Тоталитарное государство. 24

Московская  финансово-юридическая академия

Калининградский филиал  

Кафедра государственно-правовых дисциплин 

Курсовая  работа

по теории права и государства  

Студентки группы ЮЗ-10-6-2, 1 курса

Демяненко Юлии Валерьевны

г. Зеленоградск, ул. Зелёная 24-4

89527957354 

номер зачетной книжки 29110296 

Тема

«ТОТАЛИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО» 

Рецензент

Смирнов Александр  Сергеевич 

      ^оценка

       ^дата

            ^{подпись рецензента} 

Калининград, 2011 г. 

Содержание: 

Введение.

     В теории государства и права, равно как и в некоторых иных общественных науках, рассматривается проблема формы государства, то есть проблема формирования и функционирования особой формы общественной жизни человека - государства. Подход к этой проблеме был различным на разных этапах развития общества, на разных этапах развития теории государства и права как юридической науки. Было бы неверным отрицать все те научные гипотезы, концепции, знания, созданные ранее и признанные ныне не полностью отражающими те общественные отношения и их субъектов изучением, которых занимается юридическая наука. Однако представляется более верным в рамках курсовой работы опираться на современные знания и теории, а прочим уделять часть времени и места, упоминая их как гипотезы или дополнительные аспекты данной проблемы.

     Государство это определенный способ организации общества, а также организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Государство стало не просто орудием экономически доминирующего класса; оно приобрело собственные интересы и цели. Выделившись из общества как внешняя, подавляющая и регулирующая сила, оно присвоило себе, в первую очередь, монополию на принятие общих решений и на применение насилия.

     В ходе исторического развития совершенствовались и механизмы государственного воздействия, а полномочия властных аппаратов  неуклонно росли. В феодальной Европе сохранялась автономия общин, союзов, цехов, ассоциаций, братств и т. д., государства мало вмешивались в их внутреннюю жизнь.                                                              

     Но  по мере становления буржуазных отношений  традиционные общественные институты  оказались под двойным давлением  — со стороны абсолютистской власти и со стороны растущего капитализма, поддерживаемого, поощряемого, а иногда даже насаждаемого государством. В результате социальные связи, основанные на нормах солидарности и взаимопомощи, подверглись размыванию и разрушению. В двадцатом веке государство во многих странах приобрело новое качество – полностью подчинять граждан своей воле и регулировать их поведение в соответствие со своими интересами. Такой режим взаимодействия государства с обществом получил название-тоталитаризм.

     3

Понятие и признаки тоталитарного государства.

     Термин «тоталитаризм» впервые появился у Джованни Амендолы в 1923 году для критической характеристики режима Муссолини. Впоследствии, он был впоследствии популяризован самими итальянскими фашистами. Термин «тоталитарный» происходит от слова totalis — всеобъемлющий, всеохватывающий. Тоталитаризм предполагал всеобъемлющее подчинение личности государству во имя осуществления неких высших, вечных национальных идей.

     Тоталитарные  государства в истории существовали и ранее (Египет, Спарта, Ассиро-Вавилония, Пруссия времен Фридриха II). В наше время это были фашистская Германия, СССР (в особенности в период культа личности Сталина), Италия.

     Тоталитарное  государство — государство всеохватывающее, проникающее во все поры общественной жизни и подчиняющее себе общество. Общество как самоорганизующаяся, саморегулирующаяся система поглощается государством. Происходит полное огосударствление общества, существует только одна всеобъемлющая  идеология.

Для каждого государства характерны свои признаки. К. Фридрих и

З. Бжезинский в  своей работе  предлагают для определения «общей модели» тоталитаризма пять признаков. ¹

1. Полная монополизация власти тем или иным лидером
2. Стремление к ликвидации многопартийности, установлении господства одной политической партии в обществе.
3. Государственно направляемый террор, посредством которого существующая власть стремится добиться всеобщей лояльности граждан.
4. Стремление к созданию замкнутого, обособленного экономического механизма, который находится под жестким, централизованным контролем государства
5. Создание широких общественно-политических движений, обеспечивающих ей массовую социальную поддержку

   Для того, чтобы полностью раскрыть смысл признаков и понять их, сравним их с признаками правового государства, так как оно является антиподом тоталитарного государства.

¹  К. Фридрих, З. Бжезинский «Тоталитарная диктатура и автократия», 1965 г.

     4

     Первый признак - полная монополизация власти тем или иным политическим лидером. Генсек, фюрер или каудильо соединяет в своем лице законодательную и исполнительную власти, а судебная поставлена в такие условия, что она практически теряет свою независимость. Оказавшийся на вершине тоталитарной системы политик мнит себя вождем и спасителем народа. На пути к абсолютному господству он непременно кого-нибудь свергает, подавляет или что-нибудь разрушает. Так, Гитлер, идя к тотальной власти, организовал поджог рейхстага (парламента), а в 1933 г. упразднил его совсем. В правовом же государстве наоборот происходит разделение властей. В нем существуют относительно независимые друг от друга власти - законодательная, исполнительная и судебная. Каждая власть осуществляет свою функцию. Законодательная власть принимает законы, исполнительная - обеспечивает их выполнение, судебная - выносит на их основе решения. Примером может послужить США, в которых за более чем 200-летнюю историю ни разу не возникало серьезной угрозы для подрыва демократической системы управления.

     Второй  признак тоталитарного режима –  стремление к ликвидации многопартийности, установлении господства одной политической партии в обществе. Однопартийная система позволяет создать и внедрить в массы единую идеологию, поддерживающую и защищающую интересы правящего политического режима. В такой системе нет места критическим выступлениям и оппозиционным движениям. Пропаганда, информационное обеспечение населения носят централизованный государственный характер. Для политической риторики тоталитаризма характерно использование терминов-ярлыков, слов, оторванных от действительного происхождения и содержания понятий, которые ими первоначально обозначались, и используемых для создания образа “врага нации”, “отщепенца”, “врага народа”. В правовом же государстве наоборот существует политический и идеологический плюрализм. Они являются олицетворением демократизма общества, позволяет каждому члену общества самому решать вопрос о своей приверженности той или иной партии, идеологии.

     Третий  признак тоталитаризма - государственно направляемый террор, посредством которого существующая власть стремится добиться всеобщей лояльности граждан. Вместе с тотальной пропагандой террор порождает всеобщее насилие, вызывающее у граждан постоянный страх и неуверенность в собственных силах. Репрессивные действия государственных карательных органов начинаются с "охоты на ведьм", с расправы над оппозицией. Но со временем террор достигает общенационального размаха. Чувство

     5

незащищенности  отдельного человека перед государственной машиной становится настолько явным, личная безопасность оказывается столь минимальной, что наступает паралич индивидуальной воли, появляется трусость, предательство и подозрительность людей друг к другу. Правовое государство предполагает существование гражданского общества. 
Государство рассматривается как средство обеспечения условий для нормальной жизнедеятельности гражданского общества путем разрешения общих проблем государственной властью. Гражданское общество выступает в качестве противовеса государству, имеет своим главным назначением наблюдать за действиями государства, чтобы они не выходили за рамки законности и принимать все дозволенные законом меры для того, чтобы заставить государство восстановить нарушенные права. Рассматриваемый признак отражается в знаменитом афоризме: "Не человек существует для государства, а государство для человека".

     Четвертый признак тоталитарной системы - это  ее стремление к созданию замкнутого, обособленного экономического механизма, который находится под жестким, централизованным контролем государства. Строго централизованный порядок экономической жизни требуется правящей верхушке для того, чтобы иметь неограниченный доступ к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для реализации тех или иных волевых решений, проектов, а также для того, чтобы максимально повысить экономическую зависимость людей от тоталитарного государства. Добиваясь государственного монополизма в хозяйственной сфере, тоталитарный режим изгоняет из экономики ту часть промышленного и финансового бизнеса, которая не идет на сотрудничество с ним. Отнятые средства производства, капиталы присваиваются тоталитарным государством или переходят в руки лояльных ему предпринимателей. Формирование правового государства возможно только при наличии рыночной многоукладной экономики. Опыт всех без исключения социалистических стран свидетельствует, что экономический монополизм порождает монополизм политический, т.е. доминирование одной партии, одной идеологии, одной системы ценностей. Современное гражданское общество - это общество с развитой системой рыночных отношений и надежными социальными гарантиями. Задача демократического государства заключается в создании необходимых условий для саморазвития, для разумного и прогрессивного существования личности и устранения препятствий, неизбежно возникающих на этом пути. Государство должно установить цивилизованные основы конкурентной борьбы между индивидами и социальными общностями.

     6 

     И пятый признак - создание широких общественно-политических движений, обеспечивающих ей массовую социальную поддержку. Эти движения внедряют в массовое сознание тоталитарную идею, помогают тоталитарному режиму поддерживать всеобъемлющий контроль над различными проявлениями общественной жизни, формируют положительное отношение к существующей власти со стороны народа. С помощью аппарата устрашения и активистов этих движений в обществе нагнетается атмосфера подозрительности и шпиономании. Повсюду начинают искать врагов, распространяется доносительство и круговая порука. В таких условиях лучшим способом продемонстрировать лояльность режиму становится личная преданность и угодничество. Массовый характер общественно-политических движений придает тоталитарному режиму видимость народовластия, демократичности, обеспечивает ему известную устойчивость. Правовое же государство немыслимо без существования многочисленных политических организаций, партий, оппозиции. Функционируя в условиях плюрализма, различные социальные силы ведут борьбу за власть цивилизованными мерами.

     Таким образом, тоталитарное государство – государство, с антидемократическим политическим режимом, характеризующееся наличием одного лидера, господством одной партии,  полным  контролем над всеми сферами жизни общества, репрессиями и террором, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод. ² 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

² Под ред. Малько А.В. Большой юридический словарь, 2009 г.

7

Функции тоталитарного государства, задачи

и способы осуществления  власти.

     В отечественной юридической литературе функциям государства даются практически  единообразное определение, которое  звучит следующим образом: "функции  государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами" (проф. В.М. Корельский).³ 
 Любое проявление даже слабого политического несогласия безжалостно уничтожается и искореняется. Это главное правило функционирования в тоталитарном государстве.  Тоталитарная система управления не выносит любой критики. Сделать невозможной, нецелесообразной и невыгодной любую критику по отношению к власти — основа тоталитарного управления.

   К особенностям функционирования тоталитарного государства  можно отнести ⁴ :

1. Тотальная слежка
2. Грубая пропаганда
3. Необходимость изоляции страны
4. Постоянная необходимость в надуманной внешней опасности
5. Несовместимость с демократией

Тотальная слежка.

Для борьбы с  теми, кто открыто выступает против государства, участвуя в забастовках, демонстрациях, у власти есть эффективные  средства – полицейский террор и  концлагеря. Но против действующих  скрытно полиция не располагает  такой же эффективной системой. Необходимо иное оружие для защиты политической системы, а именно слежка. В данном случае идет речь о массовой, всеохватывающей и всепроникающей слежке. Только она позволяет знать государству, что происходит повсюду в любой момент. На практике система тотальной слежки означает: дети шпионят за родителями и доносят в полицию, ученики следят за своими учителями, студенты – за профессорами и т.д. Формулой универсальной слежки становится «Каждый шпионит за каждым».

³  Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. «Теория государства и права», 2002 г.

⁴ Желев Ж. «Фашизм. Тоталитарное государство», 1990 г.        8

Грубая  пропаганда.

Тотальность выражена в том, что пропагандой обязательно  должны заниматься все и всяческие  организации и институты. Кроме специальных органов – Министерства пропаганды, агентства печати, прессы и радио – пропагандой занимаются также государственный и партийный аппараты.

Необходимость изоляции страны.

Бессилие тоталитарной пропаганды становится особенно очевидным, когда ей приходиться бороться с  влиянием чужой пропаганды в своеи  собсвтенной стране. С введением  радио, двадцатый век совершил революцию  в этой области: выданная в эфир информация моментально становится достоянием миллионов людеи, еи не помеха ни границы, ни расстояния. Именно это, однако, создает угрозу монополии тоталитарной пропаганды. Эффективным оружием борьбы однои пропаганды против другой является подача информации: при прочих равных условиях победить можно за счет количества, точности и объективности информации, завоевав таким образом публику.  Но иногда, противостоять иностранной пропаганде невозможно, поэтому полиция применяет тяжелые меры. Например, на протяжении многих лет миллионы немцев находились под постоянным воздействием гитлеровской пропаганды. Они были лишены всех источников информации, которые могли раскрыть истину о гитлеровском режиме и его преступлениях.

Постоянная  необходимость в надуманности внешней опасности.

Подавление личности в тоталитарном государстве должно иметь какое-то постоянное и убедительное оправдание. Принесение интересов отдельного человека в жертву должно обосновываться внешними неоспоримыми аргументами. Пока на начальном этапе своего существования тоталитарное государство борется с реальными врагами, нет необходимость выдумывать мнимые опасности. Оно постоянно обостряет фанатизм политического мышления, последовательно натравливая массы на тот или иной объект. В германии сначала преследовали коммунистов, потом социал-демократов и профсоюзных функционеров, а затем когда все партии были ликвидированы и все демократические организации были разрушены, главными врагами стали евреи.

Несовместимость с демократией.

Демократия означает такую структуру общества,  при которой отдельной личности гарантированы основные гражданские и политические свободы и, следовательно, индивидуум воспринимается как более высокая политическая ценность, а значит ставится выше, чем государство и его институты.      9

     Основная  задача тоталитарного государства — защита своих национальных интересов от внешней агрессии мировой либеральной демократии и транснациональной олигархии, а также противодействием предателям внутри страны, подавить свободу личности, превратить человека в стадное существо, подчинить человека воле государства. Тоталитарные системы все устремлены в будущее, что выражается, в частности, в преимущественной ориентации технологий социального и политического действия на молодежь. Тоталитарные системы проводят последовательную и широкомасштабную индустриализацию. Они урбанизируют общество и более или менее уничтожают различие жизненных стандартов в городе и деревне, в разных регионах. Небывалой интенсивности достигает в тоталитарных обществах и социальная мобильность. Она так же становится одной из главных задач социальной политики тоталитарного государства. Решив эти задачи, тоталитаризм исчерпывает себя, и его сильные стороны (способность концентрировать ресурсы и мобилизовать большие массы людей, в короткий срок решать задачи индустриализации, милитаризации и распространения образования) сходят на нет. В процессе дальнейшего развития начинается его преобразование в более мягкую политическую систему. Остановить это постепенное размывание тоталитаризма возможно, лишь окончательно "заморозив" общественное развитие, что и было сделано в Албании в правление Э.Ходжи или в современной Северной Корее. 

     Тоталитарные режимы способны «жить и развиваться» только в том случае, если все элементы политической и общественной системы связаны формой взаимных «обязательств» и «гарантий». Но, в отличие от классического общественного договора, при котором все члены общества несут солидарную ответственность за его жизнедеятельность, здесь надо вести речь об искусственно созданном, насаждаемом «тоталитарном теневом соглашении», правила и нормативы которого стоят над законом и направлены исключительно на защиту системы, обеспечивающей неприкасаемость тоталитарных основ. Словом, речь идет даже не о договоре, а о «тотальном заговоре» всех против всех. В обиходе эта система называется «круговой порукой». С помощью нее осуществляется власть в тоталитарном государстве. В основе такой системы лежит своеобразная управленческая «пирамида» — от высшего руководства страны до районного или даже сельского уровня. Выстраивается своеобразная феодальная система, с жестким административным подчинением всех составляющих элементов. Внутренняя степень свободы управленческих, политических и экономических субъектов этой системы определяется не

     10

возможностью реализовывать свои конституционные функции, а уровнем допуска к безнаказанному произволу в отдельно взятом регионе или отрасли, использование властных полномочий по своему усмотрению и в своих интересах.

     В государственном управлении тоталитарный режим характеризуется крайним центризмом. Каждое звено (пласт) этой пирамиды состоит в отношении жесткого подчинения вышестоящему пласту. Практически управление выглядит как исполнение команд сверху, при этом инициатива фактически отнюдь не поощряется, а строго наказывается. Местные органы власти и управления становятся простыми передатчиками команд. Особенности регионов (экономические, национальные, культурные, социально-бытовые, религиозные и др.), как правило, не учитываются. Главная отличительная черта в механизме осуществления власти тоталитарного общества заключается в том, что человек как бы идентифицирует себя с государством и считает субъектом политической власти, хотя в действительности наблюдается полное отчуждение человека от власти.

     Тоталитарный режим широко и постоянно применяет террор по отношению к населению. Физическое насилие, несмотря на его широкое использование, уже не становится самоцелью, как при деспотии и тирании, а выступает в качестве главного условия для укрепления и осуществления власти. В экономической жизни происходит процесс огосударствления в тех или иных формах собственности. В политической жизни общества личность, как правило, ограничивается в правах и свободах. А если формально политические права и свободы закрепляются в законе, то отсутствует механизм их реализации, а также реальные возможности для пользования ими. Контроль пронизывает и сферу личной жизни людей. Демагогия, догматизм становятся способом идеологической, политической, правовой жизни. Тоталитарное государство выступает против экономически и соответственно политически свободного человека. Оно всячески ограничивает предприимчивость индивидуума.

     Общество функционирует по принципу «запрещено все, кроме того, что приказано», но принцип этот мешает жить лишь врагам народа, только они хотят чего-то запрещенного и неприказанного. Тоталитарная личность с ее энтузиазмом и скромностью этого не хочет: не ограничивает свои желания, а действительно, искренне не хочет. Все ее отношения с миром развертываются по вертикальной лестнице, восходящей от любого находящегося на свободе члена общества к самому вождю. Соответственно, тоталитарная власть

     11

вмешивается и разрушает почти все горизонтальные формы общения людей. Профсоюзы рассматриваются как ненужные и — при власти рабочих! — теряют всякое значение. Выборы депутатов еще при Ленине стали проводиться не по территориальному, а по производственному принципу. Вторжение в семью, религию, культуру не знает границ. В обстановке тревоги и слежки любые объединения по интересам, имеющим сколько-нибудь существенное социальное значение, быстро приобретают вид подпольной организации, и в конце концов их члены оказываются за решеткой. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

12

Виды  тоталитарного государства.

     Наряду  с общностью основополагающих институциональных  черт тоталитарные политические системы  имеют и значительные особенности, что дозволяет выделить несколько  их важнейших разновидностей. Традиционно тоталитаризм, в зависимости от господствующей идеологии, подразделяют на «левый» - советский коммунизм,  и «правый», к которому относят немецкий национал-социализм и итальянский фашизм.

Исторически первой и классической формой тоталитаризма  стал коммунизм (социализм) русского типа, начало которому положила военно-коммунистическая система, в общих чертах сформировавшаяся в 1918 г. Коммунистический тоталитаризм в большей степени, чем остальные разновидности, выражает главные черты этого строя, поскольку предполагает полное устранение частной принадлежности и, следовательно, всякой автономии личности, абсолютную власть страны. Отношение национал-социалистов к государству было принципиально иным. Если для фашистов государство первично: «государство создает нацию», то для национал-социалистов государство – «только средство для сохранения народа». ⁵    И все же черта социализма русского типа как тоталитаризма односторонняя и не раскрывает содержание и цели политики в этом типе общества.

     Вторая  разновидность тоталитарных политических систем - фашизм. В первый раз он был установлен в Италии в 1922 г. тут тоталитарные черты были выражены не в полной мере. Итальянский фашизм тяготел не столько к радикальному строительству нового общества, сколько к возрождению итальянской нации и величия Римской империи, установлению порядка, жесткой государственной власти. Фашизм претендует на восстановление либо очищение «народной души», обеспечение коллективной идентичности на культурной либо этнической почве, ликвидацию массовой преступности. В Италии границы фашистского тоталитаризма устанавливались позицией более влиятельных в государстве кругов: короля, аристократии, офицерского корпуса и церкви. Когда обреченность режима стала очевидной, эти круги смогли сами отстранить Муссолини от власти. 
 

⁵ Демократия и фашизм. Сборник статей, 1996 г.

13

     Третья  разновидность тоталитаризма национал-социализм. Как реальный политический и публичный строй он появился и Германии в 1933г. Национал-социализм имеет родство с фашизмом, хотя совсем много заимствует у русского коммунизма и до этого всего революционные и социалистические составляющие, формы организации тоталитарной партии и страны и даже обращение «товарищ». В то же время место класса тут занимает нация, место классовой ненависти ненависть национальная и расовая. Если в коммунистических системах злость направлена до этого всего вовнутрь - против собственных людей (классового неприятия), и в национал-социализме - вовне, против остальных народов. Главные различия главных разновидностей тоталитаризма отчетливо выражаются в их целях (соответственно: коммунизм, возрождение империи, мировое господство арийской расы) и социальных предпочтениях (рабочий класс, потомки римлян, германская нация).

Любые тоталитарные страны так либо по другому примыкают  к трем главным разновидностям тоталитаризма, хотя внутри каждой из этих групп имеются значительные различия, к примеру, между сталинизмом в СССР и диктаторским режимом Пол-Пота в Кампучии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

14

Заключение.

        Итак, тоталитаризм – уникальное порождение ХХ века, имеющее в своей основе глубокие культурные, социально-экономические, политические предпосылки. Однако только в конкретно-исторических условиях накопившиеся в недрах общества предпосылки реализовались, приведя к становлению тоталитарных режимов в целом ряде государств. Смотря на тоталитарные государства прошлого, невольно поражаешься их мощи и величию. Огромная военная мощь, невероятные научные достижения, железная дисциплина, завораживающая  стилистика. И многие, осознавая это, подаются их очарованию. По всему миру немало профашистских тоталитарных движений. Их участники желают навести порядок в своей стране, искоренить коррупцию, уничтожить развратников. И видят в тоталитаризме инструмент для этого. Однако их участники не понимают одного: тоталитаризм – мощный, страшный на вид, но обреченный быть тупиковой ветвью социальной эволюции. Оно редко рождается и быстро сгорает, освещая мир своим ярким, и подчас завораживающим светом. Тоталитарные государства неспособны к длительному существованию, в силу их крайней экономической и политической неэффективности.