов СЭЗ: от беспошлинных зон и свободных портов до зон свободного предпринимательства, оффшорных центров и технополисов. При всем разнообразии СЭЗ и их определений сущность, по существу, заключается в созда-нии на территории стран хозяйственных анклавов, имеющих беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров и услуг, определенную обособленность в торговом и валютно-финансовом отношении от остальной территории страны (иногда СЭЗ охватывают всю территорию страны), тесную связь с мировым рын-ком и функционирующих на базе активного привлечения иностранного капитала (1, 59).

     Ни  в отечественной, ни в зарубежной литературе пока не утвердилась еди-ная трактовка понятия «свободная экономическая зона». В самой общей форме принято определять СЭЗ как обладающий выгодным экономико-географическим положением регион или часть страны, где устанавливается беспошлинный или льготный экспортно-импортный режим и достигается его некоторая торговая и валютно-финансовая обособленность от остальных регионов страны (составлено мною по материалам 1, 59; 2, 180; 3, 127).

     Таким образом, свободные экономические  зоны — это географические тер-ритории, которым их политические центры предоставляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного государства режим хозяйственной дея-тельности. Иными словами, они являют собой анклав, где осуществляется выбо-рочное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы, т.е. составляют обособленную часть национального экономического пространст-ва, на которой применяется определенная система льгот, не используемая на дру-гих территориях данного государства (2, 180).

     Впервые официальное конкретное определение свободной экономической зоны было дано в Киотской конвенции от 18 мая 1973 г. В ней говорилось, что под свободной экономической зоной следует понимать часть территории одного государства, на которой ввезенные товары обычно рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импор-та и соответствующим налогам и не подвергающиеся обычному таможенному контролю. Из этого определения видно, что свобода обособленной части государ-ственного пространства является не абсолютной, а относительной. Свободной эта территория является лишь в том смысле, что ввезенные на нее товары освобож-даются от таможенных пошлин, налогов на импорт и других видов контроля за импортом, которые в соответствии с таможенным законодательством страны при-меняются в отношении импортируемых товаров на другие территории этой стра-ны. Это означает, что товары, ввозимые в СЭЗ из-за границы, не декларируются как ввоз на территорию принимающей страны. Но в то же время законы не осво-бождают товаровладельцев и инвесторов от существующего экономического пра-вопорядка, а лишь облегчают его. В связи с этим свободные экономические зоны, как верно заметил академик Е. Авдокушин, следовало бы именовать не свободны-ми, а специальными экономическими зонами (2, 180).

     Как видно, единого определения СЭЗ  действительно не существует. Но, подытожив  мнения различных экономистов, можно прийти к определенным вы-водам: во-первых, СЭЗ – это неотъемлемая часть страны; во-вторых, на данной территории действует целая система льгот; в третьих, «свободной» зона является только в смысле освобождения от пошлин, налогов на импорт и прочих видов контроля за импортом; в четвертых, быть резидентом СЭЗ не значит абстрагиро-ваться от существующего экономического правопорядка; и в пятых, СЭЗ, при вер-ном к ним подходе, способствуют решению внешнеторговых, общеэкономичес-ких, социальных, научно-технических и научно-технологических задач (составле-но мною по материалам 1, 59; 2, 180; 3, 127).

     На  основе раскрытия сущности СЭЗ к их характерным чертам можно от-нести:

     а). Применение различных видов льгот и стимулов, в том числе:

     - внешнеторговых (снижение или отмену экспортно-импортных  пошлин, упрощенный порядок осуществления внешнеторговых операций);

     - фискальных, связанных с налоговым стимулированием конкретных видов деятельности. Льготы могут затрагивать налоговую базу (прибыль или доход,  стоимость имущества и т.д.),  отдельные ее компоненты (амортизационные отчис-ления, издержки на заработную плату, НИОКР и транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения; 

     - финансовых, включающих различные формы субсидий, предоставляемых как  в  прямом виде - за счет бюджетных средств и преференциальных государст-венных кредитов,  так и косвенно -  в виде  установления низких  цен  на  комму-нальные  услуги,  снижения арендной платы за пользование земельными участка-ми и т.п.; 

     - административных,  упрощающих процедуры регистрации предприятий, режима въезда-выезда иностранных граждан.

     В результате  применения  льгот  норма  прибыли  в  СЭЗ составляет 30-35%,  а иногда и больше:  например,  транснациональные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40%  прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2-3 раза) сроки  окупаемости  капитальных  вложений (считается нормальным для СЭЗ,  когда эти сроки не превышают 3-3,5 года).

     б). Наличие локальной, относительно обособленной системы управления зоной, наделенной правом принимать самостоятельные решения в широком эко-номическом спектре;

     в). Всесторонняя поддержка со стороны  центральной  государственной власти.

     Создание  СЭЗ  - действенное направление  развития экономики отдельных территорий и регионов,  ориентированное, как  правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач,  реализацию стратегических программ и проектов. При этом, как показывает практика, система льгот,  устанавливаемых в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами (составлено мною по материалам 3, 129). 

    1. Цели, задачи и предпосылки создания свободных экономических зон
 

     История создания СЭЗ знает два концептуальных подхода – территориаль-ный и функциональный. Несмотря на то что в их основе лежит единый принцип предоставления преференциального режима хозяйствования, тем не менее между ними есть существенные различия, определяющие выбор одного из них. Согласно первому подходу льготным режимом пользуются предприятия и организации, расположенные на обособленной территории. При втором подходе преференции применяются к определенным видам предпринимательской деятельности вне за-висимости от места их размещения. Выбор одного из двух указанных подходов зависит от конкретных задач, которые должны быть решены в результате органи-зации свободной экономической зоны. Так, территориальный подход в большей мере применим при решении проблемы развития какого-то региона, а функцио-нальный - при крупной перестройке структуры экономики в целом или ее отдель-ных сфер. Функциональный подход более гибок, так как он дает возможность соз-дать так называемые точечные зоны, представленные отдельными предприятия-ми. В силу этого он более удобен для инвесторов, в том числе и иностранных, не ограничивая их местоположением соответствующей фирмы в стране. Однако в реальной жизни преобладает территориальный подход. Мировая практика органи-зации и функционирования специальных экономических зон свидетельствует, что они создаются для достижения разнообразных целей (2, 181).

     Во-первых, главной целью создания СЭЗ является более глубокое включе-ние стран в процесс развития международного разделения труда. Речь идет об увеличении выпуска конкурентоспособной продукции на экспорт и обеспечении таким путем роста их валютных поступлений. И эта логика вполне понятна. Если страна по каким- либо причинам не может обеспечить широкое открытие эконо-мики для иностранного предпринимательского капитала или прибегнуть к стиму-лированию экспортной экспансии, то она в состоянии это сделать в рамках сво-бодной экономической зоны, когда ее правительство имеет возможность создать более благоприятный инвестиционный климат для иностранных вкладчиков. Во-вторых, СЭЗ нужны также для насыщения внутреннего рынка заинтересованной страны высококачественной продукцией, в первую очередь импортозаменяю-щими товарами. Для достижения этой цели на анклавной территории с помощью иностранного капитала организуется импортозамещающее производство. В-третьих, организация специальных экономических зон предусматривает более глубокое включение в МРТ не только по производственной линии, но и в области туризма, культуры и санаторно-курортной сферы, что, впрочем, также ведет к увеличению валютных поступлений. В-четвертых, СЭЗ призваны обеспечить ускоренное внедрение в производство отечественных и иностранных научно-технических разработок с дальнейшим использованием их результатов во всей национальной экономике страны. В-пятых, одной из целей создания специальных экономических зон для развивающихся стран является обучение и подготовка квалифицированных рабочих, инженеров, хозяйственных и управленческих кад-ров. В-шестых, важная цель организации СЭЗ — стимулирование экономичес-кого развития какой-то территории или конкретной отрасли производства. Напри-мер, в США и Великобритании специальные экономические зоны создавались в начале 80-х гг. для оживления мелкого и среднего бизнеса в депрессивных райо-нах. На этих территориях предпринимателям предоставлялась большая, чем в других местах страны, свобода хозяйственной деятельности и заметные финансо-вые льготы. Эти программы стимулирования не имели специальной ориентации на привлечение иностранного капитала. С той же целью превращения ранее отста-лых регионов в динамично развивающиеся проходила организация свободных экономических зон в слаборазвитых государствах. Но здесь в отличие от промыш-ленно развитых стран при формировании таких зон акцент делался на ввоз иност-ранного капитала. Наконец, в-седьмых, в отдельных странах СЭЗ рассматривают-ся как региональный метод модернизации экономики в условиях ее перехода от административных принципов функционирования к рыночным. К примеру, в Китае специальные экономические зоны носят экспериментальный социальный характер. В этой стране переход по принципу «все разом» от административной системы к рыночной признан неприемлемым, чреватым потрясениями для народа и экономики в целом. Поэтому здесь эффективность рыночной экономики прове-ряется на примере СЭЗ. Опыт их функционирования показывает, что рыночные принципы вытесняют отношения, основанные на государственной собственности, они более эффективны, динамичны. Для Китая СЭЗ представляют экономическую модель, по которой в XXI в. будет жить вся огромная страна (2, 182-183).

     Следует отметить, что при создании свободных  экономических образова-ний число целей должно быть четко обозначено. Выполнение этого требования предопределяет выбор системы льгот, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности. Множественность целей ведет к неоправданному распределению льгот на все сферы экономики от сельского хозяйства до банковских операций и на деятельность разных субъектов СЭЗ - от входящих в СП частных лиц до фили-алов транснациональных корпораций (2, 183).

     Помимо  названных целей и причин создание свободных экономических зон  увязывается с тремя основными  задачами: 
         - стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств; 
         - ростом занятости; 
         - превращением зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйство-вания, полюса роста национального хозяйства.

     Создание  свободных экономических зон  рассматривается их учредителями как  важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функциони-рования связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической де-ятельности. В свободных экономических зонах экономика имеет высокую степень открытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режи-мы благоприятны для внешних и внутренних инвестиций. В то же время образо-вание свободной экономической зоны может означать то, что страна, не желая полностью открывать свою экономику иностранному капиталу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в виде специальной зоны. В последнее десятилетие в мировой эконо-мике развернулась острая конкуренция между государствами в области налого-вых и иных льгот, предоставляемых для привлечения капиталовложений из дру-гих стран. Волна разного рода налоговых льгот, зафиксированных национальны-ми законодательствами, получила название «налоговой революции». Свободные эко-номические зоны в этом процессе играют достаточно заметную роль. Факти-чески они представляют своеобразные ловушки для мигрирующих в масштабах миро-вого хозяйства капиталов (3, 131).

     Анализ  опыта многих стран, где были созданы  свободные экономические зоны, позволяет  выявить ряд важнейших предпосылок  их организации и развития, игнорирование которых приводит либо к полному провалу проектов СЭЗ, либо к неудовлетворительным результатам их деятельности:

     а). Благоприятное географическое положение на пересечении важнейших транспортных сетей. СЭЗ практически никогда не создаются в глубинных регио-нах крупных стран, отделенных от транспортных коммуникаций международного или общенационального значения;

     б). Наличие на территории будущей зоны инфраструктуры, которая должна обладать преимуществами по сравнению с инфраструктурой страны - потен-циального инвестора. Сюда относятся такие связанные с инфраструктурой объек-ты, как водо- и энергоснабжение, возможность подключения к современным сис-темам телекоммуникаций и т.д.;

     в). Наличие благоприятной социальной инфраструктуры, такой как соответ-ствующие современным стандартам жилые помещения, школы, учреждения здра-воохранения и культуры и т.д.;

     г). Относительно дешевая и в то же время высококвалифицированная рабо-чая сила;

     д). Достаточно высокий уровень обеспечения банковскими и другими фи-нансовыми услугами, доступная связь с международными финансовыми центрами и рынками;

     е). Благоприятная для промышленного производства среда, создаваемая предоставлением различных услуг, например, в области обслуживания и ремонта оборудования и поставки комплектующих изделий;

     ж). Отсутствие административно-бюрократических препятствий для созда-ния новых предприятий, в том числе с участием иностранного капитала;

     з). Развитая и устойчивая правовая база. Развитие СЭЗ должно основывать-ся на твердо установленном и четком законе, а не на постоянно меняющихся ре-шениях органов местной (исполнительной) власти;

     и). Законодательное закрепление различных льгот для действующих в зоне предприятий. Закон о СЭЗ должен включать подробный раздел о льготах (нало-говые, финансовые, административные), предоставление которых для импорта является первым стандартным правилом любой зоны, вторым стандартным прави-лом является освобождение от экспортных налогов, пошлин и т.д.;

     к). Создание администрации зоны, которая должна быть наделена широки-ми полномочиями и обязательствами;

     л). Общая политическая стабильность в стране (1, 61-62).

     Специальные экономические зоны доказали свою эффективность  во многих странах мира. Однако в  ряде мест они не состоялись или  долгое время оставались убыточными. Подобные явления происходили по политическим, экономическим и организационным причинам. К экономическим обстоятельствам можно отнести отсутствие достаточных материальных условий, необходимых для функциониро-вания свободной зоны (2, 184-185).

      Примером  удачной организации СЭЗ в  России можно считать Калининград-скую область. По прошествии десяти лет после ее основания появляются свиде-тельства того, что Калининград привлекает стратегические инвестиции. Наконец-то приходят зарубежные инвесторы, соблазненные его «шлюзовым» положением по отношению и к российскому, и к балтийскому, и к масштабному европейскому рынкам (6, 50-51).

     Для достижения поставленных целей при  создании СЭЗ необходимо учиты-вать особенности страны или ее части, региона, чтобы обеспечить нормальное функционирование зоны, а также создать вышеперечисленные условия (составле-но мною по материалам 1, 61-63).  
 
 
 

    1. Типы свободных экономических зон
 

     По  своей общей цели специальные  экономические зоны, как правило, сход-ны, но их функции достаточно многообразны. В научной литературе выделяется до 30 разновидностей СЭЗ. Большое разнообразие специальных экономических зон предопределено множеством факторов воздействия на их возникновение и развитие. Хотя зоны проявились давно, тем не менее общепринятой типологии этого распространенного экономического феномена до сих пор нет. В соответст-вии с этим можно отметить существование следующих СЭЗ (2, 185).

     Зоны  свободной торговли - это коммерческие центры, деятельность кото-рых должна ускорять товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю. Они представляют собой ограниченные территории, которые рассматриваются вне таможенного национального пространства государств. Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, налога на им-порт, других видов финансового контроля. Товарная продукция, ввозимая в зону свободной торговли, не декларируется, но таможенная администрация имеет пра-во организовать контроль внутри зоны с целью не допустить провоза контрабан-ды и запрещенных товаров. Зоны свободной торговли, как правило, располагают емкостями складских помещений и осуществляют складирование, сортировку и упаковку, маркировку и выборочный контроль качества хранимых товаров. Това-ры, хранящиеся в зоне, могут находиться там неограниченное время. Плата за их хранение зависит от продолжительности времени и типа хранилища, включая и страховые взносы. Деятельность и функциональная специфика зон свободной тор-говли подразделяется на: транзитные свободные порты; свободные таможенные зоны; торгово-производственные зоны (составлено мною по материалам 1,63; 2, 185; 3, 133).

     Промышленно-производственные зоны создаются для развития производст-ва за счет привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Расположен-ные в этих зонах компании пользуются налоговыми льготами и упрощенными административными процедурами. Эти зоны представляют собой часть нацио-нальной таможенной территории, внутри которой налажено производство кон-кретной промышленной продукции (составлено мною по материалам 1, 64).

     В зонах торгово-складского типа иностранные товары могут храниться, про-даваться и продаваться без оплаты обычных таможенных пошлин. Это – беспош-линная торгово-складская зона, именно так ее определила Киотская конвенция. Для этих зон характерны три особенности: 1. Они создаются для обслуживания мирового рынка. 2. На них не распространяются многие налоговые нормы и таможенные ограничения, действующие на остальной территории страны («тамо-женная экстерриториальность»). 3. На них распространяется государственное ре-гулирование внешнеэкономических связей. Торгово-складские зоны создаются не только для приема, хранения, обработки товаров с последующей их куплей или продажей, но и для осуществления операций, улучшающих их потребительские свойства. На их территории предприятия могут заниматься обширной выставоч-ной деятельностью, организовывать торги и представлять банковские и страховые услуги, не взимая торговых пошлин, а также НДС в результате улучшения потре-бительских свойств товара. Все торгово-складские зоны организуются преиму-щественно в морских портах, на железнодорожных узлах, в аэропортах, то есть в местах транзита товаров и пассажиров (составлено мною по материалам 1, 64-65; 2, 186-187).

     Современными  разновидностями беспошлинных торговых и складских зон, относящихся  к простейшим, являются свободные  таможенные зоны. Они созда-ются для активизации внешнеэкономической деятельности. Этот тип зон назы-вают еще специальными или беспошлинными таможенными зонами и даже сво-бодными таможенными территориями. Эти зоны, как правило, создаются в морс-ких и речных портах, в воздушных гаванях и на транспортных магистралях, а также в отдельных промышленных районах для доработки экспортируемых промышленных изделий, разгрузки, погрузки и перевалки импортных товаров, складирования товаров, не прошедших таможенный досмотр. Свободные тамо-женные зоны занимаются снабжением судов и других транспортных средств в морских, речных и воздушных портах. Это особые беспошлинные торговые и складские зоны, которые, оставаясь частью национальной территории, с точки зрения финансового режима рассматриваются как находящиеся за пределами го-сударственных границ. Они обслуживают как торговый оборот страны размеще-ния, так и международные транзитные операции. Товары могут находиться в сво-бодных таможенных зонах без ограничения сроков. Преференциальный режим в свободных таможенных зонах основан на отмене (смягчении) таможенных пош-лин и экспортно-импортного контроля над товарами; поступающими в зону и ре-экспортируемыми из нее. При поставках товаров из зоны на территорию страны базирования взимается импортная пошлина. Поощряется развитие сектора финан-совых услуг (составлено мною по материалам 1, 64-65; 2, 186-187).

     Туристско-рекреационная  зона - вид особой экономической зоны, создава-емой для развития и оказания услуг в сфере туризма. Целями создания туристско-рекреационных зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятель-ности по организации лечения и профилактике заболеваний (составлено мною по материалам 1, 64-65; 2, 186-187).

     Экспортно-производственные зоны называют еще «зонами экспортной пе-реработки» или «специальными зонами поощрения экспорта». Они представляют собой анклавы в рамках национальной таможенной территории, обычно располо-женной неподалеку от международных портов. Предприниматели в экспортно-производственных зонах вознаграждаются за использование местного сырья и за поставку товаров на внутренний рынок принимающей страны. Применяемый ме-тод ускоренной амортизации позволяет инвесторам списывать оборудование в кратчайшие сроки. В целях поддержания конкурентных преимуществ дешевизны рабочей силы в этих зонах обычно вводится особый режим регулирования трудо-вых отношений (запрет деятельности профсоюзов, освобождение предпринимате-лей от уплаты взносов в фонды социального страхования и др.) (составлено мною по материалам 1, 65).

     Комплексные зоны обладают практически всеми чертами уже отмечаемых типов зон. Следуя логике эволюционного развития свободных зон, можно сказать, что комплексные зоны представляют собой самые современные формы. В них сочетаются торговые, таможенные, производственные и научно-исследовательс-кие функции, образующие в зоне комплексность и многопрофильность деятель-ности инвесторов. Комплексные зоны предполагают совместное предпринима-тельство (составлено мною по материалам 1, 66). Примером в России комплекс-ной ОЭЗ по праву может служить ОЭЗ Калининградской области, так как еще в 2003 году на ее территории производилась и экспортировалась как техника (пыле-сосы, телевизоры, автомобили), так и продукты питания (мясные и рыбные кон-сервы, ликероводочные изделия). Помимо перечисленных товаров массового по-требления также производилась мебель, целлюлоза, добыча рыбы и морепродук-тов (составлено мною по материалам 4, 32).

     Свободные научно-технические зоны называют технополисами  или техно-парками. Под технологическими парками понимается комплекс промышленных сооружений и объектов услуг, который способен обеспечивать субъектам пред-принимательства условия, необходимые для производства современной конку-рентноспособной продукции и применении новейших технологий, отвечающих требованиям современного мирового рынка. Технопарк - эффективный механизм генерации предпринимательских структур в научно-технической сфере, механизм соединения научной и инновационной деятельности, механизм интеграции науки, производства, финансовых структур и органов власти. Технопарки называют важ-нейшими факторами становления и развития малого бизнеса. По роду деятель-ности и конечному результату технопарки могут быть научными (продукт дея-тельности - результаты фундаментальных исследований), научно-исследователь-скими (продукт - НИОКР, опытные образцы, малые серии изделий), научно-тех-ническими и технологическими (исследование и разработка, серийное произ-водство наукоемкой продукции с использованием высших технологий). Специфи-ка преференций технопарков является то, что делается акцент на поощрение ма-лого венчурного бизнеса. Налоговые, таможенные, кредитные льготы призваны облегчать деятельность фирм на первоначальных, наиболее рискованных стадиях деятельности. Технопарки ныне имеют множество организационных форм: