Учетная политика организации. 7

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1. Цели и задачи  учетной политики предприятия…………………………….4

1.2. Аспекты учетной политики, касающиеся вопросов управленческого учета………………………………………………………………………………..8

1.3. Степень изученности вопроса на современном этапе……………………10

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия…………13

2.2. Действующая учетная  политика, ее основные характеристики…………19

2.3. Взаимодействие учетной  политики и системы управления……………...29

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. Аналитика рабочего  плана счетов…………………………………………31

3.2. Формы первичных документов и система управленческой отчетности...32

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………………36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..39

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Положение об учетной политике………………………….41

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Рабочий  план счетов………………………………………..44

ВВЕДЕНИЕ

Учетная политика организации - это совокупность применяемых ею способов ведения бухгалтерского учета, включающих:

- первичное наблюдение - реализуется с помощью форм  и реквизитов первичных учетных  документов, правил документооборота, периодичности, объемов и порядка  проведения инвентаризаций и т.д.;

- стоимостное измерение  - конкретные способы оценки активов  и обязательств организации, способы  и методы калькуляции себестоимости  продукции, работ, услуг и т.д.;

- текущую группировку  фактов финансово-хозяйственной  деятельности - осуществляется в рабочем плане счетов бухгалтерского учета;

- итоговое обобщение  фактов финансово-хозяйственной  деятельности - реализуется при разработке  и утверждении форм бухгалтерской  отчетности, в регистрах бухгалтерского  учета, способах представления  в них информации об активах и обязательствах и т.д.

Как правило, в начале нового финансового года каждая организация  пересматривает учетную политику, которой  пользовалась в течение предшествующего  отчетного периода. При этом могут  быть внесены определенные изменения и дополнения в документ, которым была закреплена учетная политика (приказ об учетной политике или положение об учетной политике).

Изменение учетной политики предприятия требует предельно  внимательного и квалифицированного подхода. Это объясняется целым рядом причин. Во-первых, новая учетная политика будет действовать в течение всего отчетного года; во-вторых, с помощью учетной политики можно управлять финансовыми ресурсами предприятия принимать решения; в-третьих, элементы учетной политики влияют на формирование налоговых обязательств предприятия перед бюджетом и затрагивают порядок исчисления налогов.

Актуальность выбранной темы дипломной работы определена тем, что учетная политика любого предприятия, как совокупность правил реализации метода  бухгалтерского учета, должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей.

Целью данной работы является анализ применяемой на предприятии учетной политики,  состава и основных требований, предъявляемых к учетной политике.

Для осуществления поставленной цели необходимо выполнить следующие  задачи:

1. определить содержание и дать определение учетной политики;
2. рассмотреть основные требования, предъявляемые к учетной политике;
3. охарактеризовать структуру и основное содержание учетной политики конкретного предприятия ЗАО ПЗ «Алгайский»  Новоузенского района Саратовской области.

Гипотеза -  от греч. hypothesis – основание, позволяет предположить, учетная политика является неотъемлемой частью бухгалтерского учета на каждом предприятии независимо от формы собственности, она позволяет правильно организовать бухгалтерский учет, определяет основные подходы к учету на предприятии.

Практическое применение учетная политика находит на каждом предприятии независимо от формы собственности, ведь методологически и организационно учетная политика является неотъемлемым элементом всей системы бухгалтерского учета и выступает основным этапом учетного процесса, что обуславливает органическое единство применяемых методик учета.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1. Цели и  задачи учетной политики предприятия

Учетная политика организации - это совокупность применяемых ею способов ведения бухгалтерского учета.

Учетная политика организации  формируется главным бухгалтером (или иным лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета) и  утверждается ее руководителем, который  отвечает за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при совершении хозяйственных операций.

В основу учетной политики организации должны быть положены следующие  допущения:

- имущественной обособленности - реализуется в правилах отражения  имущества, принадлежащего организации по праву собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, на балансовых счетах и признания его в бухгалтерском балансе, а имущества, не принадлежащего организации по указанным правам, - на забалансовых счетах и раскрытия информации о нем за пределами бухгалтерского баланса, справочно. Тот же принцип применяется при учете и отражении в балансе обязательств организации;

- непрерывности деятельности - предполагает, что организация  нормально работает, собирается  продолжать свою деятельность в будущем и не планирует сокращать или прекращать ее либо ликвидироваться;

- последовательности  применения учетной политики - сопоставимость  данных бухгалтерского учета  и отчетности за разные отчетные  периоды, например за ряд лет.  Это необходимо для того, чтобы пользователи могли оценить динамику финансового положения и результатов деятельности организации;

- временной определенности  фактов хозяйственной деятельности, согласно которому доходы и  расходы организации признаются  в том отчетном периоде, когда они фактически имели место, а не в момент оплаты. Таким образом пользователи отчетности получают информацию не только о прошлых операциях, но и об обязательствах организации заплатить или получить денежные средства в будущем.

Учетная политика разрабатывается организацией с учетом следующих требований:

- полноты, т.е. в  бухгалтерском учете должны отражаться  все факты финансово-хозяйственной  деятельности;

- своевременности, т.е.  организация не должна допускать  задержки отражения какой-либо  информации в бухгалтерском учете и отчетности, поскольку это может привести к снижению полезности для пользователей;

- осмотрительности (осторожности, консерватизма), т.е. организация  должна создавать резервы в  связи с условными фактами  хозяйственной деятельности, в т.ч. по сомнительным долгам по отгруженной продукции, выполненным работам, оказанным услугам, гарантийным обязательствам. При этом недопустимо создание скрытых резервов;

- приоритета содержания  перед формой, т.е. факты финансово-хозяйственной  деятельности должны отражаться в соответствии с их экономическим содержанием;

- рациональности, означающей, что польза, полученная от той  или иной информации, должна быть  сопоставима с затратами на  ее получение. В качестве примера  можно рассмотреть способ формирования информации для целей налогового учета. Те организации, которые предусмотрели в учетной политике получение указанной информации на базе бухгалтерского учета, поступили рационально и в результате не будут иметь значительных трудностей и затрат при выполнении норм ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль";

- непротиворечивости, т.е.  показатели бухгалтерской отчетности  должны соответствовать данным  синтетического и аналитического  учета.

Выбранная учетная политика должна быть единой для юридического лица, т.е. применяться всеми структурными подразделениями организации, включая выделенные на отдельный баланс, независимо от места их расположения.

Формирование учетной  политики предполагает выбор организацией определенной совокупности установленных  способов ведения бухгалтерского учета, раскрытия информации в бухгалтерской отчетности и порядка их применения, а при отсутствии установленных способов - самостоятельную их разработку.

Согласно Закону о  бухгалтерском учете организация  может не применять установленные правила бухгалтерского учета, если они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, а также разрабатывать эти способы самостоятельно. Информация о таких фактах с соответствующим обоснованием должна раскрываться в пояснительной записке.

В учетную политику организации  целесообразно включать все стороны  учетного процесса - методическую, техническую  и организационную.

В методической части  определяются применяемые способы  оценки активов и обязательств организации, способы начисления амортизации по различным активам и их группам и пр.

В технической части  определяется, каким образом эти  способы реализуются в учетных  регистрах, на счетах синтетического и  аналитического учета.

В организационной части  указываются форма построения бухгалтерской службы, ее взаимодействие с другими структурными подразделениями и службами - производственными, финансовыми.

Учетная политика организации  является основным элементом документооборота хозяйствующего субъекта. В соответствии с пунктом 2 ПБУ 1/98 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Таким образом, при разработке и утверждении учетной политики организации преследуются две основные цели:

• закрепление выбранных способов ведения бухгалтерского учета;
• регулирование (на уровне внутреннего нормативного акта) максимально возможного количества элементов организации бухгалтерского учета, включая организацию документооборота, организацию работы бухгалтерской службы, организацию горизонтального (с другими структурными подразделениями) и вертикального (с руководящими органами и персоналом) взаимодействия бухгалтерской службы.

При этом достижение первой цели является обязательным. О выбранных  способах бухгалтерского учета должны быть извещены все группы заинтересованных пользователей. Налоговые органы не являются самыми приоритетными пользователями бухгалтерской отчетности, однако, разногласия во взаимоотношениях именно с ними с высокой степенью вероятности могут повлечь за собой наложение финансовых санкций и, как следствие, ощутимых материальных потерь.

С введением в действие отдельных глав части второй НК РФ обязывает организации также разрабатывать учетную политику для целей налогообложения. Поэтому каждая организация обязана закрепить распорядительным документом (как правило, приказом руководителя организации) учетную политику, в которой закреплен обязательный минимум выбранных способов бухгалтерского учета, необходимый для однозначного определения активов и обязательств организации и исчисления налоговой базы по всем уплачиваемым налогам

1.2. Аспекты  учетной политики, касающиеся вопросов  управленческого учета

Резкое расширение функций  бухгалтерского учета в условиях перехода к рыночной экономике, введение коммерческой тайны, статус открытости отчетности обуславливают необходимость  выделения из бухгалтерского учета  в качестве самостоятельного вида управленческого учета.

Управленческий учет охватывает те виды информации, которые  необходимы для управления в пределах предприятия. Основная цель управленческого  учета - информационное обеспечение  и контроль в рамках предприятия, поэтому существуют модели управленческого учета, но нормы и правила разрабатывает само предприятие.

Управленческий учет направлен на получение внутренней информации, необходимой для управления и принятия решения руководителем  на перспективу, исчисление себестоимости, финансовых результатов и т.д.

Взаимосвязь между принятой учетной политикой и управленческим учетом осуществляется, главным образом, через принятие использование системы  планов счетов (единый План счетов с  субсчетами или отдельные Планы  счетов и т.д.).

Таблица 1

Основные элементы приказа по учетной политике                       

Опыт внедрения управленческого  учета во многих организациях свидетельствует  о необходимости системного подхода  к получению данной информации. Системный  подход к организации информации обратной связи предполагает как  минимум три системных блока: счета управленческого учета, внутрифирменная отчетность, план документооборота.

Счета управленческого  учета методически и организационно должны быть обособлены от других счетов бухгалтерского учета, поскольку на них создается конфиденциальная информация для управления, а также в отличие от других счетов отражается не только фактическая, но и планово-бюджетная информация в детальном разрезе по центрам ответственности, калькуляционным объектам, другим разрезам. Отражение плановых и фактических данных на счетах позволяет в реальном режиме времени получать отклонения от планово-бюджетных показателей в виде сальдо на счетах.

Обособленную информацию для управленческого учета можно  и нужно получать на счетах раздела III Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н (ред. от 07.05.03 N 38н, 18.09.06 № 115н, 08.11.10 № 142н). Их содержание следует расширить с целью получения всей необходимой информации для управления в замкнутой системе счетов. В расширенный перечень счетов управленческого учета можно включить, сохранив названия тех счетов, которые уже действуют в утвержденном Плане счетов, и заняв свободные номера счетов другими минимально необходимыми счетами управленческого учета, как минимум, следующие счета:

20 "Основное производство";

21 "Полуфабрикаты собственного  производства";

22 "Выпуск продукции";

23 "Вспомогательные  производства";

24 "Готовая продукция";

25 "Общепроизводственные  расходы";

26 "Общеуправленческие  и коммерческие расходы";

27 "Отражение издержек и доходов";

28 "Вложения во внеоборотные  активы";

29 "Обслуживающие производства  и хозяйства";

30 "Продажи".

Информация, действующая  в системе управленческого учета, должна дополнять информацию бухгалтерского и финансового учета. Система управленческой отчетности должна быть построена таким образом, чтобы по возможности ее данные не дублировались с данными бухгалтерской отчетности.

1.3. Степень  изученности вопроса на современном  этапе

Управленческая  учетная  политики устанавливает  принципы, в соответствии с которыми ведется управленческий учет на предприятии. В частности, это касается методов определения финансового результата, распределения накладных расходов (учета косвенных затрат), оценки имущества и капитала, финансовых обязательств и рисков.

Часто рассматриваемой проблемой является установление корректного отнесения расходов на будущие периоды при использовании метода начисления. При этом целесообразно помнить, что период списания расходов в управленческом учете вовсе не обязательно равен периоду списания расходов в формальном бухгалтерском учете. Здесь работает принцип целесообразности.

Учетная политика для  целей  управленческого учета  разрабатывается исходя из информационных потребностей организации и специфики  ее деятельности. Как правило, необходимость разработки учетной политики для целей управленческого учета, возникает тогда, когда разработанные бюджетные формы требуется наполнить данными, а, следовательно, определить, по каким правилам будут отражаться хозяйственные операции и оцениваться имущество организации, источники его возникновения и финансовые результаты. Поскольку нормативного определения понятия «учетная политика для целей управленческого учета» не существует, каждой организации необходимо самостоятельно определить содержание и сферу применения внутреннего нормативного документа.

Об учетной политике иногда говорят как о достижении учетной методологии, а именно - ее гибкости, хотя это утверждение несколько  сомнительно. Ведь учетная политика не составляет принципов учета, хотя именно она декларирует их, и не отменяет правил учета, а лишь предоставляет субъекту учета некоторую, очень незначительную свободу действий. Приятно, конечно, когда опутанному по рукам и ногам разрешают свободно вертеть шеей, только вряд ли это позволит полностью решить проблему.

С принятием и вступлением  в силу главы 25 НК РФ на законодательном  уровне фактически закреплена необходимость  разработки в каждой организации  обособленной учетной политики для  целей бухгалтерского учета и  учетной политики для целей налогообложения. При этом даже одноименные элементы учетной политики (например, выбор метода определения финансового результата и момента получения доходов от реализации продукции, работ или услуг) для разных целей могут различаться. Поэтому возникает необходимость отдельного рассмотрения вопросов, связанных с формированием учетной политики организации для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения. Рассмотрение проблем учетной политики для целей налогообложения в настоящее время  представляется преждевременным, так как на рассмотрении в Госдуме СФ РФ находится несколько законопроектов, предполагающих весьма существенные изменения в отдельные главы НК РФ. В частности, предполагается внесение изменений в главы 23 и 25 НК РФ, которые обязательно должны быть учтены при определении приоритетов для организации и ведения налогового учета.

Процесс составления учетной политики как внутреннего документа организации состоит из двух этапов - формирование (выбор и обоснование) и раскрытие (придание гласности) учетной политики.

Первый этап обязателен для всех организаций, имеющих статус юридического лица. Исключение сделано  только для кредитных организаций (в силу специфики осуществления  ими предпринимательской деятельности) и для филиалов и представительств иностранных организаций, находящихся на территории Российской Федерации (которые могут формировать учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, при условии, что эти правила не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности).

Раскрывать учетную  политику обязаны только организации, публикующие свою бухгалтерскую  отчетность полностью или частично согласно законодательству Российской Федерации, учредительным документам либо по собственной инициативе. К  числу таких организаций относятся, например, открытые акционерные общества, публичность отчетности которых установлена законодательно.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1. Организационно-экономическая  характеристика предприятия

ЗАО  ПЗ  «Алгайский»  был организован 1 января 1929 года как  овцеводческий совхоз № 14 и до 1991 года был как государственный  племенной завод, а потом акционирован в ЗАО «Алгайский».

ЗАО ПЗ «Алгайский» - это  современное специализированное  хозяйство, расположенное на границе Новоузенского, Алгайского районов и Казахстана.

Удаленность от областного центра - города Саратова составляет 200 км, от районного центра города Новоузенска  – 3км.

Климат. Территория ЗАО ПЗ «Алгайский» относится к третьему агроклиматическому району, который находится в зоне континентального умеренного климата. Среднегодовая температура воздуха +5,4° С. Наиболее холодным месяцем является январь со средней температурой – 12,8° С, а наиболее жарким – июль со средней температурой +23° С.

Период от зимы к весне  происходит довольно быстро и сопровождается резким нарастанием температур, что  способствует изменению пахотного  слоя почвы и вызывает необходимость  проведения весенне-полевых работ  в сжатые сроки.

Рельеф. Общий характер рельефа – пологоволнистый. Овраги и балки на территории хозяйства получили незначительное развитие. Балки широкие с задернованными покатыми склонами и широкими днищами. По дну балок встречаются промоины.

Почвы. Территория хозяйства расположена в зоне каштановых почв.

Преобладающим почвенным  типом здесь являются каштановые почвы, занимающие 96 %. Кроме того, имеются  солонцовые пятна среди каштановых слабосмытых и террасовых почв с  солонцами.

ЗАО  ПЗ  «Алгайский» состоит из центральной усадьбы и четырех отделений, которые находятся на расстоянии от 7 до 40 км. Дорожная сеть акционерного общества представлена дорогами общего пользования и внутрихозяйственными, которые в подавляющем большинстве являются грунтовыми.

Для производства молока и говядины имеется молочно – товарная ферма, где содержат скот симментальской породы. ЗАО ПЗ «Алгайский»  является племенным хозяйством по сохранению и разведению цигайской породы овец. Это самый крупный племенной репродуктор в России по цигайской породе. Животные хозяйства являются победителями на ВДНХ и на выставках овцепоголовья в области и за ее пределами. Овцеводческая отрасль исторически сложилась в районе из-за очень суровых климатических условий.

Организационная структура - это совокупность подразделений хозяйства производственного, вспомогательного, обслуживающего, культурно-бытового и промышленного назначения, осуществляющих свою деятельность на основе кооперации и разделения труда внутри предприятия.

Рациональные размеры  предприятия способствуют росту  экономической эффективности производства. Размеры хозяйства характеризуют такие показатели, как объем валовой продукции, площадь с/х угодий, численность работающих, стоимость основных и оборотных фондов, поголовье скота.

Важным ресурсом сельскохозяйственного  предприятия является земля.

Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в качестве главного средства производства. Она  является основой производственной деятельности и важнейшим условием существования человеческого общества. В сравнении с другими средствами производства, используемыми в сельском хозяйстве, земля имеет специфические особенности. При правильном использовании земля не изнашивается, а улучшается, плодородие ее повышается. Размер и структуру земельного фонда ЗАО ПЗ «Алгайский» представим  в таблице  2.

Таблица 2

Состав и  структура земельного фонда ЗАО ПЗ «Алгайский»

В структуре землепользования наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные угодья – 94,9, пастбища занимают 56,8%, что характеризует специализацию хозяйства.

В условиях хозяйства  первостепенное  значение приобретает  правильное распределение трудовых ресурсов между главными его отраслями: растениеводством и животноводством. Взятый в хозяйстве курс на значительное увеличение объема производства продукции растениеводства вызывает необходимость привлечения в эту отрасль дополнительной рабочей силы и увеличения затрат труда. Расширение производства продукции растениеводства способствует росту среднегодовой занятости работников.

Таблица 3

Состав и структура  трудовых ресурсов ЗАО ПЗ «Алгайский» 

В ЗАО  ПЗ  «Алгайский» в 2011 году по сравнению с 2010 годом численность работников уменьшилась на 23 человека.

Представим обеспеченность хозяйства основными средствами в таблице 4.

Таблица 4

Динамика и  структура основных фондов в ЗАО «ПЗ Алгайский»