Цена труда и безработица в российской экономике
Содержание
Введение
1. Теоретические
подходы к сущности цены труда
1.1. Сущность
заработной платы как цены труда
1.2. Заработная
плата в номинальном и
2. Экономическая
сущность безработицы
2.1.
Понятие безработицы, ее виды
2.2. Экономические
и социальные последствия
3. Анализ уровня заработной платы и безработицы в Российской экономике 27
3.1. Анализ уровня заработной платы в РФ 27
3.2. Безработица
в России в 2009-2010 гг
Заключение
Список
использованных источников
Приложение
1
Приложение
2
Введение
В современной России формирование заработной платы и доходов населения, позитивной трудовой мотивации и стимулов к предпринимательской активности призвано обеспечить преодоление кризиса экономики. Поэтому глубокое усвоение важнейших направлений социальной политики государства в регулировании доходов и заработной платы, ее целей, методов и приоритетов позволит решать экономические проблемы наиболее эффективно. В общем комплексе проблем социальной политики, а также общеэкономических и прикладных учебных дисциплин вопросы взаимосвязи эффективности общественного производства, уровня и качества жизни населения, его доходов, их структуры и динамики занимают одно из определяющих мест.
В условиях переходной экономики современной России изучение особенностей и специфики регулирования доходов и заработной платы, его макро- и микроэкономических аспектов приобретает особую значимость.
На современном этапе Россия
столкнулась с серьезной
Все боятся безработицы - она пугает власти и граждан. Но безработица - лишь один из множества индикаторов рынка труда. Острые социальные проблемы возможны и при низкой безработице, вероятна и обратная ситуация. Другое дело, что мы ни институционально, ни политически оказались не готовы к росту безработицы. Главная же проблема рынка труда в том, что наша экономика не создавала рабочие места и в тучные годы и не собирается этого делать в худые.
Безработица имеет разные измерения, и они могут иметь неодинаковые последствия как для экономики, так и для общества. Например, эффекты короткой и хронической безработицы могут драматически различаться. Безработица может быть относительно невысокой, но стабильной во времени, не рассасывающейся и после того, как острота кризиса миновала. Однако взятый сам по себе уровень безработицы не дает полного диагноза ситуации. Нужны дополнительные измерители - занятость и заработная плата, про которые как раз часто забывают.
Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что труд, как считает современная экономическая наука, является важнейшей частью экономики – он одновременно товар и причина появления добавленной стоимости, так как предметы и материалы при приложении к ним труда становятся дороже. Отсюда и возникает необходимость оценить и оплатить труд во всех его проявлениях, включив соответствующие расходы на оплату труда в себестоимость продукции.
Объект исследования – рынок труда.
Предмет исследования – цена труда и безработица.
Цель курсовой работы – проанализировать уровень безработицы и заработной платы в Российской экономике.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- выявить сущность заработной платы как цены труда;
- рассмотреть заработную плату в номинальном и реальном измерениях;
- дать понятие безработицы и определить ее виды;
- описать экономические и социальные последствия безработицы;
- проанализировать уровня заработной платы и безработицы в Российской экономике
Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, а также федеральные законодательные и нормативные акты по занятости населения и другие, относящиеся к занятости и ее регулированию документы, кроме того в процессе написания работы использовались научные труды и периодические издания по выбранной теме.
При
написании курсового исследования были
использованы следующие методы: сравнительный
анализ; структурно-функциональный, статистический.
1.
Теоретические подходы
к сущности цены труда
1.1.
Сущность заработной
платы как цены труда
В теории и практике общественного воспроизводства важное место занимает учение о заработной плате. Трансформации, претерпеваемые экономической системой, требуют его переосмысления и дополнения в соответствии с изменяющимися хозяйственными реалиями.
Заработная плата представляет собой весьма сложное экономическое содержание, отражающее взаимодействие многих экономических процессов. С одной стороны заработная плата является составляющей издержек производства для работодателя, стремящегося их минимизировать на единицу продукции, с другой стороны – доходом для работника, который стремится ее максимизировать. Эти две особенности заработной платы, сила которых определятся целым рядом экономических и социально-политических факторов, влияют на ее уровень и динамику.
В истории экономической науки сложилось представление о заработной плате как о сумме средств, которую работодатель платит наемному работнику. Однако на вопрос о том, чем определяется уровень и динамика заработной платы, за что она выплачивается работнику, однозначного ответа наука и практика не дают.
Многие экономисты по поводу доходов высказывали различные точки зрения. Определенный вклад внесли такие экономисты как У.Петти, Д.Рикардо, Т.Мальтус и др. Заработная плата ими характеризовалась как цена труда рабочего, представляющая минимум средств к существованию его и его семьи. У.Петти утверждал: «Закон должен обеспечить рабочему гарантированные средства к жизни потому, что если ему позволить получать вдвое меньше, чем он мог бы заработать, то он стал бы работать меньше, а это означает для общества потерю такого же количества труда» [30, c.88]. Поэтому заработную плату классики считали результатом продажи труда другим, которая ограничена необходимым минимумом средств к существованию.
Доход рабочих в смитовском рассмотрении находится в прямой зависимости от уровня национального богатства страны. Положительной стороной его теории является прежде всего то, что он отрицал так называемую закономерность снижения величины оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Более того по его убеждению «при наличии высокой заработной платы можно всегда найти рабочих более деятельными, прилежными и смышлеными, чем при низкой заработной плате» [11, c.114].
Впервые более всестороннее научное обоснования определения заработной платы дал К.Маркс. Он называет заработную плату превращенной формой стоимости и цены рабочей силы, так как на поверхности буржуазного общества она выступает как плата за весь труд, а фактически нет.
Подчеркивая разницу между превращенной формой стоимости заработной платы и фактической, К.Маркс отмечает, что заработная плата является не тем, чем она кажется, не стоимостью или ценой труда, а лишь замаскированной формой стоимости или цены рабочей силы.
Теоретические основы сущности заработной платы с позиции теории цены рассматриваются А.Маршаллом. «Заработная плата регулируется не ценой спроса, не ценой предложения, а соотношением спроса и предложения». По Маршаллу, найм рабочей силы будет осуществляться до тех пор, пока предельная (чистая) стоимость продукта труда будет превышать цену самого труда. Это означает, что предельная производительность труда регулирует цену спроса на труд [7, c.19].
Другой распространенной разновидностью теории заработной платы является теория «регулируемой» заработной платы. Представителем теории «регулируемой» заработной платы является английский экономист Дж.М.Кейнс. Согласно его теории решающую роль в регулировании заработной платы играют государство и профсоюзы. Государство своим трудовым законодательством и профсоюзы заключением трудовых договоров с предпринимателями могут определять и устанавливать уровень заработной платы [30, c.90].
Кейнс считал необходимым проводить политику понижения реальной заработной платы якобы для борьбы с безработицей. Он открыто утверждал, что увеличение занятости рабочего населения может наступить только с уменьшением реальной заработной платы. Свои предположения Кейнс пытался обосновать с помощью теории «предельной производительности», согласно которой заработная плата определяется предельной, т.е. наиболее низкой, производительностью труда. Осуществлять прямое снижение номинальной заработной платы , по мнению Кейнса, рискованно, так оно может вызвать сопротивление со стороны рабочего класса. Поэтому Кейнс рекомендовал государству политику «замораживания» номинальной заработной платы и снижения реальной заработной платы посредством инфляции.
По
мнению российских ученых-экономистов,
верный методологический подход к уточнению
сущности заработной платы лежит
в плоскости определения
Но остается вопрос: заработная плата – это цена труда или рабочей силы? Различные научные школы по-разному отвечают на поставленный вопрос. Часть специалистов рассматривают зарплату как цену рабочей силы.
Так, например, концепция реформирования заработной платы в условиях перехода к рынку, разработанная Институтом труда Минтруда России, основывается на подходе к заработной плате как к стоимости (цене) рабочей силы.
Сторонники вышеназванного подхода чаще всего рассматривают заработную плату, прежде всего, как доход работника. Однако заработная плата одновременно является видом производственных издержек, то есть расходом работодателя. Специалисты Финансовой академии при правительстве РФ утверждают, что «в условиях современной рыночной экономики труд входит в состав общего рынка факторов производства, на котором формируются различные формы денежного вознаграждения за пользование экономическими ресурсами. Формы этой оплаты сильно отличаются по механизмам формирования и получили особые названия: цена труда – заработная плата, цена земли – рента, цена капитала – процент» [15. с. 388]. Интересна точка зрения белорусских специалистов, утверждающих, что труд как фактор производства «…имеет количественное и качественное выражение, и поэтому его можно оценить и купить для обеспечения производственной деятельности», а «рабочая сила не отчуждается от своего носителя человека и потому не является товаром. С учетом этого заработная плата представляет собой денежное вознаграждение за используемый в производстве или прилагаемый в других сферах занятости труд» [14, с. 96].
Иногда, давая определение заработной плате как цене рабочей силы, учёные уточняют особенности ценообразования на этот специфический товар.
Так, по определению профессора П.Э. Шлендера, в современных условиях «ставка заработной платы» и «заработная плата работника» являются формами существования цены рабочей силы на той стадии жизненного цикла, когда рабочая сила принадлежит работнику в трудоспособном возрасте и потребляется в процессе производства продукции [29, с. 318]. Мы полагаем, очевидно, что потребление рабочей силы в процессе производства есть процесс труда. Следовательно, зарплата есть цена, которую работодатель платит работнику за его труд.
В
свете вышесказанного полагаем необходимым
уточнить понятие «сущность заработной
платы» следующим образом: в условиях
рыночной экономики заработная плата
– это цена труда наемных работников,
определяемая затратами на формирование
их рабочей силы, количеством и качеством
затраченного труда, сложившейся конъюнктурой
на рынке труда и финансовыми возможностями
работодателя.
1.2.
Заработная плата в
номинальном и реальном
измерениях
Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.). Реальная заработная плата - это номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен и тарифов. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.
При купле-продаже рабочей силы на рынке труда определяется номинальная (от лат. nominahs - именной) заработная плата, которая соответствует названной в контракте сумме денег, причитающейся работнику за его труд. Если эта денежная сумма израсходована по ее прямому назначению (на воспроизводство рабочей силы), то можно установить реальную (от лат. reahs - вещественный) зарплату, т.е. реальная заработная плата выражается в количестве и качестве средств существования и услуг, которые трудящийся может купить на свою номинальную (денежную) зарплату.
Показатель реальной оплаты труда наиболее точно (в сравнении с номинальной зарплатой) показывает, насколько действительно различается вознаграждение за труд.
При длительно стабильных ценах на потребительские товары и услуги темпы роста номинальной и реальной заработной платы совпадают. Но при инфляции приходится сопоставлять различную скорость изменения средней начисленной заработной платы и индекса потребительских цен.
Зная динамику номинальной зарплаты и потребительских цен, можно подсчитать, как за определенный период изменилась реальная оплата труда. Индекс номинальной зарплаты определяется как частное от деления величины заработка в текущем периоде на величину заработка в избранном базовом периоде, выраженное в процентах:
Аналогичным образом устанавливается индекс цен. Если использовать указанные индексы, то можно вычислить индекс реальной зарплаты в процентах:
Исходя из этой формулы, на практике могут быть четыре варианта динамики уровня реальной оплаты труда в зависимости от достигнутого соотношения темпов инфляции и скорости изменения номинальной зарплаты.
Первый вариант: номинальный заработок повышается такими же темпами, какими растут потребительские цены. В таком случае уровень реальной зарплаты не меняется. Этот вариант возможен, если происходит «автоматическая» индексация денежной зарплаты, т.е. ее повышение в соответствии с подъемом официального индекса цен. Этот вариант - редкое явление. Он, разумеется, экономически защищает от инфляции, однако выработка работников не сопровождается увеличением реальных заработков.
Второй вариант: номинальная зарплата растет быстрее, чем инфляция. Тогда величина реального вознаграждения увеличивается в абсолютных размерах. Этот случай еще более редкий и обычно касается привилегированных групп работников (использующих монопольное положение фирмы на рынке, высших должностных лиц некоторых предприятий и учреждений).
Интересен опыт Японии. Здесь в 1990-е годы делались попытки так снизить темпы инфляции, чтобы номинальные заработки возрастали быстрее увеличения потребительских цен. В этом случае поощряется более эффективный труд.
Третий вариант: при низких темпах инфляции обычно не проводится индексация номинальной зарплаты. В данном случае величина реальной оплаты труда понемногу уменьшается в абсолютных размерах. Так произошло во второй половине 1980-х годов. В Западной Европе были демонтированы национальные системы индексации зарплаты, а в США на предприятиях предприниматели перестали заключать договоры с профсоюзами об автоматической индексации заработков. В результате этого уровень заработной платы в ее реальном выражении несколько снизился. С одной стороны, предприниматели получили дополнительное средство экономического принуждения к повышению производительности труда работников (они наращивают выработку, чтобы возместить потери реальных доходов). С другой стороны, работники стали стремиться в целях предотвращения снижения благосостояния увеличивать продолжительность времени труда (прибегать к сверхурочным работам), искать «вторую занятость» (устраиваться на дополнительную работу в иных местах).
Четвертый вариант: инфляционная спираль. Речь идет о том, что если при высоких темпах инфляции не проводится «автоматическая» индексация заработной платы, то работники все же часто добиваются соответствующего увеличения денежных доходов. Когда правительство и бизнесмены устанавливают более высокий уровень заработков, то в итоге происходит удорожание продукции. А это, естественно, ведет к новому росту потребительских цен. Стало быть, все повторяется на новом витке «спирали».
Данный вариант опасен тем, что он способен раскручивать «маховик» инфляции и вести к гиперинфляции. При этом потери работников в реальной величине доходов обычно не возмещаются запоздалой надбавкой к зарплате, вследствие чего происходит систематическое снижение жизненного уровня трудящихся. Именно такая тенденция имела место, например, в России в 1992-1995 гг., 1998-1999 гг.
Чтобы воспрепятствовать резкому снижению реальной заработной платы, работники идут на крайнее средство защиты своих социально-экономических интересов - забастовки. Однако таким способом они борются не против причин, наносящих ущерб их благосостоянию, а против пагубных последствий этих причин. Дабы не потонуть в море инфляции, трудящиеся требуют от предпринимателей и государства специальных мер противодействия снижению их жизненного уровня.
Естественно, что инфляция приносит больше выгоды бизнесменам, которые расплачиваются за установленную в договоре трудового найма цену труда неполновесными деньгами. В этом случае трудящиеся вынуждены бороться за справедливую заработную плату, соответствующую действительной стоимости рабочей силы.
Тенденции заработной платы и цен могут быть раскрыты путем анализа тенденций номинальной и реальной заработной платы.
Номинальная заработная плата - это денежная заработная плата, это та сумма денег, которую получает работник. Номинальная заработная плата может отражать явления с разным социально-экономическим содержанием: куплю-продажу рабочей силы, оплату услуг, распределение по труду. Номинальная заработная плата характеризует уровень заработной платы независимо от изменения цен на товары и услуги. Поэтому она является одним из факторов повышения благосостояния и уровня жизни трудящихся [9, c.76].
На полученную номинальную заработную плату работник должен приобрести продукты питания, одежду, обувь, мебель и другие товары, необходимые для существования его самого и его семьи. Существенно уменьшают номинальную заработную плату многочисленные налоги. К тому же цены товаров и услуг, потребляемых работником и его семьей, не остаются постоянными. Они под влиянием многочисленных факторов значительно колеблются. В результате одна и та же величина номинальной заработной платы может выражать неодинаковый объем жизненных средств, на которые она может быть обменена на рынке.
Поэтому полученная сумма денег еще не все говорит о действительных размерах потребления работников. На это указывает реальная заработная плата.
Реальная заработная плата - это то количество товаров и услуг, которое работник может приобрести на свою номинальную заработную плату. Выделяют следующие факторы, которое определяют уровень реальной заработной платы: 1) размер номинальной заработной платы; 2) уровень цен на товары массового потребления и услуги; 3) размер взимаемых налогов.
В настоящее время в условиях рынка цены на товары и услуги постоянно растут. И хотя номинальная заработная плата периодически повышается, однако в меньшей мере, чем растут цены и налоги. Следствием этого является тенденция к понижению реальной заработной платы. Эта тенденция усиливается в условиях хронической инфляции и гиперинфляции.
Одновременно происходит рост стоимости жизни, усиливаются налоговые обложения. Поэтому прибавки к заработной плате, завоеванные в профсоюзной борьбе, лишь в незначительной мере смягчают тенденцию падения реальной заработной платы.
Стремясь предотвратить падение реальной заработной платы, работники настаивают на включении в коллективные договоры с фирмой так называемого принципа «подвижной шкалы» заработной платы. Он предполагает периодический пересмотр и изменение ставок в зависимости от динамики официального индекса стоимости жизни. Правда, индексация заработной платы, как правило, запаздывает, а поэтому далеко не всегда и не в полной мере компенсирует возросшие с повышением цен расходы работников.
Правительство под предлогом борьбы с инфляцией, предотвращения роста дороговизны прибегает часто к политике «замораживания» заработной платы. Оно вводит законодательно запрещение ее повышения в течение определенного периода или устанавливает максимальные пределы ее повышения. Все это способствует росту прибыли фирм. Кроме того, за средними величинами, характеризующими потребление, скрывается огромная дифференциация в уровне и условиях жизни различных социальных слоев населения. Причем этот разрыв не сокращается, а наоборот растет [9, c.78].
Динамика реальной заработной платы служит одним из важнейших показателей уровня жизни работников. Еще более отчетливо выражает жизненный уровень показатель относительной заработной платы, исчисляемый как отношение суммы заработной платы работников к величине прибыли фирмы. Поскольку прибыль фирмы растет, как правило, более быстрыми темпами, чем номинальная заработная плата, то происходит снижение относительной заработной платы. Это свидетельствует об уменьшении доли чистой продукции фирмы, получаемой ее работниками.
Реальная
заработная плата - это рыночная цена
рабочей силы. В условиях рынка профсоюзы
выступили с лозунгом «Рыночным ценам
- рыночную заработную плату». Складывается
трехступенчатая основа регулирования
реальной заработной платы: государство
- фирма - работник.
2.
Экономическая сущность
безработицы
2.1.
Понятие безработицы,
ее виды
Согласно
определению международных
Например, в США по закону безработными считаются лица, которые: не имели занятости в течение недели обследования; предпринимали усилия найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям); кто мог работать в течение недели обследования; лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.
В Японии безработным считается тот, кто не работал в течение недели обследования ни одного часа, в Великобритании - кто не имеет работы в течение недели обследования, ищет работу в течение этой недели или не может искать ее из-за болезни или кто ждет результатов переговоров об устройстве на работу.
Российским
законом о занятости
Все население страны в трудоспособном возрасте, способное трудиться (т.е. за вычетом инвалидов, психически больных и заключенных), делится на 2 категории:
экономически активное;
экономически неактивное.
Экономически активное население, или рабочая сила, состоит из занятых и безработных: