Трудовой договор. 14

 

Титульник

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

          Введение                                                                                                         3

Глава 1.  Понятие предмета трудового права                                             6

Глава 2.Правоотношения в сфере трудового права                                 14

§2.1 Понятие и сущность правоотношений в трудовом праве               14

§2.2 Виды правоотношения в трудовом праве                                         16

Заключение                                                                                                  26        

Библиографический список                                                                        29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Трудовое право - это важнейшая  отрасль российского права, регулирующая при активном участии его субъектов  трудовые отношения работников с  работодателями и другие примыкающие, непосредственно с ними связанные, производные от них отношения  и устанавливающая права и  обязанности по труду на производстве субъектов трудового права и  ответственность за их нарушение.

Трудовое право - одна из важнейших, ведущих, объемных и сложных  отраслей права Российской Федерации, играющая основную роль в регулировании  трудовых отношений работников с  работодателями.

С трудовым правом приходится иметь дело работодателям, должностным  лицам их администрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкому кругу  лиц, и, конечно, оно касается всех работников.

Трудовое право регулирует поведение людей в сфере общественной организации труда.

В настоящее время наиболее активными являются две группы трудовых отношений: тех, кто трудится по найму; тех, в которые вступают собственники имущества акционерного предприятия  акционерного предприятия.

Главной группой в предмете трудового договора являются общественно-трудовые отношения, но кроме них существует 9 групп отношений, тесно с ними связанных:

1. отношения по обеспечению  занятости по трудоустройству  (это отношения гражданина с  государственной службой занятости  или другим специальным органом  трудоустройства по поводу поиска  подходящей работы и получения  направления на нее) При этом  возникает три вида отношений:  между гражданином и трудоустраивающим  органом по поводу содействия  в поисках работы: между трудоустраивающим  органом и предприятием по поводу направления граждан на работу; между предприятием и гражданином, направленным к нему ФСЗ на предмет заключения трудового договора.

2. Отношения трудового  коллектива с работодателем и  его администрацией – менеджерами.

3. Организационно-управленческие  отношения профсоюзного органа  на производстве, либо другого  уполномоченного работниками органа  с работодателем, его администрацией  по поводу улучшения условий  труда, применения норм трудового  права, принятия и реализации  локальных его норм, защиты прав  трудящихся.

4. Отношения в части  подготовки кадров, профотбора и  повышения квалификации на производстве. Включают три группы связей: в  сферах ученичества, повышения  квалификации, руководства обучением.

5. отношения по материальной  ответственности участников трудового  отношения за ущерб, причиненный  по вине одной стороны другой.

6. Социально-партнерские  отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной  власти на федеральном, отраслевом, республиканском и региональном  уровнях по заключению коллективных  договоров и соглашений о социально-экономической  политике, социально-экономическом  развитии отраслей народного  хозяйства.

7. Отношения по разрешению  трудовых споров.

8. Трудовые правоотношения  работника с работодателем.

9. Правоотношения по надзору  и контролю за трудовым законодательством.

Таким образом, предметом  трудового права является комплекс общественных отношений по труду  работника на производстве, и главными, определяющими все другие отношения  в нем, являются трудовые отношения  работника с работодателем.

Проблемы государственного регулирования труда в России в основном носят экономический  характер. Современное государство  не стремится обеспечить гарантированный прежде уровень трудовых прав. Переход к рыночной экономике диктует свои приоритеты в государственной политике. В связи с этим актуальность данной темы очевидна, необходимо рассмотрение данной проблемы необходимо уделять внимание, как на государственном уровне, так и уровне субъектов федерации

Целью данной контрольной работы являться изучение предмета трудового права.

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Используя специальную учебную литературу и законодательные акты подробно рассмотреть, что такое «Понятие предмета трудового права»
  2. Определить и охарактеризовать правоотношения в сфере трудового права, виды трудовых правоотношений;

Трудовое право как  отрасль права имеет свою специфическую  сферу регулирования – сферу  общественного труда. Будучи источником общественного богатства, труд определяет прогресс общества. Вот почему среди  отраслей современного права трудовое право занимает одно из ведущих мест. Оно регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации  и применения наемного труда. В своей  совокупности эти отношения и  составляют основные элементы (ядро) предмета трудового права.

Источниками для написания  данной работы послужи законодательные  акты правительство РФ, учебные пособия  и периодические издания, а также  монографические статьи известных  юристов специалистов по трудовому  праву.

 

 

 

 

 

1.Глава  Понятие предмета  трудового права.

 

Предмет трудового права  отвечает на вопрос, что эта отрасль  регулирует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких  видах общественных отношений по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые  называются трудовыми отношениями. Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно  с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных отношений по труду на производстве. В этом комплексе - девять групп общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие - производные, но непосредственно с  ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по сравнению  с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли «Трудовое право»). Ныне новый Трудовой кодекс восполнил многие пробелы ушедшего в историю Кодекса законов о труде 1971, дав четко в законе наработанные наукой трудового права понятия различных категорий этой отрасли права почти по всем ее институтам как Общей, так и Особенной частей отрасли.

Так, разделе I «Общие положения» Трудового кодекса в ст. 1, закрепляющей цели и задачи трудового законодательства, в конце ее второй части предусматривает  в качестве одной из основных задач  трудового законодательства правовое регулирование трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений. Таким образом, ст. 1 ТК впервые в Кодексе закрепила прямо предмет трудового права.

Трудовое же отношение  в Трудовом кодексе в гл. 2 «Трудовые  отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений» закреплено не как предмет отрасли, а как юридическая связь работника с работодателем, т.е. как трудовое правоотношение.1

Главное в предмете отрасли - это трудовое отношение. В правоотношениях  сферы трудового права уже  реализованы, применены нормы трудового  законодательства, т.е. на Предмет трудового  права (общественные отношения по труду  на производстве), его нормы оказали  свое регулятивное действие, и этот предмет регулирования превратили своим воздействием в правоотношения.

Трудовое право наделяет стороны трудовых отношений и  непосредственно связанных с  ними отношений определенными трудовыми  правами и обязанностями. И в  реальной жизни все девять групп  общественных отношений по труду, являющихся предметом регулирования трудовым законодательством, выступают в  форме соответствующих правоотношений со своими субъектами (сторонами) и  своим содержанием.

Трудовое право регулирует, как правило, отношения по коллективному  труду в общественной организации  труда, где трудовая функция каждого  работника есть необходимая составляющая данной кооперации труда. А к работникам каждой данной организации труда  относятся все заключившие с  собственником ее имущества, т.е. работодателем, трудовой договор, включая и должностных  лиц его администрации, вплоть до единоличного или коллегиального руководителя.

Трудовые отношения - это  отношения, основанные на соглашении между  работником и работодателем о  личном выполнении работником за плату  трудовой функции, на подчинении работника  правилам внутреннего трудового  распорядка при обеспечении работодателем  условий труда, предусмотренных  трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Трудовые отношения отражают характер производственных отношений данного  общества, поскольку являются волевой и личностной частью последних. Производственные отношения состоят из отношений по собственности на средства производства, отношений по распределению, обмену, управлению и трудовых отношений. Производственные отношения и их волевая часть - трудовые отношения - по своему характеру объективно существуют независимо от воли гражданина. Но в объективно существующие производственные отношения гражданин вступает по своей воле. И трудовое отношение гражданина с работодателем всегда возникает по воле обеих сторон. Оно носит личный характер, т.е. работа выполняется личным трудом работника.2

Трудовые отношения как  волевые социальные отношения, возникающие  по поводу организации, условий и  оплаты труда работников, всегда основываются на определенной форме собственности. В зависимости от формы собственности и организационно-правового вида организации (государственная, муниципальная, акционерная, смешанная и т.д.) трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы и подгруппы: трудовые отношения на государственных и муниципальных производствах, трудовые отношения на частных производствах (коллективных или индивидуально-частных), трудовые отношения на арендных производствах и т.д., трудовые отношения в организациях разных форм собственности, т.е. с разной формой общественной организации труда.

С переходом к рыночным отношениям все более отчетливо  обозначаются две группы трудовых отношений: отношения работников по трудовому  договору и трудовые отношения, в  которые вступают сособственники (собственники) имущества акционерного общества (или  другого типа коллективного производства) для участия в трудовых процессах  на этом производстве. Правовое положение  этих групп трудовых отношений имеет различия, касающиеся вступления, изменения и прекращения трудовых отношений, распределения доходов (прибыли) организации.

Основной формой собственности  больших и средних приватизированных  государственных предприятий стала  коллективная частная форма собственности  акционерных обществ открытого  типа. Так, в соответствии с Указом Президента РФ об организационных мерах  по преобразованию государственных  предприятий, добровольных объединений  государственных предприятий в  акционерные общества» от 1 июля 1992 г. №721 абсолютное большинство государственных  предприятий были преобразованы  в акционерные общества открытого  типа (ОАО).

Происходящее ныне преобразование отношений собственности на государственных  предприятиях, преодоление государственной  монополии - это длительный, сложный  и болезненный процесс, остро  затрагивающий трудовые отношения  на преобразуемых производствах, права  и интересы работников.

Статья 8 Конституции РФ 1993 г. закрепляет государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности, признавая и защищая их равным образом.3

Частная собственность может  быть коллективной и индивидуальной. Коллективы работников государственных  организаций, как показала практика, заинтересованы в приватизации своих  организаций и закреплении коллективной собственности. Утвержденная Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г., введенная в действие с 1 января 1994 г. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в России предусматривает, что главными целями этой Программы являются «формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений» и «содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров)». Гражданин имеет право свободно выбирать для приложения своих способностей к труду место работы, а следовательно, и форму собственности организации, в которой он будет трудиться. При преобразовании государственных предприятий в акционерные общества происходит и соответствующее преобразование трудовых отношений работника на данном производстве.

В новых видах организаций, появившихся с переходом России к рыночным отношениям в отраслях экономики (акционерные общества разных видов, различные хозяйственные  товарищества и др.), где работник одновременно может быть акционером данного АО или являться членом товарищества, производственного кооператива, он как сособственник этого производства имеет два разных, но тесно связанных  правовых статуса: как работ-Ник - трудовой статус и как сособственник - гражданско-правовой, по которому он участвует и в распределении прибыли производства и несет наряду с другими сособственниками материальную ответственность за убытки данного производства.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. «Об особенностях правового  положения акционерных обществ  работников (народных предприятий) предусмотрел создание народных предприятий путем  преобразования любой коммерческой организации, за Исключением государственных  унитарных предприятий, муниципальных  унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых  принадлежит менее 49% уставного капитала. Для такого преобразования необходимо решение не менее чем трех четвертей  списочного состава работников данной Коммерческой организации. Народное предприятие  должно иметь среднесписочную численность  работников не менее 51 человека. Руководят им выбранные общим собранием акционеров народного предприятия генеральный директор и наблюдательный совет. Избирается также контрольная комиссия. Указанный Закон четко разграничил компетенцию руководителей и подробно предусмотрел наделение работников акциями, дивиденды по ним, а также компетенцию общего собрания акционеров. На народное предприятие распространяются правила Федерального закона «Об акционерных обществах» от 24 ноября 1995 г. с изменениями от 13 июля 1996 г. о закрытых акционерных обществах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом о народном предприятии.

Как предусматривает ст. 75 ТК, смена собственника организации, а равно и его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование), не прекращает трудовых отношений, они  с согласия работника продолжаются, и их прекращение в этих случаях  возможно по инициативе работодателя только при сокращении численности  или штата работников, которое  возможно лишь с регистрацией перехода права собственника, т.е. после регистрации  нового собственника имущества данной организации.

Реалии современных трудовых отношений в России таковы, что  многие работники бывших государственных  и муниципальных предприятий  при быстрой их приватизации стали  работниками акционерных обществ  разного типа, а их трудовые отношения  трансформировались в трудовые отношения  работающих акционеров. На них по-прежнему распространяются трудовое законодательство и его гарантии, и они считаются  работающими по трудовому договору, хотя и приобрели второй правовой статус по гражданскому праву как  совладельцы производства акционерного общества.

Во всех предусмотренных  Гражданским кодексом РФ формах организаций  имеются общественно-трудовые отношения, являющиеся предметом трудового  права. Трудовой коллектив государственной  или муниципальной организации  может взять ее в аренду или  выкупить в собственность трудового  коллектива, т.е. в коллективную частную  собственность. Такое преобразование государственной, муниципальной организации  в арендное или частное коллективное, хотя, как указывалось, и изменяет трудовые отношения работников данного  производства, но эти отношения также являются предметом трудового права. При этом конечно, уставы организаций соответственно изменяются и изменяется их воздействие на трудовые отношения работников преобразованного производства. В организациях с кооперативной собственностью возможны два вида трудовых отношений: трудовые отношения сособственников-работников в сочетании с их гражданскими отношениями по распределению прибыли и трудовые отношения работников по трудовому договору, не являющихся сособственниками. Разница в их правовом статусе и регулировании проявляется главным образом в вопросах оплаты, распределения прибыли и ответственности за убытки производства. Так, работники, не являющиеся сособственниками, не участвуют в распределении прибыли и не несут ответственности за убытки производства в отличие от сособственников данного производства. Итак, трудовые отношения могут быть разных видов. Это различие отражается и в видах трудовых договоров.

В предмет трудового права  также входят отношения по организации  труда и управлению трудом, которые  непосредственно всегда сопутствуют  трудовому отношению.

Из сказанного можно сделать  вывод, что предметом трудового  права является комплекс общественных отношений: трудовые отношения (ядро предмета) и иные производные от трудовых, но непосредственно с ними связанные  отношения.4

В нынешних политических и  социально-экономических условиях возникли новые отношения, входящие в предмет трудового права: социально-партнерские  на разных уровнях, отношения по содействию занятости и по разрешению коллективных трудовых споров. Соответственно изменились не только предмет, но и метод трудового  права, а также система отрасли  и структура кодификационных  актов.

Динамизм трудового права  в значительной степени обусловлен динамизмом общественных отношений, входящих в его предмет. Трудовое право России представляет собой такую отрасль, нормы которой регулируют трудовые отношения работников и иные, непосредственно с ними связанные общественные отношения, динамично развивающиеся и вызывающие соответственно изменения метода, системы и отдельных институтов данной отрасли. Регулятором общественных отношений являются нормы трудового законодательства как официально признанный стандарт поведения в сфере труда.

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Глава Правоотношения в сфере трудового права.

§2.1 Понятие и сущность правоотношений в трудовом праве.

 

Нормы трудового права  действуют лишь в правоотношениях  по труду работников. Эти правоотношения в трудовой жизни выступают как результат правового регулирования труда.

Понятие «правоотношение» является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи  субъектов права.

Общая теория права связывает  правоотношение с действием нормы  права и признает правоотношением  урегулированное нормой права общественное отношение. Исходя из этого правоотношения в сфере трудового права - урегулированные  трудовым законодательством трудовые и производные от них, непосредственно  с ними связанные, отношения по труду  работников, т.е. это юридическая  связь субъектов трудового права.

Правоотношения в сфере  трудового права возникают потому, что нормы трудового законодательства предусматривают определенную правовую связь между участниками отношений  по труду. Воздействуя (регулируя) на эти  отношения, они порождают заложенную в норме трудового права юридическую  связь, т.е. правоотношения в сфере  трудового права.

Участники общественных отношений  по труду, вступая в эти отношения, уже действуют на основании норм трудового права. Таким образом, само вступление в отношения трудового  права, а затем и их действие во времени облекаются самими участниками  в правовую форму, а их связь становится соответствующим правоотношением  в сфере трудового права.

В жизни все общественные отношения, являющиеся предметом трудового  права, всегда выступают в форме  правоотношений сферы трудового  права, т.е. в них уже реализованы  нормы трудового законодательства.

Следует отметить, что само понятие «правоотношения в сфере  трудового права - это научная  абстракция, так как на практике мы сталкиваемся с правоотношениями, каждое из которых имеет конкретных субъектов, свое содержание, свои основания возникновения и прекращения. Поэтому, чтобы раскрыть каждый вид правоотношения в сфере трудового права, надо уяснить эти его элементы. А.Е. Пашерстник отмечал, что нормы трудового права регулируют лишь фактические общественные отношения по труду на производстве, устанавливая юридические права и обязанности их сторон.

Главное, определяющее правоотношение в сфере трудового права,- трудовое правоотношение. Ему может предшествовать правоотношение по обеспечению занятости, трудоустройству. Всегда сопутствуют  трудовому правоотношению работника  правоотношения, изложенные в п. 3-7, из них организационно-управленческими  являются правоотношения, названные  в п. 3, 4, 5 и 7, а правоотношения, указанные  в п. 8 и 9,- это охранительные. У  абсолютного большинства работников эти два вида охранительных правоотношений вообще не возникают. Охранительным  является также правоотношение по надзору  и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Оно возникает и существует по отношению к работнику всегда наряду с его трудовым правоотношением. Следовательно, из всех указанных видов правоотношений - три охранительных (п. 7-9), а все другие - материальные правоотношения в сфере трудового права (см. далее п.2.2).

Субъекты (участники) правоотношений в сфере трудового права в  некоторых их видах совпадают. Так, работник является субъектом не только трудового правоотношения, но и всех других, примыкающих к его трудовому  правоотношению, в которых он участвует (или непосредственно, или через  трудовой коллектив, или через профсоюз как его представителя). Работодатель или его администрация является непосредственным субъектом не только трудовых правоотношений с работниками, но и всех других, примыкающих к трудовому, а в социально-партнерских правоотношениях участвует через представителей работодателей.5

Все эти правоотношения имеют  трудовую природу юридической связи  их субъектов. Эта связь определяет их основные права и обязанности, предусмотренные нормами трудового  права, трудовым и коллективным договорами, социально-партнерскими соглашениями.

Все виды правоотношений в  трудовом праве являются волевыми, возникают по воле субъектов трудового  права и отражают действие норм трудового  законодательства. Каждое из этих правоотношений отличается от других своими элементами: субъектами, объектом, содержанием, основаниями  возникновения и прекращения.

Объектом правоотношений в сфере трудового права выступают  материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные  социально-экономические блага, удовлетворяющие  работника и работодателя, а в  охранительных правоотношениях - охрана материального интереса и соответствующих  социально-экономических трудовых прав.

 

§2.2 Виды правоотношения в трудовом праве.

 

В соответствии с видами общественных отношений, являющихся предметом  трудового права, существуют следующие  виды правоотношений в сфере трудового  права:

1) правоотношение по содействию  занятости и трудоустройству  гражданина на данное производство;

2) трудовое правоотношение  работника с работодателем;

3) правоотношение работника,  трудового коллектива с работодателем,  его администрацией по организации  труда и управлению трудом;

4) правоотношение профсоюзного  органа с работодателем, его  администрацией по защите трудовых  прав работников;

5) социально-партнерские  правоотношения по коллективным  переговорам и заключению коллективного  договора и соглашений на федеральном,  отраслевом, региональном и территориальном  уровнях и в организации;

6) правоотношение по профессиональной  подготовке кадров на производстве, в том числе и по повышению  квалификации, ученическому договору;

7) правоотношения по государственному  надзору и контролю за трудовым законодательством, охраной труда органов надзора и контроля и по профсоюзному контролю с работодателем, должностными лицами его администрации;

8) правоотношения по материальной  ответственности сторон трудового  договора за вред, причиненный  друг другу;

9) процессуальные правоотношения  по разрешению индивидуальных  и коллективных трудовых споров  и объявлению забастовки.

Правоотношения по обеспечению  занятости и трудоустройству

Эти правоотношения возникают  при нуждаемости гражданина в  помощи со стороны государственных  органов в подыскании ему подходящей работы и трудоустройстве, а может  быть, и в получении новой специальности, в переквалификации. Поэтому правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройства  предшествуют трудовым правоотношениям, а при высвобождении работников могут и последовать за прежними трудовыми правоотношениями или  же изменить их при трудоустройстве  в той же организации.

Если гражданин устраивается на работу самостоятельно, без помощи органов трудоустройства, у него не возникает правоотношения по трудоустройству. Но с появлением безработицы все  труднее становится устраиваться на работу самостоятельно. Поэтому тот, кто ищет работу и готов приступить к ней, обращается в органы службы занятости за помощью в подыскании подходящей работы, а если ее нет, то и для получения от этих органов пособия по безработице.

Закон РФ «О занятости населения  в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. в ред. от 20 апреля 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями урегулировал отношения по обеспечению занятости  и трудоустройству, что является гарантией реализации принципа обеспечения  права на труд и свободы труда. Основными органами по этим вопросам является Министерство труда и социального  развития РФ и его органы на местах.

Правоотношения по обеспечению  занятости и трудоустройству  возникают в трех взаимосвязанных  видах: правоотношение между органом  службы занятости и гражданином, обратившимся в этот орган с заявлением о помощи в подыскании подходящей работы и признании его безработным; правоотношение между органом службы занятости и работодателем, обязанным эту службу информировать о потребности в кадрах, наличии вакантных мест, предстоящих массовых высвобождениях, перечислять взносы в фонд занятости и принимать на вакантные места направляемых органом службы занятости подходящих работников; правоотношение между безработным, получившим направление от органа службы занятости, и соответствующим работодателем о приеме на работу.