ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТОМСКИЙ  ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт  дистанционного образования

Курсовая  работа

 по  учебной дисциплине

«Бухгалтерский  учёт»

Тема: «Учетная политика организации»

Выполнил:

Студент гр.  Д-3570МР                                                                                

4  курс                                             Мирная О. Л.

Руководитель

____________________

____________________

Томск  − 2011

Оглавление

Введение

     Учетная политика предприятия является основным внутренним документом, на основе которого осуществляется ведение бухгалтерского учета.

     В соответствии с ПБУ 1/98 «Учетная политика»  учетная политика – это внутренний документ организации, раскрывающий все особенности бухгалтерского (налогового) учета этой организации в конкретном отчетном периоде.

     С вступлением в действие гл. 25 НК РФ законодательно регламентируется необходимость  разработки обособленной учетной политики для целей бухгалтерского учета  и учетной политики для целей налогообложения. При этом даже одни и те же элементы учетной политики, например выбор метода определения финансового результата и момента получения доходов от реализации продукции (работ, услуг), для целей бухгалтерского учета и налогообложения могут различаться. Поэтому возникает необходимость отдельного раскрытия вопросов, связанных с формированием учетной политики предприятия для целей бухгалтерского учета и налогообложения.

     Учетная политика формируется главным бухгалтером  организации и утверждается руководителем. Учетная политика формируется на следующий отчетный год и применяется с 1 января года, следующего за годом ее утверждения. Каким-либо изменениям в течение года не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

     В настоящее время учетная политика составляется как для целей бухгалтерского учета, так и для целей налогообложения. При этом для целей бухгалтерского учета представляет собой совокупность выбранных предприятием способов ведения бухгалтерского учета, а для целей налогообложения – совокупность способов ведения налогового учета предприятия, а также элементов методики исчисления некоторых налогов.

     Учетная политика для целей бухгалтерского учета для вновь созданного предприятия утверждается ее руководителем до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации (п. 10 ПБУ 1/98). Для целей налогообложения для вновь созданного предприятия утверждается руководителем не позднее окончания первого налогового периода и считается применяемой со дня создания предприятия (п. 12 ст. 167 НК РФ).

     Совокупность  способов ведения бухгалтерского учета  представляет собой способы группировки  и оценки хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации  документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и другие способы и приемы.

     Учетная политика должна содержать такие  элементы, как:

• рабочий план счетов;
• формы первичных документов, необходимых для оформления хозяйственных операций;
• формы документов для внутренней отчетности;
• порядок проведения инвентаризации;
• методы оценки активов и обязательств;
• правила документооборота и технология обработки учетной информации;
• другие решения, необходимые для ведения бухгалтерского учета, а также принятие соответствующей налоговой политики.

     Таким образом, учетная политика содержит три основные группы вопросов:

1. организационно-технические;
2. методические;
3. налоговые.

     При формировании учетной политики для целей бухгалтерского учета необходимо осуществить выбор одного из способов, предусмотренных законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Для целей налогообложения обязательно следует раскрыть вопросы, вариантность которых предусмотрена НК РФ.

     Кроме того, в учетной политике для целей  налогообложения необходимо отразить порядок ведения налогового учета, формы регистров и порядок  отражения в них аналитических  данных налогового учета.

     Порядок ведения налогового учета – это особый порядок учета доходов и расходов, момента их признания, подразумевающий особый механизм учета доходов и расходов для исчисления налоговой базы отчетного (налогового) периода, особый порядок формирования отложенных расходов. В учетной политике для целей налогообложения также следует отразить способ ведения аналитических регистров налогового учета: ручным способом (на бумажных носителях) или с использованием программ автоматизации бухгалтерского (налогового) учета.

     Соответственно, разработка и утверждение учетной политики организации подразумевают две основные цели:

1. закрепление выбранных способов ведения бухгалтерского учета;
2. регулирование максимально возможного количества элементов организации бухгалтерского учета, включая организацию документооборота, работы бухгалтерской службы, организацию горизонтального (с другими структурными подразделениями) и вертикального (с руководящими органами и персоналом) взаимодействия бухгалтерской службы.

     Закрепление выбранных способов ведения бухгалтерского учета является обязательным.

     Таким образом, учетная политика (при ее правильном формировании) позволяет  обеспечить наиболее эффективное взаимодействие всех структур организации, участвующих  в учетном процессе, и минимизировать затраты (материальные, трудовые и затраты  времени) по разрешению возникающих вопросов.

     Процесс составления учетной политики как  внутреннего документа организации  представлен двумя основными  этапами:

1. непосредственно самим формированием учетной политики;
2. раскрытием учетной политики.

     Формирование  учетной политики обязательно для всех организаций, кроме кредитных и филиалов иностранных организаций, находящихся на территории Российской Федерации.

     Раскрывать  учетную политику обязаны только те организации, которые публикуют  свою бухгалтерскую отчетность.

     Учетная политика организации — это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета:

1. первичного наблюдения;
2. стоимостного измерения;
3. текущей группировки;
4. итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

     Согласно  ПБУ 1/98 к способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

     Как правило, разработанная учетная  политика оформляется приказом руководителя организации, в котором отражаются ее основные элементы, а элементы, требующие  отдельного раскрытия, отражаются в  приложении к этому приказу. Так, отдельными приложениями могут раскрываться:

• формы первичной учетной документации;
• структура и состав структурного подразделения организации, занимающегося бухгалтерским учетом и отчетностью и налоговым учетом, а также основные функции, выполняемые этим подразделением;
• график документооборота и др.

     В соответствии с ПБУ 1/98 учетная политика может быть изменена в некоторых  случаях в течение года. Изменение  учетной политики организации может  производиться в случаях:

1. изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
2. разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, если применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
3. существенного изменения условий основной деятельности, связанных с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности и т. д.

     Все изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. При этом обязательно должна быть раскрыта причина изменения учетной политики, дана оценка последствий изменений в денежном выражении.

     Таким образом, учетная политика занимает центральное место в системе  бухгалтерского учета и отчетности. К процессу ее формирования необходим  особый подход, так как от этого зависят весь учетный процесс организации, правильность ведения бухгалтерского и налогового учета, а также процесс принятия управленческих решений.

1. Общие вопросы

1. Рабочий план счетов бухгалтерского учета

Предприятием на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и Инструкции по его применению разработан и применяется рабочий план счетов бухгалтерского учета (который является обязательным Приложением № 1 к Учетной политике).

2. Формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций

     Все хозяйственные операции, проводимые предприятием, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

     Первичные учетные документы могут приниматься к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

     Предприятие также может самостоятельно разработать и утвердить формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности с указанием обязательных реквизитов:

    а) наименования документа;

    б) даты составления документа;

    в) наименования организации, от имени  которой составлен документ;

    г) содержания хозяйственной операции;

    д) измерителя хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

    е) наименования должностей лиц, ответственных  за совершение хозяйственной операции и правильности ее оформления;

    ж) личных подписей указанных лиц.

     Формы первичных документов, разработанных предприятием самостоятельно, с указанием обязательных и дополнительных реквизитов Прилагаются к Учетной политике Приложением № 2.

     Перечень  лиц, имеющих право подписи первичных  учетных документов, утверждает руководитель предприятия по согласованию с главным бухгалтером.

     Документы, которыми оформляются хозяйственные  операции с денежными средствами, подписываются руководителем предприятия и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

     Кроме того, руководители структурных подразделений имеют право подписи документов согласно  должностных и функциональных обязанностей.

     Первичный учетный документ должен быть составлен  в момент совершения операции, а  если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

     Создание  первичных учетных документов, порядок  и сроки передачи их для отражения  в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным предприятием графиком документооборота – Приложение № 3.

     Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.

     Внесение  исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.

     Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных  операциях на основе первичных учетных  документов составляются сводные учетные  документы. Первичные и сводные учетные документы составляются на бумажных и машинных носителях информации.

3. Регистры  бухгалтерского учета

     Регистры  бухгалтерского учета предназначены  для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

     Содержащаяся  в принятых к учету первичных  документах информация, необходимая для отражения в бухгалтерском учете, накапливается и систематизируется в регистрах бухгалтерского учета, с использованием средств автоматизации.

     Хозяйственные операции отражаются в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

Формы регистров бухгалтерского учета  предприятия формируются из информационной системы установленной на предприятии (1С) и указываются в Приложении к Учетной политике (Приложение № 4).

     Регистры  бухгалтерского учета хранятся в  информационной системе (1С) в электронном виде, также обеспечивается их защита от несанкционированных исправлений в виде закрытия определенного периода для отражения любых операций. Исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну. За ее разглашение они несут ответственность.

4. Правила и порядок документооборота

     Порядок документооборота на предприятии регламентируется Графиком документооборота, который является приложением к учетной политики и содержит:

• порядок создания первичных документов;
• порядок проверки первичных документов;
• порядок и сроки их передачи для отражения в бухгалтерском учете;
• порядок передачи документов в архив

     Первичные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская отчетность подлежат обязательному хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Ответственность за обеспечение сохранности в период работы с ними и своевременную передачу их в архив несет главный бухгалтер.

5. Порядок внесения исправлений  в бухгалтерский  учет и бухгалтерскую  отчетность

     В случаях выявления неправильного  отражения хозяйственных операций текущего периода до окончания отчетного года исправления производятся записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце отчетного периода, когда искажения выявлены. При выявлении неправильного отражения хозяйственных операций в отчетном году после его завершения, но за который годовая бухгалтерская отчетность не утверждена в установленном порядке, исправления производятся записями декабря года, за который подготавливается к утверждению и представлению в соответствующие адреса годовая бухгалтерская отчетность.

     В случаях выявления предприятием в текущем отчетном периоде неправильного отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета в прошлом году исправления в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность за прошлый отчетный год (после утверждения в установленном порядке годовой бухгалтерской отчетности) не вносятся.

6. Порядок признания и раскрытия  в бухгалтерской  отчетности изменений  оценочных значений

     Изменением  оценочного значения признается корректировка стоимости актива (обязательства) или величины, отражающей погашение стоимости актива, обусловленная появлением новой информации, которая производится исходя из оценки существующего положения дел на предприятии, ожидаемых будущих выгод и обязательств и не является исправлением ошибки в бухгалтерской отчетности.

Оценочным значением является:

• величина резерва по сомнительным долгам;
• величина резерва под снижение стоимости материально-производственных запасов;
• величина других оценочных резервов;
• сроки полезного использования основных средств;
• сроки полезного использования нематериальных активов и иных амортизируемых активов;
• оценка ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования амортизируемых активов и др.

     Изменение способа оценки активов и обязательств не является изменением оценочного значения. Если какое-то изменение в данных бухгалтерского учета не поддается однозначной классификации в качестве изменения учетной политики или изменения оценочного значения, то для целей бухгалтерской отчетности оно признается изменением оценочного значения. Изменение оценочного значения, за исключением изменения, непосредственно влияющего на величину капитала организации, подлежит признанию в бухгалтерском учете путем включения в доходы или расходы организации (перспективно):

• периода, в котором произошло изменение, если такое изменение влияет на показатели бухгалтерской отчетности только данного отчетного периода;
• периода, в котором произошло изменение, и будущих периодов, если такое изменение влияет на бухгалтерскую отчетность данного отчетного периода и бухгалтерскую отчетность будущих периодов.

     Изменение оценочного значения, непосредственно  влияющее на величину капитала организации, подлежит признанию путем корректировки  соответствующих статей капитала в бухгалтерской отчетности за период, в котором произошло изменение.

     В пояснительной записке к бухгалтерской  отчетности Общество должно раскрывать следующую информацию об изменении  оценочного значения:

• содержание изменения, повлиявшего на бухгалтерскую отчетность за данный отчетный период;
• содержание изменения, которое повлияет на бухгалтерскую отчетность за будущие периоды, за исключением случаев, когда оценить влияние изменения на бухгалтерскую отчетность за будущие периоды невозможно. Факт невозможности такой оценки также подлежит раскрытию.

7. Инвентаризация

     В целях обеспечения достоверности  данных  бухгалтерского учета и  отчетности  инвентаризации подлежат все виды обязательств и все имущество  предприятия, независимо от места нахождения. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств указан в Приложении № 5 к учетной политике.

2. Состав, формы и особенности составления бухгалтерской отчетности 

     Предприятие формирует внешнюю и внутреннюю бухгалтерскую отчетность.

Внешняя бухгалтерская отчетность включает в себя:

1. бухгалтерский баланс;
2. отчет о прибылях и убытках;
3. приложения к бухгалтерскому балансу;
4. аудиторское заключение, сформированное независимой сторонней аудиторской организацией и подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности;
5. пояснительная записка.

     Формы документов внешней бухгалтерской  отчетности оформляются в Приложении № 6 к учетной политике.

     Годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков предприятия рассматривается  и утверждается Общим собранием  участников (Общим собранием акционеров). Бухгалтерская отчетность предприятия представляется в адрес и сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается последний календарный день отчетного периода.

     Состав  внутренней отчетности, ее формы, периодичность  и сроки составления и предоставления, а также перечень лиц, ответственных за составление внутренней отчетности и потенциальных пользователей утверждается внутренними регламентирующими документами предприятия.

     Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное  и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной  и полной считается бухгалтерская  отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

     Если  при составлении бухгалтерской  отчетности исходя из правил Учетной  политики предприятием выявляется недостаточность  данных для формирования полного  представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность включаются соответствующие дополнительные показатели и пояснения.

     Если  при составлении бухгалтерской  отчетности применение правил настоящей Учетной политики не позволяет сформировать достоверное и полное представление о финансовом положении предприятия, финансовых результатах его деятельности и изменениях в его финансовом положении, то предприятие в исключительных случаях (например, национализация имущества) может допустить отступление от этих правил.

     При формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность  информации, содержащейся в ней, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

     Информация  не является нейтральной, если посредством  отбора или формы представления  она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных результатов или  последствий.

Бухгалтерская отчетность должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельные балансы).

     Предприятие должно при составлении бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним придерживаться принятых ею их содержания и формы последовательно от одного отчетного периода к другому.

     Изменение принятых содержания и формы бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках  и пояснений к ним допускается  в исключительных случаях, например при изменении вида деятельности. Должно быть обеспечено подтверждение обоснованности каждого такого изменения. Существенное изменение должно быть раскрыто в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках вместе с указанием причин, вызвавших это изменение.