Трудовое правоотношение. 3

 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение               3

      Глава I. Трудовые правоотношения и иные, тесно связанные с трудовыми                      5

      §1.  Понятие трудового правоотношения, его субъекты        5

      §2. Понятие иных правоотношений, тесно связанных          с трудовыми                   14

      §3. Классификация трудовых правоотношений  19

Глава II. Возникновение, изменение и прекращение трудового правоотношения            23

      §1.  Юридический факт наличия трудового                                    

         правоотношения                      23

      §2.  Предпосылка возникновения трудового      

            правоотношения у работника и работодателя  28

      §3.  Юридические факты изменения и прекращения          трудового правоотношения  33

Заключение           38 

Библиографический список                    40

 

ВВЕДЕНИЕ 

         Трудовое право как одна из  ведущих отраслей российского права, имеющие предметом регулирования общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда, вступило в новый этап реформирования, связанный с принятием нового Трудового кодекса Российской Федерации.

         Из курса теории права известно,  что российское право образует  взаимосвязанную систему, основными  структурными элементами которой  являются отрасли права. Каждая отрасль регулирует определенную сферу общественных отношений. Любая отрасль, сохраняя системные взаимосвязи с другими отраслями российского права, представляет собой относительно самостоятельное подразделение его системы, поскольку состоит из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.

         Актуальность и значимость данной  темы выражается, прежде всего,  в важности определения понятия  трудового правоотношения, в условиях  перехода России к рыночной  экономике. Актуальность обусловлена выбором дальнейшего развития российского трудового законодательства на современном этапе -  это представляет интерес для проведения научного исследования.

    Объектом  исследований в данной работе является само понятие трудового процесса и трудового правоотношения и субъектов трудового права во всех своих аспектах. То есть, в данную категорию можно включить: множественность понятия трудового правоотношения, его характерные черты, так же правоотношения, сопутствующие таковым, сюда включаются определения субъектов трудового права, понятие трудовой правосубъектности и различные классификации субъектного состава трудового права.

    К предмету исследования можно отнести  многозначность понятия трудового  правоотношения, основания возникновения, прекращения и изменения трудового правоотношения, различные субъекты трудового права и их значимость в данном виде правоотношений.

    Целью данного исследования является следующее: изучить и проанализировать трудовое правоотношение.

      К задачам проведенного исследования можно отнести следующие:

    1. Анализ теоретических работ отечественных правоведов о сущности трудового права и его субъектах;
    2. Раскрытие сущности понятия трудового правоотношения, оснований его возникновения, изменения и прекращения, а также сущности субъектов трудового права;
    3. Краткая характеристика понятий трудового правоотношения, характеризовать права и обязанности субъектов трудового права.

    Новизна данного исследования заключается, прежде всего, в самостоятельном комплексном исследований понятия трудового правоотношения и субъектов трудового права, как составных элементов отрасли трудового права.

    При исследовании данной темы использовались такие частно-научные методы как  сравнительное правоведение, струтурно-системный метод изучения.

    В работе были использованы научные статьи и статьи периодических изданий следующих авторов: Аристова С.В, Бойченко Т.А, Забрамнаой Е.Ю,  Кузьменко А.В, Миронова В.И, Орловского Ю, Полетаева Ю.Н, Попова В.И и других. 
 
 
 
 
 

Глава 1.  ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИНЫЕ, ТЕСНО СВЯЗАННЫЕ С ТРУДОВЫМИ 
 
 
 

§1.  Понятие трудового правоотношения, его субъекты 
 

    Трудовое  право как отрасль права имеет  свою специфическую сферу регулирования  – сферу общественного труда. Будучи источником общественного богатства, труд определяет прогресс общества. Вот почему среди отраслей современного права трудовое право занимает одно из ведущих мест. Оно регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы (ядро) предмета трудового права1.

    Как известно, возникающие при производстве материальных и духовных благ общественные отношения носят объективный  характер и присущи любому   совместному труду. При этом совместный труд нужно рассматривать в качестве неотъемлемого свойства общественного производства, как связь людей, взаимодействующих в коллективном применении орудий и средств труда. Причем это взаимодействие всегда имеет черты организованного труда. Т.о., совместный труд представляет собой систему организованного поведения людей, осознавших необходимость соблюдения определенных правил применения пруда в коллективе.

    В зависимости от экономического положения  участников совместного труда (т.е. от их отношения к средствам производства), следует различать две его основные разновидности: самостоятельный труд (труд собственников) и наемный труд (труд несобственников). Вторая разновидность обусловливает возможность эксплуатации наемных работников и необходимость существования рынка труда (рабочей силы) как составной части рыночных экономических отношений. Наряду с указанными основными разновидностями совместного труда существует и смешанная форма, предполагающая коллективный труд собственников и несобственников.2

    Как экономическая категория трудовые отношения представляют собой неотъемлемую часть производственных отношений, отмечает  В.И. Попов. Они отражают положение различных социальных групп, их взаимоотношения в производстве и взаимный обмен деятельностью. Будучи элементом производственных отношений, трудовые отношения находятся во взаимосвязи и взаимозависимости с отношениями собственности на орудия и средства производства и с отношениями распределения продуктов производства. Трудовым отношениям как звену производственных отношений свойственны все особенности последних: они носят объективный характер (т.е. не зависят от сознания людей), изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества, всегда подвергаются активному воздействию со стороны надстройки (в т.ч. со стороны трудового права как элемента надстройки).       

    Становление и дальнейшее развитие рыночных форм организации труда в России обусловлено  широкой приватизацией организаций, находившихся в собственности государства, утверждением частной собственности и связанным с нею преодолением отчуждения трудящегося от результатов труда. Все это требует новых подходов к правовому регулированию общественных отношений в сфере организации и применения труда. Попов В.И. подчеркивает, что трудовое право призвано регулировать не технологию  процесса труда, а социальные связи по его организации и применению, ибо предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, или иначе: отношения между людьми по участию их в общественном труде.

    Таким образом, подводя итог сказанному, можно  сделать вывод, что трудовые отношения  как предмет трудового права  представляют собой звено производственных отношений, складывающихся в процессе применения труда в общественной кооперации труда, когда гражданин включается в коллектив организации для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением установленному трудовому распорядку.

    Понятия о трудовых отношениях.

    Перед тем как рассматривать трудовые отношения, необходимо вкратце затронуть непосредственно трудовые отношения.

    Было  бы верным в начале затронуть само понятие трудовых отношений. Понятий  трудовых отношений в теории трудового  права великое множество, поэтому  все охватить объем данной работы не позволяет, но затронуть некоторые из них  было бы целесообразным.

    1).Трудовое отношение - отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду, т.е. его рабочей силы, в общем, процессе конкретной организации труда.

    2).Трудовые отношения – это отношения, возникающие между работодателем (любые коммерческие и некоммерческие организации, отдельные граждане) с одной стороны и гражданином – с другой при применении труда последнего за вознаграждение

    3).Трудовые отношения – отношения, складывающиеся в результате приложения рабочей силы к средствам производства.

    4).Трудовые отношения – отношения, возникающие между работодателем и работником по поводу осуществления сторонами определённой трудовой деятельности, как правило, на основе индивидуальных трудовых и коллективных договоров.

    В отдельных случаях употребляется термин трудовые правоотношения, чем подчёркивается урегулированность данных отношений правом.

    5).Трудовые правоотношения – это отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду, т.е. его рабочей силы, в общем, процессе конкретной организации труда

    Подчеркивая, что эти трудовые отношения являются именно правоотношениями, в определениях отдельных авторов встречается  уточнение, что в данные отношениях присутствуют определённые связи.

    6).Правоотношение определяется через более широкое понятие связей, мы можем говорить, что трудовые правоотношения - это такие отношения, которые заключаются во взаимных правах и обязанностях субъектов этих связей.

    7).Трудовыми правоотношения – это общественные связи, возникающие между людьми в процессе труда3.

    Авторы, определяющие трудовые отношения как  часть определённых связей  говорят  об их двух аспектах: материальном  и юридическом. При этом, отмечая, что материальный аспект затрагивать, не имеет смысла, так как к праву не имеет отношения, но имеет смысл затрагивать второй аспект,  который и включает права и обязанности субъекта.

    Интерес представляет ещё один подход к определению  трудовых отношений. В соответствии с ним   единого трудового правоотношения нет.  Так как  в реальной жизни оно выступает как соединение многих различных правоотношений (по оплате, трудовой дисциплине, об охране труда и т.д.)4.

    Для трудовых отношений  характерно:

    1). Включение исполнителя работ  в коллектив организации и участие своим трудом в выполнении задач, стоящих  перед данным коллективом, отмечает С.В. Аристова. Такое включение оформляется путем заключения трудового договора в письменной форме и издания приказа (распоряжения) о приеме на работу либо путем фактического допуска работника к работе с ведома должностного лица, обладающего правом приема и увольнения работника

    2). Выполнение определенной трудовой  функции, т.е. работы по определенной  специальности, квалификации или  должности  за вознаграждение в форме заработной платы или дохода организации. Согласно ст. 129 Трудового кодекса «вознаграждение за труд  должно соответствовать квалификации работника, сложности, качеству и качеству труда…»5

    3). Выполнение работы в условиях  определенного трудового режима, иными словами с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, определяющего условия совместной деятельности людей.

    Трудовое  отношение – это отношение, связанное с вхождением работника в коллектив организации, выполнением определенной трудовой функции и подчинением внутреннему трудовому распорядку6.

    Субъектами  в трудовых правоотношениях будут  выступать граждане, работники как субъекты трудового права должны обладать трудовой правосубъектностью, т.е. трудовой праводееспособностью, иными словами иметь и своими действиями приобретать субъективные трудовые права и обязанности. Как и любой субъект трудового правоотношения, граждане имеют свои права и обязанности.

Работник  имеет право:

  1. на охрану труда;
  2. на оплату труда в соответствии со своей квалификацией, сложностью работы, качеством и качеством выполненной работы;
  3. на отдых;
  4. на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в связи с работой;
  5. на объединение в профсоюзы;
  6. на защиту своих прав;
  7. на социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник  обязан:

  1. добросовестно выполнять трудовую функцию и нормы труда;
  2. соблюдать трудовую дисциплину и правила по охране труда;
  3. бережно относиться к имуществу работодателя.

Правовое  положение работника характеризуется  не только правами и обязанностями, но и включает гарантии их прав, которые:

  1. предупреждают нарушение обязанностей субъектами ТП;
  2. устанавливают границы правомерных действий обязанных лиц;
  3. обеспечивают возможность своевременного обжалования действия, нарушающих права;
  4. обеспечивают возмещение ущерба, причиненного нарушением этих прав7.

    Правовое  положение работников включает также  ответственность за выполнение трудовых обязанностей, которая может быть:

  1. Позитивной, т.е. ответственностью за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей;
  2. Негативной – за неисполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, которая заключаются в применении     санкций (дисциплинарных, административных, уголовных, общественно-правовых, материальных и должностных мер правового воздействия)8.

      В качестве работодателей - субъектов трудового права могут выступать коммерческие и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в ст. 50 Гражданского кодекса РФ, обладающие трудовой правосубъектностью, которая заключается в предоставлении гражданам работы на основе трудового договора9.

      Права работодателя как субъекта трудового  права осуществляет орган юридического лица (единоличный или коллегиальный), которому принадлежит право приема и увольнения работников. Обычно это право принадлежит руководителю либо должностному лицу – зам. директора по кадрам. Право заключать трудовые договора от имени работодателя-организации может быть предоставлено по доверенности другим должностным лицам или службе занятости. Трудовой договор, заключенный должностным лицом, не обладающим право приема работников и без ведома руководителя признается недействительным10.

      Права работодателей как субъектов трудового права предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:

    1. заключать и расторгать трудовые договоры-контракты;
    2. принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные акты обязательные для работников;
    3. поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
    4. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

Обязанности работодателя  предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:

  1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
  2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
  3. обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям  охраны и гигиены труда;
  4. обеспечивать работников средствами (оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами), необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
  5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
  6. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
  7. вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный  договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;
  8. предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения, и контроля за их выполнением;
  9. своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов о труде;
  10. рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
  11. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
  12. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с  исполнением ими трудовых обязанностей;
  13. осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
  14. возмещать вред, причиненный работникам, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены трудовым Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.11

      Таким образом, можно увидеть, что в правовой науке трудового права существует множество подходов к определению понятия трудового правоотношения. Это вызвано сложной структурой трудового правоотношения как такового. Необходимо отметить и то, что в трудовом праве, очень важное место занимают субъекты трудовых правоотношений, т.к. в их лице выступают физические и юридические лица. Поэтому четкое разграничение прав и обязанностей поможет в урегулировании отношений между работниками и работодателями, уменьшит количество спорных вопросов между ними.    
 
 
 

      §2.  Понятие иных видов правоотношений, тесно связанных с трудовыми, их субъекты 
 
 

    По  мнению В.И. Миронова, помимо трудовых отношений в систему трудового  права  входят также отношения, тесно  связанные с ними, предшествующие, сопутствующие или приходящие им на смену.

    1) Организационно-управленческие (социально-партнерские)       Как правило, эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем, с одной стороны, и трудовым коллективом либо профсоюзом – с другой. Они касаются главным образом установления и применения условий труда в конкретной организации, улучшения материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников. Применительно к главному предмету трудового права, трудовым отношениям, организационно-управленческие отношения играют служебную роль: они призваны организовывать трудовые отношения и управлять ими в рамках конкретной общественной кооперации труда. На протяжении всего периода функционирования трудовых отношений организационно-управленческие отношения выступают в качестве их спутника и организатора.12

    Типичной  разновидностью организационно-управленческих отношений в сфере труда выступают в настоящее время отношения, связанные с разработкой, принятием и исполнением коллективных договоров и соглашений (генеральных, отраслевых (тарифных) и специальных). Они действуют в организациях независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников13.

    2) Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда (контрольно-надзорные отношения). Указанные отношения складываются в процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях. Такими органами в настоящее время выступают органы Рострудинспекции. В профсоюзах функцию контроля и надзора осуществляют как общие органы (комитеты и советы профсоюзов), так и специализированные (техническая и правовая инспекции труда). Общий государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы прокуратуры. Среди государственных органов, осуществляющих специализированный надзор за охраной труда на предприятиях и в учреждениях, следует выделить органы Госсанэпиднадзора, Госэнергонадзора, а также органы Государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью14.

    В процессе осуществления функции  надзора за охраной труда и  соблюдением трудового законодательства эти органы вступают в правовые отношения  с организациями, предпринимателями, должностными лицами из числа администрации. Естественно, что складываются эти отношения не сами по себе, а в связи с необходимостью охраны труда и защиты прав работников. Указанные охранительные отношения относятся к категории сопутствующих. Однако эти отношения нередко возникают еще до того, как предприятие вступит в строй (например, предупредительный надзор за охраной труда на стадии разработки и утверждения проекта, надзор на стадии сооружения или реконструкции организации). В этих случаях, естественно, надзорные отношения складываются до возникновения трудовых отношений и носят характер предшествующих.

    3) Отношения по рассмотрению трудовых споров (процессуально-трудовые отношения). Они складываются в связи с разрешением в органах по рассмотрению трудовых споров неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников. Участниками этих отношений выступают спорящие субъекты (работник – работодатель; трудовой коллектив - работодатель), с одной стороны, и орган по рассмотрению трудового спора – с другой15.

       В отличие от иных общественных отношений, составляющих предмет трудового права, эти отношения носят процессуальный характер, ибо они касаются не материальной стороны спора, а процедуры его разрешения. Согласно действующему трудовому законодательству индивидуальные трудовые споры (работник - работодатель) рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС), избираемых трудовыми коллективами организаций, а также в судах. Коллективные трудовые споры (конфликты) разрешаются примирительными комиссиями, посредниками и трудовым арбитражем16.

    4) Отношения по обеспечению занятости и трудоустройству населения. Состояние российской экономики на сегодняшний день, разрыв хозяйственных связей, проблемы взаимных неплатежей предприятий, задержки по выплате заработной платы и другие сложности поставили вопрос о занятости трудовых ресурсов в число наиболее актуальных. В условиях перехода к рыночной экономике многие профессии оказались ненужными, сотни и тысячи специалистов не находят применения своим знаниям, предприятия отправляют своих работников в вынужденный отпуск, а система переподготовки кадров недостаточно эффективна. Государство предпринимает определенные меры, в том числе и правовые, чтобы максимально снизить остроту этой социальной проблемы. Несмотря на серьезные экономические трудности, в стране в последнее время был принят ряд нормативных актов, которые создают определенную систему правового обеспечения отношений в области занятости и трудоустройства17. Этот вид правоотношений возникают в связи с обращением граждан к органам, ведающим трудоустройством (органам государственной службы занятости на местах), с просьбой подыскать им подходящую работу. Существование в России системы государственных органов трудоустройства призвано содействовать реализации гражданами конституционного права на труд, особенно в тех случаях, когда они оказываются безработными и испытывают затруднения в подыскании работы или получении профессиональной подготовки по новой для них специальности. Служба занятости осуществляет свои функции при участии профсоюзов и иных представительных органов работников, работодателей, а также других заинтересованных органов, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите. С целью выработки согласованных решений из представителей этих органов создаются координационные комитеты содействия занятости населения. На основе взаимных консультаций могут заключатся соглашения, предусматривающие мероприятия по обеспечению занятости. Как показывает практика, в содействии подысканию работы нуждаются, в основном, женщины, молодежь после окончания общеобразовательных школ, лица, высвобождаемые из организаций в связи с научно-техническим прогрессом, банкротством, совершенствованием организации труда и системы управления. 

    По  мнению В.И. Миронова, отношения по трудоустройству  предшествуют возникновению трудовых отношений, но могут и сопутствовать  или приходить им на смену. Органы трудоустройства при этом выполняют  обычно посреднические функции между  организациями, нуждающимися в кадрах, и гражданами, изъявившими желание устроиться на работу по определенной специальности, квалификации, должности. Для решения главной задачи – трудоустройства – органы государственной службы занятости располагают банком данных о наличии свободных рабочих мест и вакансий в регионах и в конкретных организациях.

     5) Отношения по производственному обучению и повышению квалификации кадров. Эти отношения возникают в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, которое обычно предшествует периоду их самостоятельной работы,  а также в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на курсах повышения квалификации.

    Являясь составной частью предмета трудового  права, указанные отношения имеют своим содержанием не труд, как таковой, а обучение по определенной специальности и квалификации. Их целевая направленность состоит в том, чтобы посредством профессионального обучения на производстве обеспечить подготовку граждан к труду в качестве квалифицированных работников.

    Возникновение отношений по профессиональной подготовке связано с заключением договора между гражданином и организацией, по которому стороны берут на себя взаимные обязательства, связанные  с процессом профессионального обучения. Длительность отношений по профессиональной подготовке кадров ограничена определенным сроком. По мере успешного окончания обучения граждане сдают квалификационные экзамены, им присваивается соответствующая специальность и квалификация, после чего они на основании приказа (распоряжения) работодателя зачисляются на самостоятельную работу и становятся полноправными участниками трудовых правоотношений.

      В условиях рыночной экономики трудовое право становится одной из важнейших отраслей российского права. Это обуславливается обстоятельствами:

    1. Трудовое право затрагивает жизненные интересы работника;
    2. Трудовое право развивается под непосредственным воздействием трудящихся;
    3. Трудовое право оказывает влияние на другие отрасли права, связанные с трудовой деятельностью (гражданское право, административное право);
    4. Трудовое право является активно развивающейся отраслью. На его базе сформировалось право социального обеспечения18.