Туризм в Республике Беларусь
Введение
Тема работы – тенденции развития рынка туристических услуг в Республике Беларусь. Являясь одной из крупнейших динамично развивающихся отраслей мировой экономики, туризм в настоящее время пытается занять подобающее ему место в экономике нашего государства. Поэтому очевидна актуальность темы: есть ли ресурсный потенциал у Республики Беларусь как туристического объекта? Какова инфраструктура белорусского туризма? Каковы его основные статистические показатели? Есть ли у туризма в Республике Беларусь будущее? Какими путями, по каким направлениям он будет развиваться в нашем государстве? – ответы на эти вопросы являлись основной задачей при написании данной работы.
Развитие туризма в любой стране, регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. Несмотря на то, что Беларусь не располагает морями и горами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Среди них:
- близость к Западной Европе, Скандинавии – туристическому рынку с очень высоким финансовым потенциалом;
- соседство со странами Балтии, Россией, Польшей, что является серьезным ресурсом, способствующим развитию трансграничного туризма;
- древняя и богатая история, самобытная культура;
- роскошный
природный потенциал, самый
Рост интереса к Беларуси со стороны иностранных туристов, выгодное географическое и транспортное положение страны, живописная природа, большое количество памятников архитектуры и других объектов экскурсионного показа, гостеприимство и доброжелательность белорусского народа, высокий уровень безопасности страны открывают широкие возможности для развития туристической отрасли.
Туристическая деятельность является
частью как экономической, так и
социальной сферы. Развитие туристической
отрасли способно оказать экономическое
влияние на страну, в котором она развивается,
на окружающую инфраструктуру, а также
на потребительский рынок и другие сферы
предпринимательской деятельности. Наличие
достаточно развитой туристической индустрии
позволяет решить проблему занятости
населения, так как туризм является одной
из самых трудозатратных отраслей, не
поддающихся в большинстве случаев механизации
и автоматизации.
Глава 1. Исторические
и теоретические аспекты
- История развития туризма в Республике Беларусь
Как известно из древних исторических источников древние предки белорусов путешествовали в другие страны (путешествие в Византию, путешествие полоцкой княжны Ефросиньи Полоцкой в Иерусалим и др.).
Также путешествия совершали граждане ВКЛ. В ВКЛ прибывали иностранные гости. Права иностранных граждан, как обычных путешественников, так и купцов, защищал Судебник Казимира, а также Статуты ВКЛ.
На территорию Беларуси приезжали с целью торговли, а также паломничества. С этими же целями «белорусы» посещали заграничные земли.
Туризм как коллективное явление начал зарождаться в Беларуси только в конце 19 века. Связано это было с распространением среди населения такого средства передвижения как велосипед.
Первый велосипед в Беларуси появился в 70-е годы 19 века в Витебске.
В 1894 году в городе велосипедистов было уже 70 (являлись членами Российского общества велосипедистов - туристов). В этом же году проводились первые соревнования в Беларуси по велосипедному спорту.
Белорусские
велосипедисты совершали
Все желающие могли взять велосипед напрокат, что способствовало росту популярности велотуризма среди населения.
С целью привлечения молодежи занятием спортом и участию в походах (прежде всего в военных целях) военное ведомство в стране стало создавать отряды мальчиков, которые получили название «потешных» (1910г.).
В Беларуси отряды «потешных» появлялись во многих городах. Инициаторами создания отрядов, а также их руководителями были молодые офицеры. Наиболее известными потешными отрядами были отряды в Полоцком, Поставском уездах, а также Кобринский, Суворовский потешный отряд.
В начале 20 века органы народного образования в России уделяли много времени внешкольному образованию, в том числе и развитию туризма среди школьников. Данное решение распространилось и на территории Беларуси. Но развитие экскурсий и туризма в условиях царской России не стало массовым, а в 1914 году началась Первая Мировая война.
Начиная с 1917 – 1918 г. советские власти начали проводить работу со школьниками, направленную на заботу об их здоровье и физическом воспитании. Под ними подразумевались также походы и экскурсии.
1923 г.
– создан Высший совет по
физической культуре, который курировал
работу по оздоровлению
Факультеты по подготовке специальных кадров появлялись в техникумах и вузах.
1928 г. – в Минске открылся техникум физической культуры, в котором готовили и квалифицированных специалистов по туризму.
1931 г.
– по инициативе комсомола
был введен физкультурный
Январь 1931 г. в Беларуси организовано Общество пролетарского туризма и экскурсий Беларуси (ОПТЭ) в которой одной из главной задачей было: вовлечение в туристско – экскурсионное движение широких слоев трудящихся, превращение его в массовое движение.
Были определены основные маршруты всесоюзного значения:
Например, сельскохозяйственный (Орша, Жодино, Минск), индустриальный (Борисов, Речица, Гомель), краеведческий (Витебск, Орша, Борисов, Минск, Бобруйск, Гомель).
5 февраля 1932 г. в Минске состоялся
первый Всебелорусский Съезд
пролетарского туризма и
В годы довоенных пятилеток туристы
принимали активное участие в
пропаганде социалистического
К 30 годам относятся первые белорусские изделия по туризму. Например, 1931 г. в Минске была издана брошюра под названием «Экскурсия на завод».
В 30-ее годы в связи с созданием ОПТЭ в школах Беларуси стали массово организовываться туристические кружки.
1936 г. в Минске была организована
первая туристско –
После нападения Германии на СССР
на территории Беларуси полностью прекратилась
туристско – экскурсионная
В июне 1944 г. было принято постановление о возобновлении работы и оказании помощи Комитетом по физической культуре и спорту. В этом же году возобновил свою работу Институт физической культуры, а также Техникум физкультуры в Минске.
В 1957 г. появилась Белорусское республиканское бюро туристических путешествий, а в 1959 г. оно было переименовано в Белорусское туристско – экскурсионное управление.
На БТЭУ возлагались следующие задачи:
- пропаганда туризма.
- строительство и содержание туристических и экскурсионных баз.
- организация
туристических, альпинистских,
- издание туристической литературы, справочников – путеводителей.
- организация
курсов и семинаров по
До 1958 г. собственной материальные базы для развития туризма в республике еще не было, поэтому работа ограничивалась только организацией экскурсий.
В 1959 г. в деревне Степнева, Молоденческой области была открыта база Нарочь, а также турбаза Браславские озера в Браславе.
В 1961 г. на Заславском водохранилище начала работать турбаза Беларусь.
1961 г. – в Беларуси работало
36 туристических оздоровительных
лагерей, организованных как
1961 г. – в Беларуси начинают
работать первые клубы
20 июля 1962 г. – БТЭУ было реорганизовано в Республиканский Совет по туризму. В этом же году были созданы и областные советы по туризму.
1967 г. – при туристическом
клубе Горизонт постоянно
Июнь 1965 г. Белорусский совет по туризму и экскурсиям совместно с Министерством автомобильного транспорта БССР принял постановление «Об организации перевозок туристов БССР попутным автотранспортом по системе «Автостоп»». С введением автостопа автотранспортом ежегодно могли пользоваться до 10 тысяч туристов.
Развитию туризма
Стимулировало улучшение качества обслуживания туристов, проведение соревнований между турбазами, а также привлечение на отдых родителей с детьми.
С 10 апреля 1965 г. начало функционировать
Минское городское
Особенностью работы бюро являлось то, что оно привлекало в экскурсии не только горожан, но и сельских жителей. Также бюро разработало 12 экскурсий по Минску и 5 тематических по республике. Например, по местам сражений Отечественной войны 1812 г.
В 1969 г. Совет министров СССР принял постановление «О мерах по дальнейшему развитию туризму и экскурсий в стране». Такой же документ появляется и в БССР. В нем предлагался проект развития туризма в перспективе до 2000 г.
В 70-е годы практиковались совместные мероприятия туристических и других общественных организаций. (Например, Белорусское общество охраны памятников истории и культуры).
В БССР разрабатывалась генеральная схема развития туризма, изучались условия и предпосылки развития туризма, собирались исходные данные и предложения, проводились исследования.
В послевоенные годы начал возрождаться и самодеятельный туризм. Большую популярность он приобрел среди студентов ВУЗов.
1995 г. – создание Белорусской
ассоциации туристических
октябрь 1996 г. – создание национального туристического концерна Белинтурист.
1996 г. – образование Белорусской федерации туризма.
1.2 Экономическая сущность и содержание
туризма
Туризм
является одним из крупнейших и наиболее
динамично развивающихся
Многообразие потребностей людей, связанных непосредственно с туризмом, породило и множество его определений: туризм как вид путешествия, совершаемый для отдыха, образовательных, деловых, любительских или специализированных целей и осуществляемый в месте пребывания туриста или за пределами его обычной среды. Данная дефиниция соотносится, скорее всего, с потребителем (туристом) и определяет третью, заключительную стадию процесса производства, распределения (обмена) и потребления туристского продукта. Ей предшествуют его организация и производство. Эти виды деятельности, классифицируемые Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности (ОКЭД) как виды экономической деятельности, осуществляет ряд специализированных предприятий, объединенных общей идеей под названием индустрия туризма.
Основываясь на методологических подходах определения категории "Экономическая деятельность", туризм представляет собой вид экономической деятельности, состоящий из основных, второстепенных и вспомогательных специализированных процессов производства туристского продукта, направленного на удовлетворение интересов потребителя.
Данное определение в равной степени относится к международному, национальному и туризму в пределах страны и согласуется с рекомендациями ЮНВТО. В них экономическая деятельность в области туризма определяется в качестве совокупной деятельности, некоторые компоненты которой относятся к различным видам деятельности.
Определение туризма как вида экономической деятельности — важный теоретический и методологический вопрос, позволяющий понять сущность туризма; определить его место в национальной экономике; разработать систему управления и планирования; создать концепцию развития.
Сущность туризма как вида экономической деятельности наиболее полно отражается в его средствах, формах, видах.
Средства туризма представляют собой способы:
♦ организации туристской деятельности: маршрут, путешествие, экскурсия, туристский продукт, туристская услуга и др.;
♦ перемещения, транспортного обслуживания;
♦ туристского обслуживания: размещение, питание, программа обслуживания.
Формы туризма — это типы организации туристской деятельности человека или группы людей. Таковыми могут быть индивидуальный и групповой туризм.
Виды
туризма — классификация
Главной
действующей фигурой или
С целью
статистического учета
Результатом экономической деятельности в туризме являются реальные товары выступающие в виде туристского продукта и туристкой услуги.
Товар — продукт труда, предназначенный для удовлетворения какой-либо потребности человека и который производится для обмена или продажи.
Туристский продукт, как и любой другой народнохозяйственный товар, обладает двумя свойствами:
- потребительной стоимостью, так как удовлетворяет конкретную человеческую потребность, является полезным;
- стоимостью — воплощением в туристском продукте труда, затраченного на его производство.
С точки зрения потребительной стоимости туристские товары качественно разнородны и поэтому количественно несоизмеримы. С позиций стоимости товары представляют собой воплощение труда товаропроизводителей, определяемого общественно необходимыми затратами труда, корректируемыми рыночными условиями хозяйствования.
Туристский продукт — это комплекс отдельных туристских услуг, которые (взятые вместе) делают возможным пребывание или поездку и поэтому только взятые вместе могут удовлетворять потребностям клиента, т.е. приносить пользу (выгоду).
В 1990 г. совет Европы принял специальную директиву, согласно которой туристский продукт ("турпакет") должен содержать не менее двух компонентов, для того чтобы окончательный выбор мог сделать сам потребитель.
Включенные в турпакет услуги являются составляющими элементами туристского продукта, оплаченные же отдельно — собственно туристскими услугами.
Статистическим отделом
- гостиничные и ресторанные услуги;
- услуги в области транспорта, складского хозяйства и связи;
- спортивное и вспомогательное транспортное обслуживание;
- услуги туристских агентов, туроператоров, экскурсоводов;
- услуги по аренде, прокату машин и оборудования;
- услуги в области сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства, рыболовства;
- коммунальные, социальные и персональные услуги;
- государственное управление и другие услуги обществу в целом;
- услуги социального страхования;
- услуги в области рекреации, культуры, спорта и др.
В настоящее время появился ряд новых нетрадиционных услуг, которые становятся элементами турпакета (страховой полис, юридическая карта, клубные карточки и др.).
В процессе эволюции туризма в структуре составляющих турпакета произошли существенные изменения. Туристские предприятия в условиях острой конкурентной борьбы вынуждены сокращать до минимума набор услуг турпакета ради снижения цены. Однако его состав определяется и состоянием потребительского спроса. Туристские предприятия учитывают психологию потенциальных потребителей, стремящихся к полной свободе в выборе услуг.
В структуре туристских услуг различают основные и дополнительные. Основными являются услуги, включенные в туристский продукт и описанные потребителем. Дополнительные услуги не входят в стоимость турпакета, они приобретаются туристом за дополнительную плату. Существенных различий между ними с точки зрения потребительских свойств нет, при определенных обстоятельствах основные услуги могут переходить в разряд дополнительных и наоборот.
Кроме рассмотренного туристского продукта и туристских услуг существует множество других товаров: сувениры, предметы искусства, туристский инвентарь, продукты питания и др. Однако они не являются предметом специального изучения для экономики туризма и будут упомянуты в контексте туристских расходов.
- Формы, виды и разновидности туризма
Формы туризма по наиболее характерным признакам делятся на отдельные разновидности. К этим признакам относятся: главная цель путешествия, характер организации путешествия, интенсивность туристского потока, продолжительность тура (путешествия), возрастной признак, используемый транспорт, форма сотрудничества.[1]
В зависимости от главной цели путешествия выделяют следующие разновидности туризма:
Экономическая эффективность функционирования туризма во многом определяется классификацией его форм.
Под классификацией форм туризма понимается их группировка по однородным признакам, которые зависят от конкретных практических целей.
Каждая
форма туризма характеризуется
своеобразием потребностей туристов и
предполагает соответствующий набор
услуг, удовлетворяющих эти
В производственно-обслуживающем процессе туризма выделяют:
- форму туризма;
- вид туризма;
- разновидности туризма.
Под формой туризма понимается, то пересекает ли турист государственную границу своей страны, т.е. в основе деления туризма на формы лежит страновый признак.
По этому признаку выделяют две формы туризма:
- внутренний,
- международный.
Внутренний туризм - это отечественный туризм внутри своей страны, путешествия в пределах Республики Беларусь лиц, постоянно проживающих в РБ. [10]
Международный туризм - это туризм в другую страну, т.е. иностранный туризм. В свою очередь он разделяется на выездной и въездной
- выездной туризм - это путешествия лиц, постоянно проживающих в Республики Беларусь , в другую страну.
- въездной туризм - это путешествия в пределах Республики Беларусь лиц, не проживающих постоянно в Республики Беларусь .
Вид туризма связан со спецификой отражения финансовых результатов в бюджете страны или ее региона. По данному признаку в формах туризма выделяют два вида туризма: активный и пассивный.
Приезд иностранных туристов в страну или отечественных туристов в данный регион страны является активным туризмом. Активный туризм служит фактором ввоза денег (валюты) в данную страну или региона.
Путешествие граждан одной страны в другие государства или выезд туристов из данного региона страны является пассивным туризмом. Пассивный туризм является фактором вывоза денег (валю Формы туризма по наиболее характерным признакам делятся на отдельные разновидности. К этим признакам относятся: главная цель путешествия, характер организации путешествия, интенсивность туристского потока, продолжительность тура (путешествия), возрастной признак, используемый транспорт, форма сотрудничества.
В зависимости
от главной цели путешествия выделяют
следующие разновидности
- Активный
- Веломаршруты
- Водные маршруты
- Конный туризм
- Пешие маршруты (Самый распространенный и самый доступный вид туризма)
- Экстремальный отдых
- Зелёный. Ознакомление с Белорусской природой.
- Транзитный. Первое место в белорусской дорожной иерархии занимает трасса с европейским номером Е30 (Национальное обозначение — трасса М1.), Второе место занимает трасса с европейским номером Е95( Национальное обозначение — трасса М8. Протяженность — 456км.) Развитая сеть мотелей и бистро, условия для познавательного автотуризма вдоль основных транспортных магистралей создают все условия для развития транзитного туризма.
- Религиозный
- Деловой. Бизнес-туризм сегодня является одной из ведущих, высокорентабельных и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. Именно деловой туризм дает возможность познакомиться с новыми технологиями, встретиться с инвесторами, партнерами, поставщиками и потребителями товаров или услуг. Деловые поездки обеспечивают свежие идеи для развития бизнеса. И Беларусь — новая точка на карте делового гостеприимства.
- Военно-исторический. Поездки в города, где проходили знаменитые сражения разных времен, тур по местам боевой славы.
- Лечебно-оздоровительный. в Беларуси существует множество предложений по организации отдыха и оздоровления в санаториях и здравницах, которые расположены в сосновых борах, на берегах рек и озер.
- Охота и рыбалка. Традиции охоты развивались на белорусской земле на протяжении веков. Сохранившиеся со средних веков леса и пущи помнят звуки охоты магнатов и королей. Сегодня для охоты в Беларуси не существует социальных запретов: выйти с ружьем или собаками на кабана, косулю, оленя, волка и лисицу, водоплавающую дичь (всего более 20 видов охотничьих животных и около 30 видов птиц) может любой дееспособный совершеннолетний человек, имеющий соответствующее удостоверение на право охоты, выданное государственным органом.
- Культурно-познавательный. Посещение Интересных памятников культуры, архитектуры, музеи.
- Агроэкотуризм. Агроэкотуризм - относительно новый для Беларуси вид отдыха, но в нем наша страна уже преуспела. Сегодня гостей принимают более чем в 180 усадьбах, расположенньгх в самых живописных уголках. В одних вам предложат отдельный домик с камином, бильярд и баню, а в других - небольшую комнату, в общем, с хозяевами доме и таз с колодезной водой для умывания. В зависимости от этого варьируется и цена отдыха, но кое-что все же остается неизменным-вкусная, экологически чистая пища, свежий воздух и искреннее радушие хозяев.
Самым востребованным
для иностранных граждан
Глава 2. Анализ
туризма в современной
Современное состояние сферы туризма в Республике Беларусь свидетельствует о том, что она еще не занимает такого положения в экономике страны, как в развитых странах. Несмотря на имеющийся туристский потенциал, выгодное геополитическое положение, наличие богатого культурного и природного наследия, республика занимает весьма скромное место на мировом туристском рынке и существенно отстает от соседних государств. Из 15 тысяч объектов культурного и природного наследия в туристских целях используется менее 5 процентов. Сохраняется тенденция к преобладанию выездного туризма над въездным.
Одним из важнейших шагов, сделанных в направлении укрепления и расширения туристической сферы на территории РБ, является программа, разработанная Министерством спорта и туризма. Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы разработана в целях создания необходимой инфраструктуры в туристских зонах, эффективного и рационального использования природных ресурсов и историко-культурного наследия Республики Беларусь, развития внутреннего и въездного туризма.
Доходы от туристических услуг в Беларуси планируется, что к 2015 году по сравнению с 2010 годом увеличатся:
туристические прибытия (служебные, туристические и частные поездки) более чем в 1,6 раза;
количество организованных туристов, посетивших Республику Беларусь, более чем в 1,6 раза;
экспорт туристических услуг (по методологии Белстата) в 3,5 раза;
выручка от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности в 2 раза.
Проект этого документа рассмотрен на заседании Президиума Совета Министров, которое состоялось 24 марта 2011 и прошло под председательством премьер-министра М.Мясникович.
Финансирование программы будет осуществляться за счет внебюджетных средств и инвестиций в туристическую.
Ресурсное
обеспечение Государственной