Третейские суды. 2
тема: Третейские
суды
г. Рязань, 2003.
План
Введение
3
I. Третейские
суды: краткая история развития 4
II. Правовое регулирование
третейского судопроизводства 8
III. Сущность
третейского судопроизводства
10
1. Понятие третейского суда 10
2. Состав третейского суда 13
3. Преимущества
третейского суда 14
IV. Третейское
разбирательство гражданско-
1. Компетенция
третейских судов при
2. Статус
третейских судов в процессе
рассмотрения гражданских
Заключение
25
Библиография
26
Различные
экономические споры между
двумя законными способами: основным – через государственный суд, и
альтернативным, который отнюдь не менее значим. Современная правовая
система любой страны должна предусматривает оба этих способа.[1]
Третейское разбирательство является одним из предусмотренных
гражданским и процессуальным законодательством России способов защиты
нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Законодатель подтвердил его
важность принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102- ФЗ «О
третейских судах в Российской Федерации»[2] и развитием регулирования
связанных с ним вопросов в Арбитражном процессуальном кодексе РФ от 24 июля
2002 г. № 95 – ФЗ.[3]
Использование данного способа защиты прав, выступающего альтернативой
обращения в государственные суды, обуславливает возникновение многих
вопросов, касающихся конкуренции государственных и третейских судов в сфере
разрешения частноправовых споров, компетенции указанных судов, а также их
взаимодействия.[4]
I. Третейские суды: краткая история
развития
Третейский суд является самым первым судом в истории общества и
наиболее демократично формируемым органом разбирательства споров. О
третейском судопроизводстве писал еще Гомер в поэме «Илиада». И некоторые
исследователи обоснованно утверждают, что третейский суд предшествовал
государственному.[5]
На
Руси наиболее
споров при посредничестве третейского суда, как суда авторитета третьего
лица.
Древнейшим
историческим памятником
является Договорная грамота великого князя Дмитрия Ивановича Донского с
князем Серпуховским Владимиром Андреевичем Храбрым от 1362 г.
Главное назначение третейского суда на Руси – не столько строгое
следование букве закона, сколько прекращение самой вражды, распри.
Существовали следующие формы древнерусского третейского суда:
1. Третейский суд с суперарбитром: последним нередко был
митрополит.
2. Третейский суд без суперарбитра, из нескольких лиц, во главе
которых стоял игумен, иногда в качестве третейских судей был только игумен
с братией.
3.
Мировой ряд – весьма
употребительная форма
полюбовным соглашением
при участии «рядцев и
Первоначально применяемой формой договора была устная, которая затем,
с развитием цивилизованности трансформировалась в письменную. Этот акт
назывался записью. По уложению 1649 г., запись существовала «для силы
компромисса». Запись свидетельствовалась рукоприкладством участников
договора.
Решение третейских судей по древнерусскому праву – только мнение,
которое тотчас же объявлялось сторонам. Решение третейских судей должно
было быть единогласным и получало силу окончательного решения сразу после
оглашения. Жалоба на третейских судей допускалась только в тех случаях,
когда между самими третейскими судьями возникали разногласия, а потому и не
могло состояться решение. В таком случае предусматривалась кассация
приговора.
В Соборном уложении 1649 г. решение третейского суда впервые
приравнивается к решению суда государственного. Формируемый на основе
добровольного соглашения сторон, третейский суд относился к числу особых
судов, дело в которых начиналось лишь по искам частных лиц.[7]
В 1832 г. было утверждено Положение о третейском суде. Это Положение
входило в Свод законов 1833, 1842 и 1857 гг. По Положению 1831 г.
узаконенный третейский суд предназначался для разбора споров между членами
товарищества и вообще споров по делам акционерных кампаний, как между
самими акционерами, так и между кампаниями и лицами посторонними.
Узаконенному третейскому суду предписывалось руководствоваться в
производстве дел правилами и обычаями, принятыми в общей торговой практике.
На узаконенный третейский суд допускалась апелляция, которая подавалась во
вторую инстанцию суда.
В 1887 г. Министерство юстиции вышло в законодательном порядке с
представлением о дополнении Устава гражданского судопроизводства
категорическим запрещением поручать третейским судам дела, касающиеся
недвижимого имущества. Государственный совет постановил изменить
постановление о третейском разбирательстве в том смысле, чтобы оно не могло
служить орудием обхода закона. Было включено правило о том, что разрешению
третейского суда не подлежат дела о недвижимом имуществе, когда в числе
участвовавших были лица, ограниченные по закону в права приобретения,
владения и пользования им. Таким образом, идея третейского суда была
существенно нарушена.
К деятельности третейских судов настороженно относились не только
позднейшее законодательство и судебная практика, но и ученые юристы-
практики. Третейские суды фактически были изъяты из гражданского оборота.
Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 года было предусмотрено, что
граждане имеют право передавать свои споры о праве гражданском на
рассмотрение третейского суда.
В
период НЭПа институт
предпринимателями, заинтересованными в том, чтобы их споры по коммерческим
операциям не стали достоянием гласности.
В 20-е годы государственным предприятиям было запрещено прибегать к
помощи третейского суда, в 60-е запрет касался колхозов и организаций с их
участием. Если третейский суд и внедрялся когда-то в странах бывшего СССР,
то лишь с
целью разгрузки
В начале 30-х годов третейские суды в России получили новое развитие.
Были образованы
два постоянно действующих
1. Морская арбитражная комиссия (МАК, образована в 1930 году, ныне
состоит при торгово-промышленной палате Российской Федерации);
2. Внешнеторговая арбитражная комиссия – ВТАК, образована в 1932 г.
Создание ВТАК было связано с необходимостью освобождения советских
хозяйственных и торговых организаций от третейского разбирательства почти
всех дел за границей.[8]
Затем в 19993 году Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации был переименован в Международный коммерческий
арбитражный суд при ТПП Российской Федерации.
За последнее время в России были созданы третейские суды в банковской
сфере, в частности в 1992 г. – Третейский суд Ассоциации российских Банков
(АРБ) – принят порядок разрешения споров в этом суде, который является
постоянно действующим третейским судом, при Юридическом агентстве
Ассоциации.
II. Правовое регулирование
Защита
гражданских прав может
порядке различными органами. В соответствии со статьей 11 Гражданского
Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских
прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной
процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Третейский суд – альтернатива государственной юстиции, суд третьего
лица, избранного самими спорящими сторонами, которому они добровольно
доверяют вынесение решения по своему делу и заранее обязуются подчиниться
этому решению.
Какие нормативные правовые акты составляют основу регулирования
третейского разбирательства?
Основополагающим являются названный ранее Федеральный закон от 2002
года «О третейских судах в Российской Федерации». Правовое регулирование
третейского разбирательства важно потому, что сама процедура должна в
равной степени обеспечивать интересы спорящих сторон, создавать равные для
них условия и возможности защиты своих прав. Не должно быть ничего, что
ставило бы одну сторону в невыгодное положение по отношению к другой. Закон
формулирует базовые нормы, например, о том, какие споры могут разрешаться
третейским судом, как заключаются третейские соглашения, кто может быть
третейским судьей, какова процедура разбирательства и так далее.
Помимо этого закона третейское разбирательство регулируется положениями
и регламентами о третейских судах, а также, в значительной степени, волей
сторон. Последняя вообще имеет решающее значение, так как именно ею
определяются все важные вопросы на всех стадиях, начиная с того, будут ли
стороны обращаться в третейский суд. Возможность участия в третейском суде
и, соответственно, обязательность исполнения будущего решения стороны
решают самостоятельно и добровольно, их никто к этому не принуждает.[9]
Еще одним актом, регулирующем эту сферу деятельности, считается Закон
РФ от 7 июня 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже».[10] Он очень
близок по содержанию закону о третейских судах, а основываются оба этих
правовых акта, так же, как и новый АПК РФ, на одних и тех же международных
документах: во-первых, это регламент ЮНСИТРАЛ; во-вторых, Нью-Йоркская
конвенция 1956 года
о порядке признания и
коммерческого арбитража.
Противоречий между ними нет. Положения закона о третейских судах не
распространяются на решения споров международного коммерческого арбитража,
так как последний регулирует отношения с участием международного
(иностранного) элемента.[11]
Указанные законы предусматривают образование постоянно действующих
третейских судов, а также третейских судов для разрешения конкретного
спора. В качестве
постоянно действующих
международном коммерческом арбитраже» предусматривает Международный
коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию при Торгово-
промышленной палате РФ.[12] Названные законы предусматривают возможность
оспаривания решения третейского суда, а Гражданский процессуальный кодекс,
развивая эти положения, регулирует производство по делам такого рода в суде
общей юрисдикции.[13] Таким образом, ГПК РФ так же составляет основу
регулирования
третейского разбирательства.
III. Сущность третейского
1. Понятие третейского суда
В
настоящее время в мире
(негосударственных коммерческих арбитражей). При всем разнообразии исходное
положение у них едино: две стороны спора о праве просят третьего
рассмотреть и разрешить их конфликт. Отсюда и название третейского суда –
суд третьего.
Третейский суд – суд, избранный по соглашению сторон для разрешения
конкретного гражданско-правового спора с обязательством каждой из сторон
подчиниться решению этого суда. Судьи, избираемые в состав третейского
суда, совсем не обязательно должны быть профессиональными юристами. Право
выбора конкретной формы защиты между судебным разбирательством и
производством в третейском суде принадлежит заинтересованным лицам.[14]
Выбирая третейского судью, обращающиеся лица заранее согласны
подчиниться его решению. Если в российском законодательстве избираемые
сторонами судьи и суды именуются третейскими, то за границей наши
третейские суды принять называть арбитражем. В России государственный
коммерческий суд назван арбитражем, а арбитраж в западном смысле назван
третейским судом.
На первый взгляд кажется, что перепутаны всего лишь названия, однако,
на практике это порождает определенные сложности, как с западными
сторонами, так и в нашей стране, поскольку Нью-Йоркская конвенция 1958 г.
не распространяется на решения государственных судов. Слово «суд» за
границей применяется только к государственным структурам, а слово
«арбитраж» - только к структурам внесудебного разрешения спора. То есть
арбитраж – это структура внесудебного предпринимательского разрешения
спора.[15]
Третейский суд может создаваться для рассмотрения и разрешения
отдельного, разового дела, после разрешения которого он прекращает
существование (т. е. случайный суд, суд ad hoc). Третейский суд может быть
институционным и постоянно действующим, когда заранее в установленном
порядке сформирован состав третейских судей, и сторонам предоставляется
возможность выбирать из объявленных лиц судью для своего дела.
В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие
третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.
Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами,
биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными
организациями – юридическими лицами и их объединениями (ассоциациями,
союзами) и действуют при этих организациях. Указанные суды не могут быть
образованы при федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного
самоуправления. Для образования постоянно действующего третейского суда
организация должна
принять соответствующее
постоянно действующем третейском суде и список третейских судей, который
может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.
Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора
определяется по соглашению сторон, которое недолжно противоречить отдельным
положениям Закона о третейских судах, указанным в п. 5 статьи 3.
Бесспорно, что постоянно действующие третейские суды более
предпочтительны. Если, например, судьей ad hoc может стать человек без
юридического образования и опыта судейской работы, то в постоянно
действующие суды включаются авторитетные юристы, профессионалы высокой
квалификации, что сказывается на качестве их работы.
Третейские
суды, представляющие собой
обладающие судебной властью, поскольку не осуществляют правосудие, успешно
функционируют наряду с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Потребность в третейской процессуальной форме защиты субъективных прав
может возникнуть в случаях, когда спорящие стороны по тем или иным причинам
не устраивает гражданская юрисдикция государства. Например, иностранные
лица, проживающие в какой-либо стране, предпочитают возникший между ними
юридический спор разрешать в третейском порядке, а не в официальном суде
иностранного государства.[16]
Обращение к третейским судьям может быть вызвано также недоверием к
профессиональной квалификации государственных судей, их незнанием
особенностей подлежащего разрешению хозяйственного (экономического,
торгового) спора.
Однако подобные случаи довольно редки, значительно чаще в третейских
судах разрешаются споры, возникающие в международном частном праве. Такие
споры по общему правилу неподведомственны национальной государственной
юрисдикции, а могут быть рассмотрены на международно-договорной основе
третейскими судами (международным коммерческим арбитражем).
Третейское судопроизводство создано для рассмотрения и разрешения
споров о праве и потому является исковым. Для него обязательны иск, истец,
ответчик, исковые средства защиты права, что сближает производство
третейских судов с гражданским процессом. Можно говорить о том, что
третейское судопроизводство составляет подотрасль российского гражданского
процессуального права. Это относиться только к третейским судам, созданным
и действующим
на основании отечественных
Юрисдикционные органы, сформированные на международно-договорной
основе, не могут
быть включены в национальную судебную
систему.[17]
2. Состав третейского суда
Состав
третейского суда
судах в РФ». В соответствии со ст. 8 «О третейских судах в РФ» третейским
судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить
беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в
исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на
исполнение обязанностей третейского судьи. Третейский судья, разрешающий
спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае
коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь
председатель состава третейского суда. Третейский судья не вправе
разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского
разбирательства.
Число третейских судей может определяться сторонами и должно быть
нечетным. Если стороны не договорились об ином или правилами постоянно
действующего третейского суда не определено число третейских судей, то
избираются (назначаются) три третейских судьи.[18]
Таким образом, третейский судья должен соответствовать определенным
требованиям, так же, как и государственный. В первую очередь он должен быть
независим от сторон, совершенно не заинтересован в исходе дела и
беспристрастен. Судьей должен быть юрист-специалист, особенно, если суд
состоит из одного судьи. Закон также определяет, кто не может быть