Третьи лица как участники гражданского процесса

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной курсовой работы «Третьи лица как участники гражданского процесса». Участие третьих лиц в гражданском процессе чрезвычайно важно и необходимо для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, поскольку позволяет собрать максимум доказательственного материала, выяснить действительные взаимоотношения сторон, избежать вынесения противоречивых и взаимоисключающих судебных решений.

Актуальность данного  исследования обусловлена необходимостью разрешения теоретических и практических вопросов, которые возникают в  связи с участием третьих лиц  в гражданском процессе, к примеру - выявление процессуальных особенностей участия третьих лиц при ведении  трудовых, жилищных и брачно-семейных дел.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  при участии третьих лиц в  гражданском процессе.

Предметом исследования является правовой статус третьих лиц.

Целью написания данной курсовой работы – является исследование понятия  и правового положения третьих  лиц в гражданском процессе.

Степень разработанности темы определяется наличием монографий и научных статей по проблемам правового положения  третьих лиц в гражданском  процессе. Вопросы изучались такими учеными как М.А. Гурвич, М.А.Викут, А.Ф. Клейнман, М.С. Шакарян, М.К. Треушников, Г. Л. Осокина, Л.А. Грось, А.А. Мельников, Д.М. Чечот, И.М. Ильинская и др.

В последнее время были опубликованы статьи А. М. Семеновой, А.Г. Невоструева, В.И. Миронова, освещающие участие третьих  лиц в жилищных и трудовых гражданских  делах.

Несмотря на длительный интерес  ученых-процессуалистов к вопросам правового положения третьих  лиц в гражданском процессе, многие из них остаются спорными и нерешенными.

 

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- охарактеризовать состав  участников гражданского процесса;

- раскрыть понятие  третьих лиц в гражданском процессе;

- рассмотреть виды третьих  лиц в гражданском процессе;

- выявить основания, процессуальный  порядок вступления в дело, процессуальные  права и обязанности третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования;

- изучить процессуальный  порядок вступления в дело  третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований.

Правовой основой данной курсовой работы послужили Конституция  Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский  кодекс Российской Федерации, Гражданский  процессуальный кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, направленные на более детальное определение  правового статуса третьих лиц  в гражданском процессе, а также  регулирование порядка вступления в дело.

В основу исследования положен  метод диалектического познания. При рассмотрении отдельных статей Гражданского процессуального кодекса  РФ применялся метод системно-структурного анализа, а при осуществлении  анализа теоретических положений  гражданского процессуального права - формально-логический; логико-семантический  метод использовался при определении  понятий и анализе судебных решений. Все указанные методы в ходе исследования применялись комплексно.

Курсовая работа включает в себя введение, основную часть, которая  состоит из четырех вопросов, заключение и список использованных источников.

 

Цель работы – выявить положительные и отрицательные стороны правового положения третьих лиц в гражданском процессе и предложить пути решения существующих недостатков. Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

- охарактеризовать состав участников гражданского процесса;

- определить понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе;

- выявить основания, процессуальный  порядок вступления в дело, процессуальные  права и обязанности третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования, и третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований;

- выявить теоретические  и практические проблемы участия  третьих лиц в гражданском  процессе и предложить пути их решения.

В основу дипломного исследования положен  метод диалектического познания. При рассмотрении отдельных статей Гражданского процессуального кодекса  РФ применялся метод системно-структурного анализа, а при осуществлении  анализа теоретических положений  гражданского процессуального права - формально-логический; логико-семантический  метод использовался при определении  понятий и анализе судебных решений. Все указанные методы в ходе исследования применялись комплексно.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации1, Трудовой кодекс Российской Федерации2, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»3.

Положения, выносимые на защиту:

1) Вступление или привлечение  в гражданский процесс третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования, и не заявляющих таковые,  обусловлено их заинтересованностью  в разрешении дела.

2) Существуют процессуальные особенности  участия третьих лиц при ведении трудовых, жилищных и брачно-семейных дел, учет которых положительно сказывается на эффективности гражданского процесса.

3) Многие теоретико-практические  вопросы правового положения  третьих лиц в гражданском  процессе остаются спорными и  нерешенными. Их разрешение поможет  правильному и своевременному рассмотрению гражданских дел.

Структура работы соответствует ее целям и задачам и включает в себя: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.

 

 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ТРЕТЬИХ ЛИЦАХ КАК УЧАСТНИКАХ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

 

1.1 Состав участников гражданского процесса

 

Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками  процесса - с другой. Суд, как орган государственной власти, рассматривает и разрешает гражданское дело. Но чтобы его разрешить, суд вступает в процессуальные отношения со всеми субъектами, имеющими личные интересы. Процессуальных отношений без участия суда не бывает. Одни лица сами, по своей инициативе обращаются в суд, другие - привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).

С целью упорядочения отношений  суда с участниками процесса ГПК  РФ подразделяет последних на две большие группы.

Одна группа называется лицами, участвующими в деле. Им посвящается гл. 4 ГПК РФ. Статья 34 ГПК РФ не определяет понятия этих лиц, а лишь перечисляет. К ним ГПК РФ относит: стороны; третьих лиц; прокурора; лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, а также вступивших в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46, 47 ГПК РФ.

К лицам, участвующим в  деле, ст. 34 ГПК РФ относит и других заинтересованных лиц по делам особого  производства и по делам, возникающим  из публичных правоотношений.

Как отмечает А.Г. Коваленко4, анализ перечня лиц, участвующих в деле, и оснований их участия в деле позволяет сделать единственный вывод о том, что ими могут быть лишь лица, имеющие определенный юридический интерес в деле; при этом результат рассмотрения дела имеет для них определенное значение.

Закон не называет свидетелей, переводчиков, экспертов, секретарей судебных заседаний в качестве лиц, участвующих  в деле. Они не могут иметь никакого юридического интереса в деле, судебное решение не затрагивает их прав и  законных интересов. У них, конечно, может быть какой-либо личный интерес  к любому из лиц, участвующих в  деле. Свидетель может дать ложные показания, но для него это повлечет уголовную ответственность. Что  касается гражданско-правовых последствий, то они в данном случае наступить  не могут. Кроме того, о свидетельских  показаниях, правах и обязанностях свидетелей говорится в гл. 6 ГПК  РФ «Доказательства и доказывание». Следовательно, такие участники  процесса оказывают суду содействие в правильном рассмотрении гражданских  дел и установлении истины по делу.

Вопрос о понятии и  составе участвующих в деле лиц  является предметом многолетних  дискуссий, которые продолжаются в  гражданской процессуальной теории, несмотря на его законодательное  решение. Теоретические разногласия  по этой проблеме привели к различному решению ее в ГПК бывших союзных  республик, что послужило новым  импульсом для дальнейших дискуссий. В основном спор идет по вопросу  о том, относятся ли представители  к числу лиц, участвующих в  деле.

Ученые, предлагающие отнести  представителей к числу лиц, участвующих  в деле, полагают, что этим участникам процесса присущи все признаки таких  лиц5. Между тем ни один из признаков участвующих в деле лиц представителям не присущ. В этом нетрудно убедиться, проанализировав соответствующие нормы ГПК (ст. 43, 52, 54), в частности, представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, они действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым и предоставлено законом право совершения этих действий. Поэтому все представители относятся к группе участников процесса, содействующих правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам.

Лица, участвующие в деле, имея определенный юридический интерес, наделяются в процессе соответствующим  объемом прав и обязанностей для  того, чтобы оказывать влияние  на исход дела. Права и обязанности  лиц, участвующих в деле, изложены в ст. 35, 39 ГПК РФ.

Статья 35 ГПК РФ специально закрепила процессуальные права и обязанности, общие для всех участвующих в деле лиц. Анализ данной статьи показывает, что в ней отражены действия многих принципов гражданского процесса, как-то: диспозитивность состязательности, равенства всех перед законом и судом, процессуального равноправия лиц, участвующих в деле. В одних и тех же правах проявляются действия различных принципов, в зависимости от того, кто из этих лиц использует свое право. В этом проявляется взаимосвязь принципов.

Реализация процессуальных прав лиц, участвующих в деле, обеспечивается прежде всего предоставлением им права знакомиться с делом, делать из него выписки, снимать копии, заявлять отводы.

Наиболее полно в ст. 35 ГПК РФ отражено действие принципа состязательности в правах участвующих в деле лиц совершать действия по обеспечению полноты доказательственного материала и объективного разрешения дела: представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Таким образом, все лица, участвующие в деле, являются субъектами доказывания. В перечисленных правах лиц, участвующих в деле, отражен  также принцип равенства всех перед законом и судом.

Проявлением принципа диспозитивности  является право всех лиц, участвующих  в деле, обжаловать судебные постановления, являющееся гарантией конституционного права на судебную защиту.

Перечень процессуальных прав, закрепленный в ст. 35 ГПК РФ, не является исчерпывающим; это следует из ее положения о том, что лица, участвующие в деле, могут использовать и другие процессуальные права, предоставленные процессуальным законодательством.

В отношении обязанностей лиц, участвующих в деле, ГПК РФ указывает, что они должны добросовестно  пользоваться всеми процессуальными  правами, а также нести другие процессуальные обязанности, установленные  Кодексом и иными федеральными законами.

В этой норме процессуальные обязанности не перечислены. Поэтому  следует обращаться к тем статьям  ГПК РФ, в которых закреплены такие обязанности либо предусмотрено право суда возложить на лицо, участвующее в деле, какую-либо обязанность. При этом следует учесть специфику процессуального законодательства: в ряде случаев право лица, участвующего в деле, является и его обязанностью. Так, сторона вправе предоставлять доказательства, но одновременно - это ее обязанность, так как на ней лежит бремя доказывания (ст. 56 и др. ГПК РФ).

Обязанностью лиц, участвующих  в деле, является указывать адрес (ст. 131 ГПК РФ), сообщать суду о перемене адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК РФ), представлять истребованные судом письменные и вещественные доказательства (ст. 57 ГПК РФ), являться в суд по требованию суда и др.

При неисполнении обязанностей могут наступить неблагоприятные  последствия либо применяться предусмотренные  законом санкции (например, ч. 3 ст. 57, ст. 118, 159 ГПК РФ).

Должностные лица, участвующие  в деле (например, прокурор), выполняют  процессуальные обязанности в силу служебного положения; неисполнение этих обязанностей влечет за собой меры дисциплинарной ответственности на основании сообщения суда (частное определение).

Права и обязанности, предусмотренные  ГПК РФ, отражая содержание принципов диспозитивности и состязательности, обеспечивают участвующим в деле лицам возможность реализовать свое право на судебную защиту и совершать действия, направленные на развитие и дальнейшее движение процесса, переход его из одной стадии в другую.

Однако наряду с общими чертами каждой категории участвующих  в деле лиц свойственны особенности, отличающие их друг от друга. Поэтому  закон наделяет каждого из участвующих  в деле лиц в зависимости от характера заинтересованности и  отношения к предмету спора дополнительно  необходимым объемом процессуальных прав и обязанностей.

Чтобы быть субъектом гражданских  процессуальных отношений, необходимо обладать гражданской процессуальной правоспособностью. Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен (ст. 38 ГПК РФ). Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить суд. Стороны в гражданском производстве называются «истец» и «ответчик» (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ).

Лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права  или охраняемого законом интереса, называется истцом. Истец «ищет защиты» в суде, так как считает, что его право кем-то нарушено или оспорено.

Лицо, на которое истец  указывает как на нарушителя своего права и которое вследствие этого  привлекается (извещается) судом к  ответу, называется ответчиком.

Для возникновения процесса необходимо наличие двух сторон - истца и ответчика - с противоположными интересами. Процесс не может возникнуть, если истец, подавая заявление в суд, не указал на конкретного нарушителя своего права. А если при начатом процессе одна из сторон выбывает (например, в случае смерти) и правопреемство по делу невозможно, то процесс прекращается.

В момент подачи искового заявления  суд исходит из того, что между  истцом и ответчиком существует материальное правоотношение, ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик. Существует ли между сторонами материально-правовое отношение, действительно ли ответчик нарушает или оспаривает права истца, суду предстоит выяснить в ходе судебного разбирательства.

Поскольку истец обращается к ответчику с материально-правовым требованием, а ответчик должен его  либо отвергнуть, либо признать, то стороны  имеют в деле материально-правовую заинтересованность. Такая заинтересованность является первым и существенным признаком, отличающим стороны от других участников процесса6.

В связи с этим материально-правовую силу судебного решения суд может  распространить только на стороны. Косвенно судебное решение может воздействовать на права третьих лиц, но прямо  и непосредственно оно обязывает  и управомочивает именно стороны  на совершение определенных действий (например, получение материальных благ).

Противоположные интересы истца  и ответчика определяют цель их участия  в гражданском деле. Истец начинает дело с целью защиты своего субъективного  права и законного интереса. Ответчик участвует в деле с целью защиты своих субъективных прав и интересов  от неосновательных, по его мнению, притязаний истца. Основной задачей  суда является рассмотрение и разрешение по существу гражданского спора между  сторонами, защиту их субъективных прав и законных интересов.

Кроме того, при осуществлении  правосудия стороны обязаны нести  соответствующие судебные расходы.

Таким образом, существенными признаками сторон следует считать:

  1. наличие гражданско-правовой заинтересованности в разрешении дела;
  2. наличие процессуальной заинтересованности в выгодном для себя решения;
  3. распространение на стороны материально-правовой силы судебного решения;
  4. несение судебных расходов в установленном законом порядке.

Понятие «стороны» в гражданском  процессуальном законе обычно употребляется  в широком смысле и распространяется на лиц, участвующих не только в делах  искового производства, но и в других делах, разрешаемых в порядке  гражданского судопроизводства. Например, заявители по делам, возникающим  из публичных правоотношений, пользуются правами сторон. Такой вывод следует из указания ст. 246 ГПК РФ о том, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, но с определенными особенностями. Заявители по делам особого производства также пользуются правами сторон. В статье 263 ГПК РФ сказано, что дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с учетом особенностей таких дел.

Стороны могут вести дело лично или через представителей, имеют право на возмещение судебных расходов при определенных условиях.

Обладая широкими процессуальными  правами, стороны обязаны добросовестно  их использовать, о чем говорит  ст. 35 ГПК РФ.

Стороны, как правило, добровольно  исполняют эту обязанность, но процессуальный закон предоставляет суду и определенное средство воздействия на лицо, которое  недобросовестно пользуется своими процессуальными правами. Например, если сторона заявит неосновательный  иск или спор против иска либо систематически противодействует правильному и  быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать с нее  в пользу другой стороны компенсацию  за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом  в разумных пределах (ст. 99 ГПК РФ).

На сторонах процесса лежат  и другие обязанности: являться в  суд (если сторона не явилась, то она  обязана сообщить суду о причинах неявки) (ст. 167 ГПК РФ); нести судебные расходы; выполнять те или иные действия в пределах процессуальных сроков, предусмотренных законом или  установленных судом, и др.

Как отмечалось, один из признаков, присущих стороне, - наличие материально-правовой заинтересованности в гражданском деле. Если в процессе разбирательства дела будет обнаружено, что право требования, заявленное истцом, ему не принадлежит, то истец считается ненадлежащей стороной. В таком случае суд вынесет решение об отказе в иске (в заявленном требовании).

Правильное определение  надлежащих сторон в процессе имеет большое практическое значение, так как обеспечивает законность выносимого решения.

ГПК РФ предусматривает возможность  замены ненадлежащего ответчика (ст. 41). Замена ненадлежащего ответчика может быть произведена только с согласия истца. Освобождение ответчика от участия в деле без согласия истца противоречит принципу диспозитивности. Если истец не дал согласия на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Статья 41 ГПК РФ не предоставляет  суду право самостоятельно привлечь в процесс другое лицо в качестве надлежащего ответчика.

Замена ответчика производится при подготовке дела или во время  его разбирательства в суде первой инстанции. Статья 41 ГПК РФ также  указывает, что истец может сам  проявить инициативу и заявить ходатайство  о замене ненадлежащего ответчика  надлежащим. О возможности проявить инициативу другим лицам, участвующим  в деле, ГПК РФ не говорит.

После замены ненадлежащего  ответчика надлежащим суд обязан вновь провести подготовку дела и  приступить к его рассмотрению с  самого начала (ст. 41 ГПК РФ).

Указание процессуального  закона на то, что после замены ненадлежащего  ответчика надлежащим процесс должен проходить с самого начала, имеет  принципиальное значение. Все, что совершил в процессе ненадлежащий ответчик, не может иметь юридического значения для надлежащего ответчика. Например, мотивы заявленного отвода судье  у другого лица могут быть иными. Надлежащий ответчик вправе требовать проверки и исследования всех доказательств и т.д.

Тем не менее процессуальный закон предусматривает возможность  применения правопреемства на случай выбытия одной из сторон спорного правоотношения (ст. 44 ГПК РФ). Процессуальное правопреемство отличается от замены ненадлежащей стороны тем, что лицо заменяющее - правопреемник продолжает в процессе участие лица заменяемого - правопредшественника. Поэтому все, что произошло в процессе до вступления в него правопреемника, обязательно для последнего. При замене же ненадлежащей стороны процесс начинается сначала.

Выбытие стороны может  произойти в результате смерти гражданина, реорганизации юридического лица, уступки  требования, перевода долга и в  других случаях перемены лиц в  обязательствах (ст. 44 ГПК РФ).

Процессуальное правопреемство возникает, когда замена лиц необходима в силу правопреемства, произведенного в материальных правоотношениях. В  таких случаях процессуальное правопреемство может возникнуть и в отношении  третьих лиц.

Статья 40 ГПК РФ предоставляет  возможность предъявлять иски нескольким истцам или к нескольким ответчикам; такая ситуация называется процессуальным соучастием. Если в деле имеется несколько истцов, то образуется активное соучастие. Если же иски предъявляются к нескольким ответчикам, то образуется пассивное соучастие7.

Соучастие хоть и усложняет  процесс, но ускоряет его, так как  в одном деле собираются все доказательства и участвуют все заинтересованные лица. Значительно сокращается количество судебных заседаний и, соответственно, число различных проверочных действий (проверка явки свидетелей, экспертов, переводчиков и т.д.).

К лицам, участвующим в  деле, ГПК РФ относит и прокурора. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что  прокурор вправе обратиться в суд  с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного  круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных  образований.

Однако права прокурора  обращаться в суд в защиту граждан  весьма ограниченны. Такое заявление  может быть подано только в том  случае, если гражданин по состоянию  здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. ГПК  РФ не раскрывает механизма возникновения  инициативы прокурора по поводу подобного  обращения в суд.

Прокурор всегда выступает  в гражданском процессе как самостоятельный  его участник. Он является представителем государства и защищает публичные интересы, чтобы законы страны соблюдались всеми.

Прокурор не может быть стороной в процессе, так как не имеет в деле материально-правовую заинтересованность и на него не распространяется сила судебного решения; к нему не может быть предъявлен встречный  иск. Прокурор также не может быть и судебным представителем стороны  или третьего лица. Представитель  всегда выступает в защиту интересов  представляемого, а прокурор, даже если он предъявляет иск в порядке  ст. 45 ГПК РФ, выступает в защиту интересов закона и совершенно не зависим от того лица, в интересах  которого подает заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор может обращаться в суд с заявлением о возбуждении  гражданского дела. А согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс, который возбужден другими лицами.

Таким образом, прокурор участвует  в гражданском судопроизводстве в двух формах: когда он начинает процесс и когда вступает в процесс, уже начатый другими лицами.

В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ не названы  материально-правовые отношения, по которым  прокурор может подать заявление  в суд, а указываются лишь лица, в защиту прав которых может выступать  прокурор. Такая формулировка процессуального  закона открывает довольно широкий  простор для прокурорского усмотрения.

Тем не менее в ряде других законов и в самом ГПК РФ есть конкретные случаи, когда прокурору  предоставлено право обращаться в суд исходя из особенностей материально-правовых отношений.

Что касается вступления прокурора  в уже начатый процесс, то в  ч. 3 ст. 45 ГПК РФ дается перечень дел, вытекающих из различных материально-правовых отношений, по которым участие прокурора  предполагается. К ним относятся  дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также  иные дела, предусмотренные ГПК РФ и другими федеральными законами. По этим делам прокурор дает заключение, осуществляя тем самым свои полномочия по надзору за соблюдением законности.

В ряде статей ГПК РФ указывается  на необходимость участия прокурора  при рассмотрении отдельных категорий  гражданских дел. К ним относятся  дела:

1)об установлении усыновления  (ст. 273);

  1. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278);
  2. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284);
  3. о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (ст. 304).

Если федеральные законы не предписывают необходимости участия  прокурора в гражданском судопроизводстве, то прокурор самостоятельно принимает  решение о необходимости участия  в том или ином деле.

Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде. Личное участие прокурора  поможет не только лучше обосновать предъявленное требование, но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе рассмотрения и разрешения дела. По делам, возбужденным прокурором, обязательно  извещается и привлекается в процесс  в качестве истца то лицо, в интересах  которого предъявлен иск.