Торговый и платежный баланс

Введение

Традиционной  и наиболее развитой формой международных  экономических отношений является внешняя торговля. На долю торговли приходится около 80 % всего объема международных  экономических отношений.

Актуальность  исследования обусловлена тем, что  международная торговля – одна из наиболее развитых и традиционных форм международных экономических отношений. Анализ специфических проблем открытой экономики начинается обычно с внешней торговли как важнейшей формы международных отношений. В общем виде международная торговля является средством, с помощью которого страны могут развивать специализацию, повышать производительность своих ресурсов и таким образом увеличивать общий объем производства. Суверенные государства, как и отдельные лица и регионы страны, могут выиграть за счет специализации на изделиях, которые они могут производить с наибольшей относительной эффективностью, и последующего их обмена на товары, которые они не в состоянии сами эффективно производить.

Страны  торгуют по нескольким причинам. Во-первых, экономические ресурсы – природные, человеческие, инвестиционные товары – распределяются между странами мира крайне неравномерно; страны существенно  различаются по своей обеспеченности экономическими ресурсами. Во-вторых, эффективное производство различных  товаров требует различных технологий или комбинации ресурсов.

Анализ  динамики внешней торговли России является актуальным, так как Россия в настоящее  время активно борется за улучшение  своего положения на международном  рынке, и внешняя торговля для  России это основной источник средств  для поднятия национальной экономики  и решения внутренних экономических  и социальных проблем.

Цель курсовой работы – проанализировать динамику внешней торговли России.

Задачи  курсовой работы:

-  рассмотреть  международную торговлю в системе  международных экономических отношений;

-  исследовать  основные показатели внешней  торговли;

-  охарактеризовать  современную внешнеторговую политику  России;

-  проанализировать  динамику и структуру внешней  торговли России;

-  оценить  приоритеты и направления развития  внешней торговли России;

-  охарактеризовать  место России в международной  торговли.

Объектом  настоящего исследования является внешняя  торговля России, предметом – экспорт  и импорт России, характеризующие  внешнюю торговлю России.

Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили труды классиков  экономической науки, современных  отечественных и зарубежных ученых. Однако эта тема широко дискутируется  в периодических экономических  изданиях, таких как «Российский  внешнеэкономический вестник», «Эксперт», «МЭ и МО».

Практическая  значимость курсовой работы заключается  в том, что её результаты могут  быть использованы в учебном процессе при изучении экономических дисциплин.

Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель, задачи, объект исследования, раскрыта научная новизна, теоретические и практические значения работы.

1. Торговый баланс

1.1. Понятие торгового баланса

Исторически внешняя торговля выступает исходной формой международных экономических отношений, связывающей национальные хозяйства в мировое хозяйство. Благодаря внешней торговле складывается международное разделение труда, которое углубляется и совершенствуется с развитием внешней торговли и других международных экономических операций.

Показатели  внешней торговли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поскольку значительная часть внешней торговли осуществляется в кредит, существуют различия между показателями торговли, платежей и поступлений, фактически произведенных за соответствующий период.

Экономическое значение актива или дефицита торгового  баланса применительно к конкретной стране зависит от ее положения в  мировом хозяйстве, характера ее связей с партнерами и общей экономической  политики.

Для стран, отстающих от лидеров по уровню экономического развития, активный торговый баланс необходим  как источник валютных средств для  оплаты международных обязательств по другим статьям платежного баланса. Для ряда промышленно развитых стран  активное сальдо торгового баланса  используется для создания второй экономики  за рубежом. Пассивный торговый баланс считается нежелательным и обычно оценивается как признак слабости внешнеэкономических позиций станы. Это правильно для развивающихся стран, испытывающих нехватку валютных поступлений. Для промышленного развития стран это может иметь иное значение.

Разумеется, если экспорт сокращается вследствие падения спроса на товары данной страны в других странах, это плохой признак. Но если отрицательное сальдо возникает, допустим, в случае увеличения импорта  инвестиционных товаров и роста  в результате этого внутреннего  производства, то в этом случае отрицательное  сальдо не может служить основанием для негативных оценок состояния  экономики. Иначе говоря, актив или  дефицит торгового баланса можно  оценивать только на основе анализа  обстоятельств, к ним приводящим.

Так, положительное  сальдо торгового баланса России не может служить основанием для  оптимистической оценки ситуации.

Таблица 1

(Млн.  дол.)

Как видно  из приведенной выше таблицы большую  часть экспорта России составляет природные  ресурсы. Следовательно, из страны идет вывоз сырья, а не товара. Значит, производство в стране на низком уровне и экономика страны находится  не в лучшем ее состоянии.

1.2. Взаимосвязь торгового баланса и валютного курса.

В целом  между ними существует обратная связь. Если торговый баланс ухудшается (увеличивается  отрицательное сальдо), то это является показателем того, что страна больше расходует денег за границей, чем  получает, т.е. на валютном рынке со стороны участников торговых операций увеличивается предложение национальной валюты и растет спрос на иностранную, что создает условия для формирования тенденций к падению курса  национальной валюты. Наоборот, при  положительном сальдо торгового  баланса возникает тенденция  к повышению курса национальной валюты.

Однако  очевидно, что падение курса национальной валюты (девальвация) стимулирует экспортеров и делает менее выгодным импорт. В результате такое изменение валютного курса создает тенденцию к увеличению экспорта и сокращению импорта, т.е. к уменьшению отрицательного и возникновению положительно сальдо торгового баланса. Что и наблюдалось в России в 2000 г., когда сочетание резкого скачка мировых цен на топливно-энергетическую продукцию с более чем четырехкратной девальвацией рубля привел к четырехкратному увеличению стоимости российского экспорта – почти на 91 млрд. дол.

При повышении  курса национальной валюты (ревальвация) происходит все наоборот. Конечно, на практике проявление этой зависимости  не столь прямолинейно. Многое определяет эластичность цен на экспортные и  импортные товары в зависимости  от динамики валютного курса (при  полной неэластичности повышение курса  национальной валюты даже может ухудшить торговый баланс). Однако, в конечном счете, особенно в долгосрочном плане, изменения валютного курса обеспечивают стабилизирующее изменение торгового  баланса.

2. Внешнеторговый баланс РФ_.

2.1. Государственное регулирование внешней торговли

Для оценки характера внешней торговли России важное значение имеет состояние  ее балансирования. Это необходимо знать как с точки зрения масштабов  притока или оттока финансовых ресурсов, так и с позиций зависимости  отечественного процесса расширенного воспроизводства от возможностей иностранных  партнеров поглощать товары данной страны или, наоборот, обеспечивать ее сырьем, машинами, продовольственными или другими полезными ей продуктами труда.

Характерной особенностью прошедших пяти лет  было наличие положительного сальдо торгового баланса страны за счет опережающего роста экспортных поставок над импортными закупками. В 2006 г. положительное  сальдо возросло по сравнению с 2005 г. на 8,3 млрд. долл. и достигло рекордной  величины в 41,5 млрд. долл. Это означает, что коэффициент несбалансированности внешнеторгового оборота России, представляющий собой отношение чистого сальдо к обороту, превысил 31% против 11% в 2002 г. Соответствующий показатель в Германии составил 8%, в США - 13%, а в Японии - 14%. Неуклонное наращивание положительного сальдо торгового баланса в годы проведения радикальных экономических реформ имеет важное значение для формирования доходной части федерального бюджета. Достаточно сказать, что в 2006 г. поступления различного рода платежей по экспортно-импортным операциям находились примерно на уровне 17% всех федеральных доходов .

Для финансовой оценки состояния внешней торговли России большой интерес представляет анализ ее балансирования по группам  стран и по отдельным государствам. Возьмем, к примеру, российские торговые связи с определенными объединениями  стран.

В таможенной статистике России в 2000-2003 г. применялось  распределение внешней торговли по следующим группам стран: СНГ, ОЭСР, ЕС, ЕАСТ, ОПЕК, страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и страны Прибалтики. Сделаем необходимое уточнение странового состава каждой из указанных групп.

Так, членами  СНГ являются: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

Участниками Европейского Союза (ЕС) в настоящее  время считаются: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция  и Швеция.

В состав Европейской ассоциации свободной  торговли (ЕАСТ) ныне включаются: Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия.

В группу стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) входят: страны ЕС, ЕАСТ, а также Австралия, Канада, Новая Зеландия, Турция, США  и Япония.

Членами Организации стран - экспортеров  нефти (ОПЕК) являются: Алжир, Ливия, Ирак, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Нигерия, Габон, Иран, Индонезия, Венесуэла и Эквадор.

К странам  Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) относятся: Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия и Югославия.

В группу стран Прибалтики включаются: Латвия, Литва и Эстония.

Балансирование  торговых связей России в 2003 г. с названными выше отдельными группами государств представлено на нижеследующей таблице.

Таблица 3. Внешнеторговый баланс России в 2003 г.

В общем  объеме внешнеторгового оборота  на долю стран ЕС приходилось 36,1% (в 2002 г. - 36,8), СНГ - 17,8% (16,9 %), АТЭС - 16,1% (16,4%), Центральной и Восточной Европы - 12,4% (12,9%).

Активное  сальдо торгового баланса увеличилось на 15, 8 млрд. долл. (на 26,1%). Положительное сальдо внешнеторгового баланса России превысило объем импорта в 2003 г. в 1,3 раза. Превышение экспорта по сравнению с импортом имело место ежегодно, начиная с 1999 г., и обусловлено в основном благоприятной для России конъюнктурой на мировых товарных рынках, умелым использованием российскими экспортерами этой конъюнктуры, особенно в торговле с дальним зарубежьем.

В 2003 г. экспортные цены увеличились более существенно, чем импортные. Индекс условий торговли для России был более благоприятным  и заметно улучшился по сравнению  с 2002 г.

По данным платежного баланса объем экспорта в 2003 г. составил 135,4 млрд. долларов США, импорта - 75,4 млрд. долларов. Существенное превышение по уточненному импорту  данных таможенной статистики обусловлено  в основном ввозом товаров физическими лицами.

Целью Центрального банка РФ в области внешнеторгового  регулирования внешней торговли является обеспечение оптимальной  структуры платежного баланса за счет переориентации внешнеторгового  оборота России с сырьевого экспорта и импорта в основном в виде потребительских товаров на наукоемкие, высокотехнологичные отрасли; повышения  эффективности внешнеторговых операций путем более четкого контроля за уровнем контрактных цен, затрат на производство продукции, уровнем  налоговых сборов, таможенно-тарифных платежей, а также динамикой валютного  курса рубля и др.

Россия, не будучи членом Всемирной торговой организации, несла потери от ограничительных  мер во внешней торговле, которые, по данным Министерства промышленности и торговли РФ, применяют в отношении нее 18 торговых партнеров. Минимальный прямой ущерб от различного рода ограничений российского экспорта составляет 500 млн. долл. в год. Между тем наблюдался рост объема импорта за счет увеличения закупок машин и оборудования, что свидетельствует о некотором оживлении инвестиционной активности в стране.

Поэтому важнейшей задачей является вступление России во Всемирную торговую организацию.

Самым важным фактором роста внешнеторгового  оборота страны выступает политика государственного поощрения участия предприятий, объединений и отраслей в международных экономических отношениях. Вовлечение их в процесс международного разделения труда - могучее средство специализации промышленности в международном масштабе, роста производительности труда и повышения эффективности функционирования национальной экономики.

Стабильным  фактором экономического порядка, обеспечивающим рост внешнеторгового оборота страны, было расширение отечественного производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Постоянно увеличивающийся экономический потенциал дал возможность бывшему СССР выделять для развития внешнеэкономических связей все большую долю материальных и финансовых ресурсов.

Одной из решающих причин роста внешнеторгового  оборота единого советского государства  с восточноевропейскими и другими  странами СЭВ явилась реализация мероприятий, предусмотренных различного рода международными соглашениями. Так, в совместной программе углубления и совершенствования сотрудничества стран - членов СЭВ говорилось о том, что развитие взаимного разделения труда, специализация и кооперирование производства в условиях усиливающегося индустриального характера этих стран послужит основой развития их взаимной торговли. И это действительно так и произошло.

Наряду  с названными выше существовали и  другие мотивы развития внешнеторгового  оборота нашей страны. Например, крупную роль в ускорении роста ее внешней торговли сыграло повышение мировых цен на энергетические и сырьевые товары в начале и в конце 70-х гг.

Как отмечалось выше, участие Российской Федерации  в международном разделении труда, в конечном счете, находит свое выражение  в данных внешней торговли, в росте  ее внешнеторгового оборота. Но отсюда еще не следует, что это участие  замыкается на подписании торговых контрактов разной продолжительности. Напротив, развитие международного разделения труда предполагает использование каждой страной разнообразных  форм его реализации.

В отношениях России с некоторыми странами мирового сообщества получила распространение  в последнее время и такая  форма реализации международной  кооперации производства, как соглашения о формировании совместных предприятий  на территории стран-партнеров. На рост российского экспорта существенное влияние может оказать развитие технического содействия зарубежным странам, осуществляемого либо на основе межправительственных соглашений, либо в порядке проявления инициативы отдельных фирм, участвующих в конкурентной борьбе за получение заказов на строительство хозяйственных объектов на коммерческих началах. Межправительственные соглашения о сооружении АЭС в Китае и Словакии, гидрокомплекса в Марокко, участие российских объединений в тендерах на модернизацию АЭС в Болгарии, на строительство газопровода в Алжире может обеспечить заказами множество отечественных заводов, проектных и монтажных предприятий. В связи с изменениями международной политической обстановки в ближайшее время грядет восстановление и развитие технического содействия с Ираком, Ливией и Югославией, что еще в большей степени умножит поставки российских машин и оборудования за рубеж.

У России имеются большие производственные возможности для увеличения ее доли в мировой торговле, но они не используются по разным причинам. Здесь  не место выяснять их все, но все-таки необходимо упомянуть такую из них, как качество экспортируемой продукции. Пожалуй, это один из главных вопросов, решение которого будет способствовать увеличению доли нашей страны в мировой торговле.

_{2.2. Присоединение России к Всемирной торговой организации как одно из условий увеличения внешнеторгового оборота страны}

В феврале 1994 года Правительство России передало странам-участницам ГАТТ Меморандум о  внешнеторговом режиме России. Этот шаг  Правительства России открыл активную фазу переговоров об условиях присоединения  России к ВТО.

Переговоры  идут по двум основным направлениям. Одно - это серьезный экзамен в Рабочей  группе ВТО российского внешнеторгового  законодательства (включая практику его применения) на предмет определения  его соответствия принципам и  нормам ВТО и определения тех  условий, на которых страны-участницы  ВТО одобрят присоединение России к Генеральному Соглашению, и другим Договоренностям ВТО. Другое - это  выработка протокола о тарифных условиях присоединения России и  перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России закрепить на взаимно согласованном уровне ставки пошлин таможенного тарифа на ряд товаров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определят условия присоединения России к ВТО.

Присоединение к ВТО - это присоединение России к сложившейся в мире развивающейся  практике правового и административного  регулирования международных экономических  отношений. Образно говоря, этот шаг  означает присоединение России к  действующим правилам движения товаров  и услуг на мировом рынке. Без  этого шага успешная реализация прогрессивных  экономических реформ в стране вряд ли может быть возможной, а внешняя  торговля окажется в исключительно  трудных условиях для развития.

Перед Россией  стоит сложная задача - определить национальные экономические интересы и приоритеты, определить пределы  уступок и условия, гарантирующие  национальную экономическую безопасность, и суметь отстоять их в ходе сложных  переговоров, в условиях уже проявившего себя экономического давления западных стран, попыток добиться от России одностороннего открытия рынка, невзаимных уступок, нежелания признать того, что многие отрасли промышленности России обладают сравнительными преимуществами, позволяющими экспортировать товары по конкурентоспособным ценам, ощутимо влиять на формирование уровня мировых цен на товары и стать одним из ценообразующих факторов на мировом рынке. Целесообразно подчеркнуть, что ГАТТ в его нынешнем и будущем виде не запрещает протекционизм, разрешает повышать таможенные пошлины, позволяет применять многие виды нетарифных ограничений, не запрещает использовать квотирование и лицензирование, разрешает субсидирование отдельных отраслей экономики. Однако все это может осуществляться в рамках и на основе определенных правовых норм и обычаев. Поэтому присоединение России к ВТО не ослабит возможности государства в регулировании внешней торговли, создаст новые правовые условия защиты интересов российских экспортеров и импортеров, позволит более четко очертить баланс общенациональных интересов и интересов отдельных отраслей экономики и, наконец, откроет путь к сложному переходу страны в области внешней торговли на практику, сложившуюся в мире к середине 90-х годов, на базе которой ведется внешняя торговля всеми странами мира.

Переговоры  о присоединении России к ВТО  носят крупномасштабный характер. В  них вовлечены несколько десятков ведомств и правительственных органов, они требуют организации и  координации переговорного процесса. Уже на начальной стадии переговоров  определилась проблема четкого определения  баланса национальных экономических  интересов России и интересов  отдельных групп предпринимателей, производителей и потребителей всех форм собственности.

Путь  во Всемирную Торговую Организацию  начинается с определения условий  присоединения России к Генеральному Соглашению по Тарифам и Торговле. Участие в ГАТТ дало и дает государствам многостороннюю правовую основу для  осуществления торговых операций национальными экспортерами и импортерами, гарантирует всем участникам режим наибольшего благоприятствования и защищает против торгово-политических дискриминации.

Важнейшей причиной, побудившей Россию к присоединению  к ВТО, является ее желание стать, наконец, равноправным торговым партнером  на мировом рынке. Та неимоверно сложная  и громоздкая система двусторонних соглашений, которая была создана  Советским Союзом, в нынешних условиях возросшей интернационализации  мирохозяйственных связей и взаимозависимости  национальных экономик далеко не всегда способна защищать экономические интересы России.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к  ВТО.

Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие :

выход на многостороннюю правовую базу для осуществления торговых операций национальными экспортерами и импортерами;

международно-правовую защиту, гарантируемую принципами и  нормами ВТО, включая такие важные положения, как режим наибольшего  благоприятствования, благодаря которому Россия сможет использовать постоянно  снижающиеся тарифы других стран-членов ВТО, и национальный режим для  товаров и услуг, экспортируемых и импортируемых российскими  компаниями, защиту от возможного применения иностранными государствами дискриминационных  внутренних налогов, акцизов, таможенных сборов;

возможность легализации системы защиты своей  национальной экономики в рамках ВТО;

защиту  от использования так называемых технических барьеров в торговле (технические и др. нормы и стандарты, правила сертификации и т.п.);

Получение лучших в сравнении с существующими  и недискриминационных условий  для доступа российской продукции на иностранные рынки;

Доступ  к международному механизму разрешения торговых споров;

Создание  более благоприятного климата для  иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы  в соответствие с нормами ВТО;

Расширение  возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

Создание  условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной  продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг  и инвестиций на российский рынок;

Участие в выработке правил международной  торговли с учетом своих национальных интересов;

Улучшение имиджа России в мире как полноправного  участника международной торговли.

Переговоры, которые проводятся в настоящее  время российской делегацией, носят  сложный характер. В ходе переговоров проявляется стремление ряда стран предъявить России дополнительные жесткие требования. В частности:

возможность сохранения, дискриминационных ограничений  даже после присоединения России к ВТО на ввоз товаров из России;

возможность неприменения на постоянной основе режима наибольшего благоприятствования  в торговле с Россией;

сохранение  расширенных обязательств по доступу  на рынок услуг на уровне не меньшем, чем тот, который зафиксирован в  Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и странами ЕС;

фиксация  Россией на период переговоров о  присоединении к ВТО максимального  объема господдержки сельского хозяйства  на уровне, немного превышающем фактический, и принятие обязательств о неприменении экспортных субсидий;

принятие  Россией обязательств в области  услуг, связанных с энергетикой;

принятие  Россией обязательств по гарантиям  в отношении въезда в Россию для работы специалистов в качестве физических лиц без образования юридического лица.

Членство  какого-либо государства в ВТО  является в настоящее время важнейшим  условием его интеграции в мировую  экономику, создания благоприятных  возможностей для наращивания своего экспорта.

Не будет  преувеличением сказать, что установленные  ВТО нормы являются, по сути дела, международным торговым законом. Находясь вне общего правового пространства, не будучи членом этой организации, любое  государство обрекает себя на положение  аутсайдера в международной торговле, ибо к нему не применяются общие  правила. Это побуждает присоединиться к ВТО, но одновременно надо принимать  и общие для его членов обязанности.