МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической  истории

РЕФЕРАТ 

на тему:«Беларусь в системе международных отношений после Второй мировой войны. Участие БССР в образовании и деятельности ООН»

Выполнила:

студентка

ФМЭО, ДАА, 1 курс

Топчилко Е.А. 
 
 

Проверила:

Н.И. Полетаева

доктор исторических наук, профессор 
 
 
 
 

Минск 2008

Содержание

     В этой работе рассмотрен послевоенный период в истории Белорусского народа. Это был сложный период, так как недавно закончилась Великая Отечественная война и экономика страны, ее внешние и внутренние политические, экономические и социальные связи были разрушены. Приходилось все  отстраивать и налаживать заново.

        Актуальность темы: пройденный путь Белорусской Советской Социалистической Республики в составе СССР на международной арене является основой дальнейшего развития международных отношений Республики Беларусь как самостоятельного государства в настоящее время.

         Целью работы является изучение развития политического, экономического и культурного сотрудничества БССР с зарубежными странами, повышения влияния БССР на международной арене в 1945-1985 годы.

     В первом разделе  рассматриваются вопросы о социально-политическом участии Беларуси в борьбе за решение глобальных проблем и участие Беларуси во многих социально-политических организациях, о расширении и укреплении ее отношений со странами мирового сообщества.

     Второй  раздел посвящен тому, как решались вопросы экономического положении БССР, создания новых экономических связей,  их расширения и укрепления.

     Третий  раздел раскрывает вопросы участия  Беларуси в культурной научной, спортивной жизни мирового сообщества.

     В данной работе был использован 5-ый том книги «Гiсторыя Беларускай ССР» под редакцией Л.С. Абэцэдарскага, где подробно были описаны экономические и культурные отношения БССР с зарубежными странами после Второй мировой войны. На основании этой информации и были написаны вторая и третья главы работы. Основой первой главы стала книга  В. Е. Снапковского «Путь Беларуси в ООН». В ней была подробно описана проблема включения БССР в состав стран-основательниц ООН и деятельность БССР в решении мировых проблем в составе ООН. В работу так же была включена информация из 2 части «Истории Беларуси» под редакцией Я.К. Новика и Г.С. Марцуля. В этой книге были описаны основные события, происходившие на международной арене при участии БССР.

1. Участие  БССР в борьбе  международного противостояния за разрешение глобальных социально-политических проблем, за мир и безопасность

1.1 Социально-политическое положение Беларуси в послевоенный период. Вступление в ООН.

    Еще в разгар тяжелых  событий второй мировой войны  с 19 по 30 сентября 1943 г. в Москве состоялась очередная конференция министров иностранных дел СССР, США, Англии. На ней было принято решение о создании после войны «Всеобщей международной организации для держания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства — большие и малые». Это решение был утверждено месяц спустя на Тегеранской конференции глав трех государств [1].

    1 февраля 1944 г. Верховный совет  СССР принял закон, по которому все союзные республики получили право вступать в непосредственные отношения с иностранными республиками, заключать с ними соглашения и обмениваться консульскими и дипломатическими представительствами.

    В марте 1944 г. был создан Народный комиссариат иностранных дел Беларуси. Первым министром стал К. Киселёв [2, с. 342].

    Путь  Беларуси в ООН – это итог напряжённой, настойчивой и успешной борьбы советской  дипломатии с дипломатией США, Великобритании, других стран. Борьба советского правительства  за допуск Беларуси в ООН была продиктована прежде всего интересами центра, геополитическими расчётами Кремля, а не стремлением вывести республику на международную арену, хотя и это несомненно имело место. [3, с. 124-125]

    В сентябре 1944 г. на конференции министров иностранных дел СССР, США, Англии обсуждался статус будущей ООН и состав ее участников. Представитель СССР А. Громыко предложил включить в состав стран – создателей международной организации все союзные республики. Это аргументировалось тем, что Англия тоже поставила вопрос о принятии в ООН всех ее колоний и доминионов. Участники конференции не согласились с предложением Англии и СССР.

    Окончательно  этот вопрос рассматривался на конференции  руководителей  держав СССР, США  и Англии в Ялте в 1945 г. Было достигнуто соглашение о проведении установочной конференции ООН в Сан-Франциско (США). Первыми участниками ее были назначены СССР, БССР, УССР [2, с.342].

    Допуск  Беларуси в ООН был «оплачен»  её общепризнанным вкладом в победу Объединённых Наций над фашизмом, огромными жертвами, принесёнными белорусским народом в войне. Вместе с тем, дорогу Беларуси в ООН проложили и достижения республики в государственном строительстве в предвоенные годы, объединение БССР с Западной Белоруссией, подъём патриотизма и национального движения среди различных общественно-политических сил в годы войны. Всё это давало И.В. Сталину основания называть БССР одной из «основных советских республик», добиваясь её первоначального включения в организацию [5, с.124].

1.2 Беларусь в составе ООН. Работа Беларуси в решении ряда мировых социально-политических проблем.

    Сегодня в периодической печати, различных  исследованиях можно встретить  категоричное утверждение, что БССР не проводила самостоятельной внешней  политики. Безусловно, входя в одну державу - СССР, белорусским дипломатическим деятелям необходимо было координировать свою внешнеполитическую деятельность придерживаясь общего политического и экономического направления в международных отношениях. Главные решения по всем кардинальным проблемам принимались одним центральным руководством в Москве. И союзным республикам необходимо было им подчиняться. Но нельзя не согласится и с тем, что Беларусь была одной из стран – основательниц ООН, участвовала в работе более чем 100 международных организаций и их органов, в том числе и выборных [2, с.342].

    Итак, БССР стала, наряду с другими 50 государствами, первоначальным членом ООН, и 26 июня 1945 г. подписала ее Устав, который вступил в силу 24 октября того же года.

    В первые годы своего самостоятельного выхода на зарубежную арену республика заключила ряд двусторонних соглашений с соседней Польшей. 9 сентября 1944 г. было подписано соглашение между правительством БССР и Польским комитетом национального освобождения об эвакуации белорусского населения с территории Польши и польских граждан с территории БССР, а 25 ноября 1945 г.— дополнительный протокол к этому соглашению [8].

    Беларусь  принимала участие в создании и деятельности таких международных  демократичных организаций, как  Всемирная организация профсоюзов (1945), Международная демократическая организация женщин (1945), Мировая организация демократичной молодежи (1945), Всемирный Совет Мира (1948) и др.

    БССР  настойчиво и последовательно выступала  за наказание военных преступников. Ее предложения были вынесены на рассмотрение первой Ассамблеи ООН (1946). В результате 13 февраля 1946 г. ООН приняла резолюцию «О выдаче и наказании военных преступников». Все страны международного сообщества должны были провести работу по выявлению, задержанию военных преступников и немедленной высылке их в те места, где ими были учинены убийства. Однако это решение ООН не было выполнено полностью. Множество военных преступников сбежали из Европы и нашли себе надежный уголок в США, Канаде, Латинской Америке, Австралии.

    Белорусская делегация приняла участие в Парижской мирной конференции (1946), вместе с СССР поддержала идею создания государства Израиль [2, с. 343].

    Cо второй половины 40-х годов началась так называемая «холодная война». И в 50-е годы международное положение оставалось напряженным.

    В 1954 г. Беларусь стала постоянным членом ЮНЕСКО (одного из специализированных органов ООН, главной целью которого, кроме развития образования, науки и культуры, было содействие укреплению мира и безопасности), где она добивалась расширения обмена достижениями науки и культуры между государствами и Международной организации труда (МОТ). С 1954 г. БССР начала участвовать в программах технической помощи ООН слаборазвитым странам. В 1956 г. вступила в комитет ООН по сельскому хозяйству и жилому строительству. В октябре 1956 г. Представители БССР подписали устав Международного агенства по атомной энергии (МАГАТЭ). С 1951 по 1958 г. ее представители работали в 8 очередных и трех чрезвычайных Генеральных Ассамблеях ООН, более чем в 100 международных конференциях и советах. [5, с. 425-426]

    Повышению авторитета БССР на международной арене  способствовало открытие в 1958 г. Постоянного  представительства Белорусской ССР при ООН в Нью-Йорке, Европейском отделении ООН в Женеве, при ЮНЕСКО в Париже (1962г.). В дальнейшем Беларусь избиралась непостоянным членом Совета Безопасности при ООН (1974-1975 гг.), 4 раза избиралась в Экономический и Социальный Совет. Она участвовала в работе 70 международных организаций и их органов. Беларусь стала соавтором 10 проектов резолюций по вопросам разоружения. По предложению БССР Генеральная Ассамблея ООН в 1971 г. приняла Конвенцию о нераспространении срока давности на военных преступников и преступления против человечества. [7]

    Что касается международного сотрудничества, Беларусь, как член ООН, вместе со стальными нациями решительно выступила за остановку боевых действий в Индокитае.  Беларусь активно выступала за полную ликвидацию колониализма в мире. На 15-ой сессии Генеральной Ассамблеи (1960) она вместе с СССР внесла предложение принять Декларацию о предоставлении независимости всем колониальным странам и народам. Предложение было поддержано большинством членов ООН. 1960 год вошёл в историю как год Африки. На её территории возникло около 20 независимых государств.

    БССР  принимала участие в разработке и принятии в 1968 г. ХХII сессией ООН Договора о не распространении ядерного оружия. По условиям этого договора все неядерные государства обязались не производить, не размещать, не использовать ядерное оружие [2, с. 348].

    В 1973 г., с активным участием Белорусской  ССР, Генеральная Ассамблея ООН  приняла принципы международного сотрудничества в сборе и обмене информацией, способствующей обнаружению, аресту, выдаче и наказанию военных преступников [8].

    Значительным  достижением стран – участниц ООН, в том числе и Беларуси, явилось проведение в 1975 г. совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, на которой присутствовали руководители 33 европейских государств, США и Канады.

    Советская военная интервенция в Афганистане  заметно осложнила положение Советского Союза в ООН, подорвала его престиж среди других государств. На протяжении 1980—1987 гг. Генеральная Ассамблея ежегодно принимала резолюции с осуждением этой советской акции. Делегации БССР, разумеется, отстаивали правомерность действий СССР в Афганистане.

    Делегации Беларуси в ООН предназначалось  вместе с другими вести борьбу за остановку использования космического пространства в военных целях. Это  было  связано  с  тем,  что  с избранием  на  пост  президента  Р. Рейгана США начало осуществлять программу “звездных войн” с использованием ядерного оружия. Потому в 1981-1985 гг. белорусская делегация вместе с украинской и другими в разных редакциях выносили на обсуждение ООН почти одни и те же предложения о запрете использования космического пространства в военных целях [6].

    Во  внешнеполитической деятельности Беларуси история зафиксировала и такой  шаг. В 1984 г. БССР вместе с Украиной сумели внести предложение, по которому Генеральная  Ассамблея ООН приняла резолюцию  “о не недопустимости политики государственного терроризма и других действий стран, направленных на подрыв гражданско-политического устройства в других суверенных государствах”. Это было символично в мире дальнейших исторических событий: развал социалистической системы и СССР.

    Таким образом, в заключение можно сказать, что вхождение Беларуси в число  государств-учредителей ООН отвечало её национальным требованиям. Будучи признанной, согласно Уставу ООН, суверенным и независимым  государством, она получила все права  и привилегии, которыми обладали остальные члены ООН. Перед правительством БССР открывалась возможность доводить свою точку зрения до сведения международного сообщества, принимать участие в обсуждении мировых проблем, вносить предложения по рассматриваемым вопросам. Но, хотя Беларусь и входила в состав СССР, и во многих важных решениях она не могла отстаивать свою точку зрения, все-таки она внесла свой вклад в дело мира и сотрудничества между народами. Входя в состав многих комитетов и организаций ООН, республика делала все возможное, чтобы сохранить мир и безопасность между народами, уменьшить военное противостояние, предотвратить вооруженные конфликты и войны, остановить испытания и распространение ядерного оружия. Белорусский народ расширял и закреплял свои связи с мировым сообществом, прикладывал усилия в решении сложных проблем, волнующих человечество.

2. Развитие торгово-экономических отношений БССР с зарубежными странами.

    Важное  место в международной деятельности БССР занимало развитие экономических  связей с зарубежными странами. Говоря об этом, необходимо учитывать геополитическое положение Беларуси. Через ее территорию проходили пути сообщения с Востока на Запад и с Севера на Восток. Широкая сеть автомобильных, железнодорожных, воздушных, водных путей сообщения давала возможность вести разностороннее торгово-экономическое сотрудничество как с бывшими республиками СССР, так и с Европейскими странами.

    Предприятия республики почти всегда выполняли  пятилетние планы развития народного  хозяйства по всем основным показателям. Здесь была лучшая трудовая и договорная дисциплина.

    Беларусь, как и другие союзные республики бывшего СССР, не имела самостоятельного выхода за границу в экономических  отношениях. Реализацией товаров, созданных  на экспорт предприятиями республики, занимались Министерство зарубежной торговли СССР и его внешнеторговые объединения. Беларусь выступала в качестве поставщика товаров по заказам этих ведомств.

    Вступление  в ООН, развитие экономики в послевоенный период позволили Беларуси выйти  на путь широкого экономического сотрудничества с социалистическими, капиталистическими и развивающимися странами.

    В августе 1945 г. БССР вступила в ряды ЮННРА (Администрации Объеденных Наций  для оказания помощи и обновления пострадавшим в годы войны стран). Учитывая очень тяжелое экономическое положение Беларуси после войны, ООН в декабре 1944 г. приняло решение об оказании ей помощи. Решение предусматривало экономическую поддержку деньгами в размере 61 млн. долларов. Эти средства выделялись на обновление хозяйства, обеспечение населения самыми необходимыми средствами существования: едой, одеждой, обувью, лекарствами. Размер этой помощи был мизерный. В пересчете на душу населения он составлял 5,8 долларов, в то время как на долю одного жителя Греции выходило 46,7 долларов помощи. Однако и эта поддержка белорусскому народу была чрезвычайно необходима.

    Вторая  мировая война откинула хозяйственное  развитие Европы на десятилетия назад. Чтобы отстроить разрушенное, необходимо было опереться на помощь и поддержку  экономически более мощной державы. Страны Восточной Европы получали такую помощь со стороны СССР, который и сам был разрушен войной [2, c. 351].

    В январе 1949 г. был создан Совет Экономической  Взаимопомощи (СЭВ). В него вошли  СССР, Польша, Болгария, Венгрия и  другие страны Восточной Европы. Позже присоединились ГДР, Куба, Вьетнам. Главной целью деятельности СЭВ являлось развитие экономического сотрудничества, обмен производственным опытом, передача научно-технической информации, промышленная кооперация, расширение экономической интеграции в разных отраслях производства и т.д. [1, c. 261]

    С этого момента начинается новый  период внешнеэкономических отношений  Беларуси с зарубежными странами. Экономика республики, как составная  часть единого хозяйственного комплекса  СССР, была включена во внешнеэкономические связи с разными странами мира.

    В 40-х годах экономическое сотрудничество было ограниченным. Хозяйство республики было полностью разрушено. Но по мере восстановления разрушенного войной народного  хозяйства, экономические связи с зарубежными странами расширялись. Большим спросом пользовалась продукция таких предприятий, как МАЗ, Гомсельмаш, МТЗ, станкостроительных заводов Минска, Витебска и др.  В 1952 г. в Минске было создано отделение Всесоюзной торговой палаты, через которое осуществлялась целенаправленная политика в отрасли внешнеэкономических отношений [2, с. 266].

    Во  второй половине 50-х годов продукция  более 120 предприятий республики поставлялась на экспорт. Значительно расширились  поставки автомобилей, самосвалов, тракторов, металлообрабатывающих станков, снегоочистителей, подшипников, электрооборудования, радиотехники, швейной продукции. Главное место в структуре экспорта занимала продукция машиностроения и металлообработки, которая увеличилась почти в 3 раза. Электротехническим оборудованием из Беларуси оснащались новые предприятия, которые строились с помощью СССР в разных странах мира.

    Развитию  экономических связей способствовало участие предприятий в международных  ярмарках, торгово-промышленных выставках, которые происходили ежегодно в разных странах. В 1956 г. белорусские товары демонстрировались на 15 международных выставках [2, с. 353-354]. На Брюссельской выставке 1958 года белорусские трактора, автомобили, радиоприёмники, сельскохозяйственные машины, изделия из стекла получили высокие награды. Премии «Гран-при» присуждены комбайну УКСК-2,6 и самосвалу МАЗ–530, золотые медали - трактору МТЗ-70, радиоприёмнику «Дружба», бронзовые – продукции стеклозавода «Неман» [1, c. 268]. Начиная с 1967 г. (Лейпцигской ярмарки) Беларусь на всех международных национальных выставках представляла свои изделия самостоятельным разделам в экспозиции СССР. Это не только открывало возможность расширять показ своих товаров, но и накладывало большую ответственность за их качество.

    Беларусь  не только поставляла товары на экспорт, но и получала импортную продукцию. В первую очередь это были сельскохозяйственная техника, средства связи и транспорт, медицинское оборудование, промышленные и пищевые товары, сырьё для лёгкой и пищевой промышленности. Из Египта, Сирии, Ирана, Афганистана, Пакистана Беларусь получала хлопчатобумажное сырьё, из  Индии, Марокко, Аргентины, Уругвая – овечью шерсть, шерстяную пряжу, из Индонезии и Малайзии – натуральный каучук, из Ганы, Нигерии, Бразилии, Эквадора – сырьё для кондитерской промышленности [8].

    Хотя  экономические отношения с капиталистическими странами в это время были сложными, во второй половине 60-х годов увеличивается  объем торговых поставок белорусских  товаров в капиталистические страны, особенно по долгосрочным соглашениям. Большим спросом среди зарубежных покупателей пользовались белорусские велосипеды, часы, фотоаппараты, стекло и другие товары. Хорошо шла на экспорт продукция швейных предприятий. В развивающиеся страны поставлялись трактора, автомобили, металлообрабатывающие станки, продукты электротехнической и лёгкой промышленности. В 1968 г. продукцию белорусской промышленности покупали более 60 развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки [2, с. 354]. В конце 60-х годов БССР продолжала занимать третье  место среди республик Советского Союза (после РСФСР и УССР) по ассортименту товаров, которые вывозились за границу [1, c. 625].

    В 70-е годы экономика Беларуси все  больше и больше интегрировалась  не только во всесоюзную, но и в экономику социалистических европейских стран. Республика являлась активным участником создания единой энергетической системы “Мир”, строительства нефтепровода “Дружба”, газопровода в Западную Европу. В начале 70-х годов на долю белоруского экспорта в социалистические страны приходилось: ЭВМ - 91%, мотоциклов – 88%, металлорежущих станков – 70%, грузовых автомобилей – 56%, тракторов  - 54%. Всего более чем 300 предприятий Беларуси поставляли свою продукцию примерно в 100 стран мира.

    В латиноамериканские страны Беларусь поставляла промышленную продукцию. Станки покупали Аргентина, Бразилия, Колумбия, Мексика, Уругвай, трактора – Колумбия и др. Кроме машин и оборудования в  страны Латинской Америки экспортировались холодильники, инструменты, часы радиоприемники.

    Беларусь  являлась надежным рынком сбыта товаров  из развивающихся стран. Только 1978 г. импорт из стран Азии и Африки составил больше чем 9% от общего импортного объема. В республику поступали товары из 23 развивающихся стран.

    Что касается капиталистических стран, то в 70-е годы для всех развитых капиталистических стран действовала система ограничения на экспорт их продукции в СССР и другие социалистические страны.

    В 80-х годах экономические отношения  с развивающимися странами не только расширялись, но и приобретали новую форму. Среди них значительное место занимала производственная кооперация. В Эфиопии совместными усилиями был построен тракторосборочный завод, рассчитанный на выпуск в год 1000 тракторов МТЗ-80 и МТЗ-82. Кроме поставок машин и оборудования специалисты из Беларуси обеспечивали обслуживание техники, организовывали обучение молодых местных кадров. Первый центр по обслуживанию тракторов “Беларусь” был создан в 1978 г. в Мозамбике.

    Для ускорения технического прогресса  в промышленности, других отраслях хозяйства важное значение имели торговые и технико-экономические связи с развитыми капиталистическими странами. В 1970 – 1980 гг. на их долю приходилось 22,5% всех экспортных поставок республики. Расширению такого сотрудничества способствовал довольно высокий уровень экономического развития в республике. Среди других республик бывшего СССР Беларусь занимала первое место по производству силосоуборочных комбайнов, добыче калийных удобрений, второе - грузовых автомобилей, химических волокон, мотоциклов, наручных часов, третье - минеральных удобрений, металлорежущих станков, тракторов, стекла, чулочно-трикотажных изделий, телевизоров, мебели.

    Развитию  экономических отношений с разными  странами мира способствовало и то, что страна активно участвовала в работе многочисленных международных организаций – Международной организации труда (МОТ), Экономической комиссии для Европы (ЭКЕ), Международного союза электросвязи (МСЭ), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) [2, c. 356-358].

    В 70-80 годах Беларусь являлась местом проведения специализированных международных  выставок, что свидетельствовало  о признании ее вклада в ту или  другую отрасль науки и техники. В Минске проходили выставки: «Бульба-76», «Порошковая металлургия - 73,77», «Холод-78», «Мяспроммаш – 79» [8].

    В заключение можно сказать, что БССР с 1946 по 1985 осуществляла разносторонние торгово-экономические связи с  социалистическими, развивающимися и  капиталистическими странами. Принимала  активное участие в экономической жизни мирового сообщества, участвовала и проводила разнообразные выставки, симпозиумы, конференции семинары, лекции. БССР стремилась к поддержанию и установлению  новых торговых и экономических связей без дискриминации своих партнеров.

3. Культурные, научные, спортивные и туристические связи БССР.

Важное  место в сотрудничестве с зарубежными  странами занимали научные, культурные, спортивные и туристические связи. Их безостановочное расширение являлось неотъемлемой частью жизни республики, необходимым средством укрепления и углубления дружественных отношений между белорусским и другими народами мира [2, c. 359].

    В первые послевоенные годы культурные связи БССР с зарубежными странами имели эпизодический характер. Они  ограничивались поездками за границу  представителей науки, литературы, искусства БССР в составе всесоюзных делегаций. Но по мере улучшения международной ситуации, культурные связи СССР, а следовательно и БССР, с зарубежными странами  расширялись. Количество зарубежных делегаций, которые посещали БССР, росло с каждым годом. Если в 1952 году у нас побывало 10 зарубежных организаций,   в 1956 году – 45, то в 1957 году  - около 100.

    Большую роль в развитии культурных связей с зарубежными странами сыграло  созданное в 1952 году Белорусское  товарищество культурной связи с заграницей (БелТКС), которое в 1958 году было переделано в Белорусское товарищество дружбы и культурных связей с зарубежными странами (БелТД). Главной идеей его являлось расширение международных связей, распространение за границей правдивой информации о социально-экономической и культурной жизни белоруского народа [1, c. 269].

    С Белорусским товариществом дружбы и культурных связей с зарубежными  странами тесно сотрудничал: Мексиканский культурный центр “Аврора”, Колумбийско-Советский  институт культурного обмена, Индийское, Мексиканское и другие товарищества дружбы. Кроме обмена делегациями, из Беларуси в эти страны направлялись гражданско-политические исследовательско-информационные группы и т.д. Проводились совместные кинофестивали, выставки живописи, фотосъемки, графики, прикладного художественного искусства.

    Положительную роль в развитии отношений Беларуси с другими государствами сыграл созданный в 1958 г. Комитет молодежной организации республики (КМА БССР). Он координировал связи белоруской молодежи со своими сподвижниками за рубежом. Эффективной формой сотрудничества молодежи являются совместные деловые встречи, семинары, интернациональные лагеря работы и отдыха. Значительную роль в этом сыграл открытый в 1966 г. белорусский молодежный лагерь “Юность” , расположенный на берегу Минского водохранилища. В 1979 г. на территории Беларуси прошли встречи с представителями 110 студенческих организаций из 80-и стран Европы, Азии, Африки, Латинской Америки.