Трудоспособное население и трудовые ресурсы

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………… …стр.   2

 

Глава 1.  Трудоспособное население и трудовые ресурсы…………… ...стр.   3

 

Глава 2.  Экономически активное население и его использование.…......стр.  8

 

Глава 3.  Трудовой потенциал и его показатели………………………....стр.  13

 

Вывод…….……………………………………………………………….. .стр.  19

 

Литература………………………………………………………………….стр.  21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Из  известных на данный момент факторов производства одним из главных, а  зачастую основным и требующим наибольших затрат является труд.

Актуальность  темы: 

Во  всем мире пришли к признанию, что  главной производительной силой  является человек. Каждый работник, отдельные  группы и общество в целом располагают  возможностями и способностями  осуществлять и совершенствовать трудовую деятельность, существенно повышать ее эффективность.

Трудовые  ресурсы являются неотъемлемой частью ресурсов общества. Принято выделять четыре вида экономических ресурсов, это - труд, капитал, земля и предпринимательские  способности. Эти ресурсы называют также факторами производства. Все  эти экономические ресурсы –  это компоненты природы, трудового  потенциала и средства производства, определяющие возможности выпуска  продукции. Поэтому трудовой потенциал  общества и трудовые ресурсы общества очень важны для экономического развития.

Для характеристики трудовых ресурсов используется их деление по возрасту, полу, образованию  и т.д. Исходным пунктом воспроизводства  трудовых ресурсов является их формирование, которое обусловливается естественным воспроизводством населения. Естественное движение населения определяется разницей коэффициентов рождаемости и  смертности.

 

 

 

Глава 1 .Трудоспособное население и трудовые ресурсы.

 

 

 

Трудоспособное население  – это совокупность лиц преимущественно  трудоспособного возраста, которые  по своим психофизиологическим данным готовы участвовать в трудовом процессе. Понятие «трудоспособное население» более узкое по сравнению с  понятием «население трудоспособного  возраста», поскольку последнее  включает как трудоспособных, так  и нетрудоспособных лиц в рабочем  возрасте.

Трудовые ресурсы формируются  в первую очередь из населения  трудоспособного возраста страны. Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действую­щим законодательством. В России трудоспособным возрастом счита­ется: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных — 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года —для женщин. По данным на июнь 2010 года, численность экономически активного населения в России составляла 76,1 млн человек (около 54 % общей численности населения), из них занятые — 71,1 млн человек, безработные — 5,0 млн человек.  По данным на август 2010 года, общее число замещённых рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составляло 36,6 млн человек.  На малых предприятиях (без микропредприятий) численность работников списочного состава (без внешних совместителей) на 2009 год составляла 5,7 млн человек. Однако не все население в трудоспособном возрасте является трудоспособным. Исключение составляют неработающие инвалиды войны и труда 1-й и 2-й групп; мужчины 50–59 лет и женщины 45–54 лет, получающие пенсии на льготных условиях.

В России законодательная  власть неоднократно рассматривала  вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин —  с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое  положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая  смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать  решение этого вопроса до более  благоприятного времени.

По признаку пола в составе  трудоспособного населения выделяют преимущественно женское или  мужское население. В районах  преобладания отраслей с преимущественно  мужским трудом, как правило, имеет  место незанятое женское трудоспособное. И наоборот, преобладание женского труда выдвигает проблему нехватки мужского населения. Данная проблема является одновременно демографической и социальной, ибо порождает сложности в создании и укреплении семьи, ведет к снижению числа браков и рождаемости, росту разводов, повышает текучесть кадров, что уменьшает их квалификацию.

По степени экономической  активности различают экономически активную и экономически неактивную части трудоспособного населения. Экономически активное население в  нашей стране – часть населения, предоставляющая свой труд для производства товаров и услуг. Оно включает: все занятое население; безработных  и женщин, находящихся в отпусках по беременности, родам и уходу  за ребенком. Экономически неактивное население – часть населения  в трудоспособном возрасте, к которой  относятся студенты и учащиеся, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, и другие лица, не занятые экономической  деятельностью, а также военнослужащие.

По степени занятости  в составе трудоспособного населения  выделяют работающее (занятое) трудоспособное население и неработающее (безработное). Таким образом, экономически активное население – часть населения, занятая в хозяйстве страны, включая  занятых в личном хозяйстве, то есть подавляющее большинство трудоспособного населения. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу.

На практике различают  общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность — это способность к конкретному виду труда, приобретаемая в ходе специального обучения. 
Численность трудовых ресурсов может быть увеличена за счет естественного прироста населения в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди лиц трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности. 
В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.

Обеспечение рационального  использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса  России. Для ее решения требуется  объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей  силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

Предпосылкой развития общественного  производства, главной производительной силой выступает население –  та часть, которая обладает совокупностью  физических и духовных способностей, позволяющих ему трудится. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.

Различают трудовые ресурсы  потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы  как экономическая категория  выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения  и использования трудоспособного  населения в экономике страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и  качественный аспект. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

  • общей численностью трудоспособного населения;
  • количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся  уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового  потенциала определяется  следующими показателями:

  • состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;
  • качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе – повышение  уровня и качества жизни населения. Управление трудовыми ресурсами  является центральной проблемой  управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим  фактором экономического развития и общественного  прогресса в целом.

Возрастная  структура  населения России следующая: моложе трудоспособного возраста насчитывается 34,5 млн. чел., в трудоспособном возрасте – 83,8 млн. чел., старше трудоспособного  возраста – 29,7 млн. чел.. Деление  населения  на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного  возраста занята в производстве, и следовательно, относится к трудовым ресурсам. В последние годы численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Снижается численность учащихся, возрастает численность трудоспособного населения, не занятого в народном хозяйстве страны. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию.

 Глава 2.   Экономически активное население и его использование.

 

 

Основой формирования кадрового  потенциала любого предприятия является экономически активное население, или  рабочая сила.

Экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и оказания различных услуг. Термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Различают население, активное в данный период, и обычно активное население. Первая категория включает в себя лиц, которые работали или были безработными в течение короткого периода. К этой категории применяется также термин «рабочая сила». Вторая категория включает в себя лиц, чей статус занятого или безработного был определен исходя из более длительного периода времени.

Население, активное в данный период, или рабочая сила — это  наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения.

Рабочая сила представляет собой часть трудоспособного  населения, обладающего совокупностью  физических и умственных способностей человека, которые он использует для  производства каких-либо потребительных стоимостей и услуг.

Экономически активное население делится на занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму  за вознаграждение на условиях полного  или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход  работу самостоятельно или у отдельных  граждан независимо от срока получения  непосредственной оплаты или до­хода  за свою деятельность. Не включаются в  состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через  службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению  учебных заведений;

б)  временно отсутствовали  на работе из-за: болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; других подобных причин;

в)  выполняли работу без  оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся  лица от 16 лет и старше, которые  в течение рассматриваемого периода:

а)  не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

б)  искали работу;

в)  готовы были приступить к работе.

В состав безработных включаются также лица, обучающиеся по направлению  служб занятости.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации определяется численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. К этой категории относятся граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Безработными в соответствии с законодательством не могут быть признаны граждане:

а)  не достигшие 16-летнего  возраста, а также граждане, которым  в соответствии с пенсионным законодательством  назначена пенсия по возрасту (по старости) за выслугу лет;

б)  отказавшиеся в течение  10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая ра­боты временного характера, а также впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложен­ной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

в) не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня  регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости  для предложения им подходящей работы, а так­же не явившиеся в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного.

Размещение населения  и размещение производства являются сложными взаимодействующими процессами. Ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит размещению производства, оно определяет, в конечном счете, размещение населения. В свою очередь  размещение трудовых ресурсов и всего  населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.

 

Регулирование распределения  и перераспределения общественного  труда между отраслями народного  хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.

Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной  трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и  социальной политики, способствующей росту населения в городах  с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи.

Вот почему требуется постоянно  уделять внимание совершенствованию  размещения производительных сил, которое  должно обеспечивать экономию общественного  труда, комплексное и высокоэффективное  развитие каждого малого и среднего города.

Воспроизводство трудового  потенциала в условиях рыночной экономики  формирует определенные предложения  рабочей силы, а использование  труда начинается с предъявления спроса на нее хозяйственными субъектами.

Несмотря на определенные положительные результаты в области  регулирования рынка труда в  последние годы (принятие ряда законов, организация структуры управления, проведение обследования населения) российский рынок труда еще не сложился. В  нем слабо действуют рыночные регуляторы, он остается разбалансированным по основным параметрам. Главная причина - сохранение тех факторов, которые  обусловили унаследованную от недавнего  прошлого систему использования  трудовых ресурсов, характеризующуюся  завышенным спросом на рабочую силу и заниженным требованием к ее качеству.

В области использования  экономически активного населения главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентно способности рабочей силы.

Достаточная обеспеченность предприятия нужными трудовыми  ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции  и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия  трудовыми ресурсами и эффективности  их использования зависят объем  и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования  оборудования, машин, механизмов и как  результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд  других экономических показателей.

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию.

Уменьшение потерь рабочего времени по причинам, зависящим от трудового коллектива, является резервом увеличения производства продукции, которые  не требует дополнительных капитальных  вложений и позволяет быстро получить отдачу.

Изучив потери рабочего времени, необходимо определить непроизводственные затраты труда, которые складываются из затрат рабочего времени в результате изготовления забракованной продукции  и исправления брака, а также  в связи с отклонениями от технологического процесса.

Обеспеченность предприятия  трудовыми ресурсами также определяется сравнением фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью. Особое внимание уделяется  анализу обеспеченности предприятия  кадрами наиболее важных профессий. Необходимо анализировать и качественный состав трудовых ресурсов по квалификации.

Напряжение в обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами  может быть несколько снято за счет более полного использования  имеющейся рабочей силы, роста  производительности труда, интенсификации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, внедрение новой более производительной техники, усовершенствования технологии и организации производства. В процессе анализа должны быть выявлены резервы сокращения потребностей в трудовых ресурсах в результате проведения вышеперечисленных мероприятий.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3.   Трудовой потенциал и его показатели.

 

 

Трудовой потенциал –  это мера наличных ресурсов и возможностей, непрерывно формируемых в процессе всей жизни личности, реализуемых  в трудовом поведении и определяющих его реальную плодотворность. Т.е. на основе своего трудового потенциала взрослый человек становится членом общества.

Трудовой потенциал –  это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности

Особую роль в развитии национальной экономики занимает качество трудового потенциала. Качество трудового  потенциала – понятие относительное. Оно раскрывается в параметрах и  компонентах, таких, как: качество трудоспособного населения, трудовых ресурсов, совокупного работника и рабочей силы. Качественные характеристики трудового показателя могут также быть раскрыты при помощи совокупности демографических, медико-биологических, профессионально-квалификационных, социальных, психологических, идейно-политических и нравственных, научно-технических признаков

Количественная сторона  трудового потенциала определяется демографическими факторами (естественным приростом, состоянием здоровья, подвижностью и т.д.), потребностями производства в рабочей силе и возможностями  удовлетворения потребности трудоспособного  населения в труде. Трудовой потенциал  количественно характеризуется  трудоспособным населением в его  активном возрасте, т.е. ресурсами труда, которыми располагает национальная экономика в каждый данный период.

Численность экономически активного  населения на 2010г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,5 млн.человек, или 93,2% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,1 млн.человек (6,8%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,5 млн.человек (табл. 1.1).

В научной литературе существуют разные подходы к трактовке трудового  потенциала:

1) трудовой потенциал  является формой воплощения человеческого  фактора производства, экономики,  т.е. в трудовом потенциале  учитываются только занятые.

В этом случае трудовой потенциал  отражает особые социально-экономические  качества населения, трудовых ресурсов и рабочей силы в человеческом факторе;

2) трудовой потенциал  - это совокупная способность  общества к труду. Он может  характеризоваться как ресурс  труда, которым располагает общество  на данном этапе своего развития, причем как использованный в  процессе общественного воспроизводства,  так и недополученный обществом  по тем или иным причинам. В  трудовой потенциал включаются  трудоспособные занятые и незанятые. В данной формулировке трудовой потенциал сводится только к трудоспособному населению, или трудовым ресурсам, как личному фактору производства.

В этом случае не учитывается  личность человека во всех его проявлениях, хотя нравственное падение человека может пагубно отразиться на экономическом  развитии, став его тормозом;

3) основа трудового потенциала  связывается не с совокупной  способностью общества к труду,  т.е. не с трудоспособным населением, а с совокупным работником. В  этом случае трудовой потенциал  не обладает количественным измерением.

В этом случае, в отличие  от первых двух трактовок трудового  потенциала, выпадают физическая и  демографическая составляющие как  материальные носители трудового потенциала, без которых он теряет свою определенность как часть природы;

4) трудовой потенциал  - это развитая в данном обществе  совокупность демографических, социальных  и духовных характеристик и  качеств трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности.

Из всех четырех приведенных  определений последнее полнее отражает суть трудового потенциала. Исходя из этого определения, можно определить состав трудового потенциала населения  как три взаимосвязанные между  собой подсистемы.

Трудовой потенциал можно  оценивать с количественной и  качественной стороны. Количественно  трудовой потенциал страны можно  определить путем перемножения численности  трудовых ресурсов на время, которое  может отработать один работник в  течение года. На количественную характеристику трудового потенциала оказывают  влияние множество факторов, среди  которых разная интенсивность труда, обусловленная как трудовой активностью, так и изменением спроса на производимую продукцию; условия труда; работа неполный рабочий день, простои и др.

Качественное измерение  трудового потенциала предполагает исследование квалификационной структуры  работников, степень использования  их знаний в организациях, личных способностей человека. Качественная характеристика трудового потенциала включает три  составляющих: физическую, интеллектуальную и социальную.

Физическая составляющая трудового потенциала характеризует  физические и психологические возможности  человека, зависящие от его здоровья.

Интеллектуальная составляющая аккумулирует в себе уровень знаний и умений, врожденные способности, талант, волевые и лидерские качества человека, накопленный производственный опыт.

Социальная составляющая формируется в зависимости от социальной среды, социальной защищенности и социальной справедливости в обществе.

Известно, что чем выше трудовой потенциал, чем выше потенциальные  возможности нанятой рабочей  силы, тем более сложные задачи могут решаться коллективом (в отношении  выпуска продукции, ее качества, быстроты освоения новых ее видов, эффективности производственно-хозяйственной деятельности и т.д.). Однако наличие таких преимуществ отнюдь не свидетельствует о том, что главная задача управления персоналом - максимальное наращивание трудового потенциала. Здесь есть и ограничения, в частности появление рабочей силы, чей трудовой потенциал будет слишком завышенным для конкретных условий производства, не соответствовать его потребностям, являться "излишним". Такая ситуация нежелательна по нескольким причинам. Во-первых, набор или подготовка рабочей силы такого качества обходится предприятию слишком дорого. А во-вторых, этот трудовой потенциал не будет полностью использован, и средства, затраченные на рабочую силу, не окупятся. У самих работников это может вызвать неудовлетворенность работой на данном предприятии, за чем последует увольнение по собственному желанию.

Несоответствие трудового  потенциала коллектива потребностям производства в условиях хозяйственной самостоятельности  и инициативы трудовых коллективов  представляется серьезной проблемой. Как отмечается в литературе, "...в  некоторых коллективах весьма болезненно воспринимаются программы реконструкции  предприятий под новые высокоэффективные  технологии, отсутствует серьезная  заинтересованность в освоении новых  профессий и специальностей, наблюдается  апатия и безразличие к перестройке  форм управления предприятием. Вне  всякого сомнения, подобные явления  отражают определенные противоречия между  качеством трудового потенциала на данном объекте и условиями  его предполагаемой реализации. При  этом возможны два крайних случая: либо потенциал низок, что препятствует осуществлению темпов внедрения  новшеств производства, либо потенциал  высок, но не созданы социально-психологические  предпосылки для его эффективного высвобождения" .

Все это обусловливает  необходимость постоянного контроля за ситуацией, корректировки выбранной кадровой политики, упреждения возможных негативных явлений путем планомерного управленческого воздействия на рабочую силу в соответствии с текущими и перспективными задачами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод.

 

Трудовые ресурсы –  это часть населения, которая  в силу совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может  участвовать в создании материальных благ или трудиться в сфере  услуг.

Трудоспособное население  – это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Трудоспособный индивидуум по отношению к рынку труда  может находиться в одном из трех состояний:

  • считается занятым, если имеет работу;
  • числится безработным, если не имеет работы, но активно ее ищет;
  • считается экономически неактивным и находится вне рынка труда.

Трудовые ресурсы включают население в трудоспособном возрасте, работающих лиц пенсионного возраста и работающих подростков моложе трудоспособного возраста. Вследствие существенных различий в темпах прироста населения в последнее время усилилась диспропорция в распределении населения между основными группами стран. Это ведет к концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах. Как-демографическое омоложение населения (развивающиеся страны), так и его демографическое старение (развитые страны и государства с переходной экономикой) влекут за собой негативные последствия для динамики трудовых ресурсов. Экономически активное население состоит из занятого населения и безработных, ищущих работу. Доля экономически активного населения в общей1 численности взрослого населения (15 лет и старше) колеблется от 60 до 70% в развитых странах и государствах с переходной экономикой и от 45 до 55% — в большинстве развивающихся стран.