Торговые отношения России и КНР

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….3 - 6

Глава 1. История становления  и современное состояние торговых связей России и Китая………………………………………………………………7 - 22

1. Этапы развития двусторонних отношений России и КНР………………7
2. Основные внешнеэкономические показатели современного российско-китайского экономического сотрудничества…………………………...14
3. Российско-китайское инвестиционное сотрудничество………………..18

Глава 2. Проблемы и перспективы торгово-экономического сотрудничества России и Китая………………………………………….23- 35

1. Анализ существующих проблем в торговом сотрудничестве России и КНР…………………………………………………….…………………..23
2. Перспективы торгово-экономического сотрудничества связей России и Китая……………………………………………………………………….31

Заключение…………………………………………………………………36 - 38

Библиографический список……………………………………………..39 - 41

Приложение 1……………………………………………………………..42 - 43

Приложение 2…………………………………………………………………...44

Введение

Современный Китай  – одна из наиболее динамично развивающихся стран мира, поражающая стремительным экономическим ростом, которая играет определяющую роль в мировой экономике. Он стал неотъемлемой частью мирового хозяйства, почти глобальной обрабатывающей фабрикой, Китай - это не просто ближайший и самый крупный сосед России, это четверть населения земного шара.

Китай стабильно является одним из ведущих торговых партнеров Российской Федерации. Экономическое взаимодействие двух стран в качестве торговых партнеров обусловлено не только близким в географическом плане соседством, но и хорошим уровнем двусторонних межгосударственных политических отношений, а также потребностью Китая в определенных российских товарах. Современные отношения России и Китая характеризуют никак иначе как стратегическое сотрудничество. Еще никогда в истории двух стран не было достигнуто столь тесного взаимопонимания не только в политическом, но и в экономическом отношении. Это не просто отношения между двумя государствами. Роль и значение обоих государств в мире делает их взаимодействие важнейшим компонентом всей мировой системы международных отношений, а также одним из регуляторов мировой политики. Масштабный выход России на рынок КНР в известном смысле может стать одним из важнейших, если не решающим этапом интеграции нашей страны в мировую экономику.

С другой стороны, нельзя не сказать о том факте, что стремительное развитие внешнеэкономических связей России с Китаем важно, в том числе и с точки зрения перспектив подключения России к процессу региональной интеграции в Восточную Азию, участие в котором в долгосрочном плане позволит усилить позиции страны в мировой экономике.

Цель  курсовой работы - выявить проблемы и оценить перспективы развития российско-китайских торговых связей.

Исходя из поставленной исследовательской цели, необходимо выполнить следующие задачи:

• обозначить этапы развития двусторонних отношений России и КНР;
• проанализировать основные внешнеэкономические показатели современного российско-китайского экономического сотрудничества;
• дать характеристику российско-китайскому инвестиционному сотрудничеству;
• провести анализ существующих проблем в торговом сотрудничестве России и КНР;
• оценить перспективы торгово-экономического сотрудничества связей России и Китая.

Объект  исследования – двусторонние отношения России и Китая.

Предмет исследования – российско-китайские торговые связи.

В ходе проведения исследования использовались следующие  международные соглашения, регламентирующие торгово-экономическое сотрудничество России и КНР: Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений, Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области модернизации экономики, а также План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2013 – 2016) годы.

Анализ внешнеэкономических  показателей состояния торгово-экономических  связей КНР и РФ был проведен на основе таможенной статистики внешней торговли, доступной на официальном сайте Федеральной таможенной службы РФ.

Торговые  отношения России и Китая являются предметом исследования достаточно широкого круга специалистов в области  мировой экономики и международных  отношений.

Следует, прежде всего, отметить, что монографии «Китай и Россия: особенности регионального экономического взаимодействия в период реформ»¹ М.В. Александровой, а также «Китай – Россия – 2050: стратегия соразвития»² Б.Н. Кузыка и М.Л. Титаренко стали основным источником важной информации, представленной в данной курсовой работе. Также следует отметить работу Е. Гайдара «Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории»³, на основе которой были определены основные этапы развития торгово-экономического сотрудничества России и Китая.

Эволюция  и общие тенденции развития торговых связей рассмотрены на основе изучения научных статей С.И. Долгова⁴, М.В.Потапенко⁵, Г. Дуна⁶. Особенности инвестиционного сотрудничества проанализированы при обращении к работам И.Ю. Фроловой⁷, А.Н. Новопашиной⁸,                         О.Е. Полозюковой⁹. Прогнозы по развитию торговых связей КНР и РФ содержат исследования Е.Л. Андрейчука и Н.С. Лизунова¹⁰, К.К. Гасановой¹¹, С. Санакоева¹², Е.А. Тюриной и Джана Дина¹³, а также А.М. Хазанова¹⁴.

В целом, следует  отметить, что проблема, ставшая  предметом данного исследования, изучена достаточно всесторонне, однако, по-прежнему сохраняет научную актуальность и практическую значимость.

Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, а также двух приложений.

Глава 1. История становления  и современное состояние торговых связей России и Китая

1. Этапы развития двусторонних отношений России и КНР

Отношения между  Россией и Китаем имеют богатую, но крайне сложную историю, в которой  этапы тесного сближения двух стран чередовались с периодами  резкого ухудшения взаимоотношений.

Становление российско-китайских отношений началось еще со времен Советского союза. Так, после образования Китайской Народной Республики 1 октября 1949 года уже 2 октября того же года, то есть после образования КНР, были официально установлены дипломатические отношения между Россией и Китаем. Это и положило начало современным отношениям между двумя странами.

Следует обозначить периоды развития отношений между Россией и Китаем в советский период¹⁵.

Первый  период (1950-1960-е гг.) характеризовался установлением союзных отношений. В этот период были заключены важные документы, давшие старт масштабному социальному и экономическому строительству. Так, широкому сотрудничеству между двумя странами способствовал подписанный 14 февраля 1950 года в Москве советско-китайский договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. Документ предусматривал широкое развитие политического, экономического и культурного сотрудничества. Совместно с договором было заключено Соглашение о Китайской Чанчуньской железной дороге (КЧЖД), Порт-Артуре и Дальнем, а также о предоставлении долгосрочного экономического кредита. Советский союз взял на себя обязательства оказать КНР помощь в строительстве и реконструкции 50 крупных промышленных предприятий.¹⁶

На данном этапе происходила совместная помощь в развитии друг друга. Так Россия в эти годы оказала помощь Китаю в строительстве и реконструкции более 140 крупных промышленных предприятий, были заключены договоры на поставку оборудования для строительства, а также Китаю были предоставлены кредиты на льготных условиях. Китай оказал помощь в поставке сельскохозяйственной продукции и некоторых других товаров, так как Россия в тот период непосредственно нуждалась в них. В общем, происходил взаимный обмен теми ресурсами, которыми в большей степени обладали страны.

Второй  период (1960-1968 гг.) стал драматическим отрезком в истории двусторонних отношений. Резко обострились проявившиеся еще в 1950-е гг. различия в подходах руководства двух государств к основным вопросам внутренней и международной политики. Полемические баталии между двумя коммунистическими партиями переросли в пограничные конфликты. Иными словами, неурегулированность пограничной проблемы, обострение политической и идеологической полемики между партиями привели к вооруженным столкновениям на границе, ставшим критической точкой советско-китайских отношений.¹⁷

Третий  период (1969-1978 гг.) – запущен механизм пограничных переговоров.

Четвертый период (1970-1991 гг.) характеризуется возобновлением российско-китайских отношений в результате проведения экономических реформ в Китае, а с 1985 года и в Советском союзе. Произошла активизация двусторонних торгово-экономических, научно-технических и гуманитарных связей. А также на конец-то был решен пограничный вопрос, начатый еще в 1964 году. Для его решения 16 мая 1991 года было подписано Соглашение о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части.

Пятый период (1992 г. – настоящее время). После распада СССР Правительство КНР 24 декабря 1991 года признало Российскую Федерацию в качестве правопреемницы международных прав и обязательств бывшего Советского Союза, и с этого момента начался новый период развития отношений между двумя странами.

Постсоветский период развития российско-китайских отношений разделяется на два этапа, которые отличаются динамикой, масштабом, содержанием экономических обменов и операций, а также движущим силам их развития. Первый этап можно определить периодом с 1992 года, т.е., с начала прямых торговых и экономических отношений России и Китая и до конца прошлого столетия (1992 – 1999 гг.). Второй этап начался с новым тысячелетием и продолжается и сегодня (2000 г. – настоящее время).

Отправной точкой формирования и развития, современных российско-китайских отношений стал распад СССР и последовавшее за ним позиционирование Российской Федерации в качестве самостоятельного государства. Основное содержание первого этапа определялось двумя разнонаправленными тенденциями. С одной стороны, в 1990-е годы активно шел политический процесс формирования российско-китайских отношений - равноправного, доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке, -  что создавало благоприятный фон для налаживания торгово-экономических связей.¹⁸

Договорно-правовая база двустороннего сотрудничества была заложена Соглашением между правительством РФ и правительством КНР о торгово-экономических отношениях России и Китая от 5 марта 1992 года. Соглашение предусматривало предоставление сторонам режима наибольшего благоприятствования, условия взаимного освобождения от таможенных пошлин и другого налогообложения. В соответствии с этим документом правительства России и Китая ежегодно подписывали протокол о торгово-экономическом сотрудничестве на следующий год.

В общем, с  1992 по 1999 годы было подписано не менее ста межправительственных и межведомственных документов, которые регулировали различные аспекты экономического взаимодействия двух стран. 16 января 1999 года в России вступил в силу Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», который определил сферы (торгово-экономическую, гуманитарную, культурную) и содержание международной деятельности регионов, круг их потенциальных зарубежных партнеров, порядок согласования региональных соглашений с Министерством иностранных дел России и фактически завершил десятилетний период формирования российско-китайских связей на региональном уровне.

С другой стороны, проявлялись последствия тяжелого кризиса, который переживала российская экономика после распада СССР и начала осуществления рыночных реформ. Влияние второй тенденции было определяющим, что вызвало стагнацию торгово-экономических обменов, резкие перепады их динамики, распространение такого явления, как «челночная» торговля.¹⁹ В прямом и переносном смыслах в эти годы шло «проедание» запасов, оставшихся от СССР. На этом фоне значение России во внешней торговле Китая снижалась. За период 1993-2000 гг. её удельный вес во внешнеторговых связях с КНР уменьшился с 3,9 до 1,7 %.²⁰

Следует отметить, что после распада Советского Союза торгово-экономическое взаимодействие России и Китая регулировалось, прежде всего, внутренним законодательством России и Китая. Каждое из государств имело свои «руководства» по внешнеэкономической деятельности, таможенные кодексы, законы о безопасности, иностранных инвестициях и следовало их положениям в осуществлении двусторонних торгово-экономических отношений России и Китая. Для России были характерны не только периодическое изменение «правил игры» на высшем уровне, которое ставило в тупик как зарубежных, так и российских участников внешнеэкономической деятельности, но и временами несоответствие федеральных и местных законов, неподчинение региональных властей общероссийскому законодательству.

Начиная с рубежа XX – XXI вв. в хозяйственных связях двух стран наметился сдвиг к лучшему и был обусловлен изменением общих экономических условий, в которых развивались торгово-экономические связи. После затяжного кризиса и резкого падения объемов производства, финансового дефолта 1998 года российская экономика вступила в период восстановительного роста, а затем и подъема. Характерной чертой этих лет стало быстрое увеличение объемов внешней торговли России. Общий товарооборот России увеличился с 149,9 млрд. долл. в 2000 г. до 578, 2 млрд. долл. в 2007 г. и 469 млрд. долл. в 2009 г. Параллельно шел процесс ускорения экономического развития Китая. В 2001-2009 гг. среднегодовые темпы роста его ВВП составляли 10,2 %.²¹

16 июля 2001 года Президентом Российской Федерации и Председателем Китайской Народной Республики в Москве был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Документ, который является основополагающим для российско-китайских отношений, охватывающий все основные сферы и направления двустороннего сотрудничества. Этот документ был заключен на 20 лет с возможностью автоматического продления на следующие пятилетние периоды.

Согласно этому документу, Россия и Китай развивают взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, военно-технической, научно-технической, энергетической, транспортной и других областях, стимулируют приграничное и межрегиональное сотрудничество.²² Осуществление данного договора строится в соответствии с утверждаемыми главами государств четырехлетними Планами действий. Первый такой План был рассчитан на 2005-2008 годы. Реализован План действий на 2009-2012 годы, началось сотрудничество по плану на 2013-2016 годы.

Принципиально важным моментом было то, что в статье 6 Договора зафиксировано отсутствие у сторон взаимных территориальных претензий. Это положение стало отражением общего подхода сторон. Включение в договор этой статьи дало мощный импульс пограничным переговорам между двумя странами. В 2005 году вступило в силу Дополнительное соглашение о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части. Окончательная точка в пограничном вопросе была поставлена в 2008 году. В ходе визита в КНР Министра иностранных дел Российской Федерации Лаврова 21 – 22 июля 2008 года главы внешнеполитических ведомств двух стран подписали Дополнительный протокол – описание линии российско-китайской государственной границы на ее Восточной части. Министры подтвердили, полное и окончательное урегулирование в сфере пограничного вопроса будет содействовать дальнейшему развитию российско-китайских отношений, благоприятно скажется на сотрудничестве приграничных регионов двух стран.²³

 Высокая динамика экономик двух стран объективно задала положительный вектор развитию торгово-экономических связей, которые, как и в предшествующие годы поддерживались крепнущими отношениями стратегического партнерства и сотрудничества. Так, в 2006 году прошел «Год России в Китае», а в 2007 – «Год Китая в России», программа которых предусматривала по нескольку сотен различных мероприятий в политической, экономической, культурной и других областях. Лидеры государств встречались четыре-пять раз в год.²⁴

В октябре 2011 года в Пекине был подписан Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области модернизации экономики, который будет способствовать созданию благоприятных условий для ведения российскими компаниями предпринимательской деятельности, содействовать реализации совместных проектов, инвестированию в инновационные технологии, продвижению на рынок современных конкурентоспособных продуктов.²⁵

Для дальнейшего  укрепления взаимопонимания и дружбы двух народов, распространения духа «вечной дружбы» Китая и России, повышения уровня китайско-российского  партнерства стратегического взаимодействия, углубления туристического сотрудничества двух стран, по договоренности двух стран 2012 год был установлен как «год туризма России» в Китае, 2013 год – как «год туризма Китая» в России.

В настоящее время торгово-экономические отношения России и Китая регулируются общемировыми правовыми нормами в связи с тем, что КНР является членом ВТО – организации, которая устанавливает правила всемирной торговли. Что качается России, то она только вступила в эту организацию и ей еще необходимо привести свое законодательство в соответствии с требованиями ВТО.

Таким образом, для развития российско-китайского сотрудничества на международной арене существуют весьма благоприятные факторы, которые необходимо продолжать использовать. Оба государства, установив отношения нового типа на основе добрососедства, дружбы и сотрудничества, выступают против силовой политики, за справедливое решение международных проблем. РФ с КНР – соседи в Азии со сходными, по крайней мере, краткосрочными и частично среднесрочными интересами; соответственно они могут стать гарантами спокойствия в определенных странах.

1.2. Основные внешнеэкономические показатели современного российско-китайского экономического сотрудничества

Как уже отмечалось выше, в настоящее время Китайская Народная Республика стабильно является одним из ведущих торговых партнеров Российской Федерации. В последние годы очевидна активизация международного сотрудничества России и Китая. Особенно важен тот факт, что шаги, предпринимаемые Правительством РФ по усилению политики в азиатском направлении, сегодня непрерывно реализуются. При этом невозможно не учитывать столь важный фактор на мировой политической и экономической арене, как быстрый рост и накопление потенциала влияния, которое демонстрирует Китай.

Начиная с 2000 года, российско-китайская торговля показывает высокие темпы роста и в среднем ежегодно увеличивается на 30%. В 2012 году объем двусторонней торговли достиг 87,5 млрд. долларов, превысив показатель 2000 года более чем в 14 раз. Под влиянием мирового финансового кризиса в 2009 году объем российско-китайской торговли значительно снизился, впервые показав отрицательный рост. Но уже в 2010 году объем российско-китайской торговли увеличился до 59,3 млрд. долларов, превысив, таким образом, показатель докризисного уровня 2008 года и увеличившись на 50,3% по сравнению с показателем 2009 года. В докризисный период экспорт и импорт увеличивались высокими темпами, экспорт из России превышал над импортом из Китая. В 2007 году произошло увеличение импортных поставок из Китая, а за счет того что экспортные поставки из России увеличились лишь 0,9%, импорт из Китая превысил экспорт из России. В результате этого превышения, в 2007 году впервые торговый баланс сложился с отрицательным для России сальдо в 8,5 млрд. долларов США. В последующем эта тенденция получила дальнейшее развитие, и в 2010 году отрицательное сальдо достигло наибольшего значения в 18,7 млрд. долларов США (табл.1.):²⁶

Табл. 1. Товарооборот между Россией и Китаем в 2000-2012 гг.

В 2010 году Китай занял первое место среди внешнеторговых партнеров России (в 2009 году – 3-е место), в том числе 6-е по экспорту и 1-е по импорту. Россия же заняла только лишь 13-ое место среди внешнеторговых партнеров Китая. Доля Китая во внешнеторговом обороте России составила 9,6%. В 2011 году Китай продолжал занимать 1-е место среди внешнеторговых партнеров России, также 1-е по импорту и по экспорту переместился с 6-го места на 2-е. Внешнеторговый оборот увеличился на 40,8%. При этом экспорт за все время российско-китайской торговли получил самый высокий темп роста 73,4%, темп прироста импорта же составил всего 29,3%, по сравнению с 2010 годом уменьшился почти на 50%. Отрицательное сальдо России сократилось на 30% до 13,1 млрд. долларов.²⁷

В структуре российского экспорта в Китай основная доля поставок приходится на минеральные продукты (в основном продукцию топливно-энергетического комплекса) – 72,4% всего объема экспорта, продукцию химической промышленности, древесину и целлюлозно-бумажные изделия. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств составляет 3,9% (-15,3%), продовольственных товаров и с/х сырья – 2,8%, металлов и изделий из них – 1,4%. Наименьшую долю в российском экспорте составляют текстильные изделия и обувь. Их доля по результатам 2011 года составила 0,1% (табл. 2):²⁸

Табл. 2 .Товарная структура экспорта России в Китай

Основными экспортными товарами свыше 88% всех поставок являются: продукция ТЭК (нефть и нефтепродукты, уголь каменный), сырье и полуфабрикаты для металлургии (руды и концентраты железные), лесоматериалы необработанные, минеральные удобрения (калийные и комплексные), рыба мороженная, пиломатериалы и целлюлоза древесная, лактамы, руды и концентраты свинцовые, двигатели турбореактивные.²⁹

По существу прямо противоположный процесс происходит в товарной структуре импорта из Китая. Главной статьей импорта из Китая является машины, оборудования и транспортные средства, которые составляют половину всего импорта. Хотя до 2000-х годов они не занимали такое значимое место (в 2000 г. – 11,7%). Менее значимое место занимают текстильные изделия и обувь, металлы и изделия из них и продукция химической промышленности, каучук. Наименьшую долю составляют продовольственные товары, кожевенное сырье, древесина и минеральные продукты (табл 3):³⁰

Табл. 3. Товарная структура импорта России из Китая

Основными импортными товарами из Китая являются текстильные товары, кожгалантерейные изделия, обувь, бытовая электроника, электробытовые приборы, игрушки, мебель и другие товары. Они составляют 65% всего объема импорта.³¹