Учетная политика предприятия. 19
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
КУРГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА «АНАЛИЗ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И АУДИТ»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по курсу: «Бухгалтерский финансовый учет»
тема: «Учетная политика предприятия»
Выполнил
Проверил: Т.В. Чупина,
ст. преподаватель
Курган 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Экономическая природа
и некоторые проблемы в
1.1 Роль и значение учетной
политики в хозяйственной
1.2 Проблемы, возникающие
при формировании учетной
1.3 Учетная политика в
соответствии с МСФО
2 Учетная политика в
целях бухгалтерского учета и
ее состав в текущей практике
учета
2.1 Нормативная и законодательная
база по созданию учетной
2.2 Структура учетной политики
в целях бухгалтерского учета
2.2.1 Организационно-технические аспекты 20
2.2.1.1 Рабочий план счетов
2.2.1.2 Формы первичных учетных
документов
2.2.1.3 Инвентаризация имущества и финансовых обязательств 24
2.2.1.4 Правила документооборота
и технологии обработки информации
26
2.2.1.5. Порядок контроля
за хозяйственными операциями
28
2.2.2 Методологические аспекты
учетной политики
2.2.2.1 Учет основных средств
2.2.2.2 Учет нематериальных активов 38
2.2.2.3 Учет материально-
2.2.2.4 Учет готовой продукции и товаров 53
2.2.2.5 Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции 56
2.2.2.6 Учет займов и кредитов
2.2.2.7 Учет создания и
формирования резервов
2.3 Учетная политика с
целью налогообложения
3 Типовые практические ситуации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
С переходом к рыночным
отношениям изменились подходы к
организации и ведению
Учетная политика — это выбор организацией вариантов учета и оценки объектов учета, по которым разрешена вариантность, а также формы, техники ведения и организации бухгалтерского учета исходя из установленных допущений и требований и особенностей ее деятельности (организационных, технологических, численности и квалификации учетных кадров, уровня технического оснащения учетных работников и др.).
Целью курсовой работы является рассмотрение технологии формирования эффективной учетной политики, соответствующей целям установке организации.
Для реализации поставленной цели решим следующие задачи:
- рассмотрим экономическое значение учетной политики и сравним национальную практику учета с международной;
- раскроем сущность и формирование учетной политики предприятия;
- проанализируем организационно-технические и методологические аспекты учетной политики для целей бухгалтерского учета;
- рассмотрим учетную политику в целях налогообложения;
- проанализируем практические ситуации, возникающие при формировании учетной политики и внесении в нее изменений.
Актуальность
темы данной работы
Работа состоит из трех глав, введения и заключения, списка использованных источников, приложений.
Во введении мы рассматриваем актуальность темы «учетная политика предприятия», даются основные определения учетной политики, выделяем задачи курсовой работы.
В первой главе рассмотрена экономическая природа, роль и основные проблемы учетной политики. А также сравнение национальной учетной политики со стандартами МСФО.
В главе второй, рассмотрена структура учетной политики, вариантность выбора способов, метода учета и оценки основных объектов учета.
В главе третьей, рассматриваются типовые практические ситуации, возникающие при формировании учетной политики и внесении в нее изменений.
В заключении приводим основные выводы по проделанной работе.
1 Экономическая природа
и некоторые проблемы в
1.1 Роль и значение учетной
политики в хозяйственной
В соответствии со ст. 5 «Регулирование
бухгалтерского учета» Федерального закона
от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»
учетная политика относится к
четвертому уровню системы нормативного
регулирования бухгалтерского учета
в Российской Федерации, и каждая
организация должна принять и
последовательно применять
Нормы ПБУ 1/08 более детально определяют подходы к выбору, обоснованию, раскрытию и изменению учетной политики.
Однако требования и Закона о бухгалтерском учете, и ПБУ 1/08 концептуальны и не являются руководством по решению конкретных практических проблем, которые возникают у составителей при формировании конкретной организации учетной политики.
Главная функция учетной политики – закрепить выбранные способы учета и внутреннего контроля из ряда способов, разрешенных нормативными актами.
Важнейшими задачами формирования учетной политики становятся:
– построение информационных процессов в организации, которое обеспечило бы дополнение финансовой отчетности показателями, ориентированными на ее будущее;
– сближение отечественной
– преодоление информационного
разрыва между бухгалтерией, которая
аккумулирует огромные объемы финансовых
и нефинансовых сведений об организации,
и пользователями (внешними и внутренними)
учетных и отчетных данных, которые
часто сетуют на недостаток информации
о деятельности организации, предъявляют
серьезные претензии к
Учетная политика, основанная на идее обеспечения прозрачности деятельности организации и полезности информации о ее деятельности, позволит удовлетворить информационные запросы широкого круга пользователей.
Экономический смысл учетной политики организации сводится к обеспечению формирования и отражения в учете оптимальных финансовых результатов ее деятельности. Роль учетной политики в организации всего учетного процесса крайне велика. Это связано с тем, что действующие нормативно-правовые акты в ряде случаев допускают выбор юридическим лицом способа организации учета из нескольких, определенных соответствующим нормативно-правовым актом, а иногда даже устанавливают обязанность разработать соответствующий порядок самостоятельно.
Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной политики относятся формально, не изучают последствия применения тех или иных ее элементов. Но последствия принятия учетной политики очень важны для внутренней жизни организации и, следовательно, учетная политика является объектом пристального контроля со стороны различных заинтересованных органов и лиц. Учетная политика предоставляет возможность законного способа корректировки финансового результата и налогооблагаемой прибыли.
Между тем выбранная организацией
учетная политика оказывает существенное
влияние на величину показателей
себестоимости продукции, прибыли,
налогов на прибыль, добавленную
стоимость и имущество, показателей
финансового состояния
Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.
Следует также иметь в виду, что по обоснованности, полноте учетной политики организации, ее соответствию новым нормативным документам можно сделать выводы о профессионализме главного бухгалтера, формирующего учетную политику, руководителя организации, утверждающего ее, и аудитора, подтверждающего достоверность бухгалтерских и отчетных данных.
1.2 Проблемы, возникающие при формировании учетной политики
Часто учетная политика организации
формируется в спешке, по остаточному
принципу либо отдается на откуп аудиторской
фирме. Результат процесса по разработке
или совершенствованию учетной
политики может быть различным: учетная
политика или охватывает самые насущные
для организации аспекты, или
представляет собой добросовестное
изложение нормативных
Четко отработанные алгоритмы или
стандартизированный процесс
Проблемы возникают у
Одной из проблем является несовершенство
законодательной базы. Ныне существующие
законодательные документы не могут
предусматривать всех особенностей
деятельности предприятий. В связи
с этим предприятия вынуждены
разрабатывать собственные
Проблема согласования поставленных при формировании и совершенствовании учетной политики целей для принятия решений по выбору способов ведения учета является одной из самых сложных. Руководством организации могут преследоваться различные цели при создании учетной политики, которые разнонаправленно влияют на результат разработки документа. Выбор конкретного варианта учета может оказать существенное влияние на объем учетной работы, разграничение ответственности за те или иные учетные процессы, появление новых процедур, увеличение количества создаваемых и обрабатываемых документов, то есть прямо или косвенно влиять на работу всех структурных подразделений организации. Но при этом участники процесса формирования учетной политики часто склонны отстаивать свои интересы, настаивая на принятии тех методов организации и ведения учета, которые упрощают именно их деятельность.
Сложность российского законодательства
в области налогообложения
Существование различных вариантов
учета позволяет организации
в рамках действующего законодательства
либо уменьшать величину налогооблагаемой
базы и начисляемых налогов, либо,
увеличивая прибыль в бухгалтерском
учете, выплачивать более высокие
дивиденды. Кроме того, «подчиненность»
бухгалтерского учета целям налогообложения
становится причиной искажения реальной
картины финансово-
Формирование учетной политики и контроль ее раскрытия в коммерческих организациях связаны с определенными проблемами:
- нет четкого понятийного аппарата в части учетной политики и ее аспектов;
- учетная политика не рассматривается в качестве важного инструмента управления, как составляющая общей финансовой политики общества;
- не обеспечивается эффективное управление финансовыми потоками из-за ориентации на максимальное сближение бухгалтерского и налогового учета;
- не просчитывается ее влияние на показатели бухгалтерской и налоговой отчетности;
- не в полной мере учитываются организационно-правовая форма и отраслевые особенности деятельности;
- не учитываются стратегические цели развития организации;
- не четко систематизируются подходы к структурированию учетной политики;
- не полностью раскрываются организационный, технический, методический и налоговый аспекты учетной политики;
- не отражены в нормативных актах международный, аналитический и управленческий аспекты;
- отсутствует единая методика проведения аудита учетной политики и механизм оценки ее эффективности. [19]
1.3 Учетная политика в соответствии с МСФО
Внедрение учетной политики в российскую учетную практику неразрывно связано с реализацией государственной программы реформирования отечественного бухгалтерского учета в соответствии с МСФО.
Основой для создания ПБУ 1/08 стали международные стандарты IAS 8 «Учетная политика, изменения в в бухгалтерских оценках и ошибки», IAS 1 «Представление финансовой отчетности», в котором определены требования, предъявляемые к раскрытию информации об учетной политике.
Последние изменения, внесенные в IAS 8, посвященный вопросам применения учетной политики, вступили в действие с 18июля 2012 года; при этом IAS 8 не только был пересмотрен, изменилось и его название. Действующая в настоящее время редакция IAS 8 устанавливает критерии выбора и изменения учетной политики, а также требования, предъявляемые к раскрытию информации о влиянии учетных оценок и ошибок на отчетные данные.
IAS 8 регулирует следующие вопросы:
– выбор учетной политики или ее изменение;
– изменения учетных оценок;
– исправление ошибок, допущенных в предшествующих отчетных периодах;
– правила отражения в финансовой отчетности событий, которые вызваны изменением учетной политики, учетных оценок и исправлением ошибок.
Согласно IAS 8, учетная политика – это конкретные принципы, правила, процедуры и практика, применяемые организацией при составлении финансовой отчетности. Организация обязана избрать и последовательно применять свою учетную политику при отражении аналогичных операций, событий и условий.
Выбор и применение учетной политики должны основываться на соответствующих МСФО. При использовании различных активов организация должна обращаться к соответствующим стандартам в целях определения порядка их отражения в финансовой отчетности.
Различия подходов и задач
формирования и применения учетной
политики, определенных в российских
нормативных документах и Международных
стандартах финансовой отчетности (рис.
1), предопределяют структуру и содержание
важнейшего внутреннего нормативного
документа в сфере
Как видно из рисунка, понятия
учетной политики, приводимые ПБУ
и МСФО, если не сказать, что идентичны,
то довольно близки друг к другу
по сути и содержанию, гораздо ближе,
чем кажется на первый взгляд. МСФО
рассматривают учетную политику
как выбор способов 1) подготовки
и 2) представления отчетности. Российское
определение, построенное на базе элементов
метода бухгалтерского учета, включает
в себя четыре составляющих, однако
первые три (первичное наблюдение, стоимостное
измерение и текущая
Дальнейшее сравнение ПБУ 1/08 и IAS 8 представлено в таблице 1.
Таблица 1 Подходы к формированию учетной политики
ПБУ 1/08 |
IAS 8 | |
Допущение имущественной обособленности |
Активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (п.5 ПБУ 1/08). |
В МСФО допущение имущественной
обособленности не сформулировано в
качестве одного из основополагающих,
поскольку определение активов
и обязательств, приведенное в
п. 49 Принципов подготовки и составления
финансовой отчетности, отражает тот
факт, что МСФО исходит из необходимости
отнесения активов и |
Допущение непрерывности деятельности |
Организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (п.6 ПБУ 1/08). |
Организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности (п. 23 Принципов подготовки и составления финансовой отчетности) |
Допущение последовательности применения учетной политики |
Принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (п.5 ПБУ 1/08). |
Предприятие выбирает и применяет учетную политику последовательно для одинаковых операций, прочих событий и условий (п.13 МСФО 8). |
Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности |
Факты хозяйственной деятельности
организации относятся к тому
отчетному периоду, в котором
они имели место, независимо от фактического
времени поступления или |
Результаты операций и прочих событий признаются по факту их совершения (а не тогда, когда денежные средства или их эквиваленты получены или выплачены) – принцип начисления. Они отражаются в учетных записях и включаются в финансовую отчетность периодов, к которым относятся. |
Требование полноты |
Полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (п.6 ПБУ 1/08). |
Информация в финансовой отчетности должна быть полной с учетом существенности и затрат на ее создание (п.38 Принципов подготовки и составления финансовой отчетности). |
Требование своевременности |
Своевременное отражение
фактов хозяйственной деятельности
в бухгалтерском учете и |
Своевременное отражение информации в отчетности с учетом соблюдения баланса между уместностью и надежностью информации. |
Требование осмотритель-ности |
Большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (п.6 ПБУ 1/08). |
Требование осмотрительности изложено в п.37 Принципов подготовки и составления финансовой отчетности. |
Требование приоритета содержания перед формой |
Отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (п.6 ПБУ 1/08). |
Операции и другие события должны учитываться и представляться в соответствии с их сущностью и экономической реальностью, а не только в соответствии с юридической формой (п.35 Принципов подготовки и составления финансовой отчетности). |
Требование непротиворе-чивости |
Тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (п.6 ПБУ 1/08). |
Требование непротиворечивости в МСФО не определено. |
Требование рациональ-ности |
Рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (п.6 ПБУ 1/08). |
Требование рациональности
в отношении ведения В то же время в Принципах подготовки и составления финансовой отчетности содержится положение о необходимости соблюдения баланса между выгодами, получаемыми от информации и затратами на ее сбор. |
Организацион-ные аспекты учетной политики |
Принятая организацией учетная
политика подлежит оформлению соответствующей
организационно- |
Соответствующие положения в МСФО отсутствуют. |
В таблице рассмотрены принципы и допущения, лежащие в основе учетной политики. Мы видим, что в МСФО отсутствует требование непротиворечивости, требования рациональности бухгалтерского учета - это объясняется тем, что Международные стандарты в большей степени ориентированы на подготовку финансовой отчетности, чем на ведение бухгалтерского учета. В отличие от ПБУ, МСФО устанавливает четкие критерии и иерархию источников, которыми необходимо руководствоваться при формировании учетной политики по вопросам, не урегулированным действующими нормативными актами.
Что касается вопросов порядка
и принципов изменений в
2 УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ЦЕЛЯХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕЕ СОСТАВ В ТЕКУЩЕЙ ПРАКТИКЕ УЧЕТА
2.1 Нормативная и законодательная база по созданию учетной политики в РФ
Основным документом организации,
определяющим порядок ведения бухгалтерского
учета при отражении
Сейчас понятие учетной
ПБУ 1/2008 и другие Положения по бухгалтерскому учету устанавливают правила формирования учетной политики организации для целей бухгалтерского учета. После вступления в силу главы 25 «Налог на прибыль организации» Налогового Кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 №117-ФЗ у организаций возникла обязанность по формированию учетной политики для целей налогообложения и включению ее в систему внутреннего нормативного регулирования. Учетная политика организации для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом или распоряжением руководителя организации.
Применительно к налогу на прибыль и согласно статье 313 главы 25 НК РФ в учетной политике для целей налогообложения организация должна установить порядок ведения налогового учета. Учетная политика для целей налогообложения, принятая организацией, является обязательной для всех обособленных подразделений организации.
В случае если организация начала
осуществлять новые виды деятельности,
она также обязана определить
и отразить в учетной политике
для целей налогообложения
Таким образом, на предприятии создается
два вида учетной политики: для
целей бухгалтерского учета и
для целей налогообложения. Каждый
из них регулируется различными нормативными
документами.
Создавая учетную политику, руководствуются
Федеральным законом «О бухгалтерском
учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ. Согласно Закону,
принятая организацией учетная политика
утверждается приказом или распоряжением
лица, ответственного за организацию и
состояние бухгалтерского учета.
При формировании учетной политики используют ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте», утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 27.11.2006 №154н.
Также используют ПБУ 5/01 «Учет материально-
Используют также ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 30.03.2001 №26н. В учетной политике, в соответствии с ПБУ 6/01, устанавливаются активы принимаемые организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств.
При формировании учетной политики применяют ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи», утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 16.10.2000 №92н.
Также применяют ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов», утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 27.12.2007 №153н. В учетной политике отражаются:
- способы оценки нематериальных
активов, приобретенных не за
денежные средства;
- принятые организацией сроки полезного
использования нематериальных активов;
- способы определения амортизации нематериальных
активов, а также установленный коэффициент
при начислении амортизации способом
уменьшаемого остатка;
- изменения сроков полезного
использования нематериальных
изменения способов определения амортизации
нематериальных активов.
В ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и
- о способах списания расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам;
- о принятых организацией сроках применения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Применяют ПБУ 19/02 «Учет финансовых
вложений», утвержденное Министерством
Финансов РФ от 10.12.2002 №126н. В ПБУ
сказано, что в учетной политике
должен отражаться выбранный способ
оценки актива, принятого к бухгалтерскому
учету в качестве финансовых вложений.
В учетной политике закрепляется рабочий
план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной
деятельности организации и инструкция
по его применению, утвержденный приказом
Министерства Финансов РФ от 31.10.2000 №94.
При формировании учетной политики
используют Методические указания по
бухгалтерскому учету материально-
Если по какому-либо конкретному
вопросу нормативными документами
не предусмотрен способ ведения бухгалтерского
учета, то организация самостоятельно
или при помощи консультационной
фирмы разрабатывает
2.2 Структура учетной политики в целях бухгалтерского учета
Законодательными и
На выбор и обоснование учетной политики влияют следующие факторы:
- организационно-правовая форма организации (акционерное общество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и т. д.);