Участие в гражданском процессе третьих лиц: практический и теоретический анализ
Участие в гражданском процессе третьих лиц: практический и теоретический анализ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ |
3 | |
1. |
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ |
6 |
1.1 |
Институт участия третьих лиц в гражданском процессе России: исторический аспект |
6 |
1.2 |
Общая характеристика третьих лиц в гражданском процессе |
15 |
2. |
ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДПРОИЗВОДСТВЕ |
19 |
2.1 |
Особенности участия третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора |
19 |
2.2 |
Особенности участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора |
27 |
2.3 |
Право третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на возмещение судебных расходов |
34 |
3. |
ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ |
50 |
3.1 |
Участие третьих лиц в делах, возникающих из брачно-семейных правоотношений и делах, возникающим из трудовых споров |
50 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
70 | |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |
||
ВВЕДЕНИЕ
К числу субъектов гражданского процесса наряду с судом, лицами содействующими правосудию относятся лица участвующие в деле. Среди лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве следует особенно выделить третьих лиц.
Участие третьих лиц в гражданском деле чрезвычайно важно и необходимо для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, поскольку позволяет собрать максимум доказательственного материала, выяснить действительные взаимоотношения сторон, избежать вынесения противоречивых и даже взаимоисключающих судебных решений. Кроме того участие третьих лиц в гражданском процессе позволит избежать других судебных дел, связанных, например, с регрессными требованиями лица выигравшего в предыдущем деле к лицу не привлеченному в данный процесс в статусе третьего лица.
Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью разрешения теоретических и практических вопросов и проблем, которые возникают в связи с участием третьих лиц в гражданском процессе.
Немаловажное значение для надлежащего осуществления правосудия по гражданским делам имеет правильное применение на практике института третьих лиц.
Участие в гражданском процессе третьих лиц является одним из средств установления обстоятельств дела, средством осуществления права на защиту сторон и третьих лиц, средством экономии времени суда и лиц, участвующих в деле. Между тем применение этого института в судебной практике вызывает большие затруднения; судьи, привлекая к участию в деле третьих лиц, нередко допускают ошибки.
Степень разработанности темы определяется наличием монографий и научных статей по проблемам правового положения третьих лиц в гражданском процессе. Вопросы изучались такими учеными как М.А. Викут, А.Ф. Клейнман, М.К. Треушников, Г.Л. Осокина, Д.М. Чечот, И.М. Ильинская и др.
В последнее время были опубликованы статьи Т.Б. Юсупова, А. Кица, И.А. Приходько, В.Н. Аргунова, В.А.Мусина, освещающие частные вопросы участия третьих лиц гражданских делах. В данных работах поставлены проблемы правового регулирования в рассматриваемой сфере и предложены пути решения конкретных вопросов. путем изменения современного законодательства.
Несмотря на длительный интерес ученых-процессуалистов к вопросам правового положения третьих лиц в гражданском процессе, многие из них остаются спорными и нерешенными.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются гражданско-правовые отношения, возникающие при участии третьих лиц в гражданском судопроизводстве.
Предметом исследования выступают нормы гражданского процессуального права, регулирующие правовое положение третьих лиц, а так же научные исследования специалистов в области гражданского процесса и судебная практика.
Теоретической основой исследования указанных социальных и правовых явлений выступают изыскания на этот счет правоведов и ученых других общественных наук.
Методологической основой исследования является диалектический материализм в сочетании с частными приемами и способами познания явлений объективной реальности.
Практическая значимость разработки темы выпускной квалификационной работы состоит в возможности использования ее положений, выводов и предложений в учебном процессе, деятельности правотворческих органов, а также физическими лицами.
Цель работы – изучить правовое регулирование вступления в дело и участия в гражданском процессе третьих лиц с помощью литературных источников, нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и на основе этого выработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, регулирующего этот вопрос.
Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:
- изучить институт участия третьих лиц в гражданском процессе России;
- дать общую характеристику третьих лиц в гражданском процессе;
- выявить основания, процессуальный порядок вступления в дело, процессуальные права и обязанности третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований;
- проанализировать особенности участия третьих диц по отдельным категориям гражданских дел.
Структура работы соответствует ее целям и задачам и состоит из введения, трех глав с подглавами, заключения, списка использованных источников.
1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
1.1 Институт участия третьих лиц в гражданском процессе России: исторический аспект
На каждом этапе развития процессуального законодательства и научной мысли можно выделить факторы, сыгравшие определяющую роль в формировании института участия третьих лиц, история существования которого исчисляется тысячелетиями1.
Римское право. В римском процессе иск предполагал наличие двух лиц: истца и ответчика. Ответчиком по иску из обязательства являлось строго определенное лицо, что исключало привлечение к ответственности третьих лиц. Это обусловливалось личностным характером обязательства как отношения между должником и кредитором2. Указывая на чуткость римского права к потребностям практической жизни посредством установления изъятий, Д.С. Флексор констатировал отсутствие «специального института привхождения третьих лиц в дело»3.
Влияние на формирование института третьих лиц, оказанное римским правом, заключалось в разработке римскими юристами конструкций обязательственных правоотношений с участием третьего лица. В материальных правоотношениях, по модели которых в современном гражданском процессе определяются участники дела, появляется третий участник, правовая связь которого со сторонами, независимо от того, заменит ли он полностью одну из них или будет оказывать воздействие на развитие обязательства, предполагает при возникновении спора между кредитором и должником или между одной из сторон и третьим участником возможное участие в нем третьего лица (третий участник, одна из сторон). Аналогично классификациям таких обязательств в современной юридической литературе4 в римском праве можно выделить ситуации, в которых третье лицо так или иначе связано с одной из сторон обязательства:
замена одного из его субъектов новым лицом: делегация, цессия; экспромиссия; принятие на себя чужого долга;
коллизия прав, когда осуществление некоторых прав происходит, задерживая или препятствуя осуществлению других прав. Например, при коллизии прав залоговых кредиторов на один предмет залога, при коллизии прав собственности с другими правами на ту же вещь (сервитуты, аренда)5;
исполнение обязательства третьим лицом, «добавочным должником», поручителем, или третьему лицу;
эвикция. В случае эвикции вещи приобретатель вещи на основании договора купли-продажи или мены вправе взыскать с лица, передавшего ему вещь, убытки в порядке регресса6;
множественность наследников.
Указанные конструкции получили применение в практике и закрепление начиная с Русской Правды и до современного гражданского законодательства.
Древнерусское право. По Русской Правде в судебном процессе также участвовали две стороны — истец и ответчик.
Интересна вторая стадия процесса о пропаже имущества, именуемая по Пространной Правде «свод» (ст. 35—39)7. Лицо, у которого обнаруживалась пропавшая вещь, считался ответчиком и должен был указать, у кого это имущество приобретено. Свод продолжался до человека, который не мог объяснить, как он приобрел пропавшую вещь. На него возлагалась обязанность уплатить собственнику стоимость вещи и самому продолжать свод.
Свод — это процессуальное действие, участниками которого являлись собственник имущества, добросовестный приобретатель и каждый из предыдущих продавцов-приобретателей, а используя терминологию современного процессуального права, истец, ответчик и третье лицо без самостоятельных требований. Оно сходно с привлечением покупателем в процесс продавца имущества в случае предъявления к нему иска об изъятии приобретенного им имущества (ст. 462 ГК РФ8).
О.И. Чистяков отмечает, что свод — это действие, применяемое по уголовным делам9. Вместе с тем считаем, что институт свода не является исключительно уголовно-процессуальным, поскольку деление процесса на уголовный и гражданский в праве Древней Руси отсутствовало, а свод применялся и в том случае, если вещь обнаруживалась у добросовестного приобретателя.
Для формирования института третьих лиц особое значение имеют ст. 24 Новгородской судной грамоты (далее — НСГ), предусматривавшая право просить отсрочки на шабры — вызов совладельцев, являющейся общей земельной собственностью, в процесс о земле10, в результате чего в нем появлялись третьи лица — совладельцы, а также ст. 106 Псковской судной грамоты (далее — ПСГ), где определялось, что решение суда по спору о земле между сябрами и лицом, купившим участок земли, доводилось до сведения каждого заинтересованного лица11.
Приведенные статьи НСГ и ПСГ свидетельствуют о признании древнерусским законодателем наличия юридического интереса в исходе дела не только у сторон и влияния судебных решений на права и обязанности лиц, не участвовавших в процессе.
Право периода сословно-представительной монархии. Примечательной для целей исследования является ст. 155 гл. X «О суде» Соборного уложения царя Алексея Михайловича 1649 г. Согласно ей поручитель, уплативший по суду долги лица, за которого он поручился, вправе требовать возмещения последним всех понесенных им убытков12. То есть в статье предусмотрена правовая конструкция с участием третьего лица.
Рассмотрение споров о взыскании долга с поручителя и о возмещении ему убытков, по Соборному уложению, — два самостоятельных производства с участием исключительно сторон спорного правоотношения. Третье лицо, как и по Русской Правде, к участию в деле не привлекалось и могло осуществить защиту своих прав после обращения к нему проигравшей стороны с требованиями.
Право периода перехода к абсолютизму. В этом периоде интерес представляет Воинский устав Петра I, в ч. III, гл. 1, п. 4 которого определены основные участники дела — истец и ответчик («приговор надлежит чинить токмо над челобитчиком и ответчиком»). Вместе с тем признаются случаи, когда приговор затрагивает и других лиц («хотя при оном и посторонние случаются»)13.
Право периодов абсолютизма и реформ и контрреформ. Нормы гражданского процессуального права впервые выделены в отдельный нормативный акт в 1864 г. — в Устав гражданского судопроизводства (далее — УГС)14, а из лиц, участвующих в деле, выделены третьи лица.
Проблемы участия третьих лиц
в гражданском процессе рассматривались
ведущими дореволюционными исследователями- процессуалистами:
Д.С. Флексором — в рамках фундаментального
исследования пересмотра решения суда
по обращению третьих лиц, не участвовавших
в деле, возможности «интервенции в процесс
исполнительного производства»15, Т.М. Яблочковым — в рамках
вопроса о субъектах процесса16, Е.В. Васьковским — в рамках
вопроса об осложнении процесса соединением
исков, соучастием, предъявлением встречного
иска17, АЛ. Боровиковским — в рамках
исследования материала дореволюционной
судебной практики применения норм института
«привхождения третьих лиц в процесс»18.
Впервые сформулированы и закреплены в законодательстве основные элементы института участия третьих лиц, сохранившиеся в советском и российском законодательстве:
в процессе участвуют, помимо сторон, другие лица в разных формах, одной из которых является участие третьих лиц;
основаниями участия третьих лиц является юридический интерес, с процессуальной стороны заключающийся в разрешении дела в пользу стороны, в интересах которой участвует третье лицо, а с материально-правовой стороны — в предотвращении возникновения дополнительных обязанностей у третьего лица, и «особое самостоятельное право» третьего лица;
различали два вида третьих лиц: главное вступление (interventio principalis) — присоединение третьего лица к производящемуся процессу с самостоятельным иском относительно объекта процесса против одной или обеих сторон, и побочное участие (пособничество), по примеру французского Code de procedure civile выделенное в один общий институт, цель которого — предупредить ухудшение своего положения посредством оказания помощи той стороне, в интересах которой участвует третье лицо;
главное вступление третьего лица происходило по его инициативе посредством подачи иска. Побочное участие возникало по инициативе третьего лица (добровольное побочное участие или придаточное вступление, interventio acessoria) или стороны (вынужденное участие, litis denuntiatio) посредством подачи прошения о вступлении или привлечении;
главное вступление допускалось в I инстанции до вынесения судом решения. Третье лицо в порядке побочного участия могло вступить в процесс в I и II инстанциях, а привлекаться в дело, в случае заявления прошения ответчиком, в срок до первой явки ответчика в суд, в случае обращения истца с прошением — не позже первого заседания суда, после ознакомления с возражениями ответчика.
Советское право периода 1918 - 1923 г.г.
До принятия первого советского ГПК РСФСР19 (далее — ГПК 1923 г.) участие третьих лиц в процессе регулировалось УГС, частично действующим, и ст. 14 Постановления НИО РСФСР «Об основных нормах гражданского процесса». В Постановлении HKЮ РСФСР в качестве оснований участия предусмотрены наличие самостоятельного права на предмет спора и возможность установления для третьих лиц решением суда прав и обязанностей по отношению к одной из сторон спора; выделены два вида третьих лиц: имеющие самостоятельные права на предмет спора и вступающие в процесс путем предъявления иска, и третьи лица, для которых решение суда может создать права и обязанности по отношению к одной из сторон спора и которые привлекаются в процесс одной из сторон посредством ходатайства.
В ГПК 1923 г. впервые было предусмотрено привлечение третьих лиц по инициативе суда в делах о восстановлении в должности или на работе неправильно уволенных работников, что соответствовало принципу объективной истины и требовало от судов активного участия.
В Постановлении НКЮ РСФСР и в ГПК 1923 г. нормы о третьих лиц изложены в единых разделах с нормами об участии в процессе нескольких истцов и ответчиков, как и в УГС.
Период действия Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик (далее — Основы)20 и ГПК РСФСР (далее — ГПК 1964 г.)21. Качественным отличием Основ и ГПК 1964 г. от ГПК 1923 г. в части восприятия теоретических разработок института третьих лиц явилось само понятие третьих лиц: словосочетание «имеющие самостоятельные права» заменено на «заявляющие самостоятельные требования»22. В определении по ГПК 1923 г. факт принадлежности права третьему лицу утверждался, в то время как именно подтверждение факта принадлежности третьему лицу его самостоятельного права на предмет спора является целью обращения третьего лица в суд. Факт принадлежности права третьему лицу, а не истцу и не ответчику устанавливается в процессе рассмотрения дела и находит свое подтверждение в решении суда. До вынесения решения третье лицо правомочно заявлять лишь требования о присуждении права ему.
Законодатель распространил принятое изменение на третьих лиц другого вида.
Среди принципиальных различий регулирования участия в процессе третьих лиц, содержащихся в кодексах союзных республик, от положений Основ и ГПК 1964 г. можно отметить следующее:
предъявление самостоятельных требований третьим лицом к одной или к обеим сторонам (ГПК Украины) или только к обеим сторонам;
вступление в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями посредством предъявления ходатайства (ГПК Белоруссии и Таджикистана) или самостоятельного иска;
принудительное участие третьего лица с самостоятельными требованиями; обжалование определений суда об отказе в допуске к участию третьего лица без самостоятельных требований (ГПК Белоруссии);
предоставление третьему лицу без самостоятельных требований права требовать принудительного исполнения решений суда (ГПК Узбекистана).
Проведенный Л.Ф. Лесницкой и В.К. Пучинским анализ гражданских процессуальных кодексов союзных республик показал, что содержащиеся в них нормы либо воспроизводят положения Основ, либо конкретизируют и развивают положения Основ, либо регулируют не предусмотренные Основами отношения23.
Характеризуя советский период развития гражданского процесса, необходимо отметить, что институт участия третьих лиц был известен во многих социалистических странах. Можно выделить следующие общие особенности третьих лиц по ГПК социалистических стран24:
критерии классификации: цель участия — главное и побочное (ГПК Болгарии, Польши); значение судебного решения — самостоятельное побочное (неделимое (солидарное) соучастие) и простое (ГПК Польши); субъект инициативы появления — побочное вступление и привлечение третьего лица (ГПК ГДР);
для ГПК Венгрии и Чехословакии — отсутствие третьих лиц с самостоятельными требованиями;
для ГПК Румынии — казуистичностъ и смешанность оснований единой классификации третьих лиц: и цель участия, и субъект инициативы их появления, и материально-правовые конструкции с участием третьих лиц;
для ГПК Болгарии, Польши (самостоятельное побочное участие), Венгрии, Чехословакии — предоставление права третьим лицам без самостоятельных требований совершать все процессуальные действия, за исключением распоряжения предметом иска, даже если они противоречат действиям стороны, которой содействуют третьи лица. Для ГПК ГДР, Польши (простое побочное участие) — действия третьих лиц без самостоятельных требований не могут противоречить действиям и заявлениям стороны, к которой присоединилось третье лицо;
для ГПК Болгарии и Венгрии характерен институт внесения ответчиком предмета спора в депозит суда и его последующая замена привлеченным им третьим лицом. Этот институт известен процессуальному праву зарубежных стран, например, Англии, США, — interpleader25.
Из приведенных особенностей института третьих лиц можно сделать вывод о том, что в этих странах в нем сочетались элементы институтов третьих лиц в советском и европейском процессуальных законодательстве и науке.
Период действия ГПК РФ26. С принятием ГПК РФ и вступлением его в силу с 1 февраля 2003 г. претерпели изменения и нормы о третьих лицах:
уточнено определение понятия третьего лица: самостоятельные требования заявляются третьим лицом «относительно предмета спора»;
из субъектов инициативы в появлении третьих лиц без самостоятельных требований исключили прокурора, сохранив в таком качестве суд;
исключена статья о привлечение на сторону ответчика третьего лица по делам о восстановлении на работе;
предусмотрены предел и процессуальное оформление появления третьих лиц; обжалование определения о признании третьими лицами без самостоятельных требований.
Таким образом, приведенное исследование исторического аспекта института участия третьих лиц свидетельствует о том, что:
его развитие осуществлялось по направлениям практического применения и теоретических разработок конструкций материальных правоотношений с участием третьего лица и признания влияния судебного решения на права лиц, не являвшихся сторонами процесса, но связанных с ними и предметом спора;
очевидны историческая преемственность и заимствование из процесса других стран теории и норм о третьих лицах;
поиск баланса между действием начал состязательного и следственного процесса продолжается и в рамках института третьих лиц;
сохраняет актуальность проблема приоритета права на судебную защиту сторон спора и третьих лиц с точки зрения «справедливого оправдания» и исключительности участия последних27.
1.2 Общая характеристика третьих лиц в гражданском процессе
В судебном рассмотрении и разрешении гражданских дел участвуют многие лица, обладающие различными по характеру правами. Правильное определение процессуального положения того или иного участника процесса имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение, так как служит правовым основанием предоставляемых ему законом процессуальных прав и обязанностей.
Обычно в гражданском процессе в исковом производстве перед судом выступают две стороны с противоположными интересами - истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ), каждая из которых отстаивает свою правоту. По существу две стороны в процессе остаются и в случаях процессуального соучастия, когда на стороне истца или ответчика участвуют несколько соистцов или соответчиков в соответствии со ст.40 ГПК РФ. В ряде случаев процесс осложняется, и, помимо двух сторон с противоположными интересами, в него вступают по своей инициативе или привлекаются по инициативе суда, сторон другие граждане и юридические лица, заинтересованные в разрешении гражданского дела.28
Материально - правовая сила судебного решения не распространяется на лиц, не привлеченных к участию в деле, хотя бы интересы последних и затрагивались вынесенным по делу судебным решением. Такие не участвующие в процессе лица вправе защитить свои интересы в общеисковом порядке путем предъявления самостоятельного иска. Однако наиболее целесообразным способом защиты интересов лиц, не являющихся сторонами в процессе, в случаях, когда решение по «чужому» делу может нарушить их права либо повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон в процессе, следует признать вступление таких лиц в производящийся между первоначальными сторонами процесс. Этой цели и служит институт третьих лиц.29
Статья 34 ГПК РФ среди лиц, участвующих в деле, называет третьих
лиц. Третьи лица участвуют в гражданском процессе наравне со сторонами.
Третьими лицами могут быть как физические, так и юридические лица, заинтересованные в исходе гражданско-правового спора между сторонами и участвующие в деле.
Третьими лицами в гражданском судопроизводстве являются, таким образом, лица, вступающие в процесс по спору между истцом и ответчиком для защиты своих субъективных гражданских прав или охраняемых законом интересов.
Условно всех субъектов гражданского процесса можно разделить на три группы. К первой группе относится суд; вторую группу составляют лица, участвующие в деле. Это стороны, третьи лица и другие участники, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. В свою очередь они делятся на две группы: а) лица, имеющие как материально-, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие от своего имени и в защиту своих интересов (это стороны и третьи лица), и б) лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов. Третья группа - это участники процесса, содействующие нормальному осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики).30
В соответствии с такой классификацией третьи лица, как и стороны, относятся ко второй группе субъектов - лицам, участвующим в гражданском деле. Они добиваются защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Третьи лица наделены правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, но имеют и специфические права и обязанности, которые определяются характером заинтересованности в деле.
Таким образом, третьи лица - это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс до постановления судом решения, имеют определенную юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния судебного решения на их права и обязанности.
По характеру юридической заинтересованности, преследуемой в процессе, третьи лица делятся на два вида31:
третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования относительно
предмета спора;
третьи
лица, не заявляющие
самостоятельных требований
относительно предмета спора
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуя в процессе между первоначальными тяжущимися сторонами, заявляют свое самостоятельное притязание на предмет спора.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не имеют таких притязаний. Их юридическая заинтересованность тоже носит материально - правовой характер и имеет место лишь в тех случаях, когда третье лицо связано с одной из сторон взаимными правами и обязанностями и находится с одной из них в определенном правоотношении.
Значение участия третьих лиц в гражданском процессе обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых, это путь к правильному и обоснованному разрешению дела, так как позволяет установить все обстоятельства по делу, собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства.
Во-вторых, это средство процессуальной экономии, поскольку при рассмотрении, например, регрессных исков нет необходимости вновь устанавливать факты, отраженные в решении по первоначальному иску.
2. ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДПРОИЗВОДСТВЕ
2.1 Особенности участия третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора