Учетная политика организации администрации Преображенского городского поселения

  Содержание:

1.Учетная политика организации администрации Преображенского городского поселения………………………………………………………………………………3

2.Положение о бухгалтерском отделе администрации Преображенского городского поселения…………………………………………………………………8

    2.1 Общие положения……………………………………………………………...8

    2.2.Задачи Отдела…………………………………………………………………..8

    2.3.Функции отдела………………………………………………………………...9

    2.4.Права отдела…………………………………………………………………..12

    2.5.Обязанности  отделом…………………………………………………………12

    2.6.Управление  отделом………………………………………………………….12

    2.7.Ликвидация и реорганизация  отдела………………………………………..13

3.Бюджет Преображенского городского поселения………………………………..14

4.Налоги уплачиваемые администрацией Преображенского городского поселения………………………………………………………………………………24

Заключение……………………………………………………………………………29

Список используемой литературы ………………………………………………….30

Приложение…………………………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Учетная политика организации администрации Преображенского городского поселения

     

    Бухгалтерия Администрации  ведёт учёт исполнения смет доходов и расходов по плану счётов, утвержденному приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н;

     Администрация Преображенского городского поселения финансируется за счёт следующих источников:

  • Федеральный бюджет;
  • Региональный бюджет;
  • Местный бюджет;
  • Прочие источники.

    Администрация Преображенского городского поселения может получать материальные ценности и денежные средства  в качестве благотворительной помощи согласно действующему законодательству.

Бюджетный учёт исполнения смет доходов и расходов осуществляется в бухгалтерии администрации в разрезе источников финансирования. Бюджетный баланс, отчёт, отчёт о финансовых результатах, а также другая внешняя отчётность составляется единая по всем КБК и включает в себя отчетность структурных подразделений и филиалов. Внешняя отчетность по внебюджетным источникам финансирования и по безвозмездно поступившим ценностям формируется единая. Регистры бюджетного учёта и Главная книга ведутся единые по всем источникам финансирования.

Аналитический учёт материальных ценностей, приобретенных за счёт разных источников финансирования, ведется в единых регистрах бюджетного учёта.

Для раздельного учёта активов и пассивов, сформированных за счёт разных источников финансирования, в плане счетов бухгалтерского учёта для каждого счета вводится вид аналитического учёта.

      Отдел бухгалтерского  учета и отчетности  выступает  в качестве уполномоченного (или  законного)представителя администрации  при исчислении налоговой базы, уплате в соответствующие бюджеты  субъектов РФ и предоставлении  налоговых деклараций по налогами  взносам.   

        Регистры  налогового учета и технология  обработки учетной информации  разрабатываются и в случае  необходимости пересматриваются  и дополняются главным бухгалтером  или работниками бухгалтерии  под контролем главного бухгалтера; указанные правила подлежат обязательному  утверждению руководителем организации  и оформляются дополнительными  приложениями к учетной политике  в течение отчетного года.

Администрация Преображенского городского поселения применяет общие режимы налогообложения.

           Администрация Преображенского  городского поселения являться  плательщиком  налогов, налоговым  агентом по НДФЛ, в обязанности  которого входит удержание сумм  налога с налогоплательщиков (физических  лиц - сотрудников учреждения) и перечисление  в бюджет.

Администрация Преображенского городского поселениях  уплачивает следующие виды налогов:

- налог на доходы физических  лиц;

-страховые взносы на  обязательное пенсионное и медицинское  страхование;

- налог на имущество  организаций;

- земельный налог;

- транспортный налог;

-  налог на негативное  воздействие окружающей среды;

- государственная пошлина.

Бухгалтерский учет в бюджетном учреждении ведется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России Для отражения операций по расчетам с бюджетом по налоговым платежам Инструкцией N 162н предусмотрен счет 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты".

Все налоговые платежи бюджетных учреждений разделены на две группы:

- расчеты по налогам, удержанным  из оплаты труда;

- другие налоги и платежи.

Из заработной платы и других выплат работникам бюджетных учреждений  удерживается только налог на доходы физических лиц. В то же время единый социальный налог не удерживается из оплаты труда, но непосредственно связан с ней, так как исчисляется из суммы начисленной оплаты труда.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование  удерживается из соответствующих источников возмещения.

Источниками возмещения налогов в бюджетных учреждениях могут быть:

- для НДФЛ - суммы начисленной  оплаты труда;

- для всех остальных  налогов - суммы, возмещаемые за счет  бюджетных источников, и доходы  от предпринимательской и иной  приносящей доход деятельности.

Аналитический учет по счету 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" ведется по каждому налогу отдельно в карточке учета средств и расчетов.

Учет расчетов по платежам в бюджет ведется на следующих счетах:

030301000 «Расчеты по налогу  на доходы физических лиц»;

030302000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное социальное  страхование на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством»;

030303000 «Расчеты по налогу  на прибыль организаций»;

030304000 «Расчеты по налогу  на добавленную стоимость»;

030305000 «Расчеты по прочим  платежам в бюджет»;

030306000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний»;

030307000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное медицинское  страхование в Федеральный ФОМС»;

030308000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное медицинское  страхование в территориальный  ФОМС»;

030309000 «Расчеты по дополнительным  страховым взносам на пенсионное  страхование»;

030310000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное пенсионное  страхование на выплату страховой  части трудовой пенсии»;

030311000 «Расчеты по страховым  взносам на обязательное пенсионное  страхование на выплату накопительной  части трудовой пенсии»;

030312000 «Расчеты по налогу  на имущество организаций»;

030313000 «Расчеты по земельному  налогу».

 

Операции по счету 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" оформляются следующими бухгалтерскими записями.

 

Корреспонденция счетов

Содержание операции        

Дебет  

Кредит  

1 302 11 830

1 303 01 730

Удержан НДФЛ из заработной платы       
штатных работников бюджетного          
учреждения, занятых в основной         
деятельности                         

1 303 01 830

1 304 05 211

Перечислен в бюджет НДФЛ органами,     
организующими исполнение бюджета, по  заработной плате                     

1 40120  213

1 303 02 730

Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством                      

1 40120  213

1 303 06

730

Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1 40120  213

1 303 07

730

Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС

1 40120  213

1 303 08

730

Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС

1 40120  213

1 303 10

730

Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии

1 40120  213

1 303 11

730

Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии

1 303 02 830

1 302 03 730

Начислено пособие работникам           
бюджетного учреждения по временной     
нетрудоспособности (с третьего дня     
периода неработоспособности)         

1 401 20 211

1 302 01 730

Начислено пособие работникам           
бюджетного учреждения по временной     
нетрудоспособности за первые три дня 

1 303 02 830

1 302 03 730

Начислено пособие по уходу за ребенком 
до достижения им возраста 1,5 года   

1 303 02 830

1 302 03 730

Начислены другие выплаты за счет       
средств государственного социального   
страхования                          

1401 20 290

1303 03 730

Начислен налог на прибыль            

1 303 03 830

1 304 05 000

Перечислен в бюджет налог на прибыль   
органами, организующими исполнение     
бюджетов                             

1 401 20130

1 303 04 730

Начислен НДС                         

1 303 04 830

1 304 05 000

Перечислена в бюджет сумма НДС         
органами, организующими исполнение     
бюджетов                             

1 401 20

213

1 303 06 730

Начислены взносы по обязательному      
социальному страхованию от несчастных  
случаев на производстве и              
профессиональных заболеваний         

1 303 06 830

1 304 05 000

Перечислены взносы по обязательному    
социальному страхованию от несчастных  
случаев на производстве и              
профессиональных заболеваний органами, 
организующими исполнение бюджетов    

1 303 06 830

1 302 03 730

Начислены выплаты в рамках             
обязательного социального страхования  
от несчастных случаев на производстве  
и профессиональных заболеваний       

1 201 01 510

1 303 02 730

Отражено поступление сумм в погашение  
текущей задолженности по социальному   
страхованию                          

1 401 01 290

1 303 05 730

Начислены прочие платежи в бюджет    


 

 

2.Положение о бухгалтерском отделе администрации Преображенского городского поселения

 

 

 

2.1 Общие положения 

  

      Бухгалтерский отдел администрации городского поселения Преображение (в дальнейшем именуемый Отдел), является структурным подразделением Администрации городского поселения Преображение  и  действует на основании настоящего Положения.            

 Отдел осуществляет  организацию бухгалтерского учета  по исполнению сметы доходов  и расходов Администрации городского  поселения Преображение.           

 В своей деятельности  Отдел подотчетен Главе администрации  городского поселения Преображение.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской  Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред.от 27.07.2010г), Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Налоговым кодексом РФ – часть вторая (ФЗ от 05.08.2000г. №117 ФЗ в ред. от 30.12.2004г),Приказом Минфина России № 148н от 30.12.2008 «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» ( с изменениями внесенными Приказом Минфина России №152н от 30.12.2009),Уставом городского поселения Преображение, решениями Муниципального Совета городского поселения Преображение, постановлениями и распоряжениями Главы городского поселения, Учетной политикой администрации городского поселения Преображение.  

 

2.2.Задачи Отдела 

 

 

    Основными задачами  отдела являются:

2.1 Обеспечение организации  бухгалтерского учета исполнения  сметы  доходов и расходов Администрации городского поселения Преображение.

2.2 Организация контроля  за рациональным, законным использованием   бюджетных средств строго по целевому назначению.

2.3 Обеспечение правильного  начисления и своевременного  перечисления  налогов, платежей  и страховых взносов.

2.4.Проведение мероприятий  по совершенствованию организации  бухгалтерского учета и отчетности  на основе автоматизации этих  работ.

2.5Своевременное и качественное  представление обязательной бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности.                          

 

2.3Функции отдела 

 

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1 Осуществляет организацию  и ведение бухгалтерского учета  в бухгалтерском отделе 

3.2. Формирует в соответствии  с законодательством о бухгалтерском  учете учетную политику исходя  из структуры и особенностей  деятельности предприятия, необходимости  обеспечения его финансовой устойчивости.

3.3. Ведет работу по  подготовке и принятию рабочего  плана счетов, форм первичных  учетных документов, применяемых  для оформления хозяйственных  операций, по которым не предусмотрены  типовые формы, разработке форм  документов внутренней бухгалтерской  отчетности, а также обеспечению  порядка проведения инвентаризаций, контроля проведения хозяйственных  операций, соблюдения технологии  обработки бухгалтерской информации  и порядком документооборота.

3.4.Ведет:

- осуществление кассовых  и банковских операций по приему  и сдаче денежных средств по   

 бюджетному и внебюджетному  счетам ;

- обработку путевых листов  и авансовых отчетов

- обработку  поступивших и выдавших счетов, счетов-фактур, накладных, и актов  

 выполненных работ;

- обработку выписок по  доходам поступившим  от УФК;

- расчеты, связанные с  начислением по оплате труда (обработка: табелей учета рабочего  времени, приказов и распоряжений по начислению оплаты труда, начисление отпускных, пособия по нетрудоспособности, ведет карточки- справки, карточки 1 –НДФЛ в разрезе каждого работающего,  составление отчетности  в статистику, пенсионный фонд, налоговую инспекцию, фонд социального страхования), производит отправку денежных

средств на счета работающих на бумажном и магнитном носителе;

- обработку актов на  списание материалов, ведомостей  на выдачу материалов;

- принятие к учету основных  средств; начисление амортизации;

- обработку уведомлений  по ассигнованиям, лимитам и кассовому  плану;

- осуществление выше указанных  операций в программах 1С «  Бухгалтерия», «Зарплата – Кадры»,1С  «Бюджет»

- электронный обмен в  программе СБИС с пенсионным  фондом и налоговой    

 инспекцией;

- составление, обработку, отправку, прием документации в программе  Клиент-СЭД с УФК

- составление журналов  – операций по бюджетной и  внебюджетной деятельности :

- составление главной  книги по своду всех журналов-операций

3.5. Производит составление  деклараций:

- по налогу на прибыль;

- по налогу на имущество;

- по транспортному налогу;

- по земельному налогу;

Составление расчетов:

- на отчислений платы  за фактическое загрязнение окружающей  среды;

- по фонду социального  страхования;

- по начисленным и уплаченным  страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в ПФ, ФОМС.

- платы за негативное  воздействие на окружающую среду

3.6 Производит составление  консолидированной отчетности по  Администрации городского поселения  Гаврилов-Ям, МУК «Дом Культуры», МУ «Управление городского хозяйства»  в программе «Отчет об исполнении  сметы расходов».

3.7 Обеспечивает рациональную  организацию бухгалтерского учета  и отчетности на основе максимальной  централизации учетно-вычислительных  работ и применения современных  технических средств и информационных  технологий, прогрессивных форм  и методов учета и контроля, формирование и своевременное  представление полной и достоверной  бухгалтерской информации о деятельности  предприятия, его имущественном  положении, доходах и расходах. 

3.8 Осуществляет контроль  соблюдения порядка оформления  первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной  платы, проведения инвентаризаций  основных средств, товарно-материальных  ценностей и денежных средств.

3.9 Ведет работу по обеспечению  строгого соблюдения кассовой  дисциплины, смет расходов, законности  списания со счетов бухгалтерского  учета недостач, дебиторской задолженности  и других потерь, сохранности  бухгалтерских документов, оформления  и сдачи их в установленном  порядке в архив.

3.10 Обеспечивает составление  баланса и оперативных сводных  отчетов о доходах и расходах  средств бюджета, другой бухгалтерской  и статистической отчетности  и представление в установленном  порядке в соответствующие органы.

3.11 Оказывает методическую  помощь работникам муниципальных  учреждений по вопросам бухгалтерского  учета, контроля и отчетности . 

 

2.4.Права Отдела 

 

       Отдел имеет право получать от структурных подразделений администрации городского поселения, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для составления  выполнения возложенных на него задач и функций;

       Указания Отдела в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению всеми отделами администрации. 

 

2.5.Обязанности Отдела. 

 

Отдел обязан:

- организовывать деятельность  в соответствии с функциями  отдела,

- выполнять поручения  Главы администрации городского  поселения;

- отчитываться о своей  деятельности перед Главой администрации   городского поселения,

- соблюдать действующее  законодательство Российской Федерации 

- выполнять планы работ  Отдела;

- предоставлять в установленном  порядке заинтересованным органам  информацию по вопросам,  связанным с деятельностью Отдела; 

                                             

2.6.Управление Отделом. 

 

      Отдел возглавляет начальник  отдела - главный бухгалтер, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации городского поселения, начальник отдела является муниципальным служащим. 

 

 

2.7.Ликвидация и реорганизация  Отдела 

 

     Ликвидация  и реорганизация отдела производится по решению Муниципального Совета и Главы городского поселения Преображение и в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Бюджет Преображенского городского поселения

         

          1.    Преображенское городское  поселение имеет собственный  бюджет (местный бюджет).

          2.  Бюджет городского поселения  утверждается Муниципальным комитетом  Преображенского городского поселения.

          3.  Органы местного самоуправления  городского поселения обеспечивают  сбалансированность местного бюджета  и соблюдение требований к  регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского  поселения, уровню и составу муниципального  долга, исполнению бюджетных и  долговых обязательств Преображенского  городского поселения.

 

Доходы бюджета Преображенского городского поселения

 

          1. Доходы бюджета городского поселения  формируются в основном за  счёт собственных доходов.

          2.    В доход бюджета городского  поселения в качестве собственных  доходов зачисляются:

1) средства самообложения  граждан в случае и порядке, определенном  настоящим Уставом;

2) доходы от местных  налогов и сборов;

3) доходы от федеральных  и региональных налогов и сборов;

4) безвозмездные перечисления  из бюджетов других уровней, включая  дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности городского поселения;

5) иные средства финансовой  помощи из бюджетов других  уровней для долевого финансирования  инвестиционных программ и проектов  развития общественной инфраструктуры  городского поселения;

6) часть прибыли муниципальных  предприятий, остающейся после уплаты  налогов и сборов и осуществления  иных обязательных платежей, в  размерах, устанавливаемых Муниципальным  комитетом городского поселения, и часть доходов от оказания  органами местного самоуправления  городского поселения и казенными  муниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после уплаты  налогов и сборов;

7) штрафы, подлежащие зачислению  в местный бюджет по месту  нахождения органа или должностного  лица, принявшего решение о наложении  штрафа, если иное не предусмотрено  законодательством РФ;

8)  доходы от имущества, находящегося в муниципальной  собственности;

9) доходы от платных  услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов  местного самоуправления городского  поселения;

         10)  добровольные пожертвования;

        11)  иные источники доходов, устанавливаемые  решением Муниципального комитета  городского поселения в соответствии  с законодательством РФ.

 

Расходы бюджета Преображенского городского поселения

 

          1. Расходы бюджета городского  поселения осуществляются в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской  Федерации.

            Администрация городского поселения  ведёт реестр расходных обязательств  городского поселения в порядке, установленном администрацией Преображенского  городского поселения.

          2. Решением Муниципального комитета городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов Муниципального комитета городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов  местного значения.

          3.  Расходование средств бюджета  городского поселения осуществляется  по направлениям согласно бюджетной  классификации и в пределах, установленных  решением Муниципального комитета  городского поселения о бюджете  городского поселения на очередной  финансовый год.

 

Участники бюджетного процесса

 

          1.  В систему органов, обладающих  бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета  Преображенского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению  контроля за его исполнением  и утверждению отчёта об исполнении  бюджета, входят:

  1)    Муниципальный  комитет Преображенского городского  поселения;

  2)    Глава администрации  Преображенского городского поселения;

    3)   Администрация Преображенского городского поселения;

      4)   Контрольно-счётный орган Преображенского городского поселения;

5)  Финансовый орган администрации Преображенского городского поселения;

6) Главные распорядители, распорядители бюджетных средств, другие получатели бюджетных средств;

 7)   Органы казначейства;

  8)   Администраторы  поступлений доходов;

  9) Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

10)   Бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия;

11) Иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Приморского края возложены бюджетные полномочия.

 

Разработка проекта бюджета Преображенского городского поселения 

 

          1.  Составление проекта бюджета  Преображенского городского поселения - исключительная прерогатива администрации  Преображенского городского поселения.

          2. Непосредственное составление проекта бюджета Преображенского городского поселения осуществляет финансовый орган администрации Преображенского городского поселения.

          3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Преображенского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета, определяются муниципальными правовыми актами администрации и  Муниципального комитета Преображенского городского поселения  в соответствии с бюджетным законодательством.

 

Рассмотрение и утверждение бюджета Преображенского городского поселения

 

          1. Проект бюджета Преображенского  городского поселения составляется  в порядке, установленном администрацией  Преображенского городского поселения, в соответствии с Бюджетным  кодексом РФ и принимаемыми  с соблюдением его требований  муниципальными правовыми актами  Муниципального комитета Преображенского  городского поселения.

          2.  Глава администрации Преображенского  городского поселения вносит  на рассмотрение Муниципального  комитета Преображенского городского  поселения проект решения о  бюджете Преображенского городского  поселения в сроки, установленные  муниципальным правовым актом  администрации и Муниципального  комитета Преображенского городского  поселения, но не позднее 15 ноября  текущего года.

          3.   Одновременно с проектом  бюджета в Муниципальный комитет  Преображенского городского поселения  представляются документы и материалы  в соответствии с Бюджетным  кодексом РФ.

          4.     Составление проекта  бюджета Преображенского городского  поселения основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Преображенского городского поселения;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

          5. Прогноз социально-экономического  развития  Преображенского городского  поселения разрабатывается на  период не менее трех лет. Прогноз  социально-экономического развития  ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией  Преображенского  городского поселения.

          6. Прогноз социально-экономического  развития Преображенского городского  поселения одобряется администрацией  Преображенского городского поселения  одновременно с принятием решения  о внесении проекта бюджета  в Муниципальный комитет Преображенского  городского поселения.

          7. Среднесрочный финансовый план  Преображенского городского поселения  ежегодно разрабатывается по  форме и в порядке, установленным  администрацией Преображенского  городского поселения с соблюдением  положений Бюджетного кодекса  РФ. Проект среднесрочного финансового  Преображенского городского поселения  утверждается администрацией Преображенского  городского поселения и представляется  в Муниципальный комитет Преображенского  городского поселения одновременно  с проектом бюджета Преображенского  городского поселения.