Товарная экспертиза плавленого сыра

     1 Товарная экспертиза. Понятие, содержание, принципы, классификация. Товароведная экспертиза.

     Изучение  любой учебной дисциплины начинается с определения ключевого понятия, составляющего ее предмет, а также целей и задач, направленных на усвоение теоретических знаний, практического умения и навыков в конкретной области профессиональной деятельности. Таким ключевым понятием является определение термина "экспертиза".

     Экспертиза  (от фр. espertise, от лат. espertus – опытный) – исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и других.

     В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие  важнейшие группы экспертизы: товарная, технологическая, судебно-правовая, в области сертификации, экологическая, таможенная и др.

     Экспертиза  как вид профессиональной деятельности широко применяется в различных сферах народного хозяйства. Истоки практики проведения экспертиз можно отыскать в глубокой древности. Однако методологические основы экспертизы начали развиваться лишь во второй половине XX в. Без знания этих основ невозможно проводить экспертизу на современном уровне. Для этого необходимо определить предмет, цели, задачи и структуру учебной дисциплины и профессиональной деятельности.

     Предметом данной учебной дисциплины являются экспертиза потребительских товаров, или товарная экспертиза, ее важнейшие структурные элементы.

     Выделение этой области профессиональных знаний в самостоятельную учебную дисциплину произошло в начале 90-х годов, что было вызвано становлением рыночных отношений и в связи с этим потребностью более глубокого исследования товара как объекта коммерческой деятельности. До этого информация в области товарной экспертизы органически входила в товароведную характеристику отдельных товаров и была раздроблена по отдельным группам товаров и частным разделам товароведения.

     Создание  конкурентной среды на рынке потребительских  товаров, необходимость обеспечения  их конкурентоспособности в первую очередь за счет повышения качества потребовали совершенствования подготовки специалистов – товароведов-экспертов. Один из путей такого совершенствования – разработка учебной дисциплины "Основы и организация экспертизы", в которой систематизированы и обобщены основные теоретические положения в области экспертизы потребительских товаров.

     Рассмотрим  основные понятия учебной дисциплины.

     Товарная  экспертиза – оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом.

     При проведении экспертизы оценке могут  подвергаться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная, стоимостная  или только их часть.

     Экспертная  оценка – совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров или других объектов, определению их действительных значений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами.

     При этом под товарной информацией следует  понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах или других источниках информации (нормативных, технических документах, учебной, научной, справочной литературе и т. п.).

     Экспертной  оценке могут подвергаться единичные  экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: единовременностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.

     Цель  экспертизы товаров – проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.

     Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:

     - правильно выбирать свойства, показатели  ассортимента и качества товаров  с учетом конкретных целей  экспертизы;

     - выявлять соответствие действительных  значений показателей установленным требованиям;

     - определять предполагаемые значения  показателей качества и/или коэффициентов их весомости;

     - измерять количественные и определять  стоимостные характеристики товаров;

     - осуществлять поиск необходимой  информации и использовать ее для целей экспертизы;

     - анализировать и оценивать полученные  данные для составления заключений или рекомендаций.

     1.1. Принципы товарной экспертизы

     При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать принципы объективности, компетентности, независимости, системного подхода, эффективности, безопасности для потребителей и окружающей среды. Большинство указанных принципов являются общими с другими видами профессиональной деятельности и рассматриваются в таких учебных дисциплинах, как "Основы стандартизации, метрологии и сертификации", "Теоретические основы товароведения". В связи с этим остановимся только на важнейших для эксперта принципах.

     Объективность заключается в предупреждении или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок.

     Для преодоления субъективизма применяются  определенные средства и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. К приемам, направленным на преодоление субъективизма, относится формирование экспертных комиссий по определенным признакам, например, введение в их состав специалистов одного профиля или наоборот – разных, взаимно дополняющих друг друга профилей.

     Независимость экспертов является важнейшим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.

     Компетентность  экспертов обеспечивается их подготовкой в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь глубокое знание товаров, их химических, физических и физико-химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства. Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах технологии производства товаров, организации и учета товародвижения, коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения, маркетинга, менеджмента, права.

     Любая учебная информация через определенное время забывается или устаревает. Поэтому эксперты должны постоянно повышать квалификацию путем самостоятельного изучения научной, учебной и справочной литературы, а также на курсах или семинарах по повышению квалификации.

     Системный подход необходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобщении, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы. Например, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, разновидности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки или классификации. При этом очень важно, чтобы эти признаки носили принципиальный, а не случайный характер.

     Примером  сможет служить отнесение крахмала и крахмалопродуктов к группе кондитерских товаров. По нашему мнению, такая группировка носит случайный характер, так как по большинству принципиальных признаков (состав, пищевая ценность, сырье, назначение) крахмал не похож на основные подгруппы кондитерских товаров. Более правильно относить крахмал и крахмалопродукты к зерномучным товарам, с которыми крахмал объединяет общность основного питательного вещества – крахмала, высокое его содержание в товарах этой группы, а также основные виды сырья для производства (кроме картофеля).

     Второй  пример: жевательная резинка –  сравнительно новый вид товара на нашем рынке. До сих пор в курсе товароведения он не изучался. К какой группе пищевых продуктов его отнести? Если рассмотреть состав, пищевую ценность и назначение жевательной резинки, то вывод напрашивается один: к вкусовым товарам. Основанием для этого служит назначение товара – вкусовой продукт с тянущейся консистенцией. В состав ее входят пищевые добавки – вкусовые, ароматические, а также резина (латекс).

     Из  всех свойств пищевой ценности жевательной  резинки значение имеют только органолептическая  ценность и безопасность, так как сведения о физиологической ценности (бактерицидности, восстановлении кислотно-щелочного баланса) сильно преувеличены. Более того, для определенной категории потребителей (с больными или запломбированными зубами, желудочными заболеваниями и т. п.) жевательная резинка противопоказана.

     В работе эксперту довольно часто приходится сталкиваться с необходимостью применения системного подхода для отнесения нового вида, наименования или торговой марки товара к определенной группе.

     Принцип эффективности заключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному использованию товара, организации оптимального товародвижения и сокращению расхода сырья, материалов, электроэнергии, затрат труда, а также материальных и товарных потерь.

     Например, при проведении экспертной оценки новых  товаров эксперты учитывают увеличение или сокращение расхода сырья, затрат на производство, распределение и реализацию, после чего на основе принципа эффективности принимают решение о возможности серийного или опытного производства.

     Безопасность  товаров или связанных с ними торговых услуг является одним из важнейших принципов, на котором базируется их экспертиза.

     Безопасность  – состояние, при котором риск вреда или ущерб ограничен  допустимым уровнем (в соответствии с международным стандартом ИСО 8402, п. 2.8). При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учитывать  реальную или предполагаемую степень  вреда, который наносят или могут  нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу экологической экспертизы, в задачи которой входит оценка безопасности товаров для потребителя и окружающей среды. 
 
 

     1.2. Классификация товарной экспертизы 

     Классификация товарной экспертизы по видам проводится с учетом номенклатуры требований, применяемых для экспертной оценки.

     Товароведная  экспертиза – оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса, или на основании информации на маркировке или в товарно-сопроводительных документах.

     Санитарно-гигиеническая  экспертиза – оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.

     Ветеринарная  экспертиза – оценка ветеринарной безопасности, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.

     Экологическая экспертиза – оценка экологических свойств товаров, проводимая экспертами для установления их влияния на окружающую среду.

     Кроме указанных видов товарной экспертизы, иногда выделяют технологическую и документальную экспертизы, однако они являются либо частью товароведной (например, технологической) экспертизы, либо используют ее результаты для комплексной оценки.

     В зависимости от характера и оснований  для проведения экспертиза потребительских  товаров подразделяется на виды.

     Первичная товарная экспертиза – основная  экспертиза, проводимая по заявке заинтересованной организации-заказчика. Особенностью такой ТЭ является то, что при ее проведении эксперты впервые знакомятся с объектом экспертизы.

     Дополнительная  товарная экспертиза – экспертиза, проводимая для выявления недостающей информации с целью принятия окончательных решений. Основаниями ее проведения могут служить решение группы или отдельного эксперта, вышестоящего руководства в связи с неполной или недостоверной информацией, представленной заявителем или полученной экспертами в ходе экспертной оценки, выявление новой информации, влияющей на принятие окончательного решения, а также необходимость экспертной оценки по дополнительным показателям.

     Дополнительную  экспертизу проводят те же эксперты. При  необходимости в группу экспертов  могут быть введены новые члены, если выявленная информация находится  вне их компетенции. Дополнительная товарная экспертиза не повторяет, а лишь дополняет первичную экспертизу. В этом ее отличие от повторной.

     Повторная товарная экспертиза – экспертиза, проводимая в случае несогласия одной из заинтересованных сторон с результатами первичной экспертизы. Осуществляет ее новый состав экспертов; в ней могут участвовать и эксперты, проводившие первичную экспертизу, если нет возражений заинтересованных сторон.

     Основания для проведения повторной экспертизы могут быть идентичными показаниям для дополнительной экспертизы. Кроме того, основанием могут служить сомнения заявителя или части экспертов в достоверности и обоснованности результатов первичной экспертизы, выявление фактов информационной и товарной фальсификации (например, представленных для экспертной оценки образцов, товарно-сопроводительной документации).

     Повторная экспертиза проводится по тем же характеристикам товара, но при необходимости может быть дополнена новыми показателями. Если результаты повторной экспертизы совпадают с результатами первичной, то они считаются окончательными. Иногда бывают сложные случаи, когда проводится несколько повторных экспертиз с участием новых экспертов. В этом случае окончательное решение принимает руководство экспертной организации или заявитель, если результаты товарной экспертизы представляют интерес только для него и не касаются соблюдения правовых норм, в том числе обязательных требований.

     Контрольная товарная экспертиза – экспертиза, проводимая с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной, дополнительной и повторной экспертиз.

     Контрольные товарные экспертизы могут быть плановыми  и внеплановыми. Основанием для их проведения служит выявление недостоверности (сомнительности) результатов ранее проведенных экспертиз из-за необъективности экспертов либо использования ими представленной заявителем недостаточной, неправильной информации. В настоящее время контрольные товарные экспертизы проводятся редко, в случае крайней необходимости, так как заказчики не заинтересованы в них.

     Комплексная товарная экспертиза – экспертиза, направленная на достижение комплексной экспертной оценки, охватывающей все или большинство основополагающих характеристик товара. При ее проведении в состав экспертов часто включают специалистов из смежных областей знаний. Например, при комплексной оценке нового пищевого продукта необходимо участие товароведов-экспертов, санитарных врачей, технологов, госинспекторов по качеству и других специалистов.

     Основанием  для проведения комплексной товарной экспертизы служит отсутствие товаров-аналогов, что предопределяет необходимость всесторонней оценки нового товара. Кроме того, ее проводят при высокой опасности риска для потребителей и окружающей среды, который может возникнуть при потреблении отдельных товаров в определенных ситуациях (например, появление неизвестных дефектов у товаров, из-за которых они могут стать опасными).

     В зависимости от цели проведения товароведные экспертизы классифицируются:

     1. Контрактные (по выполнению условий  контракта/договора):

     - проверка уровня качества образцов  товаров;

     - предотгрузочный контроль товаров;

     - состояние транспортных и упаковочных  средств;

     - экспертиза с целью проверки  соответствия поступившей партии  условиям контракта/договора по  количеству, качеству, упаковке, маркировке  и др.;

     2. Экспертиза по определению уровня  качества товара по потребительским  свойствам или по уровню дефектности  и его соответствия действующим  в Республике Беларусь нормам;

     3. Таможенные (для таможенных целей):

     - идентификация товара;

     - определение страны происхождения;

     - уточнение характеристики товара  и определению кода по ТН  ВЭД СНГ;

     - фиксирование состояния товара, характеристики товара, упаковки, количества  в момент передачи (получения)  на склад временного хранения  на таможенной территории;

     - отбор образцов для испытаний;

     - расчеты норм выхода продукта  переработки и расходования сырья  и идентификация продукта переработки;

     - определение экспортной продукции  как продукции собственного производства;

     4. Страховые (для страховых компаний):

     - оценка причиненного страхователю  ущерба в стоимостном выражении  с учетом потери качества или  фактического количества при  наступлении страхового события  (страхового случая): стихийного  бедствия, пожара, аварии систем  отопления, хищения имущества  или его повреждения и пр.;

     5. Банковские (для банков):

     - определение количества, качества  и ориентировочной стоимости  имущества, передаваемого под  залог (заклад), с учетом уровня  качества, сезонности, срока службы (годности) и др.;

     6. Консультационные:

     - экспертиза, констатирующая причины  образования дефектов товара, поврежденного  при хранении, и др.;

     7. Потребительские:

     - экспертиза качества товара, бывшего  в употреблении, с определением  причин образования дефектов  или процента снижения качества  по наличию дефектов;

     - оценочные (экспертная оценка  количества, качества и цены) товара  с учетом уровня качества, гарантийного  срока, срока службы (годности); транспортных  средств (с учетом собственного  износа и технического состояния);

     - определение ориентировочной цены  товара с учетом его фактического  качества и др.

     Товарные  экспертизы проводятся Торговой палатой, Бюро технических экспертиз. К этим работам привлекаются лица, которые  имеют специальные знания по товароведению  соответствующих групп товаров, материалов, сырья;

     8. Технологические:

     - для исследования технологии  обработки сырья, полуфабрикатов  и изделий, изготовления продукции;

     - определения соответствия продукции  технологическим режимам и нормативам  по количественному и качественному  состоянию;

     - определения правильности выбора  необходимого оборудования, приспособлений, моделей, инструмента, расположения  производственных мощностей и  др.

     Технологическая экспертиза отличается от товарной тем, что устанавливает соответствие изготовления продукции технологическому режиму процесса производства.

     Выводы  технологической экспертизы используются часто в судебной практике при  расследовании производственного  травматизма, расхищения государственного и общественного имущества, служебных  преступлений, выпуска недоброкачественной  продукции.

     9. Судебно-правовые (это исследования, проводимые экспертом в порядке,  предусмотренном процессуальным  законодательством для установления  по материалам уголовного или  гражданского дела фактических  данных и обстоятельств).

     Судебно-правовая экспертиза в области потребительских  свойств товара применяется в  уголовном процессе, как на предварительном  следствии, так и во время разбирательства  дела в суде.

     10. В области сертификации: (осуществляется  по целому ряду направлений  деятельности: сертификация продукции,  услуг производства, систем качества  и т.д.).

     Основанием  классификации видов экспертизы могут служить различия, определяемые спецификой объекта экспертизы на различных  этапах жизненного цикла продукции: на стадиях разработки (проектирование, техническое задание, проект, опытный  образец), изготовления (промышленный образец, серийно выпускаемое изделие), обращения  и эксплуатации (средство труда, предмет потребления). 

     1.3. Основные элементы экспертизы 

     Основными элементами товарной экспертизы являются: субъект, объект, критерии, методы, процедура  проведения экспертизы и ее результат.

     Субъектом экспертизы потребительских свойств  товаров обычно выступает группа высококвалифицированных специалистов-экспертов, производящих исследование (анализ и  оценку) потребительских свойств  изделий.

     Объектом  экспертизы являются потребительские  свойства товаров, проявляющиеся непосредственно  при эксплуатации продукции человеком.

     Критерии, используемые при анализе и оценке потребительских свойств изделий, подразделяются на общие и конкретные.

     Общие критерии – это сложившиеся в  обществе ценностные представления, ориентации и нормы. Конкретные критерии – это  реальные требования к качеству изделий  данного вида, зафиксированные в  технических нормативно-правовых актах, а также базовые образцы и  показатели, принятые за исходные при сравнительном анализе и оценке потребительских свойств изделий.

     При проведении экспертизы отдельных групп  потребительских свойств эксперты формируют ценностные меры и шкалы.

     Ведущим методом, применяемым при анализе  потребительских свойств изделий, а также при получении итоговых оценочных результатов, является экспертный, основанный на учете мнений специалистов-экспертов.

     В настоящее время используются три  основные разновидности метода: метод  ведущего эксперта, метод комиссии (группы) и комбинированный.

     Метод ведущего эксперта (анализирует и  оценивает один специалист) не требует  сложных процедур согласования и  статистической обработки различных  мнений. Однако этот результат экспертизы в значительной мере зависит от уровня знаний, компетентности эксперта.

     Метод экспертной комиссии (в анализе и  оценке принимает участие группа специалистов) позволяет получать вполне объективное усредненное мнение коллектива, требует больших затрат времени и длительной работы по организации  и подготовке экспертизы.

     Комбинированный метод строится на последовательной работе ведущего эксперта и небольшой  по численности экспертной группы. Этот метод широко используется в  сфере художественного конструирования  при аттестации изделий.

     Процедура проведения экспертизы потребительских  свойств товаров имеет, как правило, сложный характер и представляет собой последовательность определенных операций, совершаемых экспертами. Количество, порядок этих операций, а также их содержание определяются целями экспертизы, особенностью оцениваемых  изделий и стадией жизненного цикла изделий, на которой проводится экспертиза качества.