Учетная политика предприятия. 27
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1. СУЩНОСТЬ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ФОРМИРОВАНИЕ И РАСКРЫТИЕ В ОТЧЕТНОСТИ……………..6
- Понятие
и сущность учетной политики
для целей бухгалтерского
учета…………………………………….………………………… ……………….6 - Цели и задачи
формирования учетной политики организации
для целей бухгалтерского учета…………………………………………………………….
13 - Основные принципы учетной политики организации……………………16
2. РАСКРЫТИЕ
УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ООО «ИНВЕСТСТРОЙПАРИТЕТ»
………………………………………………………………………………
2.1. Способы оценки имущества и обязательств и методы их отражения
в бухгалтерском
учете ООО «ИнвестСтройПаритет»……………………….
2.2. Формирование показателей бухгалтерской отчетности………………….26
2.3. Рекомендации
по дополнению к учетной политике ООО
«ИнвестСтройПаритет»…………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………44
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Учетная политика представляет собой новое явление в отечественной учетной теории и практике, сроки и опыт реализации которого в практике еще относительно незначительны.
Вопрос о том, что от выбора у четной методологии зависят результаты деятельности хозяйствующего субъект, уже давно привлекает внимание исследователей. Осознание относительности учетных данных стало важнейшим этапом на пути от счетоводства к счетоведению. Существенный вклад внесли французские ученые: Ж. Бурнисьен, Р. Делапорт, Ж. Дюмарше, П. Лассек, Р. Обер, Ж. Савари, Ж. Фламминк и др. Небезынтересны труды представителей немецкой школы, с характерной жесткой регламентацией: В. Зомбарта, В. Ригера В. Швайкера, И. Шера, О. Шмаленбаха, и др.
Наибольшей актуальности проблемы выбора учетной политики всегда достигали в периоды перехода национальных экономик к новому качественному уровню производственных отношений. Так, подъем экономики США выразился не только в росте промышленного производства и национального благосостояния, но и привел к оживлению бухгалтерской мысли и поиску моделей учета, адекватных новым хозяйственным ситуациям. Следует отметить труды американских авторов: Б. Нидлза, X. Андерсона и Д. Колдуэлла, Р. Энтони и Дж. Риса, Э.С. Хендриксена и М.Ф. Ван Бреды, новозеландцев М.Р. Мэтьюснеа и М.Х.Б. Переры и др.
Наряду с идеями британо-американской школы, представляют интерес работы последователей континентальной модели учета: И. Бетге и Ж. Ришара.
В
российской теоретической школе
и бухгалтерской практике данная
проблема исследовалась в трудах
И.Р. Николаева, А.П. Рудановского и др.
Учетная политика имеет большое значение для понимания содержания отчетности организации: от реальной оценки ее имущественного и финансового состояния до конечного финансового результата. Недостаточное внимание к ее формированию как важнейшему элементу системы бухгалтерского учета приводит к отрицательным последствиям. Противоречивость и непоследовательность учетного процесса, неполное отражение объектов учета и недостаточное обоснование способов его ведения, отсутствие упорядоченного документооборота влекут за собой искажение бухгалтерской отчетности и не могут служить источником достоверной и надежной информации о показателях деятельности организации. Изучая нормативные акты, анализируя практический опыт работы различных организаций в условиях переходного к рынку этапа развития экономических отношений, организации должны учиться самостоятельно принимать решения, уметь всесторонне их обосновывать.
В соответствии с Федеральным Законом «О бухгалтерском учете» организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей.
Учетная политика составляет самостоятельный раздел бухгалтерского учета, важный и весьма специфичный. Учетная политика не относится к наиболее подвижным разделам бухгалтерского учета. Принципы ее разработки и применения почти не меняются, появляется лишь новый перечень вопросов, требующих раскрытия в учетной политике в свете появления новых документов нормативной системы регулирования бухгалтерского учета и новых подходов к организации учетного процесса.
Приведенное выше определение учетной политики позволяет говорить об учетной политике в широком смысле слова как о системе ведения бухгалтерского учета в конкретной организации. То есть бухгалтерский учет в организации – это и есть учетная политика. Подтверждение мы видим в Федеральном законе о бухгалтерском учете. Согласно Федеральному закону о бухгалтерском учете №129-ФЗ ст.1, бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
С другой стороны, учетная политика организации может рассматриваться и в узком смысле – как документ системы ведения бухгалтерского учета, отражающий специфические и вариантные способы бухучета, применяемые конкретной организацией.
Таким образом, учетная политика организации является уникальным средством, с помощью которого, во-первых, осуществляется процесс реальной либерализации системы бухгалтерского учета, во-вторых происходит совершенствование нормативной системы по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности; в-третьих разрешаются противоречия действующего законодательства.
Целью данной работы является анализ учетной политики организации для целей бухгалтерского учета.
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:
- рассмотреть понятие, сущность учетной политики;
-
определить цели и задачи
- дать краткую характеристику финансово-хозяйственной деятельности ООО «ИнвестСтройПаритет»;
- - предложить рекомендации по формированию учетной политики и дополнения к учетной политике ООО «ИнвестСтройПаритет».
1. СУЩНОСТЬ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ, ФОРМИРОВАНИЕ И РАСКРЫТИЕ В ОТЧЕТНОСТИ
1.1 Понятие
и сущность учетной политики.
Согласно Положению по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации на основе настоящего Положения и утверждается руководителем организации. Однако с 01.01.2009 вступило в силу новое Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/2008, утвержденное Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н. В соответствии с новой редакцией ПБУ 1/2008 формировать учетную политику имеет право не только главный бухгалтер, но и иное лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета организации. Утверждается учетная политика руководителем организации.
При этом утверждается:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок
проведения инвентаризации
- методы оценки активов и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок
контроля за хозяйственными
- другие
решения, необходимые для
На крупных предприятиях учетная политика будет включать в себя документы более широкого спектра действия. Это и собственные стандарты организации по бухгалтерскому учету, и правила документооборота, а порой и процедурные стандарты, которые увязывают учетную (бухгалтерскую) функцию с другими функциями управления организации.
Учетная политика рассматривается как способ законодательного регулирования в условиях рыночной экономики финансово-экономических и хозяйственных особенностей функционирования организации исходя из ее структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей.
Учетная политика организации представляет, с одной стороны, обязательный нормативный документ системы бухгалтерского учета, что закреплено в пункте 3 ст. 5 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129-ФЗ (далее - Закон «О бухгалтерском учете»). С другой стороны, учетная политика - документ, защищающий интересы организации в области применения ею способов ведения бухгалтерского учета и его постановки.
Основы учетной политики устанавливает первый национальный стандарт по бухгалтерскому учету: «Учетная политика организации» (далее - ПБУ 1/98).
При
формировании учетной политики в
соответствии с действующим
Таблица 1.1.1
Допущения, действующие при формировании учетной политики
| № п/п | Наименование допущения |
Состав допущения |
| 1 | допущение имущественной обособленности | Активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой и других организаций. Имущество, находящееся под контролем организации, но не принадлежащее ей на правах собственности учитывается за балансом по правилам простой бухгалтерии (без использования двойной записи по счетам). В Законе «О бухгалтерском учете» принцип имущественной обособленности отражен в пункте 2 ст. 8. Исключение: пункт 1 ст. 12 Закона РФ от 29.10.98г. № 164-ФЗ « О лизинге». Предмет лизинга, переданный во временное владение и использование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, но по соглашению сторон может учитываться на балансе лизингополучателя . |
| 2 | допущение непрерывности деятельности | Допущение
непрерывности деятельности означает,
что организация будет |
| 3 | допущение последовательности применения учетной политики | Выбранная организацией учетная политика последовательно применяется от одного отчетного года к другому что обеспечивает создание определенной стабильности ведения бухгалтерского учета. |
| 4 | допущение временной
определенности фактов хозяйственной
деятельности |
Факты
хозяйственной деятельности организации
отражаются в том отчетном периоде,
в котором они имели место,
независимо от фактического времени
поступления или выплаты Под
допущениями понимаются условия
деятельности организации, которые
должны обязательно ею выполняться
в течение всего периода |
Учетная политика организации должна отвечать следующим основным требованиям к ведению бухгалтерского учета, которые рассмотрены в таблице 1.1.2.
Основные требования к ведению бухгалтерского учета
| № п/п | Основные
требования |
Состав основных требований |
| 1 | осмотрительность | Большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов. |
| 2 | приоритет содержания над формой | Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования. |
| 3 | непротиворечивость | Тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца. |
| 4 | рациональность | Сопоставление затрат на организацию системы бухгалтерского учета определенной степени сложности с реальным полезным эффектом от ее действия. |
Учетная политика разрабатывается организацией исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности.
В таблице 1.1.3. указаны основные факторы, влияющие на выбор и обоснование способов ведения бухгалтерского учета, отражаемых в учетной политике:
Таблица 1.1.3
Факторы способов ведения бухгалтерского учета
| № п/п | Факторы влияющие на выбор и обоснованиеспособов ведения бухгалтерского учета |
| 1 | форма собственности и организационно-правовой статус (государственная организация, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество и др.) |
| 2 | отраслевая принадлежность и вид деятельности |
| 3 | объем деятельности, численность работающих |
| 4 | возможность использования налоговых льгот |
| 5 | отсутствие
жесткой регламентации со стороны
государственных органов |
| 6 | система информационного обеспечения деятельности |
| 7 | материальная база (обеспеченность компьютерной техникой, средствами оргтехники, программное обеспечение) |
| 8 | развитие организации на долгосрочную перспективу (возможность инвестирования, освоение новых видов деятельности, расширение рынка сбыта) |
| 9 | уровень квалификации персонала |
| 10 | система материальной
заинтересованности работников в эффективности
финансово-хозяйственной |
| 11 | внешние условия (инфляционные процессы, конкурентоспособность выпускаемой продукции) |
Учетная политика формируется на основе совокупности вышеперечисленных основополагающих допущений, требований и факторов, использование которых требует системного подхода с целью максимальной оптимизации организации системы бухгалтерского учета.
При формировании учетной политики организация устанавливает для себя возможные варианты учета тех или иных операций, по которым предусмотрены альтернативные решения в рамках системы нормативного регулирования бухгалтерского и налогового учета. (24, с. 26)
Например, организация имеет право на самостоятельный выбор способов группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способов применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иных соответствующих способов и приемов, разработанных системой нормативного регулирования. В случае отсутствия в системе нормативного регулирования каких-либо конкретных способов бухгалтерского учета или когда применение способов нормативными документами однозначно не определено, организация вправе самостоятельно их разработать и узаконить для себя через механизм учетной политики, руководствуясь общеметодологическими принципами и правилами.
Вновь созданные организации, которые по законодательству Российской Федерации обязаны публиковать свою бухгалтерскую отчетность, оформляют избранную ими учетную политику согласно Положению об учетной политике до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Несмотря на дату оформления, избранная предприятием учетная политика считается применяемой со дня государственной регистрации.
Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Следовательно, организация не должна ежегодно издавать новый приказ об учетной политике.
Способы ведения бухгалтерского учета, определенные учетной политикой организации, действуют с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно - распорядительного документа. (24; с.25)
Учетная политика обязательна для всех структурных подразделений организации, включая выделенные на отдельный баланс, независимо от их месторасположения. Филиалы, представительства и прочие подразделения не вправе устанавливать собственные способы ведения бухгалтерского учета. Головному офису организации следует своевременно информировать финансовые службы подразделений по вопросам учетной политики.
Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно — распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т. п.) организации согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете".
Приказ об учетной политике обязательно должен содержать ссылки на нормативные документы.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона N 129-ФЗ принятая организацией учетная политика может изменяться только в определенных случаях, а именно: при изменении законодательства РФ или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенном изменении условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года. (23; с. 46)
Кроме того, п. 16 ПБУ 1/98 разрешает вносить в учетную политику изменения в следующих случаях:
1) при разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Изменение учетной политики считается оправданным, только если применение новых способов позволит более достоверно отражать в бухгалтерском учете и отчетности факты хозяйственной деятельности либо обеспечит снижение трудоемкости учетного процесса без уменьшения степени достоверности информации;
2)
при существенном изменении
Все
изменения в учетной политике
оформляются соответствующим
Следовательно, при изменении или дополнении учетной политики в отношении отдельных операций нет необходимости переписывать весь приказ об учетной политике.
Изменения, внесенные в учетную политику, вводятся в действие с начала следующего отчетного года. Однако, в соответствии с изменениями, с 1 января 2009 г. "изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения". (43; с. 43)
На
практике возникают такие
- Цели и задачи формирования учетной политики организации
Одним
из важнейших условий
Исторически и теоретически доказано, что такую информацию может давать только бухгалтерский учет в виде бухгалтерской отчетности (или - по западной терминологии - финансовой отчетности).
Для удовлетворения общих потребностей заинтересованных пользователей в бухгалтерском учете формируется информация о финансовом положении хозяйствующего субъекта, финансовых результатах его деятельности и движениях денежных средств.
Как известно, информация о финансовом положении формируется главным образом в виде бухгалтерского баланса, информация о финансовых результатах деятельности организации - в виде отчета о прибылях и убытках, а информация об изменениях в финансовом положении организации - в виде отчета о движении денежных средств.
Полноту информации о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и движениях денежных средств обеспечивает совокупность указанных отчетов и ряда дополнительных показателей и соответствующих пояснений.
Учетная политика как раз и является тем важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики.
Учетная политика организации является основным документом, регламентирующим ведение бухгалтерского учета.
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации, ее имущественном положении;
- обеспечение контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- своевременное предупреждение негативных явлений хозяйственно-финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.
Роль учетной политики в организации всего учетного процесса крайне велика. Это связано с тем, что действующие нормативно-правовые акты в ряде случаев допускают выбор юридическим лицом способа организации учета из нескольких, определенных соответствующим нормативно-правовым актом, а иногда даже устанавливают обязанность разработать соответствующий порядок самостоятельно. (11; с. 64)
Правильно
выбранная учетная политика организации
выполняет сразу несколько
Во-первых, учетная политика представляет собой руководство по организации и ведению учета внутри компании - правила, установленные для всех работников организации, принимающих участие в учетном процессе. Данная функция приобретает особую актуальность для организаций, имеющих обособленные подразделения, самостоятельно ведущие учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности. В этом случае качественная учетная политика часто выступает единственным способом надлежащей организации унифицированного учета.
Во-вторых, грамотно сформированная учетная политика - это очень весомый аргумент для предотвращения или, по крайней мере, решения в свою пользу споров с налоговыми органами. Не секрет, что чем подробнее (в случае отсутствия противоречий с действующим законодательством) учетная политика определяет правила ведения учета в каждом конкретном случае, тем сложнее проверяющим оспорить правомерность их применения.
Наконец, в-третьих, учетная политика - это нередко и мощный инструмент оптимизации. Здесь уместно оговориться, что учетная политика может обеспечивать не только оптимизацию учетного процесса, но и в очень многих случаях оптимизацию налогообложения с точки зрения снижения его трудоемкости, повышения качества представления и группировки учетной информации и т.п. Например, применение одинаковых правил формирования стоимости товаров в бухгалтерском и налоговом учете путем включения в стоимость приобретения покупных товаров расходов, связанных с их приобретением (на основании ст. 320 НК РФ), позволяет вести бухгалтерский и налоговый учет одновременно и в то же время избежать необходимости применения ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций", потенциально несущей повышенный риск совершения ошибок.
Учетная политика организации должна обеспечивать:
- полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности;
- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности;
- большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;
- отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;
- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;
- рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.