Тоталитарное государство. 27

Введение

На протяжении всей своей жизни человек очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения – это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. Обывательная философия почти всегда ведёт к бездейственности, преступному равнодушию, что наносит огромный вред обществу, как моральный, так и материальный. Элементы частнособственнической психологии, отдельные недостатки воспитательной работы общества с личностью, приводит к нарушению отдельными гражданами моральных норм, законности и правопорядка. Правовая ответственность проявляется в социальной действительности как обязанность принятия таких решений, в которых одновременно выражались бы цели и интересы отдельной личности, так и интересы социальных групп, классов и общества в целом. Это обуславливается тем, что всякой деятельностью управляют не только объективные законы, но и ценности, идеалы, нормы, мировоззрение. Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы. Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своём поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако, несоблюдение ряда социальных норм вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего. Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.). Категории моральной и правовой ответственности выступают как элементы социальной жизни и в качестве государственных и общественных норм, призванные направлять определённым образом поведение индивида данного общества, подчиняя его деятельность общественным потребностям

1.Понятие правонарушения

В науке теории права и государства существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия наиболее важные, по его мнению, признаки.
Так, профессор Бабаев В.К. приводит следующее определение понятия правонарушения: Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

Хропанюк В.Н. определяет правонарушение как виновное поведение правоспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. При этом выделяет такие признаки правонарушения, как: действие или бездействие; противоречие нормам права; виновность; причинение вреда обществу, государству, личности; применение мер государственного воздействия.
По мнению Лейст О.Э., правонарушение это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние.

1.1 Основные признаки правонарушения.
1) это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);
в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

    Не могут быть правонарушением мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деяний религиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения не носят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мысли К. Маркса, - это позитивная санкция беззакония;
     2) правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные. Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в Средние века признавались животные - свиньи, быки, кошки, которых судили по всем правилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их в исполнение;
     3) правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения.В законе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признаки правонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным для общества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к так называемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда при задержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа, предусмотренным нормами УК;
     4) правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать, что он должен отвечать за него. Все это составляет понятие деликтоспособности - способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные действия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее опасные преступления - с шестнадцати лет, за остальные преступления и административные проступки - с четырнадцати);
     5) не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежат принудительному лечению;
     6) правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего. Вина- это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что он осознает общественноопасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина - это отрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Одновременно это и констатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение обществом.

1.2 Виды правонарушений

Структура правонарушений характеризуется соотношением видов правонарушений, классифицируемым по различным признакам :характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности и др. В практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские, первые рассматриваются на основе уголовно- процессуального законодательства, а второе - гражданско-процессуального.
Соответственно можно различать уголовные и гражданские правонарушения в широком смысле, включая в последнюю группу не только собственно гражданские, но и семейные, трудовые, психозные, а также некоторые административные правонарушения.

Также различают три вида правонарушений основываясь на наличии экономических, социальных и политических отношений - собственность, труд, распределение и др. ;в области социально-бытовых отношений - семья, быт, общественный порядок; в сфере управления -деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности.

Возможна классификация правонарушений по иным критериям: различают правонарушения посягающие на духовные, материальные блага, общественные или личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческой или применительно деятельности и г. д. Каждая классификация в некоторой степени будет условной, поскольку между разными правонарушениями возникает определенная связь. Например нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, то есть одни виды правонарушений являются причинами или условиями других. В юридической литературе правонарушения обычно разделяют на две группы с учетом общественной опасности: преступления и проступки. И это важно, потому что от этого зависит наказание. Определяя степень общественной опасности . используют следующие критерии:

а) Значение регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства. Жизнь здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления являются наиболее важными общественными интересами, отношениями и лагами , поэтому посягательство на эти объекты являются преступлениями, Нарушения в менее важных сферах общественных отношений, таких как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и др., признается законодательством проступком .Размер причиненного ущерба, если он значителен, то совершенное деяние признается, как правило, преступлением, если нет - проступком, Например, ст. 49 Кодекса об административных правонарушениях РФ признает мелкое хищение имущества административным проступком. Если же сумма похищенного превышает размер заработной латы, то здесь уже усматривается преступление, предусмотренное ст, 144 Уголовного Кодекса РФ.
Способ, время и место совершения противоправного деяния, например, неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано дисциплинарным проступком, а в военное время, то тяжкое преступление. Незаконное использование радиопередающего устройства считается административным проступком (ст., 137 КоАП РФ), но такое же использование вблизи аэродрома, которое может поставить под угрозу безопасность полетов и явится причиной аварии, будет квалифицированно по ст., 213 УК РФ как преступление, Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному
"переводу" проступка в разряд преступлений, а уголовный кодекс пополняется в этом случае новым составом преступления. Примером данной формулировки является принятие нового головного Кодекса РФ, который будет действовать с 1 января 1997г,) Личность правонарушителя, Конкретный перечень характерных юрт личности всех правонарушителей дать невозможно, потому что нет четкой границы между ними и гражданами, всегда соблюдающими нормы права. Кроме того, что личность правонарушителя - это личность человека, совершившего правонарушение, но это еще и совокупность социально- политических, нравственных и психофизиологических признаков данного лица,

Ложно сделать вывод, что преступление - наиболее опасный вид
правонарушения, К числу факторов, которые учитываются законодателем при квалификации тех или иных разновидностей виновных противоправных деяний в качестве преступлений, относится большая общественная значимость непосредственного объекта посягательства, распространенность определенных деяний и как следствие этого - их серьезная вредность для общества, значительность причиняемого действием / бездействием / вреда, совершение противоправного деяния одним и тем же лицом систематически, повторно или при наличии других отягчающих обстоятельств, Общественно опасный характер преступления находит свое отражение в характере санкций уголовного закона,
Действительно только качественными особенностями преступления по сравнению с проступками можно объяснить такие санкции как смертная казнь, лишение свободы, которые имеют ярко выраженный карательный характер, Проступки, как разновидность правонарушений, различны и делятся в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и др.,

Гражданско-правовые нарушения /проступки/ в настоящее время характеризуются как нарушение норм права в сфере имущественных и некоторых других личных неимущественных отношений, Примерами таких проступков могут служить незаконное владение чужим имуществом, недействительные сделки, недобросовестное осуществление родительских прав и обязанностей,

Как правило гражданско-правовая ответственность следует за всякое гражданское правонарушение, потому что в большинстве случаев ее непосредственную цель составляет возмещение имущественного ущерба или восстановления нарушенных прав, которое иными средствами кроме такой ответственности недостижимо, Административный проступок - это противоправное виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность /ст., 10 Кодекс об административных правонарушениях РФ.

Административный проступок - это нарушение обязательных требований гражданами, должностными лицами не зависимо от их положения и служебной подчиненности, Особенность административных правонарушений составляет то, что они обычно не связаны с причинением непосредственного, особенно материального вреда, а, как правило, создают возможность наступления такого вреда в будущем, либо не создают этой возможности вообще, Но имеется немало разновидностей административных правонарушений, непосредственно влекущих имущественный вред /неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте и т.д. Ответственность за административное правонарушение налагается определенным законом специальными органами, а не вышестоящими должностными лицами или органами по подчиненности, Дисциплинарные проступки - нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений и иных организаций служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. Общественно опасное нарушение дисциплины со стороны должностных лиц и, реже, рабочих и служащих, в своих основных чертах описаны в составах преступлений, содержащихся в уголовном законе, Трудовое законодательство почти не знает формулировки конкретных составов дисциплинарных проступков, Исключение составляют лишь составы прогула, нарушения правил общей и противопожарной охраны служебных зданий, помещений и правил хранения служебных документов, работниками учреждений управленческого аппарата хозяйственных органов, систематического нарушения трудовой дисциплины и др.,

Отсутствие четкого перечня составов дисциплинарных проступков обязывает лиц, обличенных дисциплинарной властью, в каждом случае решать вопрос не только о том, составляет ли допущенное нарушение дисциплины преступление или проступок, но и представляет ли собою оно правонарушение, а не морально осуждаемый проступок, К дисциплинарной ответственности привлекает вышестоящий орган или должностное лицо - руководитель,
Процессуальные правонарушения/проступки/- это нарушения установленные законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном акте, вынесения правоприменительного акта. В ст.,
73 УПК РФ дан яркий пример процессуального проступка: когда свидетель не явился по вызову, производящего дознания лица, следователя, прокурора, суда, то суд в праве наложить на свидетеля денежное взыскание и принудительно привести, Неявка подсудимого в суд будет также квалифицироваться, как процессуальный проступок и за это к нему может быть изменена мера пресечения на более суровую, что является наказанием за процессуальный проступок, Органам, привлекающим лицо, совершившее процессуальный проступок, обычно является суд или другой правоприменительный орган.

На основе вышесказанного можно сделать следующие краткие выводы, Во-первых, правонарушение является негативным явлением и имеет социальную и правовую природу, Во-вторых, главными признаками определяющими все виды правонарушений являются общественная опасность, противоправность, нанесение вреда обществу, государству, отдельным лицам, Главным субъективным признаком, характеризующим правонарушение является вина, В-третьих, все правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени в определенной стране, отличаются большим разнообразием по степени общественной опасности, по психологическим, социальным и юридическим признакам, Возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, сходные причины и условия возникновения, способствующие их совершению, оказывает большую помощь в разработке системы мер борьбы с этим массовым негативным явлением, Одним из главных направлений такой борьбы я считаю профилактику правонарушений - совершенствование общественных отношений, воспитание высокой культуры и сознательности у граждан, решение крупных социальных и экономических задач.

Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, во имя обеспечения нормального развития, сохранение правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.

2.Социальная и правовая природа правонарушения.

Каждое негативное массовое явление, одним из которых является правонарушение имеет свою природу, причины и условия возникновения.

2.1 .Социальная природа правонарушений.

Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально- экономических формациях. в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

Объективными причинами правонарушений являются:

социальные
экономические
психологические процессы.

Примером объективной причины в нашей стране, может служить так называемый "переходный период" – смена политическо -экономической ситуации.
Именно здесь социальная природа правонарушений проявляется особенно ярко.

Можно выделить целый комплекс объективных условий, формирующих объективную причину правонарушений в нашей стране. Приведем лишь несколько конкретных примеров:

1.Низкий материальный уровень жизни населения - резкий, небывалый спад производства в последние 5 лет следствием которого явилась массовая безработица, гиперинфляция, социальное расслоение общества - все это значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, грабежи.

2.Кризис морали. Противоречивость понимания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социальной апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, которые своим недобросовестным поведением дискредитировали принципы демократии, отсутствие должного воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения - все это является условиями увеличения всех видов правонарушений.

3. Алкоголизм и наркомания - быстро прогрессирующие явления в нашей стране. Нравственная и интеллектуальная деградация населения, исчезновение генофонда - вот лишь некоторые страшные последствия данных явлений, не говоря о том, что на приобретение наркотиков и алкоголя требуются немалые суммы денег, которые достаются лицами , их употребляющими, путем совершения различных видов преступлений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Субъективные причины правонарушений - это определенные элементы социальной психологии, проявляющиеся в искаженных потребностях. целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия - это демографические и социально- психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т. д.). Социальная природа правонарушений также проявляется:

1)в результатах - в том вреде, который они наносят интересам общества- это физический/материальный/ ущерб причиняемый имуществу конкретных людей, или ущерб здоровью, жизни отдельных граждан.

2)в содержании отдельных правонарушений конкретных людей, их сознательных волевых поступков.

Непосредственная причина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуации в которой он находится. Но любое поведение человека. в том числе и противоправное. является формой его взаимодействия со средой. Первый этап такого взаимодействия - неблагоприятное нравственное формирование личности (источники - сама личность с динамикой саморазвития. семья. школа, коллектив. общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само совершение противоправного поступка.

2.2. Правовая природа правонарушения.

Все правонарушения доступны воздействию, осуществляемому правовыми методами, со стороны государства. все противоправные поступки осуществляются лицами под контролем сознания и воли. поэтому они должны быть пресечены и предупреждены юридическими средствами.

Одной из важнейших задач законодательной системы является пресечение деяний. наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом.
Законодательство должно своевременно определять и фиксировать такие деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Причем установленные санкции должны соответствовать общественной опасности деяния.
Все признаки правонарушений прямо предусматриваются нормами права. В отличии от правомерных действий, все противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Поэтому о наличии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиции закона, определяющее понятия и признаки различных видов правонарушений
(гражданское, административное и т. д. ) Правовая природа правонарушения проявляется в установлении юридической процедуры выявления правонарушения и реагирования на него со стороны государства. Другими словами, применение мер ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным. уголовно-процессуальным и т. д. ).

Наконец, все правонарушения всегда влекут правовые последствия, как правило в виде применения карательных и правовосстановительных санкций.
Карательные санкции воздействуют на имущественные или личные интересы граждан. Например, личные интересы затрагивают такие санкции, как лишение свободы - в уголовном праве, выговор. увольнение - в трудовом праве, предупреждение - в административном праве-. имущественные интересы - такие как конфискация, штраф - в уголовном и административном праве, материал;, пая ответственность - в трудовом праве и т. д. Правовое сознание - это одна из сфер общественного, группового и индивидуального сознания, имеющая познавательные. оценочные и регулятивные функции. Познавательная функция правосознания обеспечивается знанием права, оценочным функциям отвечает система мнений по юридическим вопросам, регулятивная функция проявляется в правовых ориентациях, установках, навыках правового поведения. Однако большее значение имеет усвоение не конкретных норм. а общих правовых принципов, которые совпадают с нравственными принципами. Именно такие принципы усвоенные личностью, обеспечивают внутренний контроль. который служит препятствием на пути совершения правонарушения.

К большому сожалению, в нашем обществе в настоящий момент довольно часто проявляется правовой нигилизм.

3.Признаки состава правонарушения.

3.1.Объективные признаки.

Как было указано выше, деяние может быть признано правонарушением если его признаки заранее установлены в законе. Они образуют состав правонарушения - "совокупность признаков, необходимых и достаточных для квалификации деяния как правонарушения и применения ответственности".

Правонарушения конкретны и различны. Каждое имеет свои признаки. свой состав. Вместе с тем правонарушения в качестве обобщенной социальной категории обладают общими признаками состава. то есть основаниями ответственности, представляющимися совокупностью признаков характеризующими все правонарушения в целом. Основным объективным признаком, определяющем правонарушением является общественная вредность, опасность. Этот признак проявляется в том что "правонарушение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности человеческого общества. ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем,что значимо, ценно для него". Вред выражается в совокупности отрицательных последствии правонарушений, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно уничтожение какого либо блага, ценности, ограничение пользования определенным правом, стеснение свободы поведения других людей, вопреки закону. Таким образом вред является обязательным признаком правонарушения. Вред может быть материальным или моральным, измеримым и неизмеримым. восстановимым или нет, характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов.

Отсюда вытекает еще один объективный признак состава правонарушения - противоправность. В этом признаке следует различать два аспекта. "Во- первых, противоправность есть объективированная форма выражения общественно- вредного, его внешняя сторона". Это значит, что общественно вредное деяние должно быть официально удостоверено законом в качестве противоправного. "Во- вторых, противоправность есть объективное свойство правонарушения. Все правонарушения посягают на социальные блага. которые предоставляет право на прогрессивную деятельность и конструктивные способы ее осуществления.
Однако отнесение деяния к противоправному находится в зависимости от законодателя, и от него в решающей мере зависит предание общественно опасному деянию официального статуса, или же его замалчивание:

Признаки общественной вредности и противоправности деяния позволяет ограничить его от правомерного поведения. Однако эти признаки, хотя и являются определяющими . требуют конкретных. дополнительных, уточняющих их содержание признаков. Для этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения. К таким уточняющим признакам относят объект субъект, объективную сторону. субъективную сторону правонарушения. Объект правонарушения - это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Объекты бывают общими, родовыми и непосредственными. Такая классификация применяется в теории уголовного права, но я думаю, что она может быть применена к объектам всех правонарушений. "Общим объектом правонарушения всегда являются общественные отношения. охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди в обществе реализуя свои социальные потребности и интересы. выполняя обязанности. отвечая за свое поведение вступают в многочисленные многообразные связи. "Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой(взаимное поведение), объект взаимоотношений (то что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование)
Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта. Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которое посягает правонарушитель. Например, в трудовом праве это трудовая дисциплина, охрана труда, труд молодежи; в семейном праве - порядок и условия заключения брака, отношение родителей с детьми; в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления и т. д. Таким образом, родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, показывая какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретный интерес. личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д. на которые посягает правонарушитель. В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например в ст. 75 Кодекса об административных правонарушениях административный проступок "уничтожение полезной для леса фауны" посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны природы, непосредственный объект - полезную для леса фауну. Объективная сторона правонарушения - это все те элементы деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения лица. К ним относятся действие /бездействие/ лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом, а также обстановка, время, место и т. д. совершения правонарушения. Все правонарушения отличаются друг от друга главным образом, своей объективной стороной. то есть именно объективная сторона характеризует конкретные разновидности правонарушения как определенное общественно вредное деяние мошенничество или безбилетный проезд, дача ложных показаний или кража и т. д.

В теории государства и права должны рассматриваться при анализе не все элементы объективной стороны правонарушения. Например, обстановка, место, время, условия совершения правонарушения имеют огромное значение для исследования любого правонарушения и определение характера и общественной вредности деяния. Но все они очень индивидуальны и поэтому не учитываются при общем анализе объективной стороны.

Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение. таковыми являются:

1. Деяние. то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. В соответствии с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка - убийство или кража, причинение вреда гражданину, пользование не сертифицированными весами и мерами и т. д. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Мысли. убеждения, намерения, которые внешне не проявились не признаются действующим законодательством объектом преследования. Практика преследования за убеждения, инакомыслия, есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность - нецензурная брань в бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.