Цели и функции управления организацией
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Понятие миссии и цели организации 5
1.1 Миссия – как цель нулевого порядка 5
1.2 Содержание основных целей организации 11
Глава 2. Цели организации, их классификация. Управление по результатам 20
2.1 Классификация целей 20
2.2 Управление по целям и результатам 32
Список литературы 40
Введение
В
условиях жесткой конкурентной борьбы
и быстро меняющейся ситуации фирмы
должны не только концентрировать внимание
на внутреннем состоянии дел, но и
вырабатывать долгосрочную стратегию
поведения, которая позволяла бы
успевать за изменениями, происходящими
во внешнем окружении. Ускорение
изменений в окружающей среде, появление
новых запросов и изменение позиций
потребителей, рост конкуренции за
ресурсы, интернационализация бизнеса,
появление новых неожиданных
возможностей для бизнеса, открываемых
достижениями науки и техники, развитие
информационных сетей, делающих возможным
быстрое распространение и
Выработка миссии и постановка целей организации являются важнейшими исходными моментами процесса управления.
Организация
— это сложная многоцелевая система,
тесно связанная с окружающим
миром и оказывающая на него всестороннее
воздействие. Управление такой системой
требует определения: всей совокупности
целей и задач, которые она
должна решать в своей повседневной
деятельности; ассортимента продукции
и услуг, какие она будет производить,
и рынков, которые будет обслуживать;
необходимых ресурсов для реализации
запланированных целей и
Четкое понимание миссии имеет столь огромное значение, что влияет как на дальнейшее развитие организации, так и на само ее выживание в условиях жёсткой конкуренции. Общей целью организации или причиной её существования служит миссия, которая необходима как критерий для принятия управленческих решений.
Цели менеджмента фирмы определяют концепцию ее развития и основное направление деловой активности. Цели будут значимой частью процесса стратегического управления, если руководство их правильно сформулирует, затем эффективно институционализирует, информирует о них и стимулирует их осуществление во всей организации.
Целью данной работы является изучение миссии и постановки целей организации.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать задачи:
-
дать определение миссии и
определить ее роль в
- изучить цели организации, их классификацию;
- рассмотреть содержание требования, предъявляемые к целям организации, определить их свойства;
- рассмотреть управление организацией по целям и результатам.
Глава 1. Понятие миссии и цели организации
1.1 Миссия – как цель нулевого порядка
Миссия - определение перечня текущих и перспективных направлений деятельности фирмы, выделение приоритетов в стратегии, т.е. тех основополагающих принципов и норм ведения деятельности, которые будут определять, образ организации в перспективе. Отличительной особенностью миссии является то, что она должна быть выполнена по истечению определенного периода времени.
Срок выполнения миссии должен быть обозримым и достаточно небольшим. Как показывает практика, чаще всего этот срок составляет пять лет. Делается это для того, чтобы поколения работников, присутствующих при принятии положения о миссии, могло увидеть результаты своего труда.
Следует различать широкое и узкое понимание о миссии. В случае широкого понимания миссия рассматривается как констатация философии и предназначения, смысла существовании фирмы. Философия фирмы определяет ценности, верования и принципы, в соответствии с которыми фирма намеривается осуществлять свою деятельность. Предназначение определяет действия, которые фирма намеривается осуществлять, и то, какого типа фирмой она намеревается быть. Философия фирмы редко меняется. Что касается второй части миссии, то она может меняться, в зависимости от глубины изменений, которые могут приходить в фирму и среде ее функционирования.
В узком понимании миссия – сформулированное утверждение того, для чего или по какой причине существует фирма, т.е. миссия понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования фирмы, в котором проявляется отличие данной фирмы от ей подобных. Правильно сформулированная миссия, хотя и имеет всегда общий философский смысл, тем не менее, обязательно несет в себе что-то, что делает ее уникальной в своем роде, характеризующей именно ту фирму, в которой она была выработана.
Положение о миссии фирмы является первой степенью переосмысления бизнеса. Положение о миссии – выражение видения своего бизнеса, своей компании. Миссия помогает достичь ясности цели внутри фирмы, служит фундаментом для принятия всех важных решений, вносит элемент обязательности при достижении целей фирмы, приводит к пониманию и поддержке целей фирмы во внешней среде в достижении ее целей.
Самым трудным во всем процессе планирования является формулирование положения о миссии, осуществляемое на первой ступени работы по созданию или совершенствованию бизнеса. Делать это нужно для того, как процесс планирования закончится в целом. Положение о миссии функционирует как средство коммуникации, для того чтобы помочь фирме добиться преимущества перед конкурентами. Положение передает намерения фирмы, цели и указания людям, вовлеченным в данный бизнес.
Особое значение о миссии для деятельности фирмы заключается в том, что миссия является точкой опоры для всех плановых решений формы, дальнейшего определения ее целей и задач. Миссия создает уверенность, что фирма преследует не противоречивые, ясные, сравнимые цели; помогает сосредоточить все усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия; создает понимание и поддержку среди внешних участников фирмы (акционеров, государства, финансовых фирм и т. д.) и всех кто заинтересован в ее успехе.
Основными группами людей, чьи интересы оказывают влияние на деятельность фирмы, а следовательно, должны быть учтены при определении ее предназначения, являются:
- собственники фирмы, создающие, приводящие в действие и развивающие фирму для того, чтобы за счет присвоения результатов деятельности фирмы решать свои жизненные проблемы;
- сотрудники фирмы, своим трудом непосредственно обеспечивающие деятельность фирмы, создание и реализацию продукта и продвижение ресурсов извне, получающие от фирмы за свой труд компенсацию и решение с помощью этой компенсации свои жизненные проблемы;
- покупатели продукта фирмы, отдающие ей свои ресурсы (чаще всего деньги) в обмен на продукт, предлагаемый фирмой, и удовлетворяющие с помощью этого продукта свои потребности;
- деловые партнеры фирмы, находящиеся с ней в формальных и неформальных деловых отношениях, оказывающие фирме коммерческие и некоммерческие услуги и получают аналогичные услуги со стороны фирмы.
- общество в целом, в первую очередь в лице государственных институтов, взаимодействующие с фирмой в политической, правовой, экономической и других сферах макроокружения, получающее от фирмы часть создаваемого ею богатства для общественного благополучия и развития, плодами которого наряду с другими членами общества также пользуется и фирма.
Миссия
фирмы в большей или меньшей
мере должна отражать интересы всех вышеназванных
субъектов. Степень проявления в
миссии интересов каждого из данных
субъектов принципиально
Хорошо сформулированная миссия проясняет то, чем является фирма и какой она стремится быть, а также показывает отличие фирмы от других ей подобных. В сопровождающей миссию расшифровке должны быть отражены следующие характеристики фирмы:
- целевые ориентиры фирмы, отражают то, на решение каких задач направлена деятельность фирмы, и то, к чему стремится фирма в своей деятельности в долгосрочной перспективе;
- сфера деятельности фирмы, отражая то, какой продукт фирма предлагает покупателям, и то, на каком рынке фирма осуществляет реализацию своего продукта;
- философия фирмы, находящая проявление в тех ценностях и верованиях, которые приняты в фирме;
- возможности и способы осуществления деятельности фирмы, отражающие то, в чем сила фирмы, в чем отличительные возможности для выживания в долгосрочной перспективе, каким способом и с помощью какой технологи фирмы выполняет свою работу, какие для этого имеются ноу-хау и передовая техника.
Так же миссия фирмы определяет место, роль и положение фирмы в обществе, ее общественный статус.
В
современной науке управления миссия
фирмы рассматривается как
с различными связанными с ней группами людей (с собственниками и сотрудниками фирмы, потребителями е товаров и услуг, деловыми партнерами и обществом в целом). Миссия фирмы представляет собой совокупность общих установок и принципов, определяющих предназначение и роль фирмы в обществе, взаимоотношения с другими социально - экономическими субъектами.
Миссия фирмы – это выраженное словесно основное социально значимое функциональное назначение фирмы в долгосрочном периоде. Как правило, фирма при разработке своей миссии подчеркивает именно социальный характер своего предназначения, помимо получения прибыли. Формулировка миссии должна быть простой, достаточно краткой и ясной. Она должна отражать:
- ценности ключевых руководителей фирмы, активно воплощаемые ими в жизнь (духовное развитие и подъем благосостояния, рост качества жизни, признание и престиж);
- организационные приоритеты воплощенные в организационной культуре (ценности фирмы – стабильность и инициативность, предприимчивость и исполнительность, новаторство и качество; также традиции и общественное мнение, этические нормы);
- цели фирмы и общества (направленность развития фирмы, а также подъем уровня жизни и обеспечение безопасности и экологически, охрана здоровья граждан).
Правильно сформулированная миссия отвечает на следующие вопросы:
- Что является основным товаром (услугой) фирмы?
- Кто является потребителем товаров (услуг) фирмы?
- Каковы цели и ценности фирмы и ее перспективы?
Ответ
на первый вопрос
дает четкое представление, каким бизнесом
занимается организация, и характеризует
ее продукцию.
Таблица 1.
Определение понятия «миссия фирмы» в науке и на практике
| Классификационное назначение | Основные характеристики
определения |
| Миссия - предназначение | Обозначает
главные характеристика фирмы:
-вид деятельности; -характеристику товара или услуги; -характеристику потребителей продукции; -отличительную особенность товара (услуги) от продукции конкурентов; -общественную пользу |
| Миссия - политика | Концентрирует в себе набор самых основных целей развития фирмы, дает четкое представление о целях ее развития и функционирования |
| Миссия – стратегическое видение | Отражает взгляды ведущих менеджеров на перспективы развития фирмы и ее долгосрочную перспективу |
| Миссия – ориентация | Дает развернутое
представление о системе |
| Миссия – философия | Отражает философию
бизнеса, мировоззренческую позицию,
объединяет мир бизнеса с миро
индивидуума, помогает сотрудникам
однозначно воспринимать события. Помогает
управленцам и
персоналу оценить
перспективы и возможности |
Ответ на второй вопрос дает общую характеристику потребителей (их возраст, пол, социальный статус и пр.)
Ответ на третий вопрос раскрывает цели и ценности фирмы и показывает ее основные конкурентные преимущества, а также, каков общий характер потребностей ею удовлетворяется.
В качестве примера миссии, уже ставшего классическим, можно привести миссию известнейшей автомобилестроительной компании «Форд»: «Дешевый транспорт – людям».
Или пример, миссией российской компании «Быстров» (производство быстро приготавливаемых продуктов питания – каши моментального приготовления, мюсли, напитки и т.д.) является: «Удовлетворение нужд современного человека в пище, обладающей высокой пищевой ценностью, с сокращенными и упрощенными способами приготовления, т.е. полноценная еда без особого труда»
Миссия реализует цели развития фирмы, по существу, определяющие перспективные направления развития, ориентиры будущей деятельности вообще и в области экономического развития в частности.
После того как миссия сформулирована, необходимо определить долгосрочные (3 – 7 лет и более) и краткосрочные (1 – 3лет) цели фирмы.
В зависимости от значимости цели подразделяются на главную (генеральную, основную, цели 1-го порядка) и цели 2-го и следующего порядков, обеспечивающие достижение главной цели. Далее они разделяются по уровням задач.
Соответственно приведенной миссии основные стратегические цели компании «Быстров» сводятся к четырем:
- Поставлять на рынок продукцию гарантированно высокого качества по конкурентоспособной цене.
- К 2004 году стать лидером по объемам и рентабельности продаж на рынке бывшего СССР в сегменте «Продукты удобного приготовления», после чего обеспечить «ликвидность» (свободную куплю – продажу) акций компании.
- Прилагать все усилия для поддержания и укрепления здоровья, удовлетворенности трудом и финансовым благосостоянием сотрудников.
- Идти вперед и постоянно обновляться, совершенствуя команду, стратегию и продукт.
1.2 Содержание основных целей организации
Одним
из наиболее ответственных моментов
в процессе планирования деятельности
фирмы является выбор цели. Именно
в соответствии с выбранной целью
формируется стратегия и
Если миссия создает общие ориентиры, направления функционирования фирмы, выражающие смысл ее существования, то конкретные конечные состояния, к которым стремится фирма, формируются в виде ее целей. Существует множество определений цели. Ограничимся лишь одним.
Цель – это конкретное состояние отдельных характеристик фирмы, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. Невозможно переоценить значимость целей для фирмы. Они являются исходной точкой планирования; цели лежат в основе построения организационных отношений; на целях базируется система мотивирования, используемая в фирме; наконец, цели являются точкой отсчета в процессе контроля и оценке результатов труда отдельных работников, подразделений и фирмы в целом.
По установившемуся мнению, существует два типа целей с той точки зрения, какой период времени требуется для их достижения. Это долгосрочные и краткосрочные цели. В принципе, в основе разделения целей на эти два типа лежит временной период, связанный с продолжительностью производственного цикла. Цели, достижение которых предполагается к концу производственного цикла, - долгосрочные цели. Краткосрочные цели обязательно имеют конкретное содержание и указывают на то, какая цель должна быть достигнута, как скоро это должно произойти и кто именно должен выполнить эту задачу. В различных отраслях должны быть различные временные промежутки для краткосрочных и долгосрочных целей. Однако на практике обычно краткосрочными считаются цели, которые достигаются в течение одного года, и соответственно долгосрочные цели достигаются через два – три года.
Деятельность фирмы отличается огромным разнообразием. По этой причине перед фирмой обычно стоит не одна – единственная цель, а целая совокупность целей. Для большей простаты было выделено восемь ключевых пространств, в рамках которых фирма определяет свои цели:
- положение на рынке, позиция по отношению к конкурентам, успех в показателях конкурентоспособности;
- инновации, новые способы ведения бизнеса (производство новых товаров, освоение новых рынков, новых технологий, использование новых методов организации производства);
- производительность, взаимосвязь между результатами хозяйствования и ресурсами, которые необходимы для достижения этих результатов;
- в данном случае - достичь максимальных результатов при минимальных затратах;
- оценка имеющихся ресурсов (экономических ресурсов, оборудования, наличности) и ресурсов, которые необходимы для дальнейшего развития;
- доходность и ее необходимый количественный уровень;
- управление;
- персонал, его трудовые функции и отношение к работе, мотивация персонала (более высокая зарплата, лучшие условия труда, возможности роста профессионального развития работников и т.д.);
-социальная ответственность, ответственность бизнеса перед обществом, его обязательства перед ним, связанные с реализацией общественных ценностей, обеспечением экологической безопасности и т.д.
Процесс установления целей в различных фирмах происходит по-разному. В одних фирмах установление целей полностью централизовано, в других же фирмах может быть полная децентрализация. Есть фирмы, в которых процесс установления целей носит промежуточный между полной централизацией и полной децентрализацией характер. Каждый из данных подходов имеет свою специфику, свои преимущества и недостатки. Так, в случаи полной централизации целей все цели определяются самым верхним уровнем руководства фирмы. При таком подходе все цели подчинены единой ориентации. Это является определенным преимуществом. В то же время у этого подхода есть существенные недостатки, суть одного из которых состоит в том, что на нижних уровнях фирмы может возникать неприятие этих целей и даже сопротивление.
В случае децентрализации в процессе установления целей участвуют наряду с верхним уровнем и боле низкие уровни фирмы. Есть две схемы децентрализованного установления целей. При одной – процесс установления целей идет сверху вниз. Установление целей происходит следующим образом: каждый из нижестоящих уровней в фирме определяет свои цели, исходя из того, какие цели были установлены для боле высокого уровня. Вторая схема предполагает, что процесс установления целей идет снизу вверх. В этом случаи нижестоящие звенья устанавливают себе цели, которые служат основной для установления целей последующего, более высокого уровня.
Как видно, для разных подходов к установлению целей характерно наличие существенных различий. Однако общим требованиям к установлению целей является то, что решающая роль во всех случаях должна принадлежать высшему руководству.
С точки зрения осуществления действий, выполняемых при установлении целей, можно считать, что процесс целеполагания в фирме состоит из трех стадий. На первой стадии происходит осмысление результатов анализа среды, на второй – выработка соответствующей миссии и, наконец, на третьей стадии непосредственно вырабатываются цели фирмы
Правильно организованный процесс выработки целей предполагает прохождение четырех фаз:
- влияние и анализ тех тенденций, которые наблюдаются в окружении;
- установление целей для фирмы в целом;
- построение иерархии целей;
- установление индивидуальных целей.
Первая фаза. Влияние среды сказывается не только на установление миссии фирмы. Цели также сильно зависят от состояния среды. Ранее говорилось, что они должны быть гибкими, чтобы их можно было менять в соответствии с изменениями, происходящими в среде. однако из этого никак не следует делать заключения, что цели должны быть привязаны к состоянию среды только путем постоянной корректировки и приспособления к тем изменениям, которые происходят в среде. При правильном подходе к установлению целей руководство должно стремиться предвидеть то, в каком состоянии окажется среда, и устанавливать цели в соответствии с этим предвидением. Для этого очень важно выявлять тенденции, характерные для процессов развития экономики, социальной и политической сфер, науки и техники. Могут происходить изменения, которые никак не вытекают из обнаруженных тенденций.
Вторая фаза. При установлении целей для фирмы в целом важно определить, что из широкого круга возможных характеристик деятельности фирмы следует взять за основу. Особое значение имеет система критериев, которыми пользуются при определении целей фирмы. Обычно эти критерии выводятся из миссии фирмы, а также из результатов анализа макроокружения, отрасли, конкурентов и положения фирмы в среде. При определении целей фирмы учитывается то, какие цели она имела на предыдущем этапе и насколько достижение этих целей способствовало выполнению миссии фирмы. Наконец, решение по целям всегда зависит от тех ресурсов, которыми обладает фирма.
Третья фаза. Установление иерархии целей предполагает определение таких целей для всех уровней фирмы, достижение которых отдельными подразделениями будет приводить к достижению общефирменных целей. При этом иерархия должна строиться как по долгосрочным, так и по краткосрочным целям.
Четвертая фаза. Для того чтобы иерархия целей внутри фирмы обрела свою логическую завершенность и стала реально действующим инструментом достижения целей фирмы, она должна быть доведена до каждого отдельного работника. В этом случае реализуется одно из самых важных условий успешной деятельности фирмы: каждый работник как бы включается через свои персональные цели в процесс совместного достижения конечных целей фирмы. Сотрудники фирмы в такой ситуации получают представление не только о том, что им предстоит достичь, но и о том, как результаты их труда скажутся на конечных результатах функционирования фирмы, как и в какой мере, их труд будет способствовать достижению целей фирмы.