Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения. 2

 

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

ФАКУЛЬТЕТ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

_____________________________________

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Уголовный  процесс

 

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

 

Выполнила:

Студентка 3 курса

Очной формы обучения

Темникова Екатерина Алексеевна

 

Научный руководитель:

Старший преподаватель

Пугач Ярослав Андреевич

Дата представления работы                                                   Работа защищена

…………... 20…...г.                                                              ……...…………20..…г.

 

Оценка…………………

Подпись……………….

 

Иркутск 2012

 

Оглавление

Введение…………………………………………………………………................…3

Глава 1. Общая характеристика участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения…………………………………………………………………..5

       1.1. Основные понятия института обвинения………………………….……...5

       1.2. Классификация участников обвинения………………………….………..7

Глава 2. Прокурор…………………………………………………………………..10

       2.1. Процессуальное положение………………………………………………10

       2.2 Прокурор в досудебном производстве……………………………………12

       2.3. Прокурор в суде ………………………………………………...................15

Глава 3. Следователь и орган дознания………………………………………...….20

       3.1. Процессуальная роль следователя и руководителя следственного органа……………………………………………………………………………...…20

       3.2. Органы дознания, начальник органа дознания, дознаватель и их правовое положение и функции……………………………………………………………....25

Заключение…………………………………………………………………….....…29

Список использованных нормативно-правовых актов и специальной литературы…………………………….. …………………………………...……....30

 

 

 

Введение

Участники уголовного судопроизводства преследуют различные цели и наделяются неодинаковыми правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются  основания и периоды их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений.

 К таким основаниям  относятся выполнение профессиональных  должностных обязанностей, влияющих  на возникновение и продвижение  уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, прокурором); реализация  предоставленных законом процессуальных  прав (потерпевшим, гражданским истцом, частным обвинителем); привлечение  к участию в процессе вследствие  волеизъявления должностных лиц,  ведущих процесс, вовлечение по  уполномочию других субъектов  процессуальной деятельности (представители). Иные участвующие в судопроизводстве  лица могут привлекаться для  выполнения отдельных процессуальных  действий или производств в  целях содействия их проведению  или осуществлению. 

Актуальность выбранной мной темы заключается в необходимости четкого уяснения для каждого юриста процессуальных ролей стороны обвинения, так как это одна из основных сторон, без которой ни один процесс не может состояться.

Основная цель работы - рассмотреть состав участников уголовно – процессуальной деятельности на стороне обвинения, таких как: прокурор, следователь и руководитель органа; орган дознания и дознаватель; потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители.

Исходя из цели, задачей  выполненной работы является непосредственное ознакомление с нормативно правовыми актами регламентирующими права и обязанности участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, доказать актуальность выбранной темы, подробное рассмотрение каждого участника в отдельности.

 Теоретической основой  исследования в курсовой работе  явились действующие нормативные  правовые акты, а также труды  отечественных ученых по рассматриваемой  проблематике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

1.1 Основные понятия института обвинения. 

Обвинение - процесс, в ходе которого дознаватель, следователь, прокурор выносит постановление о привлечении лица, совершившего преступление, в качестве обвиняемого, предъявляет его обвиняемому, разъясняет обвиняемому его права и обязанности, сущность предъявленного обвинения, проводит допрос по всем обстоятельствам, изложенным в данном постановлении, составляет протокол допроса обвиняемого.

 Уголовные дела частного обвинения - это такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Одним из главных направлений  в комплексе мер по стабилизации и установлению надежного правопорядка является совершенствование частного начала в уголовном судопроизводстве, что позволит устранить дискриминацию  прав частных лиц, пострадавших от преступлений, ставшую возможной в результате того, что долгое время в уголовном  процессе преобладало публичное  начало.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации провозгласил своим предназначением обеспечение и защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Судопроизводство по уголовному делу направлено на восстановление нарушенных преступлением прав и законных интересов потерпевших. Потерпевшему от преступления лицу предоставляется право осуществлять уголовное преследование.

Несмотря на то, что термины  «частное обвинение» и «дела частного обвинения» отечественными процессуалистами используются давно, ученые до сих пор  не сформулировали единые, достаточно емкие и лаконичные определения, выражающие их сущность.

Можно выделить следующие  основные признаки института частного обвинения в материально-правовом аспекте:

- утверждение о совершении  в отношении его преступления  для защиты своих частных интересов  может иметь место только со  стороны пострадавшего; 

- такое утверждение является  официальным и делается перед  соответствующим органом (судом), наделенным полномочиями по рассмотрению  жалобы потерпевшего;

- преступление включено  в перечень, преследование за  совершение которых в уголовном  порядке государством передано  на усмотрение пострадавших.

К основным признакам частного обвинения в процессуальном аспекте  следует отнести следующие обстоятельства:

- оно является особым  видом уголовно-процессуальной деятельности, имеющим свои специфические черты  при возбуждении дела, поддержания  обвинения в суде;

- эта уголовно-процессуальная  деятельность осуществляется в  рамках специальной правовой  процедуры, позволяющей частному  обвинителю выразить свою волю  относительно необходимости привлечения  обидчиков к уголовной ответственности; 

- актом привлечения лица  к уголовной ответственности  является жалоба потерпевшего.

Подводя промежуточный итог, следует подчеркнуть, что частное  обвинение (в материальном значении) - это утверждение пострадавшего  перед соответствующим органом (судом) о совершении в отношении его  преступления, за которое уголовное  преследование передано государством на его усмотрение. Под частным  обвинением (в процессуальном значении) следует понимать особый вид уголовно-процессуальной деятельности в рамках специальной  правовой процедуры, которая позволяет  частному обвинителю выразить свою волю, обязательную для государственных  органов, в уголовном преследовании  обвиняемого в ходе возбуждения  уголовного дела, поддержания обвинения  в суде и отказа от обвинения.

1.2. Классификация  участников обвинения.

Участники судопроизводства неоднородны, они могут выполнять  различные уголовно-процессуальные функции и иметь различные  права и обязанности, т. е. обладать различным правовым статусом. Таким  образом, участники уголовного судопроизводства — это государственные органы, должностные, а также физические лица, выполняющие определенные уголовно-процессуальные функции, обладающие соответствующим  правовым статусом и вступающие друг с другом в уголовно-процессуальные правоотношения.1

Понятие уголовно-процессуальных функций нельзя свести к простой  сумме полномочий, прав и обязанностей тех или иных участников судопроизводства, т. е. к их компетенции, или правоспособности. Благодаря понятию функций права  обязанности одних участников вступают во взаимодействие с нравами и  обязанностями других участников, образуя  систему уголовно-процессуальной деятельности. Каждый из участников имеет в ней  определенное назначение, играет свою процессуальную роль (следователя, прокурора, судьи, обвиняемого, защитника, свидетеля  и т. д.). Деятельность различных участников или их групп, в свою очередь, образует в судопроизводстве различные, не совпадающие  между собой, а иногда и прямо  противоположные, крупные направления. Внутри каждого из этих направлений  процессуальные роли, выполняемые участниками  процесса, близки друг к другу и  даже могут между собой пересекаться, однако роли участников, принадлежащих  к разным направлениям процессуальной деятельности, строго разграничены и  не должны смешиваться. Объясняется  это просто: различные направления  процессуальной деятельности существуют именно потому, что в их основу положены противоречивые процессуальные интересы. Допустить пересечение подобных интересов в деятельности одних  и тех же участников — значит, поставить под угрозу сохранение ими объективности и непредвзятости в процессе. Можно сказать, что  с помощью понятия функций  процессуальная деятельность, словно по лекалу, раскроена таким образом, чтобы противоречивые интересы не мешали друг другу, а, напротив, работали на общие цели судопроизводства.

В состязательном процессе обычно принято выделять следующие  функции: обвинения (уголовного преследования), защиты и рассмотрения и разрешения дела (правосудия). Однако есть основания  говорить о существовании в современном  публично-состязательном уголовном  процессе еще одной функции —  содействия правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, понятые, секретарь судебного  заседания и т. д.)2.

Итак, процессуальные функции  — это такие направления процессуальной деятельности, которые объединяют различных  участников судопроизводства в отдельные  группы, определяют содержание их правового  статуса, разграничивают в процессуальной деятельности противоречивые интересы и направляют их на достижение общих  целей и задач уголовного судопроизводства. Коротко можно сказать, что процессуальные функции представляют собой основные направления процессуальной деятельности, в которых выражаются специальная  роль и назначение участников судопроизводства.

Если исходить из наличия  уголовно-процессуальных функций правосудия, обвинения (уголовного преследования), то классификация участников может  выглядеть следующим образом.

1.         Участники судопроизводства, выполняющие  функцию правосудия, т. е. судебного  рассмотрения и разрешения дел.  Это, прежде всего, суд, рассматривающий  дело по существу, либо суд,  пересматривающий дело в апелляционном  порядке, в порядке кассации, ввиду  новых или вновь открывшихся  обстоятельств и т. д., а равно  судья, осуществляющий судебный  контроль на предварительном  расследовании. Кроме того, функцию  правосудия выполняют присяжные  заседатели, когда производство  в суде ведется с их участием.

2.         Участники судопроизводства, выполняющие  функцию обвинения (уголовного  преследования). К ним принадлежат:

1. прокурор;

2.органы предварительного расследования (следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель);

3. государственный обвинитель в суде.

В выполнении функции обвинения  участвует также:

 потерпевший (его представитель), а также гражданский истец  и его представитель, процессуальный  интерес и действия которых обычно также направлены к изобличению и наказанию виновного.

Можно также разделить  участников и по другим, вспомогательным, критериям, в основе которых лежат  особенности их правового статуса. Так, например, в зависимости от способности  участников влиять на направление производства по делу, т. е. на принятие решений о  начале производства по делу или прекращении  или продолжении производства, или  передаче дела из одной стадии в  другую, их можно классифицировать на субъектов уголовно-процессуальной деятельности и иных участников судопроизводства. Среди иных участников судопроизводства можно выделить лиц, оказывающих техническое содействие властным субъектам (секретари судебного заседания, специалисты), и лиц, являющихся источниками доказательств (свидетели, эксперты, понятые).

По критерию отношения  к властным полномочиям самих  субъектов можно подразделить на государственные органы, ведущие  процесс и имеющие полномочия принимать решения по делу (суд, прокурор, органы предварительного расследования), и лиц, участвующих в судопроизводстве, — обвиняемый, потерпевший (его представитель), защитник, гражданский истец, гражданский  ответчик и их представители, которые  не имеют властных полномочий и не вправе принимать официальных решений  по делу.

 

Глава 2. Прокурор

2.1. Процессуальное  положение 

Правовой статус участника  судопроизводства - это совокупность его прав и обязанностей, установленных  нормами права и отвечающих выполняемой им процессуальной функции.

Процессуальное положение  прокурора в уголовном процессе, формы и методы его деятельности определяются назначением судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми  в каждой отдельной стадии. Применительно  к этому определены полномочия прокурора  в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия3. Помимо этого прокурор также осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Если говорить о критерии разделения этих видов деятельности еще проще, то функция надзора следует лишь началу законности, в то время как уголовное преследование, кроме того, - и началу целесообразности.

Прокурор – это объединяющее наименование различных работников, занимающих должности прокуроров, заместителей прокуроров, начальников управлений и отделов прокуратуры, прокуроров отдела, старших помощников прокурора, выполняющих функции обвинения  и разрешения дела. Прокурорский надзор осуществляется непрерывно на стадиях дознания и предварительного следствия.

Прокурор в уголовном процессе выполняет две взаимосвязанные функции: осуществляет уголовное преследование и надзирает за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования. Однако властно-распорядительные полномочия при осуществлении надзорной деятельности прокурор сохранил только в отношении дознавателя. В отношении же следователя подобные полномочия прокурора перешли к начальнику следственного органа. Кроме того, УПК существенно ограничил полномочия прокурора и по участию в уголовном преследовании на досудебном производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Прокурор в  досудебном производстве.

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение  требований федерального закона  при приеме, регистрации и разрешении  сообщений о преступлениях;

2) выносить мотивированное  постановление о направлении  соответствующих материалов в  следственный орган или орган  дознания для решения вопроса  об уголовном преследовании по  фактам выявленных прокурором  нарушений уголовного законодательства;

3) требовать от органов  дознания и следственных органов  устранения нарушений федерального  законодательства, допущенных в  ходе дознания или предварительного  следствия;

4) давать дознавателю  письменные указания о направлении  расследования, производстве процессуальных  действий;

5) давать согласие дознавателю  на возбуждение перед судом  ходатайства об избрании, отмене  или изменении меры пресечения  либо о производстве иного  процессуального действия, которое  допускается на основании судебного  решения;

5.1) истребовать и проверять  законность и обоснованность  решений следователя или руководителя  следственного органа об отказе  в возбуждении, приостановлении  или прекращении уголовного дела  и принимать по ним решение;

6) отменять незаконные  или необоснованные постановления  нижестоящего прокурора, а также  незаконные или необоснованные  постановления дознавателя;        

7) рассматривать представленную  руководителем следственного органа  информацию следователя о несогласии  с требованиями прокурора и  принимать по ней решение;

8) участвовать в судебных  заседаниях при рассмотрении  в ходе досудебного производства  вопросов об избрании меры  пресечения в виде заключения  под стражу, о продлении срока  содержания под стражей либо  об отмене или изменении данной  меры пресечения, а также при  рассмотрении ходатайств о производстве  иных процессуальных действий, которые  допускаются на основании судебного  решения, и при рассмотрении  жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

8.1) при наличии оснований  возбуждать перед судом ходатайство  о продлении срока домашнего  ареста или срока содержания  под стражей по уголовному  делу, направляемому в суд с  обвинительным заключением или  обвинительным актом4;

9) разрешать отводы, заявленные  дознавателю, а также его самоотводы;

10) отстранять дознавателя  от дальнейшего производства  расследования, если им допущено  нарушение требований предусмотренных  Уголовно-процессуальным кодексом  Российской Федерации;

11) изымать любое уголовное  дело у органа дознания и  передавать его следователю с  обязательным указанием оснований  такой передачи;

12) передавать уголовное  дело или материалы проверки  сообщения о преступлении от  одного органа предварительного  расследования другому (за исключением  передачи уголовного дела или  материалов проверки сообщения  о преступлении в системе одного  органа предварительного расследования)  в соответствии с правилами,  установленными статьей 151, изымать  любое уголовное дело или любые  материалы проверки сообщения  о преступлении у органа предварительного  расследования федерального органа  исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

13) утверждать постановление  дознавателя о прекращении производства  по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное  заключение или обвинительный  акт по уголовному делу;

15) возвращать уголовное  дело дознавателю, следователю  со своими письменными указаниями  о производстве дополнительного  расследования, об изменении объема  обвинения либо квалификации  действий обвиняемых или для  пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

16) осуществлять иные  полномочия, предоставленные прокурору.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Прокурор в  суде.

В судебном разбирательстве  по уголовным делам прокурор является:

Государственным обвинителем, представляет государственные или общественные (публичные) интересы, нарушенные преступлением. Поддерживаемое прокурором обвинение является государственным обвинением, а сам прокурор - государственным обвинителем потому, что прокурор осуществляет свою деятельность от имени и в интересах государства. В ряде случаев, прокурор обязан выступить и в защиту частного интереса, когда потерпевшими от преступлений являются лица, не способные в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам реализовывать самостоятельно свои права и законные интересы.

Прокурор вправе предъявить к обвиняемому или к лицу, которое несет материальную ответственность за его действия, иск в защиту интересов потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащим ему правом, а также предъявлять и поддерживать иски в интересах юридических лиц и государства.5

Участие прокуроров в качестве государственных обвинителей в  судебном разбирательстве по уголовным  делам является формой реализации функции  прокуратуры по уголовному преследованию  и одновременно выступает как  наиболее важное направление функции  по участию в рассмотрении дел судами. Прокуроры участвуют в судебном разбирательстве в целях защиты конституционных и иных охраняемых законом прав и свобод человека и граждан, интересов общества и государства.

Подготовка прокурора  к участию в судебном разбирательстве  начинается с внимательного изучения уголовного дела, так как хорошее  знание материалов уголовного дела - это  непременное требование, которое  в первую очередь предъявляется к прокурорскому работнику, участвующему в судебном разбирательстве. Хорошее знание материалов уголовного дела позволяет участвующему в рассмотрении уголовного дела прокурору определить свое отношение к решению вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства, сопоставить показания участвующих в судебном разбирательстве лиц с их показаниями, запротоколированными в ходе предварительного следствия, а также с протоколами иных процессуальных действий и наметить предстоящую тактику допросов указанных лиц в судебном заседании.

Полномочия прокурора в ходе судебного разбирательства: 6

1) прокурор вправе заявлять отводы и ходатайства;

2) высказывать мнения по поводу действий других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом;

3) представлять суду доказательства;

         4) давать органу предварительного следствия обязательные для него поручения по обеспечению представления суду доказательств;

5) применять меры процессуального принуждения для обеспечения представления суду доказательств;

6) участвовать в судебном исследовании доказательств уголовного дела; изменять, дополнять и предъявлять новое обвинение;

7) отказаться от обвинения; протестовать против действий другой стороны; возражать против необоснованных или представляющихся ему неправильными по другим основаниям действий председательствующего;

8) требовать внесения в протокол судебного заседания возражений на указанные действия и записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены;

9) пользоваться другими полномочиями, предусмотренными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор обязан соблюдать порядок  судебного заседания, подчиняться  законным распоряжениям председательствующего  и исполнять другие обязанности, предусмотренные УПК. Закон предусматривает  обязательность участия прокурора  в качестве государственного обвинителя по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором, за исключением иных случаев.7

Прокурор в своих действиях  в суде исходит в первую очередь  из интересов законности, точного  следования требованиям закона. Он обязан быть объективным и беспристрастным, должен учитывать все возможные  судебные версии. Для прокурора в  равной степени важно добиться как  осуждения виновного при доказанности вины, так и оправдания невиновного, когда нет оснований для обвинительного приговора. Для прокурора данное обстоятельство не имеет никакого значения .

Прокурор обязан опротестовать в кассационном порядке каждый приговор, постановленный с нарушениями уголовного или уголовно-процессуального закона.8

В стадии кассационного производства участвующий в ней прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и  высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности опротестованных  решений.

Исполнение приговора - завершающая  стадия уголовного процесса. Она начинается с момента вступления приговора  в законную силу и включает в себя процессуальные действия и решения  суда, обеспечивающие реализацию актов  правосудия. В системе действий, направленных на своевременное и точное исполнение приговора, существенная роль принадлежит надзору за законностью освобождения от наказания, надзору за законностью отсрочки исполнения приговора. Освобождение от наказания проводится строго в порядке и на основаниях, предусмотренных законом, поэтому на прокуроре лежит обязанность следить за тем, чтобы предписания закона точно исполнялись. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством прокурор участвует в заседаниях судов, рассматривающих вопросы освобождения осужденных от наказания. В процессе подготовки к судебному заседанию и в ходе его он тщательно анализирует имеющиеся материалы с тем, чтобы иметь полную ясность, прежде всего, по вопросу о наличии или отсутствии оснований для освобождения от наказания. Помимо формального наличия оснований, выясняются также данные о личности осужденного, позволяющие более обоснованно определиться в выводе о возможности освобождения от наказания. Прокурором также оцениваются полнота и достоверность документов, которые по закону должны быть представлены в суд. Основная форма деятельности прокурора в судебном заседании - дача заключения о возможности принятия в отношении конкретного лица решения о его освобождении от наказания. Используются и другие формы участия в рассмотрении дел судами.