Участники уголовного процесса. 3

Содержание

1. Введение………………………………………………………………...2

2. Участники уголовного процесса. Их классификация………..……....4

3. Суд как участник  уголовного судопроизводства…………………....8

4. Участники уголовного  процесса, выполняющие функцию уголовного  преследования…………………………………………………………...11

5. Участники уголовного  процесса, выполняющие функцию 

защиты……………………………………………………………………22

6. Представители в уголовном  процессе……………………………....28

7. Участники уголовного  процесса, выполняющие функцию содействия  уголовному судопроизводству……………………………….................31

8. Обстоятельства, исключающие  участие в уголовном судопроизводстве. Отводы……………………………………………...36

Список литературы……………………………………………………...39

Введение

Каждый субъект уголовного судопроизводства осуществляет только возложенные на него функции, выполняет свою роль в  уголовном судопроизводстве и соответственно наделен определенным комплексом прав и обязанностей (правовым статусом).

Большое количество участников уголовного судопроизводства требует четкого  определения их правового статуса  и определения выполняемых ими  функций.

В связи с этим мною была избрана  тема участников уголовного судопроизводства.

С целью раскрытия выбранной  нами темы мы попытаемся решить в данной работе следующие задачи:

1. Дать понятие и привести  классификацию участников уголовного  судопроизводства;

2. Рассмотреть правовой статус  и функции суда как участника  уголовно-процессуальных отношений;

3. Исследовать правовое положение  и функции участников уголовного  судопроизводства со стороны  обвинения, а именно: следователя,  начальника следственного отдела, органов дознания, начальника дознания, дознавателя, потерпевшего, частного  обвинителя, гражданского истца,  представителей потерпевшего, гражданского  истца и частного обвинителя.

4. Исследовать правовое положение  и функции участников уголовного  процесса со стороны защиты, а  именно: подозреваемого, обвиняемого,  законного представителя несовершеннолетнего,  защитника, гражданского ответчика  и его представителя.

5. Исследовать правовое положение  и функции иных участников  уголовного судопроизводства, а  именно: свидетеля, эксперта, специалиста,  переводчика и понятого.

В соответствии с поставленными  задачами будет строиться структура  моей работы.

Основными используемыми мною нормативно-правовыми  актами будут Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации. Также я намерены использовать другие законы и подзаконные  акты Российской Федерации.

Понятие и классификация  участников уголовного процесса.

В любых общественных отношениях, в том числе и правоотношениях, присутствуют субъекты (участники). Попытки  специалистов разграничить участников и субъектов уголовно-процессуальных отношений не увенчались, на мой  взгляд, успехом. Поэтому в настоящей  работе термины «участники» и  «субъекты» уголовного процесса используются в качестве равнозначных, тождественных. 
Участники уголовного процесса — государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), выполняющие определенную уголовно-процессуальную функцию, обладающие соответствующим (надлежащим) процессуальным статусом и вступающие в правоотношения с органами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Круг участников уголовного процесса необычайно широк. Для их систематизации в теории уголовного процесса существуют различные классификации. Наиболее распространенной является классификация, в основу которой положены роль, назначение и специфика законных интересов участников уголовного судопроизводства. 
В зависимости от этого критерия выделяют следующие группы участников уголовного процесса. 
1. Государственные органы и должностные лица, от деятельности и решений которых зависят ход и результат уголовного судопроизводства.

Перечень этих органов  и лиц является исчерпывающим. К  ним относятся:

а) орган дознания в лице его начальника; 
6) лицо, производящее дознание; 
в) следователь; 
г) начальник следственного отдела (части, комитета); 
д) прокурор и в некоторых случаях его заместитель; 
е) суд (коллегиальный орган); 
ж) судья (единоличный участник процесса); 
з) мировой судья.

2. Лица, обладающие в уголовном  процессе личными материально-правовыми  и процессуальными интересами. Такими  лицами являются:

а) подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный); 
6) потерпевший по делам частно-публичного и публичного обвинения и частный обвинитель по делам частного обвинения; 
в) гражданский истец; 
г) гражданский ответчик.

3. Лица, не имеющие личных  интересов в уголовном судопроизводстве, но представляющие интересы кого-либо  из предыдущей (второй) группы участников  уголовного процесса.

В эту группу входят: 
а) защитник; 
б) представитель потерпевшего; 
в) представитель частного обвинителя; 
г) представитель гражданского истца; 
д) представитель гражданского ответчика; 
е) законные представители несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего (частного обвинителя). 
Перечисленные в этой группе участники уголовного процесса действуют на основании института представительства. 
Институт представительства предусматривает две основные его формы. 
Договорное представительство — представительство в соответствии с заключенным договором с лицом, специализирующимся в сфере уголовного судопроизводства. 
В стадии досудебной подготовки материалов договорное представительство вправе осуществлять лишь члены коллегии адвокатов по предъявлении ими ордера юридической консультации и представители профессиональных союзов или других общественных объединений по предъявлении ими соответствующих протоколов, а также документа, удостоверяющего личность (ст. 47 УПК).* 
Законное представительство — представительство, основанное на указании закона. 
В соответствии со ст. 34. УПК законными представителями являются: 
§ родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего; 
§ представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший. 
4. Лица, представляющие интересы общественности или трудовых коллективов. 
Эту группу составляют: 
а) общественный защитник; 
б) общественный обвинитель. 
В отличие от участников третьей группы общественный обвинитель и общественный защитник прежде всего представляют интересы не подсудимого, а интересы трудовых коллективов и общественных объединений. Разумеется, интересы объединения, выдвинувшего для участия в процессе общественного защитника, совпадают с интересами подсудимого, что влечет объединение усилий со стороны защиты. Однако в случае участия в процессе общественного обвинителя интересы общественного объединения и подсудимого прямо противоположны. 
Общественный защитник и общественный обвинитель допускаются к участию в деле по решению суда. Кроме них в качестве защитников в судебном разбирательстве могут быть допущены близкие родственники и законные представители подсудимого, а также другие лица, в том числе лица, имеющие лицензию на оказание платных юридических услуг. 
5. Лица, являющиеся источниками доказательств. К ним процессуалисты относят: 
а) свидетеля; 
б) эксперта. 
6. Государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане, которые содействуют решению задач уголовного судопроизводства. 
Эта группа участников самая многочисленная. Поэтому их перечисление, в отличие от предыдущих групп, не будет носить исчерпывающий характер. 
В этой группе находятся, например: 
а) администрация исправительных учреждений в случаях, указанных в законе; 
б) главный психиатр субъекта РФ; 
в) общественное объединение, поручившееся за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого при избрании им соответствующей меры пресечения; 
д) понятые, секретарь судебного заседания и другие участники процесса.

Суд как участник уголовного судопроизводства

Суд — основной участник уголовного процесса и субъект уголовно-процессуальной деятельности. Выполнение функции рассмотрения и разрешения дел, т. е. функция правосудия, является его исключительной прерогативой. Правосудие — емкое понятие, которое  не сводится лишь к деятельности в  судебном разбирательстве по первой инстанции. В понятие правосудия надо включать не только деятельность судов первой и апелляционной  инстанций по рассмотрению и разрешению дел в судебных заседаниях, но и  судебный надзор, осуществляемый вышестоящими судами. Этот надзор имеет процессуальные формы и включает рассмотрение дел  в кассационном порядке, в порядке  надзора и ввиду новых и  вновь открывшихся обстоятельств.

Кроме того, понятие правосудия охватывает и такой вид судебной деятельности, как судебный контроль на стадии предварительного расследования, для которого предусмотрены следующие  формы: принятие судом решений о  применении таких мер пресечения, как домашний арест и заключение под стражу, о производстве следственных действий, ограничивающих конституционные  права личности на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища и др. (ч. 2 ст. 29 УПК).

Основополагающим для  правового статуса суда является положение о его самостоятельности  и независимости. Самостоятельность  судов есть внешнее выражение  отделенности судебной власти от других властных ветвей — законодательной  и исполнительной, что обеспечивает их взаимодействие в рамках общей  государственно-демократической системы  сдержек и противовесов. Понятие независимости вполне применимо к отдельным судьям и составам суда, но его использование в отношении всей судебной ветви государственной власти не вполне корректно, ибо независимость семантически предполагает возможность автономной деятельности субъекта, что вполне естественно для суда, рассматривающего юридическое дело, но не согласуется со смыслом принципа разделения властей и положением судебной власти в целом. Независимость судей имеет своим непосредственным источником не разделение властей, а состязательность процесса.

Независимость суда гарантируется  в уголовном судопроизводстве:

–          запретом на смешение в его деятельности судебных и каких-либо других процессуальных функций. В частности, суд не вправе возбуждать уголовные дела, поскольку  это является начальной формой уголовного преследования;

–          правом на отвод и самоотвод судей;

–          запретом на навязывание суду чьего-либо постороннего мнения;

–          запретом в уголовном процессе на применение формальных критериев оценки доказательств;

–          правом суда в случае признания подсудимым своей виновности продолжить рассмотрение дела, если собранные доказательства оставляют у него сомнения в достоверности  такого признания (ч. 2 ст. 316 УПК);

–          гласностью судебного разбирательства;

–          участием в составе представителей народа — шеффенов либо присяжных заседателей;

–          служебным судейским иммунитетом.

Правосудие по уголовным  делам в Российской Федерации  осуществляется исключительно судами общей юрисдикции, входящими в  судебную систему РФ. Это, во-первых, федеральные суды: Верховный Суд  Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные  суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и военные  суды. Во-вторых, это мировые суды, относящиеся к судам субъектов  Российской Федерации. Принципиально  важным является положение п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» о том, что создание судов, не предусмотренных  данным законом, не допускается. Это служит гарантией против создания чрезвычайных и произвольных судилищ.

В процессуальном смысле термин «суд» используется для обозначения  не только суда как учреждения, но и  отдельного судьи, действующего в пределах своей компетенции. Судья — это, согласно п. 54 ст. 5 УПК, должностное  лицо, уполномоченное осуществлять правосудие. К числу судей принадлежат  председатели, заместители председателей  и члены судов. Присяжные заседатели не считаются судьями, так как  согласно п. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» судьями являются только лица, исполняющие свои обязанности  на профессиональной основе. В то же время присяжные заседатели участвуют  в судебном разбирательстве и  вынесении вердикта (п. 30 ст. 5 УПК). Итак, суд может состоять как из судей (профессиональных юристов), так и  из присяжных заседателей, представляющих в суде народный элемент.

Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично (ст. 30 УПК). Например, мировой судья действует единолично, а дела о тяжких или особо тяжких преступлениях могут рассматриваться  коллегией из трех судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей, а  в надзорном — в составе  не менее трех судей.

Участники уголовного процесса, выполняющие функцию уголовного преследования

Уголовное преследование  — это процессуальная деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, и привлечение их к уголовной  ответственности. В состязательном судопроизводстве уголовное преследование  есть не что иное, как государственное  обвинение перед судебным органом, т. е. выполнение функции обвинения. В розыскной модели процесса, где не существует отдельной функции обвинения, уголовное преследование реализуется в рамках другой функции — функции расследования, не исчерпывая, впрочем, содержания последней, поскольку кроме задачи уголовного преследования функция расследования одновременно охватывает и другие задачи, выполняемые субъектом расследования, а именно — разрешение дела, и (в той мере, в какой это способен сделать розыскной процесс) защиту законных интересов участников процесса.

Уголовное преследование  в российском уголовном процессе может осуществляться в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК). В делах публичного обвинения обвинителем является государственный орган: прокурор, следователь, дознаватель, который обязан возбудить уголовное дело и принять меры по изобличению преступника вне зависимости от просьбы потерпевшего. В делах частного обвинения обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело возбуждается по его заявлению и подлежит прекращению при его отказе от обвинения (примирении с обвиняемым). Дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего, но автоматическому прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Прокурор — это должностное  лицо, уполномоченное в пределах своей  компетенции осуществлять от имени  государства уголовное преследование  в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК).

В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению  функцию уголовного преследования. В качестве государственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты.

В досудебном производстве прокурор сохраняет положение «хозяина процесса». На него возлагается функция  надзора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов  дознания и органов предварительного следствия и не затрагивает суд, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры  и их заместители.

Надзорная функция прокурора  на предварительном расследовании  проявляется там, где он руководствуется  исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя  ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования. Функция  же уголовного преследования реализуется  в тех прокурорских полномочиях, которые нацелены на максимально  эффективное и целесообразное обеспечение  неотвратимости уголовной ответственности  лиц, совершивших преступления. Если говорить о критерии разделения этих функций еще проще, то функция  надзора следует лишь началу законности, в то время как функция уголовного преследования, кроме того, — и  началу целесообразности.

Надзорная функция прокурора  конкретизируется в следующих его  полномочиях:

–          проверять законность приема, регистрации  и разрешения сообщений о преступлениях;

–          давать согласие (санкцию, разрешение) дознавателю или следователю  на возбуждение уголовного дела, возбуждение  перед судом ходатайств, принудительные действия (избрание залога, выемки документов, содержащих государственную тайну, и др.);

–          передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования  другому в соответствии с правилами  подследственности;

–          отстранять дознавателя, следователя  от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение закона;

–          отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя;

–          утверждать решения следователя  и дознавателя о прекращении  дела;

–          разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю.

Функция уголовного преследования  на досудебных стадиях процесса выражается в полномочиях прокурора:

–          лично возбуждать уголовное дело и поручать его расследование  дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его  к своему производству, а также  продлевать срок проверки сообщения  о преступлении до 30 суток при  необходимости проведения документальных проверок или ревизий (ч. 3 ст. 144);

–          участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых  случаях лично производить отдельные  следственные действия;

–          принимать решение о производстве предварительного следствия следственной группой;

–          давать поручения и указания органу дознания, следователю;

–          соединять своим постановлением уголовные дела в одном производстве (ст. 153);

–          передавать уголовные дела от одного органа расследования другому;

–          продлевать срок предварительного следствия  или дознания;

–          принимать решения по делу, поступившему с обвинительным заключением  или обвинительным актом.

Границы активности прокурора  на предварительном следствии не беспредельны. Наиболее отчетливо это  проявляется в его взаимоотношениях со следователем. Прокурор не должен подменять  следователя, который пользуется процессуальной самостоятельностью.

Следователь и начальник  следственного отдела. Следователь  — это должностное лицо прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной  службы безопасности или органов  по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 38).

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне  исследовать как уличающие, так  и оправдывающие обвиняемого  обстоятельства; обоснованно применить  меры принуждения, обеспечить права  участников процесса (в том числе  право на защиту); и в некоторых  случаях разрешить все уголовное  дело путем его прекращения.

Следователь вправе проводить  дознание по делу в установленных  УПК случаях (ст. 151).

Процессуальная самостоятельность  следователя является одной из главных  характеристик его статуса. Она  включает в себя:

–          самостоятельность принятия всех решений  о направлении следствия и  производстве следственных действий, за исключением случаев, когда законом  предусмотрено их санкционирование судом или прокурором. Следователь  вправе давать органам дознания поручения  по находящимся в его производстве делам;

–          полную персональную ответственность  следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений  и проведенных действий;

–          гарантии процессуальной самостоятельности  следователя состоят в том, что  некоторые указания прокурора следователь  вправе не исполнять в случае своего несогласия с ними. При этом он представляет дело вышестоящему прокурору со своими возражениями. Тогда вышестоящий  прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или передает дело другому  следователю. Гарантии процессуальной самостоятельности обеспечивают свободу  внутреннего убеждения следователя  и распространяются на указания и  решения прокурора о:

1) привлечении лица в качестве обвиняемого;

2) квалификации преступления;

3)объеме обвинения;

4) мере пресечения;

5) отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий;

6) направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

7) отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

8) передаче дела другому  следователю.

Следует отметить, что предоставленные  гарантии часто не обеспечивают реальной самостоятельности следователя. Да и сама эта самостоятельность  является лишь отголоском независимости  представителя судебной власти —  юстиции, к которой принадлежал  следователь в России с 1861 по 1928 гг.

Начальник следственного  отдела — это должностное лицо, возглавляющее соответствующее  следственное подразделение (орган  предварительного следствия), а также  его заместители (п. 18 ст. 5; ст. 39 УПК). Начальник следственного отдела призван осуществлять ведомственный  контроль: обеспечивать организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных  следователей; контролировать своевременность  их действий по раскрытию и предупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия, а также организовывать расследование по наиболее сложным уголовным делам.

Начальник следственного  отдела вправе поручать производство следствия следователю или следственной группе, передавать дела от одного следователя  другому, отменять необоснованные постановления  следователя о приостановлении  следствия, вносить ходатайство  прокурору об отмене иных постановлений  следователя. Для этого он проверяет  уголовные дела, дает следователю  указания, продлевает срок проверки сообщений  о преступлениях до 10 суток.

Начальник следственного  отдела может возбудить дело и  принять его к своему производству, произвести предварительное следствие  в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.

Указания начальника следственного  отдела обязательны для следователя, кроме случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения  лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются  только по судебному решению.

Орган дознания, дознаватель  и иные должностные лица органа дознания. Согласно п. 24 ст. 5 УПК, органы дознания — это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. В отличие от следователя орган  дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными  функциями.

Полномочия органов дознания принадлежат субъектам, которых  можно разделить на две группы:

1)         органы исполнительной власти, наделенные  в соответствии с федеральным  законом полномочиями по осуществлению  оперативно-розыскной деятельности;

2)         должностные лица — руководители  определенных государственных органов  и формирований: главный судебный  пристав Российской Федерации,  главный военный судебный пристав,  главный судебный пристав субъекта  Российской Федерации, их заместители,  старший судебный пристав, старший  военный судебный пристав, а  также старшие судебные приставы  Конституционного Суда Российской  Федерации, Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации, командиры  воинских частей, соединений и  гарнизонов, руководители органов Государственной противопожарной службы; должностные лица — руководители государственных учреждений: начальники военных учреждений, главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, а также некоторых других государственных и негосударственных формирований (капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок).

Полномочиями по осуществлению  оперативно-розыскной деятельности обладают оперативные подразделения:

–          органов внутренних дел РФ. Основную часть функций органов дознания в системе органов внутренних дел выполняет милиция, которая  включает в свой состав криминальную милицию и милицию общественной безопасности;

–          органов федеральной службы безопасности;

–          федеральных органов государственной  охраны;

–          таможенных органов РФ;

–          органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

–          службы внешней разведки РФ;

–          Министерства юстиции РФ;

–          органа внешней разведки Министерства обороны РФ (ст. 3 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).