Ценные бумаги. 13

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………......3

ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС ЦЕННЫХ БУМАГ ……………………..…………......6

    1. Исторические аспекты  возникновения и развития рынка ценных

    бумаг ……………………………………………..………………………… 6

    1. Понятие и признаки ценных бумаг……..………………………………9 9

ГЛАВА 2. ВИДЫ И ЦЕЛИ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ.…………….....15

2.1. Виды ценных бумаг: акции, облигации и другие ценные бумаги..…….15

2.2. Классификация ценных бумаг………………………...…………………..22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………29

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………     31 
 
 
 
 
 
 
 

      
 
 

    

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что определение сущности ценных бумаг и их классификации — одна из наиболее сложных проблем современной российской цивистической доктрины. В  настоящее  время в обществе сформировалась устойчивая потребность в знаниях  в  области  ценных бумаг, рынка   ценных   бумаг. Большое значение для законотворческой деятельности имеет формирование верных понятий.

     На сегодняшний день развитие  правовой мысли ушло вперед  на столько, что под сомнение  ставятся основополагающие признаки  ценной бумаги. Важнейшим является  вопрос о документарной и бездокументарной  концепции понимания ценных бумаг. От решения данного вопроса зависит то, продолжит ли существование классическая теория права или на смену ей придет совершенно новое учение.

     В сравнительно-правовом плане различаются два принципиально отличных подхода к природе ценной бумаги: от понимания ее как права (совокупности прав) до понятия ценной бумаги как объекта прав (вещи или иного движимого имущества). Концептуальной идеей для Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) является закрепление ценных бумаг как вещей, что становится ясным при лексическом толковании ст. 128 Кодекса1.

     Некоторые ученые отмечают, что кризис сначала кредитный, а затем и глобальный экономический грянул именно по причине того, что стало появляться огромное количество новых ценных бумаг – более изощренных и сложных. Поэтому изучение данного вопроса для российской правовой и предпринимательской отрасли является крайне важным.      

     Основным методологическим источниками данной курсовой работы стали такие законодательные акты: ГК Российской Федерации, федеральные законы «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 36-ФЗ2, «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ3, «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ4, «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»  от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ5, «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников» от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ6 и др., а также теоретические разработки – статьи отечественных экономистов, таких как: Шестакова А.В.7, В.А. Галанова8,  Шершеневич 9Г.Ф. и других авторов.

     Цель курсовой работы – сформировать представления о понятии и видах ценных бумагах в российском праве.

     Объект исследования – рынок ценных бумаг.

     Предмет исследования – понятие и виды ценных бумаг.

     Задачи курсовой работы:

-    сформировать представление генезиса ценных бумаг в России;

-    ознакомиться с понятием ценных бумаг;

-    ознакомиться с видами ценных бумаг и дать им краткую характеристику;

-    проанализировать имеющуюся классификацию ценных бумаг.

     Раскрытие предмета исследования курсовой работы, достижение ее цели и поставленных задач основывается на применении теоретических методов познания (анализ литературы, сравнение, выделение и так далее). Принцип историзма также составил методологическую базу курсовой работы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ГЕНЕЗИС ЦЕННЫХ БУМАГ

1.1. Исторические аспекты  возникновения и развития рынка ценных бумаг

     История возникновения ценных бумаг насчитывает не одну сотню лет. С каждым новым этапом развития экономических отношений они приобретают все большее значение в хозяйственной жизни. Так, уже в докладе французскому сенату 2 июля 1862 года стоимость движимого имущества оценивалась в 25 миллиардов франков, 8 миллиардов из которых были представлены ценными бумагами. Тем не менее, как отмечает профессор Нерсесов, уже тогда положительные законодательства европейских народов не имели точных и ясных постановлений для разрешения отношений, вытекающих из обращения бумаг на предъявителя10.

     Нас же интересует генезис  ценных бумаг на российском  рынке. Развитие рынка ценных бумаг России имеет интересную историю и уходит своими корнями в глубь XVIII в. Дискуссия о точной дате возникновения российского фондового рынка до сих пор остается открытой. Одни исследователи полагают, что рынок ценных бумаг возник еще при Петре I, другие считают, что «его институтциональное становление произошло через 200 лет после учреждения первой в России товарной биржи в Петербурге в 1703 г.», третьи ведут отсчет времени его основания от 2 апреля 1769 г. – дня издания «Рескрипта о выпуске первого русского государственного займа». В определенной степени эти точки зрения имеют как сильные, так и слабые стороны. Оставим это исследователям для поисков новых доказательств. Справедливости ради заметим, что первые ценные бумаги в России появились одновременно с первыми бумажными деньгами – в 1769 г. Именно тогда Россия разместила в Голландии первый государственный внешний заем11.

     Возникновение российских ценных бумаг связано с появлением первых ассигнаций в 1769 году, которые были как именными, так и на предъявителя.       

     Однако развитие в целом данного института пришлось на все девятнадцатое столетие. Именно в то время появляются бумаги государственного займа, которые именовались билетами государственного казначейства. Билеты банков, выдававшие ссуды под залог недвижимости. Эти ссуды выдавались собственными билетами банка, а не деньгами. Владелец должен был их продать и тем самым получить денежные средства. К государственным бумагам относили депозитные и кредитные билеты, которые выдавались банками. Депозитные, или кредитные, билеты существенно разнились от ассигнаций: в то время как последние были бумажными деньгами, то есть обязательственным юридическим средством платежа, первые были только обязательствами на предъявителя и по предъявлению, удовлетворяемыми в порядке частного права. Облигации, выпускаемые частными заемными обществами, чеки и векселя, выдаваемые частными лицами.

     Что касается до акционерных обществ, то по общему акционерному законодательству (закон 1836 г., вошедший в Св. Законов 1857 г.) акции должны были быть всегда именные; но это правило почти не применялось на практике, потому что в уставах акционерных обществ, составляющих для них специальный закон, дозволялось выпускать акции как именные, так и на предъявителя, так что вышеприведенное ограничение оставалось только для временных свидетельств, выдаваемых подписчикам до полного взноса всей подписанной суммы (ст. 2163 Х т., ч. I). Акционерным обществам разрешалось при недостаточности своего основного капитала делать долгосрочные займы посредством выпуска облигаций, которые почти всегда были на предъявителя [10].

     Итак, на конец девятнадцатого столетия в России существовал широкий спектр ценных бумаг, который включал в себя бумаги государственного и частного займов. Тем не менее, позитивное законодательство, как и в случае с европейским правом, не содержало в себе определения ценной бумаги, предоставляя поле деятельности для теоретических изысканий. Октябрьская революция и последующие семьдесят лет советской власти затормозили развитие ценных бумаг. И возобновилось оно с новой силой лишь в начале 90-х годов. Отечественным юристам пришлось искать ответы на те же вопросы, которые терзали умы юристов того времени.

     Однако, и те и другие, как, например, Степанов Н. И.12, Галанов В.А. [8], Нерсесов Н.О. [10], Шершеневич Г. Ф. [25] признают отсутствие точного и ясного понятия в практической деятельности, причем не только в отечественном правопорядке, но и в зарубежных правовых системах13. По выражению Шершеневича, само понятие о ценных бумагах не успело до сих пор выясниться ни в жизни, ни в науке, ни в законодательстве. Такое многозначное словоупотребление требовало установления определенного содержания за термином, с которым соединяются известные юридические последствия [25]. Степанов Н. И. вообще приходит к выводу, что выработать единое понятие ценной бумаги в ближайшем будущем невозможно, а потому дуализм в правовом понимании ценных бумаг в скором времени неустраним [21].

     Сделав небольшой экскурс в историю, перед нами предстала картина, когда развитие теоретических и практических частей правовой науки идут на, почтительном расстоянии друг от друга [25]. Отсутствие единого понимания сущности ценных бумаг тем не менее не оставляет попытки выработать универсальное определение. Однако чтобы понять суть возникших трудностей необходимо перейти к непосредственному рассмотрению понятийного аппарата. Перед нами стоит задача в том, что бы разобраться, чем же является ценная бумага, каковы ее признаки, с точки зрения российского законодателя.  

1.2. Понятие и признаки ценных бумаг

      Ценные бумаги – необходимый атрибут рыночного хозяйства. Ценная бумага — документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении [25]. Как объекты гражданских прав они относятся к вещам, будучи их особой разновидностью.

     Ранее действовавшее законодательство о ценных бумагах содержало крайне неудовлетворительную их регламентацию. С одной стороны, оно содержало неудачные, неправильные по существу определения ценных бумаг, пытаясь, например, подвести под понятие акции или облигации вообще все виды ценных бумаг, как это было сделано в п. 1 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденного постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 78. Понятие акции как ценной бумаги, удостоверяющей «право собственности на долю в уставном капитале акционерного общества», данное в п. 43 Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601, вообще не соответствовало ни смыслу этого документа, ни существу акционерного общества14.

     С другой стороны, это законодательство давало безграничный простор для создания любых видов ценных бумаг, как государственным органам, так и коммерческим организациям и применения одних традиционно известных видов ценных бумаг для целей, с которыми всегда использовались другие их разновидности (например, появились «вексельные книжки» вместо чековых, «антиинфляционные» и «процентные векселя» вместо предъявительских акций и т. д.). Векселю у нас вообще изначально не повезло, ибо даже само по себе грамотное Положение о переводном и простом векселе от 24 июня 1991 года было утверждено Президиумом Верховного Совета РСФСР15, то есть органом, не управомоченным на законотворчество по действовавшей тогда Конституции. Правила Основ гражданского законодательства 1991 года, действовавшие на российской территории, в значительной мере были парализованы актами российского законодательства и не смогли стать упорядочивающим фактором оборота ценных бумаг. Все это свидетельствует о важности четкого определения категории ценных бумаг и их правового регулирования.

     В настоящее время наряду с  нормами ГК РФ, к регулированию  ценных бумаг как объектов  гражданских прав прямое отношение  имеет Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» [6] и ряд других законов.

     ГК РФ, перечисляя в ст. 143 [1], различные виды ценных бумаг, не делает их перечень исчерпывающим, закрытым. Вместе с тем он указывает, что отнесение документов к числу ценных бумаг может теперь производиться только по прямому указанию закона [1]. Поэтому с момента введения в действие части первой ГК новые виды ценных бумаг могут появляться лишь в порядке, установленном законами о ценных бумагах или по их прямому указанию, но не по указанию президентских указов, постановлений правительства и тем более ведомственных актов Центробанка или Минфина, либо по инициативе коммерческих банков и иных частных лиц.

     В п. 1 ст. 142 ГК содержится определение  ценной бумаги как строго формального документа, удостоверяющего имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении этого документа.  Из этого следует, что ценная бумага представляет собой:  во-первых, документ, удостоверяющий определенное имущественное право (требования уплаты определенной денежной суммы, передачи определенного имущества и т. д.). В нем содержится информация о субъекте этого права и об обязанном лице. Во-вторых, речь идет именно о документе, то есть официальной записи, выполненной на бумажном носителе и имеющей строго определенную форму и обязательные реквизиты. Отсутствие хотя бы одного из реквизитов или нарушение указанной формы влечет ничтожность бумаги (п. 2 ст. 144) [1]. В-третьих, этот документ неразрывно связан с воплощенным в нем имущественным правом, ибо реализовать это право или передать его другому лицу можно только путем соответствующего использования самого этого документа. Иначе говоря, использование такого документа либо его передача равносильны использованию или передаче выраженного им права.

     В силу абз. 1 п. 2 ст. 147 ГК недопустим отказ от исполнения по ценной бумаге со ссылкой на отсутствие основания, по которому она выдана, либо на его недействительность (например, на безденежность займа, в удостоверение которого выдана ценная бумага, на признание недействительным договора об отчуждении имущества, являющегося предметом исполнения по ценной бумаге, и т. п.) [1]. Следовательно, обязанное лицо должно произвести исполнение по ценной бумаге, удостоверившись лишь в наличии в ней необходимых реквизитов, а ее владелец может не проверять основания, по которым она выдана, вполне доверившись ее формальным признакам. Такое свойство ценной бумаги называется публичной достоверностью.

     Виды имущественных прав, которые  могут удостоверяться ценными  бумагами, как и их обязательные реквизиты и требования к форме, определяются только законом либо в установленном им порядке (п. 1 ст. 144 ГК) [1]. Следовательно, не любые виды гражданских прав могут удостоверяться ценными бумагами или облекаться в их форму – для этого требуется указание закона, а не воля сторон.

     Лишь в отдельных случаях, прямо  предусмотренных законом, для  осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (п. 2 ст. 142 ГК), а не предъявления и использования самой ценной бумаги [1]. Речь при этом идет главным образом об именных акциях акционерных обществ (которые зачастую в этих случаях и не выпускались в обычной бумажной форме). Здесь акционеру для доказательства своих прав или их передачи достаточно предъявить и использовать выписку из реестра акционерного общества, который хотя и ведется в строго установленном порядке, но не представляет собой ценную бумагу (как, впрочем, и выписка из него). Иное дело – сертификат акций, то есть свидетельство об их принадлежности конкретному акционеру, которое при определенных законодательством условиях само является ценной бумагой16.

     К вышеобозначенным признакам ценной бумаги также необходимо добавить: обращаемость – это способность ценной бумаги покупаться и продаваться на рынке, а также во многих случаях выступать в качестве самостоятельного платежного инструмента, облегчающего обращение других товаров. Обращаемость указывает на то, что ценная бумага существует только как особый товар, который, следовательно, должен иметь свой рынок с присущей ему организацией, правилами работы на нем и так далее.

     Доступность для гражданского оборота – способность ценной бумаги не только покупаться, но и быть объектом других гражданских отношений, включая все виды сделок (займа, дарения, хранения и т.п.)

     Стандартность – должна иметь стандартное содержание (стандартность прав, которые предоставляет ценная бумага, стандартность участников, сроков, мест торговли, правил учета и других условий доступа к указанным правам, стандартных сделок, связанных с передачей ценной бумаги из рук в руки, стандартность формы самой бумаги и т.п.). Именно это делает ценную бумагу товаром способным обращаться.

     Серийность – возможность выпуска ценных бумаг однородными сериями, классами, составляющая элемент такого их качества, как стандартность.

     Регулируемость и признание государством. Документы, претендующие на статус  ценной бумаги, должны быть признаны  государством в качестве таковых, что обеспечивает их хорошую регулируемость и доверие публики к ним. Плохо регулируемые и не признанные государством бумаги не могут претендовать на статус ценных, как бы беспредельна ни была фантазия финансистов, предлагающих публике все новые и новые финансовые продукты и услуги.

     Ликвидность – это способность ценной бумаги быть быстро проданной, превратиться в денежные средства (в наличной или безналичной форме) без существенных потерь для держателя. Если рынок отказывается признать ее ликвидность, реальность выраженных ее прав, то ЦБ превращается из товара в ничего не стоящий клочок бумаги.

     Рискованность – возможность потерь, связанные с инвестициями в ЦБ и неизбежно им присущие.

     Обязательность исполнения. Законодательство  не допускает отказ от исполнения обязательства, выраженного ЦБ, если только не будет доказано, что ЦБ попала к держателю неправомерным путем17.

     Таким образом, мы выяснили, что  ценная бумага, обладает определенным  набором признаков.  Следует иметь в виду, что даже при наличии всех перечисленных признаков (свойств) документ приобретает силу ценной бумаги лишь при прямом указании об этом в законе (или в подзаконном акте, принятом на основании соответствующего закона) (ст. 143, п. 1 ст. 144 ГК) [1]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ВИДЫ И ЦЕЛИ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ

2.1. Виды ценных бумаг: акции, облигации и другие ценные бумаги

     С точки зрения экономической сущности выделяют основные виды ценных бумаг. В этом параграфе мы подробнее остановимся на таких видах ценных бумаг, как акции и облигации и раскроем понятия других видов ценных бумаг.

     Под акцией обычно понимают ценную бумагу, которую выпускает акционерное общество при его создании (учреждении), при преобразовании предприятия или организации в акционерное общество, при слиянии (поглощении) двух или нескольких акционерных обществ, а также для мобилизации денежных средств при увеличении существующего уставного капитала. Поэтому акцию можно считать свидетельством о внесении определенной доли в уставный капитал акционерного общества.  Закон РФ «О рынке ценных бумаг»  содержит следующее определение: «Акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее держателя (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении и на часть имущества, остающегося после его ликвидации» [6].

     К выпуску акций эмитента привлекают  следующие положения: 

     Акционерное общество не обязано  возвращать инвесторам их капитал,  вложенный в покупку акций.  Покупка ими акций рассматривается  как долгосрочное финансирование затрат эмитента держателями акций, хотя законом и предусматриваются случаи, когда акционеры-владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций. Например, если они голосовали против решения о реорганизации акционерного общества, против совершения крупной сделки или не принимали участия в голосовании, а эти решения приняты.

     Выплата дивидендов. Размер дивидендов  может устанавливаться произвольно независимо от прибыли. Если имеется чистая прибыль, акционерное общество может всю прибыль направить на развитие производства и не выплачивать дивидендов18.

     Акции обладают следующими свойствами19:

     - акция – это титул собственности, то есть держатель акции является совладельцем акционерного общества с вытекающими из этого правами;

     - акция не имеет  срока существования, т.е. права держателя акции сохраняются до тех пор, пока существует акционерное общество;

    - для акции характерна ограниченная ответственность, так как акционер не отвечает по обязательствам акционерного общества. Поэтому при банкротстве инвестор не потеряет больше того, что вложил в акцию;

    - для акции характерна неделимость, т.е. совместное владение акцией не связано с делением прав между собственниками, все они вместе выступают как одно лицо;

    - акция может быть выпущена как в документарной (бумажной, материальной) форме, так и в бездокументарной форме – в виде соответствующих записей на счетах. При документарной форме выпуска акций возможна замена акции сертификатом, который предоставляет собой свидетельство о  владении названным в нем лицом определенного количества акций.

     В зависимости от порядка владения (способа легитимации) акции могут  быть именными и на предъявителя. Согласно федеральному закону  «Об акционерных обществах» «…все акции общества являются именными». Это предполагает, что владелец акции должен быть внесен в реестр акционерного общества. Закон РФ «О рынке ценных бумаг» разрешает выпуск акций на предъявителя в определенном отношении к  величине уставного капитала эмитента в соответствие с нормативом, установленным федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. В связи с тем, что акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми, следует различать выпускаемые ими акции.

     Акции акционерного общества  можно разделить на размещенные и объявленные [10]. Размещенными считаются акции, уже приобретенные акционерами. Объявленными являются акции, которые акционерное общество может выпустить дополнительно к размещенным акциям. В зависимости от объема прав акции принято делить на обыкновенные и привилегированные. Владелец обыкновенной акции имеет права, предоставляемые акциями, в полном объеме (участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, иметь право на получение дивидендов, а в случае ликвидации – право на получение части имущества общества в размере стоимости принадлежащих ему акций.

     Привилегированная акция не дает права голоса на общем собрании акционеров, а привилегии владельца такой акции заключаются в том, что в уставе должен быть определен размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость), которые определяются в твердой денежной  сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Однако не следует понимать буквально лишение права голоса владельца привилегированной акции. Закон РФ «Об акционерных обществах» определяет случаи, когда владелец привилегированной акции получает право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества и о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих или изменяющих права акционеров, владельцев привилегированных акций [7]. Право голоса владелец привилегированных акций получает и в том случае, если на годовом собрании акционеров принимается решение о невыплате или неполной выплате установленных дивидендов.

     Таким образом, акция (от латинского  слова actio – распоряжение, позволение) по российскому законодательству – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

     Отличной от акции является облигация – это ценная бумага, удостоверяющая отношения займа между ее владельцем (кредитором) и лицом, выпустившим ее (заемщиком). Действующее российское законодательство определяет облигацию как «эмиссионную ценную бумагу, закрепляющую право ее держателя на получение от эмитента облигации в предусмотренный ею срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента» [1]. Таким образом, облигация – это долговое свидетельство, которое непременно включает два главных элемента:

-        обязательство эмитента вернуть держателю облигации по истечении оговоренного срока сумму, указанную на титуле (лицевой стороне) облигации;

-       обязательство эмитента выплачивать держателю облигации фиксированный доход в виде процента от номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента.

     Принципиальная разница между  акциями и облигациями заключатся  в следующем. Покупая акцию,  инвестор становится одним из  собственников компании-эмитента. Купив  облигацию компании-эмитента, инвестор  становится ее кредитором. Кроме того, в отличие от акций облигации имеют ограниченный срок обращения, по истечении которого гасятся. Облигации имеют преимущество перед акциями при реализации имущественных прав их владельцев; в первую очередь выплачиваются проценты по облигациям и лишь затем дивиденды; при делении имущества компании-эмитента в случае ее ликвидации акционеры могут рассчитывать лишь на ту часть имущества, которая останется после выплаты всех долгов, в том числе и по облигационным займам. Если акции, являясь титулом собственности, предоставляют их владельцам право на участие в управлении компанией-эмитентом, то облигации, будучи  инструментом займа, такого права не дают. Облигации выступают главным инструментом мобилизации средств правительствами, различными государственными органами и муниципалитетами. К организации и размещению облигационных займов прибегают и компании, когда у них возникает потребность в дополнительных финансовых средствах.