Третьи лица в гражданском процессе. 6

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА 
 
 
 
 

Курсовая  работа 
 

Студента  4-го курса заочного отделения, общий поток

факультета  юриспруденции

Василькова  Анатолия Анатольевича 
 
 

По  дисциплине: Гражданское процессуальное право 
 

На  тему: Третьи лица в гражданском процессе 
 
 
 
 

                  Руководитель-консультант

                  ________________ 
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   

Защищена                                                         Оценка

« »     2011 г.                               «   » 

                                                                           «  »     2011 г. 
 
 

Смоленск, 2011 г.

    СОДЕРЖАНИЕ

  
ВВЕДЕНИЕ

    Гражданские процессуальные отношения возникают  между судебными органами, с одной стороны, и всеми участниками процесса – с другой. К лицам, участвующим в деле действующее гражданско-процессуальное законодательство относит: стороны; третьих лиц; прокурора; лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, а также вступивших в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46, 47 ГПК РФ, а также заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. Анализ перечня этих лиц и оснований их участия в деле позволяет сделать вывод о том, что ими могут быть лишь лица, имеющие определенный юридический интерес в деле и при этом результат рассмотрения дела имеет для них определенное значение.

    Основными участниками искового производства выступают истец и ответчик. Именно возникший между ними спор о праве определяет предмет и специфику процесса. Однако возможны ситуации, когда разрешение материально-правового спора между истцом и ответчиком повлияет (в настоящем или будущем) на реализацию материальных прав иных лиц, определенным образом (прямо или косвенно) связанных с правоотношением, ставшим предметом процесса. Именно данными обстоятельствами вызвано возможное вступление или привлечение в дело третьих лиц. Институт участия третьих лиц в гражданском судопроизводстве играет важную роль в более полном рассмотрении и установлении истины по делу.

    Правовой  основой данной курсовой работы послужили  Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, направленные на более детальное определение правового статуса третьих лиц в гражданском процессе, а также регулирование порядка вступления в дело.

    Теоретической основой является труды отечественных  писателей в области гражданско-процессуального  права, таких, М.А. Гурвич, М.А.Викут, А.Ф. Клейнман, М.С. Шакарян, М.К. Треушников, Г. Л. Осокина, Л.А. Грось, А.А. Мельников, Д.М. Чечот, И.М. Ильинская.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 

    Все участники судопроизводства по конкретному  гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его  рассмотрением. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы.

    - суды, т.е. органы, осуществляющие  правосудие в его различных  формах;

    - лица, участвующие в деле (стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц);

    - лица, вступившие в процесс в целях дачи заключения, лица, участвующие в процессе с целью защиты интересов других лиц – органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также граждане.

    Суд, как орган государственной власти, рассматривает и разрешает гражданское  дело. Но чтобы его разрешить, суд  вступает в процессуальные отношения  со всеми субъектами, имеющими личные интересы. Процессуальных отношений  без участия суда не бывает. Одни лица сами по своей инициативе обращаются в суд, другие – привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).

    Лицам, участвующим в деле, посвящается гл. 4 ГПК РФ. Статья 34 ГПК РФ не определяет понятия этих лиц, а лишь перечисляет.

    Лицами, участвующими в деле, являются субъекты, защищающие в процессе собственные  права и законные интересы. К ним  относятся стороны и третьи лица по делам искового производства, а  также заявители и другие заинтересованные лица, принимающие участие по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК) и делам особого производства (ст. 262 ГПК). К лицам, участвующим в деле, также относятся субъекты, обратившиеся в суд от собственного имени в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, либо вступившие в начатый процесс для дачи заключения по делу. Такими лицами являются прокурор (ст. 45 ГПК), а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане1.

    К лицам, участвующим в деле, ст. 34 ГПК  РФ относит и других заинтересованных лиц, принимающие участие по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК) и делам особого производства (ст. 262 ГПК).

    Правовое  положение лиц, участвующих в деле, характеризует прежде всего наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела. Также лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу. Лица, участвующие в деле, могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалоб2.

    Сообразно правовому статусу лиц, участвующих  в деле, с учетом их заинтересованности в исходе дела в гражданском процессуальном законодательстве закреплен широкий круг их правомочий. В соответствии со ст.35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Вместе с тем лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    Кроме того, лица, участвующие в деле, несут  процессуальные обязанности, установленные  ч.2 ст.35 ГПК.

    Помимо  общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них – стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого производства, и другие лица, участвующие в деле, - наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания иска и только стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.

    Лица, участвующие в деле, представляют собой сложную по составу группу субъектов гражданского процессуального права. При общих чертах у них немало и различий. Существует ряд классификаций состава лиц, участвующих в деле. Прежде всего, они подразделяются на субъекты, защищающие свои личные материально-правовые интересы, например истец, ответчик, и субъекты, защищающих в процессе «чужие» интересы, например прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные лица, указанные в ст.46 и 47 ГПК.

    Лица, участвующие в деле, подразделяются и по признаку их процессуальной роли в судопроизводстве. В первую очередь выделяются стороны – истец и ответчик, выступающие в качестве основных участников процесса по конкретному делу. В связи со спором между ними возникает гражданский процесс, и перед судом стоит задача разрешить его. Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен (ст. 38 ГПК РФ). Стороны полностью равноправны в своем правовом положении, их интересы одинаково защищаются гражданским процессуальным законодательством3.

    Третьи  лица – это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости от характера заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами они делятся на две группы – третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.

    К лицам, участвующим в деле, ГПК  РФ относит и прокурора. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Однако права прокурора обращаться в суд в защиту граждан весьма ограничены. Он является представителем государства и защищает публичные интересы, чтобы законы страны соблюдались всеми.

    К лицам, участвующим в процессе с целью защиты интересов других лиц относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также граждане. В ГПК РФ им посвящено две статьи (ст. 46. и 47). Субъекты, которые обращаются в суд для защиты интересов других лиц, не имеют и не могут иметь материально-правовую заинтересованность.

    Участие в процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций определяется содержанием их функций. Например, статья 47 ГПК РФ предоставляет органам государственной власти, органам местного самоуправления возможность вступать в судебный процесс по делу до принятия решения судом первой инстанции для дачи заключения в целях реализации возложенных на них обязанностей и в целях защиты интересов, прав и свобод других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

    Инициатива  вступления в дело может исходить как от самих органов, так и от других лиц, участвующих в деле. Часть 2 ст. 47 ГПК РФ предусматривает возможность проявления инициативы и самого суда, если это необходимо по обстоятельствам дела. Привлечение в процесс государственных органов и органов местного самоуправления позволяет более полно учитывать общественный интерес и в то же время обеспечивает гласность и объективность рассмотрения и разрешения дела.

    Итак, гражданские процессуальные отношения  возникают между судом, с одной  стороны, и всеми участниками процесса – с другой. С целью упорядочения отношений суда с участниками процесса ГПК РФ подразделяет всех участников гражданского процесса на две большие группы: лиц, участвующих в деле (стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц), а также вступивших в процесс в целях дачи заключения (лица, участвующие в процессе с целью защиты интересов других лиц - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также граждане). Вступление или привлечение в гражданский процесс третьих лиц обусловлено их заинтересованностью в разрешении дела.

 

2. ПОНЯТИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

 

    Согласно  ст. 46 Конституции РФ каждый имеет  право на судебную защиту своих прав и свобод. Данное положение детализируется ст.3 ГПК РФ: заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Само  название – «третьи лица» – означает, что они становятся третьими по отношению к судебному спору (истец – первое лицо, ответчик – второе лицо). Впервые проблема участия третьих лиц в гражданском процессе была разработана А.Ф. Клейнманом.

     В настоящее время до сих пор отсутствует законодательное определение третьего лица, в связи с чем в науке гражданского процессуального права высказывается два мнения:

  1. нет необходимости в общем понятии третьих лиц. Достаточно определения их отдельных видов и правового статуса на основе норм гражданского процессуального кодекса;
  2. понятие третьего лица в гражданском процессе необходимо, так как его отсутствие может предопределить мнение, что между третьими лицами, заявляющими и не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, нет ничего общего.

     И.М. Ильинская указывает, что третьи лица – это такие участники гражданского процесса, которые вступают в уже начавшийся между первоначальными сторонами процесс в целях защиты своих субъективных прав, поскольку решение по делу может нарушить их права и законные интересы или повлиять  на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

     Третьи  лица – это такие участники процесса, которые вступают в уже возникший процесс для защиты самостоятельного права относительно предмета спора или когда решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон4.

    В связи с вышеизложенным, существует необходимость выделения основных характерных черт третьих лиц. В  отличие от сторон третьи лица никогда сами не являются инициаторами обращения в суд, поэтому они и не участвуют в формировании первоначального материального спорного правоотношения.

    Однако  в ряде случаев участие третьих  лиц в гражданском судопроизводстве допускается, поскольку решение, вынесенное по спору между истцом и ответчиком, может послужить основанием для привлечения их в процесс. Этим объясняется то обстоятельство, что у третьих лиц всегда существует известная материально-правовая заинтересованность в исходе дела.

    Третьи  лица участвуют в гражданском процессе для защиты своих прав и охраняемых законом интересов, которые не совпадают с интересами истца и ответчика, поскольку решение суда, вынесенное по спору между первоначальными сторонами, может затронуть в той или иной мере права и интересы этих лиц.

    В случае участия третьих лиц в  процессе суд сталкивается с несколькими  материальными правоотношениями, находящимися в неразрывной связи и взаимозависимости5.

    Субъекты  этих материальных правоотношений вступают в начатый процесс для защиты своих интересов. Так, например, решение, которое будет вынесено по первоначальному спору в будущем, может явиться основанием для стороны потребовать возмещения убытков на праве регресса от третьего лица, виновного в причинении вреда.

    Возможность привлечения третьих лиц в процесс по конкретным категориям гражданских дел во многом обусловлена нормами материального права. Так, например, Гражданский кодекс РФ предусматривает в отдельных случаях по определенным видам договоров привлечение третьих лиц к участию в деле.

    Распространенным  основанием для привлечения в  процесс третьих лиц является право регресса. Решение, которое  вынесет суд, может оказаться  основанием для предъявления нового иска в ином процессе.

    Привлечение в процесс третьих лиц может  быть связано не только с правом регресса, что бывает в большинстве случаев, но возможны и другие основания. Так, например, судебной практике известны случаи привлечения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делам, вытекающим из жилищных правоотношений.

    Также по искам о защите чести, достоинства  и деловой репутации в случаях, когда сведения были распространены работником в связи с осуществлением профессиональной деятельности от имени  организации, в которой он работает (например, в служебной характеристике), надлежащим ответчиком является юридическое лицо, работником которого распространены такие сведения. Но, учитывая, что рассмотрение данного дела может повлиять на права и обязанности работника, Верховный Суд РФ рекомендует привлекать такого работника к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика6.

    Участие третьих лиц в гражданском  процессе является одним из случаев  осложнения процесса по субъектному составу. В связи с этим третьих лиц следует отличать от соистцов или соответчиков, которые занимают в процессе самостоятельное положение, и требования их не исключают друг друга.

    Закон предусматривает возможность участия  в гражданском процессе двух видов третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные относительно предмета спора (ст. 42 ГПК РФ), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43 ГПК РФ).

    Вопрос  о вступлении третьих лиц в  процесс решается, как правило, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Вместе с тем закон допускает возможность вступления в дело третьих лиц до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу (ч. 1 ст. 42 ГПК РФ).

    В этом случае, как при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно спора, так и при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, рассмотрение дела происходит с самого начала (ч. 2 ст. 42 и ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).

    Закон предоставляет любому гражданину или  юридическому лицу, чьи права и  законные интересы нарушены или оспорены, право на судебную защиту. Такая  защита может быть осуществлена как  путем обращения в суд и  участия заинтересованных лиц в качестве сторон (соучастников) по делу, так и путем вступления (привлечения) заинтересованного лица в уже начавшийся процесс и участия в нем в качестве третьего лица. Третье лицо с самостоятельными требованиями и третье лицо без самостоятельных требований являются предполагаемыми участниками иного материального правоотношения, связанного с правоотношением между сторонами. Помимо обеспечения судебной защиты субъекту, не являющемуся стороной по делу, участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательства, способствует экономии процесса, предотвращает вынесение судом противоречивых решений. 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ТРЕТЬИ ЛИЦА, ЗАЯВЛЯЮЩИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРЕДМЕТА СПОРА 

    Под третьими лицами, заявляющими самостоятельные  требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые посредством предъявления самостоятельного иска вступают в уже возбужденное в суде дело для защиты своих прав, не совпадающих с правами сторон, поскольку судебный акт может затронуть права и интересы этих третьих лиц.

    Правовое  положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, определено ст. 42 ГПК РФ. Закон подчеркивает, что такие лица пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Следует отметить, что закон предоставляет возможность заинтересованному лицу защитить свое нарушенное или оспариваемое право еще до предъявления им самостоятельного иска путем вступления в процесс, начатый другими лицами.

    В данном случае положение третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, уравнено с процессуальным положением истца, оно ищет защиты и требует, чтобы спорное право суд признал не за истцом и не за ответчиком, а только за ним, и добивается решения в свою пользу.

    Требования  третьего лица равнозначны требованию первоначального истца к ответчику. Основным для правильного определения  процессуального положения третьего лица, заявляющего самостоятельные  требования на предмет спора, является вопрос о том, предъявляет ли он самостоятельные требования относительно предмета спора.

    Практика  рассмотрения гражданских дел с  участием третьих лиц свидетельствует  о том, что иск третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования, может  быть предъявлен, как правило, к обеим сторонам первоначального спора, т.е. как к истцу, так и к ответчику или обоим. Лицу важно отстоять в процессе рассмотрения спора свое самостоятельное право на предмет спора.

    Третье  лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора предъявляет к обеим сторонам самостоятельные исковые требования на предмет спора, по существу само является стороной в спорном деле и имеет все права и обязанности стороны7.

    Третьи  лица, заявляющие самостоятельные исковые  требования могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Однако это не означает, что принятие любого постановления судом первой инстанции (например, определения об обеспечении иска) исключает возможность вступления в процесс третьих лиц. Данную норму  ГПК РФ следует толковать ограничительно: третье лицо вправе вступить в процесс с момента возбуждения дела судом первой инстанции до момента принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела (такими судебными актами являются судебное решение, определение об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу)8.

    Вступление  в процесс третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования, происходит на основании определения суда о  признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами.

    Если  судья в отношении лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, выносит определение  о признании его третьим лицом  в рассматриваемом деле, третье лицо считается вступившим в дело, и рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 2 ст. 42 ГПК РФ)9.

    Если  выносится определение об отказе в признании третьим лицом, то по ранее действовавшему процессуальному  законодательству оно не было объектом самостоятельного обжалования. В действующем ГПК РФ предусматривается возможность подачи частной жалобы. Однако, если к моменту рассмотрения частной жалобы на определение об отказе в признании третьим лицом производство по первоначальному иску в первой инстанции завершено (т.е. вынесено судебное решение, определение об оставлении иска без рассмотрения или определение о прекращении производства по делу), отмена обжалуемого определения теряет смысл. Более того, такая отмена создавала бы для суда первой инстанции фактически неисполнимую обязанность привлечь третье лицо в уже разрешенное дело. Поэтому в подобных случаях вышестоящая инстанция даже при наличии процессуальных нарушений отменять определение об отказе в признании третьим лицом не должна и «несостоявшемуся» третьему лицу остается выбор: либо защищать свои права в производстве, возбужденном на основании его искового заявления, либо обжаловать вынесенное по первоначальному иску решение (определение об оставлении иска без рассмотрения или определение о прекращении производства по делу)10.

    Следует отметить, что при решении вопроса  о допуске к участию третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, нельзя исходить из обоснованности иска и целесообразности его рассмотрения в одном процессе, т.к. ответ на него можно дать лишь при рассмотрении дела по существу, а не при приеме искового заявления. Предварительная же связь требования третьего лица с требованиями первоначальных сторон и необходимость их совместного рассмотрения вытекает из самого факта волеизъявления гражданина или юридического лица на участие в деле, начатом первоначально сторонами, из факта предъявления самостоятельного требования на предмет, по поводу которого идет спор между истцом и ответчиком.

    По  характеру заинтересованности (материально-правовой и процессуальной), по процессуальному статусу такие третьи лица – это те же истцы, но с одним существенным уточнением: они изначально не определяют предмет спора, но непосредственно связаны с ним – иными, чем истец и ответчик, материально-правовыми связями. Поэтому возможно их вступление в уже начавшийся процесс и поэтому они заявляют самостоятельные требования относительно предмета спора. И поэтому же они – третья сторона. Это обстоятельство отличает их от вступающих в процесс соистцов. Основными отличительными чертами лиц, заявляющих самостоятельные требования, могут выступать следующие: