Участники Арбитражного процесса

 
 
 
 
 
 

      КУРСОВАЯ  РАБОТА 

      по  дисциплине: «Арбитражно-процессуальное право»

      на  тему: Участники Арбитражного процесса 
 
 
 
 

                                                                    Выполнила:

                                                                    студентка IV курса,

                                                                     

                                   Проверил:

                                                                  

         
 
 
 

      Казань 2010 г.  

      ПЛАН 
 

ВВЕДЕНИЕ  

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА  

    1. Понятие и  состав участников Арбитражного процесса
    2. Права и обязанности участников Арбитражного процесса
    3. Арбитражный суд как обязательный участник АП
 

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ  УЧАСТНИКОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА  

      2.1. Стороны в Арбитражном процессе

      2.2. Третьи лица в Арбитражном  процессе

      2.3. Участие в Арбитражном процессе  прокурора, государственных органов  и органов местного самоуправления  и иных органов

     2.4. Участники арбитражного процесса, способствующие осуществлению правосудия (иные участники АП)  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ  
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ 

      С принятием законодательства об арбитражных  судах, с созданием системы арбитражных  судов взамен системы государственных  арбитражей в России правосудие в  области экономических, хозяйственно-правовых отношений действительно стало осуществляться только арбитражным судом. Судом, рассматривающим специфические споры, возникающие в области предпринимательской деятельности и управления  ею, а также области управления экономикой.

            Актуальность исследования определяется тем, что в условиях развития рыночных отношений в России, все больше количество организаций и предпринимателей обращается за защитой своих законных прав и экономических интересов в арбитражные суды. Тем самым все большее количество участников рыночных отношений вовлекается в орбиту арбитражного процесса в том или ином качестве (например, истца или ответчика), т.е. становятся участниками арбитражного процесса. От знания и умения пользоваться процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными арбитражным законодательством, напрямую зависит исход гражданского спора. В связи с этим знание процессуальных прав имеет в настоящее время большое не только теоретическое, но и практическое значение. Однако количество и состав участников арбитражного процесса не ограничивается только истцом или ответчиком. Все участники арбитражного процесса в зависимости от их процессуального положения делятся на несколько больших групп.

К первой относятся арбитражные суды (судьи).

Во вторую включены те участники арбитражного процесса, которых закон называет лицами, участвующими в деле. Это  стороны (истец, ответчик), третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, выступающие в защиту чужих интересов в силу возложенных на них законом функций.

Третью  группу составляют лица, содействующие  осуществлению правосудия, нормальному ходу разрешения спора. Закон их называет «иными участниками арбитражного процесса». Это - свидетели, эксперты, переводчики, представители в суде.

      Обязательными участниками процесса являются арбитражный  суд (судья) и стороны или заявитель. Участие в процессе остальных лиц не всегда обязательно, а состав их зависит от обстоятельств дела.

        В соответствии со ст.41 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее АПК РФ1) лица, участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Права лиц, участвующих в деле не ограничены нормами ст. 41 АПК РФ, но предоставлены только им и не подлежат расширительному толкованию. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут обязанности.

     В связи с выше изложенным, целью  курсовой работы является:

     1.  Рассмотреть понятие и состав  участников арбитражного процесса;

      1. Исследование правового положения участников арбитражного процесса;

         3.    Проанализировать правовой статус лиц участвующих в деле. 

     Данная работа состоит из двух взаимосвязанных частей, первая из которых включает в себя понятие и состав участников арбитражно-процессуальных правоотношений. Вторая  конкретизирует содержание и характеризует правовой статус всех субъектов арбитражного процесса.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА 

    1. Понятие и  состав участников АП

   Права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц защищаются путем рассмотрения и разрешения в судах арбитражных дел по возникшим спорам. Помимо непосредственно спорящих сторон, являющихся носителями своих субъективных прав и обязанностей, в судебном разбирательстве могут принимать участие и другие лица, не имеющие самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела.

   Участники арбитражного процесса -- это те субъекты, действия которых могут способствовать правильному и быстрому рассмотрению споров, защите прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов2. Существует несколько критериев отнесения тех или иных участников арбитражного процесса к определенной группе.

   Первый критерий позволяет выделить в отдельную группу суд, а второй подразделить остальных участников арбитражного процесса на две группы: «лица, заинтересованные в исходе дела» и «лица, не заинтересованные в исходе дела».

     В первую входят те, кто имеет самостоятельный юридический интерес к исходу рассматриваемого судом дела.  АПК РФ называет их лицами, участвующими в деле.

К лицам, участвующим в деле, арбитражное процессуальное законодательство России относит сторон, третьих лиц, прокурора, государственные органы, профсоюзы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, другие общественные организации или отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых  законом  интересов  других  лиц  или  вступающих  в  процесс  с

целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным  ст. 52 и 53 АПК РФ, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (гл. 22 АПК РФ).

   Во вторую группу входят те, кто, хотя и не имеет самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела, но непосредственно оказывает содействие в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражных дел. Их именуют «участниками процесса, способствующими осуществлению правосудия», (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики).

   В ходе судебной деятельности все субъекты арбитражных процессуальных правоотношений, в том числе и сам суд, реализуют нормы арбитражного процессуального права. Но формы такой реализации различны. Если суд реализует нормы арбитражного процессуального права в форме правоприменения, то остальные участники эти нормы используют, исполняют и соблюдают. Именно форма реализации арбитражных процессуальных норм и является первым критерием, который отделяет суд от других участников процесса. Правоприменительная деятельность суда в ходе рассмотрения и разрешения любого арбитражного дела и позволяет ему занимать «особое место» среди других субъектов гражданского процесса.

   Другие участники арбитражного судопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственно принимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственно в нем не участвуя. Содействуя правосудию, одни участники от начала и до конца процесса стремятся к достижению его конечного результата. Всей их процессуальной деятельностью движет заинтересованность в исходе дела, то есть «основанная на юридических нормах объективно существующая социальная потребность в арбитражном процессе3.

Деятельность  других участников процесса, оказывающих  содействие правосудию, не связана  с потребностью в арбитражном  процессе. Непосредственно участвуя в деле (свидетель) или не участвуя в нем (понятые), эти участники арбитражного процесса своей деятельностью лишь способствуют конечному результату правосудия, не проявляя юридической заинтересованности в исходе дела. Поэтому потребность в осуществлении судебной деятельности и является еще одним критерием классификации, который делит остальных участников гражданского процесса (помимо суда) на «лиц, заинтересованных в исходе дела» и «лиц, не заинтересованных в исходе дела».  

    1. Права и  обязанности участников АП
 

С точки  зрения обывательской, все участвуют  в деле: и истец с ответчиком, и свидетели, и адвокат, и переводчик. Но понятие лица, участвующего в деле, следует определить применительно к тому специальному юридическому смыслу, который предусмотрен законом.

   АПК РФ относит к лицам, участвующим в деле, следующих субъектов:

- стороны  (истец и ответчик);

- третьи  лица;

- прокурор;

- органы  государственного управления, профсоюзы,  государственные предприятия, учреждения, граждане, участвующие в процессе  по основаниям, указанным в ст. 53 АПК РФ;

- заявители  и заинтересованные граждане, органы государственного управления, учреждения по делам, перечисленным в гл. 22 АПК РФ.

     Стороны и третьи лица имеют в деле материально-правовой юридический интерес: в результате разрешения дела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, другая его лишиться. Для истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, это всегда прямой интерес, так как судебные решения непосредственно влияют на права и обязанности указанных лиц. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, интерес носит косвенный характер, так как решение прямо на права и обязанности такого третьего лица не влияет, он заинтересован в том, чтобы решение по основному иску не оказало бы отрицательного влияния на судьбу регрессного иска. Лица, участвующие в деле, своими действиями оказывают влияние на возникновение и ход процесса; они вправе возбуждать дело, а в некоторых случаях требовать его прекращения; они вправе обжаловать решение, могут обращаться с просьбой к должностным лицам о принесении протеста в порядке надзора4.

Чтобы в полной мере раскрыть сущность правового  статуса лиц участвующих в  деле необходимо обозначить два понятия, закрепленные в статье 43 АПК РФ.

     Арбитражная процессуальная правоспособность - предусмотренная законом возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Граждане обладают арбитражной процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Что касается организаций, то их процессуальная правоспособность возникает с того момента, когда они стали субъектами материального права. Именно с этого момента они обладают правом на использование средств процессуальной защиты.

      Арбитражная процессуальная дееспособность - способность самостоятельно осуществлять защиту своих прав в суде: лично возбудить арбитражное дело, лично распоряжаться своими материальными процессуальными правами, лично участвовать в судебном разбирательстве, поручать ведение своего дела судебному представителю и т.д. Полная арбитражная процессуальная дееспособность граждан возникает с 18 лет. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители, как правило, назначаемые судом. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом5.

     Все лица, участвующие в деле наделены значительным комплексом процессуальных прав, которые свидетельствуют об особом положении этих лиц по сравнению с другими субъектами процесса. Законом достаточно полно определен состав тех прав, которыми пользуются лица, участвующие в деле:

- Право  знакомиться со всеми материалами,  которые имеются в деле;

- Право  делать выписки из материалов, снимать копии. Это касается  как собственных документов, так и материалов, представленных другими лицами, прокурором и др.;

- Право  заявлять отводы составу суда, прокурору, секретарю судебного  заседания;

- Право  представлять доказательства и  участвовать в их исследовании

- Право  задавать вопросы другим лицам,  участвующим в деле, свидетелям и экспертам;

- Право  давать объяснения об известных  им обстоятельствах, имеющих значение  для дела;

- Право  заявлять ходатайства: об истребовании  доказательств, о назначении экспертизы, об обеспечении иска, о приостановлении  производства по делу и т.д;

- Право  давать устные и письменные  объяснения суду, представлять свои  доводы и соображения по всем  вопросам, возникающим в ходе  судебного разбирательства;

- Право  возражать против ходатайств, доводов  и соображений других лиц, участвующих в деле, а также любых субъектов, которые высказали в ходе процесса какие-либо суждения;

- Право  обжаловать или опротестовывать  (прокурор) решения или определения  в надлежащем порядке и в  установленные законом сроки.

          Злоупотребление правом или неисполнение  установленной в законе обязанности может повлечь применение  санкций либо неблагоприятно отразиться на содержании судебного решения6.

        Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, имеется ряд процессуальных прав, которыми наделены стороны арбитражного процесса. Одни из этих прав принадлежат истцу: право отказаться от иска;  изменить предмет или основание иска; увеличить или уменьшить размер исковых требований. Другие могут принадлежать только  ответчику: право признать или не признать иск; предъявить встречный  иск. Третьи могут быть реализованы только совместными действиями  сторон: право заключить мировое соглашение. 

    1. Арбитражный суд как обязательный участник АП
 

    Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.

     Арбитражный суд выступает как субъект арбитражного процессуального правоотношения, права и обязанности которого не противостоят правам и обязанностям других участников арбитражного процесса. На нем лежит обязанность максимальной реализации прав и обязанностей остальных   участников арбитражного судопроизводства7.

   Правовое положение судьи арбитражных судов в Российской Федерации закреплено в действующем законодательстве. Судьями арбитражных судов являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.8

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению  действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

    Правовое положение судьи арбитражного суда характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде.

    Наиболее активна роль суда на стадии судебного разбирательства. Именно на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры по истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц.

    Важнейшими принципами деятельности арбитражных судов Российской Федерации являются принципы законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

Гарантии  деятельности судей арбитражных судов раскрываются через полномочия арбитражных судов и их органов. Среди них важнейшими являются рассмотрение и разрешение дел по существу, и вынесение решения, пересмотр судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке, в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

   Основное назначение арбитражных судов -- обеспечить судебную защиту участников гражданско-правовых отношений.

   На стадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления, проверяет как наличие предпосылок права на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Ему же принадлежит право отказать в принятии искового заявления по основаниям, указанным в ст. 129 АПК РФ.

Состав суда пр рассмотрении дел в арбитражном процессе. Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. При этом они действуют от имени суда. По решению председателя суда любое дело может быть рассмотрено в суде первой инстанции коллегиально. При коллегиальном рассмотрении и разрешении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей.

Обязательный  коллегиальный состав суда предусмотрен при рассмотрении в суде первой инстанции  дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также дел о несостоятельности (банкротстве). Все дела апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматриваются только коллегиальным составом суда

Все вопросы, возникающие при рассмотрении дел коллегиально, разрешаются судьями большинством голосов, причем председательствующий в заседании голосует последним.

   Большой объем полномочий предоставлен судье арбитражного суда при проведении подготовки дела к судебному разбирательству. Так, при подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) вызывает  стороны и (или) их представителей  и проводит с ними собеседование  в целях выяснения обстоятельств,  касающихся существа заявленных  требований и возражений; предлагает  раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;

2) разъясняет  сторонам их права и обязанности,  последствия совершения или несовершения  процессуальных действий в установленный  срок;

3) определяет  по согласованию со сторонами  сроки представления необходимых  доказательств и проведения предварительного  судебного заседания; 

4) разъясняет  сторонам их право на рассмотрение  дела с участием арбитражных  заседателей, право передать спор  на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;

5) оказывает  содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;

6) по  ходатайству сторон разрешает  вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;

7) рассматривает  вопросы о вступлении в дело  других лиц, замене ненадлежащего  ответчика, соединении и разъединении  нескольких требований, принятии  встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;

   От действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству зависит, насколько правильно и своевременно будет разрешен спор сторон по существу9.

Наиболее  ярко роль судьи проявляется при рассмотрении дела в стадии судебного разбирательства, имеющей центральное значение. Так, судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании:

1) открывает  судебное заседание и объявляет,  какое дело подлежит рассмотрению;

2) проверяет  явку в судебное заседание  лиц, участвующих в деле, их  представителей и иных участников  арбитражного процесса, устанавливает  их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим  образом лица, не явившиеся в  судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;

3) выясняет  вопрос о возможности слушания  дела;

4) объявляет  состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного  заседания, кто участвует в  качестве эксперта, переводчика,  и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;

5) разъясняет  лицам, участвующим в деле, и  иным участникам арбитражного  процесса их процессуальные права  и обязанности; 

6) удаляет  из зала судебного заседания  явившихся свидетелей до начала  их допроса; 

7) предупреждает  переводчика об уголовной ответственности  за заведомо неправильный перевод,  эксперта за дачу заведомо  ложного заключения, свидетелей (непосредственно  перед их допросом) за дачу  заведомо ложных показаний и  отказ от дачи показаний; 

8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий;

9) выясняет, поддерживает ли истец иск,  признает ли иск ответчик, не  хотят ли стороны закончить  дело мировым соглашением, о  чем делаются соответствующие  записи в протоколе судебного заседания;

10) руководит  судебным заседанием, обеспечивает  условия для всестороннего и  полного исследования доказательств  и обстоятельств дела, обеспечивает  рассмотрение заявлений и ходатайств  лиц, участвующих в деле;

11) принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

   По некоторым вопросам касающихся рассмотрения или разрешения конкретного дела суд может давать объяснения. В советское время разъяснения высших судов были настоящими шедеврами: легко читались, быстро запоминались, затрагивали самые сложные вопросы, возникающие в судебной практике.