Третейские суды. 4

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

МОСКОВСКИЙ  ЭКОНОМИКО-ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ 

Специальность: «Антикризисное управление» 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине: «Арбитражный процесс»

Тема: «Третейский суд» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 
 

     (ФИО) 
 

Проверил:__________ 

Оценка: ___________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………….. 3

1. Третейские суды: краткая история развития …..….………………………… 4

2. Сущность третейского судопроизводства ………………….….……………. 6

2.1. Понятие третейского суда…………….………………..………………........ 6

2.2. Состав третейского суда ………………………………...…..……………… 8

2.3. Преимущества третейского суда …………………………..……………..... 9

3. Правовые проблемы  процедуры третейского разбирательства  …………… 11

3.1. Принципы третейского разбирательства ………………………………….. 11

3.2. Проблемы  заключения и реализации третейского  соглашения ………….. 17

3.3. Проблемы  осуществления третейского разбирательства  по российскому законодательству  ………………………………………………………………… 26

Заключение……………………………………………………………………….. 44

Библиографический список …………………………………………………….. 45 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    В Российской Федерации актуальной является задача формирования гражданского общества, со всеми его атрибутами и присущими  ему свойствами. Одним из таких атрибутов является функционирование частной юстиции, негосударственной системы разрешения споров, сильная и разветвленная система юридического обслуживания и адвокатуры, говоря иными словами, государственные органы в общественной жизни во многих случаях не являются единственными и безальтернативными функционерами.

    По  мере возрастания правосознания  и правовой культуры населения возникает  возможность вне государственного судебного урегулирования споров. Однако эта возможность должна иметь  определенные правовые очертания. Именно такими являются действующие в мировом правовом пространстве различные третейские суды. Мировой опыт свидетельствует о высочайшей эффективности негосударственной формы разрешения споров, поэтому предприниматели зачастую предпочитают обращаться в негосударственные суды, которые не входят в государственную судебную систему.

    Третейский  суд, предполагая возможность широкого выбора третейских судей из числа  независимых квалифицированных  специалистов по инициативе самих участников конфликта и индивидуальный подход к каждому делу, является наиболее адекватной рыночным отношениям формой защиты права. 
 
 
 
 
 
 

1. Третейские суды: краткая история развития.

    Третейский  суд является самым первым судом  в истории общества и наиболее демократично формируемым органом разбирательства споров. О третейском судопроизводстве писал еще Гомер в поэме «Илиада». И некоторые исследователи обоснованно утверждают, что третейский суд предшествовал государственному.¹

    На  Руси наиболее распространенной была форма договорного разрешения споров при посредничестве третейского суда, как суда авторитета третьего лица.

    Древнейшим  историческим памятником института  третейского суда на Руси является Договорная грамота великого князя  Дмитрия Ивановича  Донского с  князем Серпуховским Владимиром Андреевичем Храбрым от 1362 г.

    Главное назначение третейского суда на Руси – не столько строгое следование букве закона, сколько прекращение  самой вражды, распри. Существовали следующие формы древнерусского третейского суда:

    1. Третейский  суд   с   суперарбитром:   последним   нередко    был митрополит.

    2. Третейский  суд  без  суперарбитра,  из  нескольких лиц, во главе  которых стоял игумен, иногда  в качестве третейских судей  был только игумен с братией.

    3. Мировой ряд – весьма употребительная форма окончания споров полюбовным соглашением при участии «рядцев и послухов».²

      Первоначально применяемой формой  договора была устная, которая  затем, с развитием цивилизованности  трансформировалась в письменную. Этот акт назывался записью.  По уложению 1649 г., запись существовала «для силы компромисса». Запись свидетельствовалась рукоприкладством участников договора.

    Решение третейских судей по древнерусскому праву – только мнение, которое  тотчас же объявлялось сторонам. Решение  третейских судей должно было быть единогласным и получало силу окончательного решения сразу после оглашения. Жалоба на третейских судей допускалась только в тех случаях, когда между самими третейскими судьями возникали разногласия, а потому и не могло состояться решение. В таком случае предусматривалась кассация приговора.

    В Соборном уложении 1649 г. решение третейского  суда впервые приравнивается к решению  суда государственного. Формируемый  на основе добровольного соглашения сторон, третейский суд относился  к числу особых судов, дело в которых начиналось лишь по искам частных лиц.

    В 1832 г. было утверждено Положение о  третейском суде. Это Положение входило  в Свод законов 1833, 1842 и 1857 гг. По Положению 1831 г. узаконенный третейский суд  предназначался для разбора споров между членами товарищества и вообще споров по делам акционерных кампаний, как между самими акционерами, так и между кампаниями и лицами посторонними. Узаконенному третейскому суду предписывалось руководствоваться в производстве дел правилами и обычаями, принятыми в общей торговой практике. На узаконенный третейский суд допускалась апелляция, которая подавалась во вторую инстанцию суда.

    В 1887 г. Министерство юстиции вышло  в законодательном порядке с  представлением о дополнении Устава гражданского судопроизводства категорическим запрещением поручать третейским судам дела, касающиеся недвижимого имущества. Государственный совет постановил изменить постановление о третейском разбирательстве в том смысле, чтобы оно не могло служить орудием обхода закона. Было включено правило о том, что разрешению третейского суда не подлежат дела о недвижимом имуществе, когда в числе участвовавших были лица, ограниченные по закону в права приобретения, владения и пользования им. Таким образом, идея третейского суда была существенно нарушена.

    К деятельности третейских судов настороженно относились не только  позднейшее законодательство и судебная практика, но и ученые юристы-практики. Третейские суды фактически были изъяты из гражданского оборота.

    Декретом  о суде № 1 от 24 ноября 1917 года было предусмотрено, что граждане имеют право передавать свои споры о праве гражданском на рассмотрение третейского суда. 

    В период НЭПа институт третейских суда успешно использовался частными, предпринимателями, заинтересованными  в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности.

    В 20-е годы государственным предприятиям было запрещено прибегать к помощи третейского суда, в 60-е запрет касался  колхозов и организаций с их участием. Если третейский суд и внедрялся  когда-то в странах бывшего СССР, то лишь с целью разгрузки государственных арбитров.

    В начале 30-х годов третейские суды в России получили новое развитие. Были образованы два постоянно действующих  третейских суда:

    1. Морская арбитражная комиссия (МАК,  образована в 1930 году, ныне состоит при торгово-промышленной палате Российской Федерации);

    2. Внешнеторговая арбитражная комиссия  – ВТАК, образована в 1932 г. Создание  ВТАК было связано с необходимостью  освобождения советских хозяйственных  и торговых организаций от  третейского разбирательства почти всех дел за границей.³

    Затем в 1993 году Арбитражный суд при  Торгово-промышленной палате Российской Федерации был переименован в  Международный коммерческий арбитражный  суд при ТПП Российской Федерации.

    За  последнее время в России были созданы третейские суды в банковской сфере, в частности в 1992 г. – Третейский суд Ассоциации российских Банков (АРБ) – принят порядок разрешения споров в этом суде, который является постоянно действующим третейским судом, при Юридическом  агентстве  Ассоциации.

2. Сущность третейского  судопроизводства.

2.1. Понятие третейского  суда.

    В настоящее время в мире существует много различных третейских судов (негосударственных коммерческих арбитражей). При всем разнообразии исходное положение  у них едино: две стороны спора о праве просят третьего рассмотреть и разрешить их конфликт. Отсюда и название третейского суда – суд третьего.

    Третейский  суд – суд, избранный по соглашению сторон для разрешения конкретного  гражданско-правового спора с  обязательством каждой из сторон подчиниться решению этого суда. Судьи, избираемые в состав третейского суда, совсем не обязательно должны быть профессиональными юристами. Право выбора конкретной формы защиты между судебным разбирательством и производством в третейском суде принадлежит заинтересованным лицам.⁴

    Выбирая третейского судью, обращающиеся лица заранее согласны подчиниться его  решению. Если в российском законодательстве избираемые сторонами судьи и  суды именуются третейскими, то за границей наши третейские суды принято называть арбитражем. В России государственный коммерческий суд назван арбитражем, а арбитраж в западном смысле назван третейским судом.

    В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора. Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями – юридическими лицами и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях. Указанные суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. Для образования постоянно действующего третейского суда организация должна принять соответствующее решение, утвердить положение о постоянно действующем третейском суде и список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

    Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора определяется по соглашению сторон, которое недолжно противоречить отдельным положениям Закона о третейских судах, указанным в п. 5 статьи 3.

    Третейские  суды, представляющие собой общественные образования и не обладающие судебной властью, поскольку не осуществляют правосудие, успешно функционируют наряду с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

    Потребность в третейской процессуальной форме  защиты субъективных прав может возникнуть в случаях, когда спорящие стороны  по тем или иным причинам не устраивает гражданская юрисдикция государства. Например, иностранные лица, проживающие в какой-либо стране, предпочитают возникший между ними юридический спор разрешать в третейском порядке, а не в официальном суде иностранного государства.⁵

    Обращение к третейским судьям может быть вызвано  также недоверием к профессиональной квалификации государственных судей, их незнанием особенностей подлежащего  разрешению хозяйственного (экономического, торгового) спора.

    Однако  подобные случаи довольно редки, значительно чаще в третейских судах разрешаются споры, возникающие в международном частном праве. Такие споры по общему правилу неподведомственны национальной государственной юрисдикции, а могут быть рассмотрены на международно-договорной основе третейскими судами (международным коммерческим арбитражем).

    Третейское  судопроизводство создано для рассмотрения и разрешения споров о праве и  потому является исковым. Для него обязательны  иск, истец, ответчик, исковые средства защиты права, что сближает  производство третейских судов с гражданским процессом. Можно говорить о том, что третейское судопроизводство составляет подотрасль российского гражданского процессуального права. Это относиться только к третейским судам, созданным и действующим на основании отечественных законов.

    Юрисдикционные  органы, сформированные на международно-договорной основе, не могут быть включены в  национальную судебную систему.⁶

    2.2. Состав третейского суда.

    Состав  третейского суда регламентируется гл. 3 Закона «О третейских судах в РФ». В соответствии со ст. 8 «О третейских судах в РФ» третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда. Третейский судья не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского разбирательства.

    Число третейских судей может определяться сторонами и должно быть нечетным. Если стороны не договорились об ином или правилами постоянно действующего третейского суда не определено число третейских судей, то избираются (назначаются) три третейских судьи.⁷

    Таким образом, третейский судья должен соответствовать  определенным требованиям, так же, как  и государственный. В первую очередь он должен быть независим от сторон, совершенно не заинтересован в исходе дела и беспристрастен. Судьей должен быть юрист-специалист, особенно, если суд состоит из одного судьи. Закон также определяет, кто не может быть третейским судьей. Это, например, действующий государственный судья. Не могут быть также действующие работники правоохранительных органов, либо уволенные из них по компрометирующим основаниям.⁸

    Формирование  состава третейского суда производится путем избрания (назначения) третейских судей, в соответствии со ст. 10 Закона «О третейских судах в РФ». Полномочия третейского судьи прекращаются по соглашению сторон, в связи с самоотводом третейского судьи или отводом третейского судьи по основаниям, предусмотренным статьями 11 и 12 Закона «О третейских судах в РФ», а также в случае смерти третейского судьи, а также после принятия решения по конкретному делу.⁹

    2.3. Преимущества третейского суда.

    Третейское  разбирательство дела обладает некоторыми преимуществами по сравнению с судебным разрешением спора. Среди этих преимуществ быстрота и экономичность рассмотрения дела: возможность создания специализированного третейского суда; существование фактора «повышенного доверия» как к судьям, так и к постановленному ими решению; конфиденциальность; возможность сторонам самим определить сроки, место и время разрешения спора. Немаловажно сохранение духа сотрудничества, что создает необходимые условия для дальнейшего продолжения взаимовыгодных хозяйственных связей контрагентов.¹⁰

    Кроме того, процедура третейского разбирательства основана на принципах защиты интересов конкретных участников имущественного оборота.

    В третейских судах отсутствуют апелляционные, кассационные и надзорные инстанции, а спор по существу и окончательно разбирается избранным сторонами составом суда (или единоличным судьей) в одной инстанции.

    Стороны вправе выбрать себе судей как  из числа лиц, значащихся в списке постоянно действующего третейского  суда, в который включены наиболее авторитетные и известные практики и ученые, так и любых иных лиц, обладающих необходимой для этого квалификацией. Назначенные каждой из сторон судьи избирают затем возглавляющего их председателя.

    Такие судьи не зависимы от сторон спора  и, не будучи их представителями, обеспечивают объективное и квалифицированное рассмотрение спора.¹¹

    Размер  третейского сбора существенно  ниже размера госпошлины, подлежащей уплате в государственных арбитражных  судах.

    Кроме того, в третейских судах лучше  учитывается специфика предпринимательских  отношений, обеспечивается соблюдение коммерческой тайны, так же как разбирательство по общему правилу носит закрытый характер, решения третейского суда чаще всего не публикуются, а если и публикуются, то без указания спорящих сторон, а также иных сведений, позволяющих определить стороны.

    В процессе рассмотрения спора активнее используется принцип состязательности сторон. Важнейшими основаниями для  принятия решения третейским судом  являются договоры, торговые обычаи.¹² 
 
 
 

3. Правовые проблемы  процедуры третейского  разбирательства.

3.1. Принципы третейского разбирательства.

    Система принципов третейского разбирательства  впервые закреплена в ст. 18 Закона «О третейских судах в РФ». Речь идет именно о системе принципов, которые  создают каркас судопроизводства, осуществляемого  третейскими судами. Это принцип законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

    Указанные принципы являются общими именно для  третейского разбирательства, определяющего  пределы и специфику их применения. Они обусловлены частной, негосударственной природой третейского суда, что, однако, не мешает некоторым из них иметь межотраслевой характер (отдельные принципы свойственны и иным формам судопроизводства - гражданскому, арбитражному, уголовному). Это дает основания для вывода о том, что принципы организации и деятельности третейского суда во многом совпадают с принципами, присущими органам судебной власти и правосудию как функции государства. Так, например, разбирательство и в государственных, и в третейских судах ведется на началах равенства сторон, состязательности, диспозитивности.

    Однако  совокупность приведенных в ст. 18 Закона принципов характеризует  именно третейское разбирательство, выделяя  его особенности по отношению  к разбирательству в государственных судах.

    Так, принцип законности является межотраслевым  принципом, однако имеет свои особенности  в третейском разбирательстве.

    Легитимность  третейского разбирательства, как  уже отмечалось выше, основана в  первую очередь на конституционно закрепленных правах граждан на ведение экономической деятельности и защиту своих прав и свобод всеми, не запрещенными законом способами (ст. 34 и п.2 ст.45 Конституции РФ). Основными федеральными законами, санкционирующими третейское разбирательство гражданско-правовых споров, являются ГК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ч.3 ст.3) и АПК РФ (ч.6 ст.4), допускающие передачу спора по соглашению сторон на разрешение третейского суда.

     Следующей особенностью принципа законности применительно  к третейскому разбирательству является закрепление в императивных нормах ст. 17 Федерального закона «О третейских судах в РФ» специальных принципов, гарантирующих исполнимость третейского соглашения. В соответствии с указанной  статьей третейские судьи наделяются компетенцией самостоятельно решать вопрос о наличии или отсутствии у них компетенции в отношении конкретного спора, в том числе относительно наличия или действительности третейского соглашения. Именно с этой целью в силу закона третейская оговорка, являющаяся частью договора, должна трактоваться как соглашение, не зависящее от других условий договора (принцип автономности третейского соглашения).

    Третья  особенность принципа законности применительно  к третейскому разбирательству, объясняется его юрисдикционным характером.

    В российском процессуальном праве принцип законности трактуется как требование рассматривать дела с применением норм материального права и совершать процессуальные действия в соответствии с правилами, установленными законодательством о судопроизводстве. В третейском разбирательстве реализация указанного принципа означает:

    -рассмотрение  дел в соответствии с нормами  (материального) права (ст. 6 Федерального  закона «О третейских судах  в РФ»), а не ex aequo et bono («по справедливости и добросовестности»);

    -осуществление третейского разбирательства по правилам, определенным в соответствии со ст. 19 «Определение правил третейского разбирательства» Федерального закона «О третейских судах в РФ»;

    -исчерпывающий  перечень нарушений Федерального  закона «О третейских судах в РФ», при доказанности которых заинтересованной стороной компетентный суд вправе вынести определение об отмене или отказе в исполнении решения третейского суда (ч. 2 ст. 233 и ч.2 ст. 239 АПК РФ; ч. 2 ст. 422 и ч.1 ст.426 ГПК РФ);

    -нарушение  решением третейского суда «основополагающих принципов российского права», в том числе вынесение решения по спору, который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом, является основанием для отмены или отказа в исполнении решения третейского суда компетентным судом ex officio (абз. 4 и 5 п.1 ст.42 и абз. 4 и 5 п.1 ч. 2 ст. 46 Федерального закона «О третейских судах в РФ»; п. 2 и 4 ч.2 ст. 233, п. 2 и 4 ч. 2 ст. 239 АПК РФ; п. 2 и 4 ч. 2 ст. 421 и п. 2 и 4 ч. 2 ст. 426 ГПК РФ).

    Таким образом, рассматривая принцип законности применительно к третейскому  разбирательству, можно констатировать, что он одновременно выступает в  качестве как материального, так  и процессуального принципа.

      Следующий принцип третейского  разбирательства - принцип конфиденциальности - является новеллой законодательства о третейских судах и, в отличие от остальных закрепленных Законом принципов, не является традиционным для всех судов, но наоборот, прямо противоположен принципу государственного судебного разбирательства – его гласности. Ранее действовавшее Временное положение не содержало аналогичной нормы, и право выбора между гласностью и конфиденциальностью разрешения спора принадлежало третейским судам либо сторонам.

    Очевидно, что принцип конфиденциальности более свойствен самой природе третейского разбирательства и относится к одному из наиболее важных его преимуществ и отличительных черт. Зачастую, заключение третейского соглашения свидетельствует о желании сторон урегулировать спор в конфиденциальном порядке, без оглашения их взаимоотношений. То есть, по сути, до момента обращения в арбитражный суд за получением исполнительного листа происходит урегулирование противоречий с привлечением посредника, которым в данном случае является третейский суд. Федеральным законом «О третейских судах в РФ» в ст. 22 установлены специальные гарантии соблюдения третейскими судьями и третейскими судами указанного принципа. Так, установлен запрет на разглашение третейским судьей сведений, ставших известными ему в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников. Кроме того, третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства. Ч.4 ст.27 Федерального закона «О третейских судах в РФ» содержит правило о том, что если стороны не договорились об ином, то состав третейского суда рассматривает дело в закрытом заседании. Принцип конфиденциальности обеспечивается также правилами производства по делам об отмене или исполнении решения третейского суда. В соответствии с нормами АПК и ГПК РФ судья компетентного суда может истребовать материалы дела из третейского суда только при наличии ходатайства об этом обеих сторон третейского разбирательства.

    Принцип независимости и беспристрастности третейских судей – один из тех принципов, которые позволяют надлежащим образом обеспечить организацию третейского разбирательства и деятельность по осуществлению эффективного разрешения споров.

    Хотя  в соответствии с Федеральным  конституционным законом «О судебной системе в РФ» третейские суды не входят в судебную систему, но цели, стоящие перед ними, совпадают с целями государственных судов (справедливое, законное и эффективное разрешение споров), реализация которых невозможна без соответствующей организации системы третейского разбирательства, в общих чертах аналогичной организации системы государственных судов, в основе их лежат общие начала, в том числе и необходимость обеспечения независимости судей, осуществляющих разбирательство спора. Применительно к третейскому разбирательству беспристрастность и независимость судей означает, что ни органы государственной власти, ни учредители постоянно действующих третейских судов, ни их должностные лица не вправе оказывать влияние на деятельность третейских судей. Определенные гарантии независимости третейских судей от органов власти установлены ч.2 ст.3 и ч.7 ст. 8 ФЗ «О третейских судах в РФ», вводящих запрет на образование постоянно действующих третейских судов при федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов РФ и органах местного самоуправления; а также на избрание третейским судьей лица, которое не может выполнять такую деятельность в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом.