Целеполагание как ключевой процесс

Содержание

Введение

Одной из главных задач управления является установление целей, ради достижения которых формируется, функционирует и развивается организация как целостная система. Целеполагание – это исходный момент в деятельности менеджера, приобретающий всё большее значение в условиях развивающейся рыночной экономики. В результате разгосударствления  и демонополизации, законодательного закрепления многообразия форм собственности, децентрализации и регионализации управления экономикой в ней с каждым годом увеличивается число вновь образуемых предприятий.  Они начинают свой жизненный цикл со стадии создания, на которой прежде всего определяются цели и задачи организации, её специализация, размеры, ресурсы, рынки потребителей продукции или услуг и так далее. Те же задачи должны постоянно решать и действующие самостоятельные хозяйствующие субъекты, несущие всю полноту ответственности за результаты.

Цели – это конкретизация миссии организации в форме, доступной для управления процессом их реализации.

Тема данной курсовой работы всегда является актуальной темой для каждой организации в деятельности которой важную роль играют цели и задачи организации.

Целью данной курсовой работы является исследование целеполагания как ключевого процесса в менеджменте организации и разработка направлений оптимизаций целей.

Объектом исследования являются экономические процессы, происходящие  в рамках хозяйственной деятельности организации ЗАО «Должанское», на современном этапе.

Объектом исследования является ЗАО «Должанское»

Период исследования – 2008-2010 годы.

Предметом исследования является процесс целепологания.

Для рассмотрения курсовой работы были изучены следующие задачи:

1. Рассмотреть функции целей организации.

2. Дать характеристику целей и описать требования, предъявляемые к ним.

3. Рассмотреть формирование организационной структуры управления на основе миссии и целей ЗАО «Должанское»

4. Дать характеристику степени достижения поставленных экономических целей ЗАО «Должанское».

5. Определить пути оптимизации целей ЗАО «Должанское» на основе анализа хозяйственной деятельности и интересов потребителей.

Информационной основой являются источники литературы отечественных и зарубежных авторов по изучаемой проблеме, такие как Жигалов В.Т., Румянцева З.П., Смирнов Э.А. и других.

Структура курсовой работы включает: введение, пять вопроса, заключение, список используемых источников и приложение.

Курсовая работа рассмотрена на 58 страницах, имеет 2 таблицы, 1 рисунок и 8 приложений.

1. Функции целей организации

Не менее важным моментом целеполагания в современном менеджменте считается определение главной картины развития организации на ближайшие 10-20 лет или так называемого видения того, чем организация должна стать для общества в обозримый период.

 Формулировку видения  осуществляет высшее руководство  или учредители компании, ставя  перед собой такие вопросы:

Какой мы хотим видеть свою организацию в будущем?

В чем состоит наш бизнес сейчас и каким он будет в будущем?

Кто является потребителем нашей продукции (услуг)  и на какую группу покупателей организация будет ориентироваться в будущем?

Какими способами мы собираемся увеличивать ценность нашей продукции для потребителей?

Ответы на эти вопросы должны быть тщательно продуманы, так как на них базируется последующая работа по установлению целей организации [1].

Наукой и практикой наработаны требования, которые необходимо учитывать при разработке целей организации. Это:

1. Чёткие  временные рамки, на которые устанавливаются цели (долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные).

2. Конкретность содержания и реальная достижимость целей.

3. Непротиворечивость и  согласованность с другими целями, а также с ресурсами, потребными  для их достижения.

4. Адресность (кто? когда? где?) и возможность осуществления  контроля в ходе реализации  целей.

Совместная деятельность порождает у людей цели разного уровня и содержания. В условиях организованной деятельности эти цели могут выполнять такие функции [5]:

1. Когнитивные функции  целей. Эти функции, которым, по мнению  представителей рациональной школы  научного управления и их современных  последователей, принадлежит первое место, обобщают распоряжения координирующих органов и концентрируют внимание на анализе альтернатив действий и принятии решений.

2. Распределительные функции. Для реализации целей организации необходимо направлять ресурсы в подразделения оптимальным образом. Наличие целей различного уровня (целей организации, целей подразделений, целей участников организации) ставит проблему их совмещения в ходе производственной деятельности, что заставляет руководителей распределять ресурсы внутри организации.

3. Функции идентификации, то есть сопоставления собственных стремлений членов организации с целями подразделения или организации как целого. В отсутствие этих функций деятельность членов организации теряет смысл. Это в свою очередь может привести к отчуждению и аномии.

4. Функции мотивации. Цели  способны мотивировать членов  организации в том случае, если  последние признают их реально  достижимыми, ориентированными на  будущее и соотнесенными с  собственными потребностями.

5. Функции преобразования. Стремление к реализации целей  организации неизбежно приводит  к пониманию необходимости преобразований  различных аспектов организационной  деятельности. Особенно это справедливо  в отношении организаций, работающих  в рыночной среде с высокой  степенью неопределенности, когда  разрабатываемые цели изначально  ориентированы на изменения и  инновации.

6. Катектические, или эмоциональные, функции. Цели могут формировать  у членов организации различные  эмоциональные состояния: эмоциональный  подъем или, наоборот, чувства растерянности, неуверенности. Эти побочные функции  целей необходимо учитывать, принимая  управленческое решение, так как  они оказывают значительное влияние  на мотивацию членов организации.

7. Символические функции. Определяя цели организации, руководители  должны учитывать их влияние  на публику (или рядовых потребителей), клиентов фирмы, партнеров, заказчиков, представителей банков. В этом  случае цели рассматриваются  как визитная карточка фирмы, концентрированное выражение ее  стратегических замыслов.

8. Идеологические функции. Цели формируют идеологию организации, то есть объясняют не только, как будут достигнуты те или иные результаты, но и почему возникла необходимость в их достижении. К сожалению, в отечественных организациях вопросам идеологии организации уделяют мало внимания, в то время как американские и в еще большей степени японские организации считают создание собственной идеологии первоочередной задачей.

Постановка целей является важнейшим исходным моментом процесса управления. Организация это сложная многоцелевая система, тесно связанная с окружающим миром и оказывающая на него всестороннее воздействие. Управление такой системой требует определения всей совокупности целей и задач, которые она должна решать в своей повседневной деятельности; продукцию, которую она будет производить, и рынков, которые будут обслуживать; необходимых ресурсов для реализации запланированных целей и способов их достижений [3]. 

Организации – это многоцелевые системы, которые одновременно реализуют несколько ключевых целей, важных для их существования. Между всеми целями существует тесная связь и взаимообусловленность, что позволяет рассматривать их как систему целей организации. В её состав входят цели разного уровня, рассчитанные на разные периоды времени, отличающиеся по содержанию, сфере влияния, значению и тому подобное. Для упорядочения всего множества целей применяются их группировка (классификация) по определенным критериям [2].

Одним из важнейших критериев является период времени, на который  устанавливаются цели. По этому критерию выделяют три группы целей:

1.Стратегические, устанавливаемые на длительный период (его продолжительность колеблется в зависимости от состояния и устойчивости развития экономики от одного года до 5-10 лет).

2. Тактические, являющиеся  логическим развёртыванием стратегических  целей и устанавливаемые на  более короткие периоды (от одного  до 3-5 лет для условий стабильного развития).

3.Оперативные, представляющие  собой конкретизацию стратегических  и тактических целей до уровня  задач, которые должны решать  конкретные исполнители в своей  повседневной работе (в пределах  года, полугодия, квартала, месяца, рабочего  дня).

Ключевая роль принадлежит, несомненно, целям стратегического развития, определяющим главные целевые установки организации на длительный период. Как отмечалось выше, их  фундаментом являются положения миссии и видения; кроме того, они  не должны входить в противоречие с целями систем более высокого уровня (отрасли, региона, страны), что является важным условием их последующей реализации [5].

В период социалистического строительства вся иерархия  целей народного хозяйства подчинялась стратегическим целям, устанавливаемым централизовано в масштабе всего народного хозяйства. В отдельные периоды это были, например, «Восстановление народного хозяйства после гражданской войны», «Индустриализация», «Выполнение пятилетних планов», «Восстановление народного хозяйства после окончания Великой Отечественной войны». Конкретность их формулировок и общенародная значимость укрепляли веру в реальность их выполнения.

Важным моментом разработки стратегических целей организации является ориентация на потребности клиентов, которая нередко предопределяет успех организации в острой конкурентной борьбе.

Тактические и оперативные цели организации характеризуются не только более коротким временным горизонтом планирования, но и конкретизацией плановых заданий, которые чаще всего получают количественное измерение, тогда как в составе  стратегических целей немало чисто качественных установок.

Группировка целей по содержанию построена на многообразии интересов организации. Так, в коммерческих организациях превалируют экономические интересы, то есть стремление получить прибыль, обеспечить дивиденды акционерам и оплату труда работающим тому подобное. В соответствии с этим формируется состав экономических целей организации, в котором ключевая роль отводится показателям прибыли.

Наряду с этим любая организация ставит цели, отражающие социальные интересы людей (подготовка и обучение персонала, повышение квалификации и продвижение, взаимоотношения в коллективе, условия и содержание труда и так далее), планируемые организационные изменения (в структуре самой организации и её системе управления), преобразования в области научных исследований и технологий и тому подобное [5].

По значимости цели подразделяются на:

1. Особо приоритетные (так называемые ключевые), с достижением которых связано получение общего результата развития организации.

2.Приоритетные, необходимые  для успеха и требующие внимания руководства.

3. Остальные, также важные, но несрочные цели, требующие  постоянного контроля.

Группировка целей по критерию повторяемости имеет значение для разработки способов их достижения. Для постоянных и периодически повторяющихся целей, как правило, разрабатываются методики, имеются ресурсы и люди, способные их реализовать. Например, планирование издержек производства представляет собой рутинную, структурированную задачу, которая решается с известной периодичностью, по заранее разработанным инструкциям и с использованием стандартной информации. Новые или разовые цели требуют особого  внимания руководства, так как для их решения надо заново создавать методический аппарат, привлекать новые виды ресурсов, в том числе информационных.

Соотношение между повторяющимися и разовыми целями в организациях меняется: под влиянием высокой скорости  изменения деловой среды наметилась явная тенденция к росту удельного веса новых целей, которую организации пытаются сбалансировать, формализуя решение  всё большего количества целей, решаемых с определённой повторяемостью [7].

В современных условиях каждая компания связана множеством коммуникаций с другими организациями, составляющими её  деловую среду и  оказывающими на неё прямое и косвенное воздействие. По этому критерию все цели подразделяются на внутренние цели самой организации и на цели, связанные с её деловым окружением – поставщиками, торговыми организациями, банками, страховыми агентствами и прочие.

Группировка целей по критерию структуры организации позволяет наряду с группой целей для организации в целом выделить и сформулировать цели входящих в её состав структурных подразделений. Если на предприятии сохраняется производственно-цеховая структура, то для каждого производства и цеха как самостоятельно функционирующих единиц устанавливаются свои цели. При дивизионной структуре цели устанавливаются для подразделений, специализированных по выпускаемой продукции, обслуживаемым рынкам или категориям потребителей. Специфика разработки целей на этом уровне состоит, с одной стороны, в необходимости согласования со стратегическими целями организации в целом, с другой – в учёте реальных возможностей распределения заданий между структурными единицами следующего, низового уровня. Декомпозиция процесса целеполагания подчёркивает важность координации усилий управленческого аппарата в постановке согласованных и реально достижимых целей [4].

 Функциональный подход  к управлению организациями требует  установления целей работы всех  функциональных подсистем – маркетинга, производства, персонала, финансов  и так далее. В этом процессе  принимают участие менеджеры высшего и среднего уровней, которые должны скоординировать свои функциональные интересы с целями развития организации.  

Рассмотрим в качестве примера возможный круг интересов и целей функциональных подсистем организации [6].

Маркетинг направляет свою деятельность на создание спроса, и это определяет целевую направленность данной подсистемы:

- определение потребности  клиента в продукции и услугах  предприятия;

- разработка и спецификация  параметров новой продукции;

- освоение новых рынков;

- распределение и доставка  продукции потребителям;

- контроль за изменением  вкусов и спроса потребителей;

- сбор и анализ информации  о товаре;

- рекламирование фирмы  и её продукции и так далее.

Постановка целей маркетинга связана с детальным изучением спроса и предложения на продукцию, выпускаемую предприятием и проектируемую. Кроме того, должна быть тщательно изучена ситуация на уже освоенных и новых рынках. Поэтому работу должны выполнять квалифицированные специалисты по исследованию рынка, по  прогнозированию и планированию, владеющие соответствующей информацией и методами разработки целевых моделей. Состав и количество этих специалистов зависят от возможностей предприятия самостоятельно проводить эту сложную и требующую высокого профессионализма работу. Если возможности ограничены, надо привлечь внешних консультантов, специалистов по нововведениям, информационной технологии, рекламе и тому подобное.

Подсистема производство включает такие виды деятельности организации, как [8]:

- получение, хранение и  распределение оборудования и  других средств производства;

- преобразование ресурсов  в конечный продукт;

- хранение и распределение  продукции;

- послепродажное обслуживание.

При установлении целей подсистемы необходимо учитывать разнообразие видов выполняемых работ. Так, предпроизводственная подготовка связана с приёмкой товаров, сырья, материалов, с хранением на складах, с управлением запасами. Само производство требует организации процесса преобразования, выполнения сборочных работ, контроля качества, упаковки, технического обслуживания рабочих систем. Работа с конечной продукцией (послепроизводственная логистика) связана с размещением готовых товаров на складе, с обработкой заказов и доставкой продукции покупателям. Послепродажное обслуживание требует проведения ремонтных работ, организации поставки запасных частей, учёта неисправностей конечной продукции и прочие. Цели этой сложнейшей подсистемы устанавливаются в виде системы показателей, отражающих объёмы, ассортимент и качество продукции, производительность, затраты и так далее.

Подсистема, связанная с исследованиями и разработками, реализует цели нововведений на предприятии. Её целевая направленность, это [11]:

- поиск новых видов  продукции и услуг для замены  устаревших;

- определение целей проведения  научных исследований и разработок;

- введение новшеств;

- модернизация всех сфер  деятельности предприятия.

Подсистема персонал нацелена на работу с трудовым коллективом и формирует свою систему целей по:

- найму;

- расстановке;

- обучению;

- продвижению;

- оплате труда работников;

- созданию благоприятного  климата и общей заинтересованности  в решении задач предприятия.

Подсистема финансы направляет свою деятельность на организацию:

- финансирования;

- кредитования;

- выполнение налоговых  обязательств;

- составление бюджетов (по  предприятию, его подразделениям  и программам).

Подсистема менеджмент (администрация) имеет в качестве своей ключевой задачи активизацию работников на эффективное достижение целей организации, исключающее нерациональные затраты времени, ресурсов, талантов. Для этого внимание концентрируется на :

- управлении межличностными  отношениями;

- организации информационных  потоков внутри организации и  с внешней средой;

- разработке методов принятия  управленческих решений, обеспечивающих  оптимальное использование человеческих  и прочих ресурсов, необходимых  для достижения целей организации.

Цели организации существенно меняются на разных стадиях жизненного цикла: создания, роста, зрелости и завершения (спада) [9].

На первой стадии любая компания нацелена на то, чтобы:

- выйти на рынка;

- установить деловые отношения  с партнёрами (поставщиками, торговыми  организациями и прочие);

- изыскать необходимые  средства для стартовой деятельности  и организации бизнеса;

- выжить.

Для второй стадии – роста -  приоритетными являются цели, которые отражают её успешное позиционирование на рынке и удовлетворительные финансовые результаты. Среди них отметим:

- дальнейшее расширение  поля деятельности и рынков;

- достижение стабильности  и прибыльности, в том числе  за счёт новых сфер бизнеса;

- совершенствование структуры  управления, привлечение квалифицированных  профессионалов по маркетингу, производству, финансам и так далее;

- стратегическое планирование  деятельности;

- поиск новых финансовых  источников для поддержания роста.

На стадии зрелости цели организации связаны с:

- контролем за финансами;

- использованием конкурентных  преимуществ, обеспечиваемых масштабами  и высокими темпами роста;

- дальнейшим совершенствованием  структуры управления;

- организацией, введением  новых систем и методов управления (по целям, качеству, контролю и  другие).

Цели завершающей стадии жизненного цикла связаны с решением следующих проблем [9]:

- полное прекращение деятельности  и, как следствие, - продажа имущества  и увольнение работников;

- продажа компании другому  собственнику и адаптация к  стадии жизненного цикла новой  организации.

Количество и разнообразие целей и задач организации настолько велики, что без комплексного, системного подхода к определению их состава и взаимосвязей не может обойтись ни одно предприятие, независимо от размеров, специализации и форм собственности [15].

Поэтому можно сделать вывод: цели необходимы для всех сфер, от которых зависит жизнеспособность всего предприятия в целом. Специфика целей и задач в каждой области зависит от каждого отдельного предприятия. Однако те области деятельности, где необходима постановка целей – одни и те же для всех организаций, поскольку жизнеспособность любого из них зависит от одинаковых факторов. Выделяют следующие функции: когнитивную, распределительную, идентификационную, преобразовательную, мотивационную, катектическую (эмоциональную), символическую, идеологическую.

2. Характеристика целей и требования, предъявляемые к ним

Выбор цели является одним из наиболее ответственных моментов в процессе выработки и принятия управленческих решений, так как в соответствии с поставленной целью формируется стратегия и тактика развития организации,  разрабатываются прогнозы и планы действий, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых действий. Иными словами, цель является тем самым стержнем, вокруг которого формулируется управленческая деятельность.

Существует ряд причин, по которым наличие цели улучшает деятельность руководителя. Прежде всего, ясная цель позволяет менеджеру выбрать правильное направление для реализации своих усилий. Другим важным моментом является способность руководителя при наличии цели создавать основу для правильного распределения своих усилий по отношению к каждому подчиненному и, в конечном итоге, это ведет  к улучшению качества управления. Цели и процесс их постановки способствуют процессу познания как на уровне индивидуума, так и на уровне организации в целом. Наличие цели является связующим звеном в системе координации направлений деятельности организации. Единая цель способствует механизму взаимодействия между индивидуумами внутри организации. Каждый из них имеет свою конкретную задачу, но желаемый суммарный результат от выполнения этих задач представляет собой общую цель организации.

Цель всегда связана с понятием стартовой позиции, желательного состояния и тех действий, которые должны быть обязательно осуществлены для достижения такого желательного состояния. Цель определяется как вариант удовлетворения исходной потребности, выбранной из некоторого множества альтернатив, сформулированных на основе специального знания [14].

Потребность – категория объективная, цель – субъективная категория, определяемая имеющимся опытом. Результат – это мера достижения конкретной цели, то есть мера удовлетворения потребности. Цель есть конкретное выражение потребности, сформулированное на основе имеющегося опыта и определяющее конкретное функционирование создаваемой системы. В основе всех перечисленных определений лежит одна концепция – мотивы, средства и результаты – составные части единого целого – цели. Это означает [15]:

- цель есть опредмеченный  мотив (потребность);

- цель образуется при  встрече мотива со средствами (ресурсами, условиями, возможностями), то есть при оценке способов  удовлетворения соответствующей  потребности;

- понятие «цель» не  тождественно понятию «результат», ибо взаимодействие мотивов со  средствами производит не только  потребное. Ведь даже при достижении  цели в результат привносятся  другие следствия, не совпадающие  с начальным, предполагаемым результатом. Достигнутая цель способна быть  только частью результата;

- выбор цели субъектом  существенно предопределён и  ограничен «встроенными» мотивами (индивидуальные предпочтения, влияния  окружающей среды, побочные цели  и так далее.). Поэтому целеполагание не есть лишь дело свободы воли субъекта.

В экономической литературе особо выделяют понятие «основная общая цель предприятия», то есть чётко выраженная причина его существования, обозначаемая как его миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Определение понятия «миссия организации» следующее: это цель, для которой организация существует и которая должна быть выполнена в плановом периоде [1]. Миссия является комплексной целью, она включает внутренние (например, связанные с конкуренцией) ориентиры деятельности, выражая, таким образом, суть того успеха, которого должна добиться организация.

Формирование миссии является обычным явлением для высокоразвитого бизнеса. Предпочтительным является сочетание короткого лозунга, определяющего основное направление действий организации, с хорошо проработанным текстом миссии.

Целевое начало в деятельности организации возникает как отражение целей и интересов различных групп людей, так или иначе связанных с деятельностью организации и вовлечённых в процесс её функционирования. Основными группами людей, чьи интересы оказывают влияние на деятельность организации, а следовательно, должны быть учтены при определении её предназначения, являются: собственники организации; сотрудники организации; покупатели продукта организации; деловые партнёры организации; местное сообщество; общество в целом [10].