Учетная политика предприятия, порядок ее разработки, изменения в учетной политике

 

Министерство  образования и науки Республики Казахстан

Университет «Туран»

Кафедра «Учет  и Аудит»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Финансовый учет»

на тему: «Учетная политика предприятия, порядок ее разработки, изменения в учетной политике»

специальность 5В050800 «УЧЕТ И АУДИТ»

 

 

 

 

Выполнила: студентка 2 курса ЭФД – 11-06

Cадыкова Адиля

 

 

 

Проверила:

к.э.н., профессор  Олохтонова Э.А.

 

 

Алматы 2012 г.


Содержание

Введение…………………………………………………………………………..

1) Понятие Учетной политики предприятия МСФО (IAS)8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»………………………….……….

2) Принципы формирования  Учетной политики предприятия………….………

3) Выбор способов ведения бухгалтерского учета (вариантов учета и оценки объектов учета)……………………………………………………………………….

4) Раскрытие Учетной политики……………………………………………………..

5) Изменение Учетной политики…………………………………………………..

Заключение………………………………..………………………………………….

Список использованной литературы………………………….………………….

Приложения………………………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы заключается в том, что грамотное формирование Учетной политики является одной из важнейших задач, стоящих перед руководством и бухгалтерией предприятия. Выбранная Учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, показателей финансового состояния организации. Недостаточное внимание к ее формированию как важнейшему элементу системы бухгалтерского учета приводит к отрицательным последствиям.

Противоречивость и непоследовательность учетного процесса, неполное отражение  объектов учета и недостаточное  обоснование способов его ведения, отсутствие упорядоченного документооборота влекут за собой искажение бухгалтерской  отчетности и не могут служить  источником достоверной и надежной информации о показателях деятельности организации. Поскольку каждая организация  самостоятельно формирует свою учетную  политику, она должна внимательно и серьезно подойти к этому процессу, учитывая все необходимые нормативные акты и не забывать о все большем влиянии международных стандартов.

В Учетной политики необходимо утвердить:

  • Рабочий план счетов бухгалтерского учета;
  • Формы первичных учетных документов;
  • Формы регистров бухгалтерского учета;
  • Формы документов внутренней бухгалтерской отчетности;
  • Порядок проведения инвентаризации;
  • Способы оценки активов и обязательств;
  • Правила документооборота и технологию и обработки учетной информации;
  • Порядок контроля за хозяйственными операциями;
  • Иные решения по организации бухгалтерского учета.

Задачи, поставленные перед Учетной политикой организации, можно сформулировать в виде требований:

- требование полноты: необходимость обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности;

- требование своевременности: отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в момент их возникновения;

- требование осмотрительности: большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;

- требование приоритета содержания перед формой: отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;

- требование непротиворечивости: равенство данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;

- требование рациональности: рациональное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины самой организации

Цель работы заключается в изучении строения Учетной политики и особенностей ведения Учетной политики в бюджетных организациях. Для реализации поставленной цели следует решить следующие задачи:

1. рассмотреть сущность понятия  и назначение учетной политики  предприятия

2. рассмотреть порядок формирования Учетной политики

3. рассмотреть организационные аспекты Учетной политики

4. рассмотреть порядок изменения Учетной политики

5. рассмотреть раскрытие Учетной политики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Понятие Учетной политики предприятия МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»

Учетная политика - это конкретные принципы, основы, соглашения, правила и практика, принятые предприятием для подготовки и представления финансовой отчетности.

Все субъекты, малого, среднего и крупного бизнеса,  действующие на территории Республики Казахстан, обязаны вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность согласно Закону РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 28 февраля 2007 г № 234.  Требования Закона распространяются на   индивидуальных предпринимателей.  Согласно статье 8 Закона руководитель или индивидуальный предприниматель согласовывает и  утверждает Учетную политику,  обеспечивает организацию бухгалтерского учета. Учетная политика утверждается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и уставом (положением) организации.

Начиная с 1 января 2008 года Республика Казахстан приняла модель учета по международным стандартам финансовой отчетности в полном объеме для публичных организаций, АО и компаний крупного предпринимательства, а остальные компании должны формировать учет и отчетность согласно Национальным стандартам финансовой отчетности № 2, которые практически полностью соответствуют всем требованиям Международных стандартов финансовой отчетности. В связи с этим рекомендуется использование одной Учетной политики в качестве базовой при разработке учетной политики для всех субъектов хозяйственной деятельности, применяющих Международные стандарты финансовой отчетности или Национальный стандарт финансовой отчетности №  2. Для субъектов, применяющих Национальный стандарт финансовой отчетности №1 Учетная политика может разрабатываться в значительно упрощенном варианте в форме приказа.

Принципиальной особенностью требованиям Международных стандартов финансовой отчетности и Национальный стандарт финансовой отчетности №  2 является их ориентация не на порядок ведения бухгалтерского учета, а на порядок и условия представления информации в финансовой отчетности.

Поэтому организация системы  бухгалтерского учета остается за рамками  регулирования международных стандартов, и в этом случае компании должны применять требования, вытекающие из национальных нормативных актов  Республики Казахстан или включать их в состав Учетной политики с целью создания единого документа.

При этом в состав бухгалтерской  Учетной политики может включаться и Налоговая политика, положения  которой будут приниматься и  для целей налогообложения, согласно требованиям нового Налогового кодекса РК с 2012г.

Обязанность и ответственность  за разработку и применение Учетной  политики возложены на руководство  компаний.

Руководство компании обязано  выбирать, разработать и применять  Учетную политику организации таким  образом, чтобы финансовая отчетность организации и учет, на базе которого она составлена, соответствовали  всем требованиям каждого применяемого в компании Национального стандарта финансовой отчетности или Международного стандарта финансовой отчетности.

Учетная политика, составленная по правилам Национального стандарта финансовой отчетности № 2 или Международного стандарта финансовой отчетности должна обеспечить представление в финансовой отчетности такой информации, которая:

- уместна и своевременно представлена пользователям для принятия экономических решений;

- надежна в том, что отчетность, составленная по правилам Учетной политики:

- достоверно представляет финансовое положение, результаты финансовой деятельности, движение денежных средств и наличие собственного капитала компании;

- отражает экономическое  содержание событий и операций, а не только их юридическую  форму, при этом, в случае противоречий  между формой и содержанием,  приоритетным признается экономическое  содержание операций;

- является нейтральной,  то есть свободной от субъективного  подхода;

- является осмотрительной  и полной во всех существенных  аспектах, т.е. доходы и стоимость  активов не завышены, а расходы  и обязательства не занижены, при этом уровень существенности  выбран и рассчитан достаточно  обоснованно по принятой компанией  методике.

Кроме этого, целесообразно  и наиболее выгодно привлекать на договорной основе сторонних консультантов, имеющих опыт перевода компаний на новую систему учета. Филиалы, представительства, дочерние и зависимые компании принимают  основы Учетной политики головной (материнской) компании, как с целью формирования единообразного подхода, так и в силу требований или Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) №1 «Первичное применение МСФО» .

Учитывая, что необходимость  принятие новой Учетной политики во многих компаниях практически  совпала с переходом на новую  систему учета и отчетности, рекомендуется  ее разработку совместить с программой конверсии стандартов и трансформации  учета и отчетности.

Выбор и обоснование способов ведения  бухгалтерского учета в условиях действующей нормативной базы:

- осуществляется по конкретному направлению бухгалтерского учета путем выбора одного из способов, допускаемых законодательством;

- формируется на всех предприятиях независимо от формы собственности и источников финансирования;

- оформляется распорядительными документами (приказами, распоряжениями и др.) предприятия.

При отсутствии по конкретному вопросу  нормативных документов Учетная политика формируется на основе самостоятельной разработки предприятием.

Действующие предприятия применяют  избранные способы ведения бухгалтерского учета (в том числе при изменении Учетной политики) с первого января года, следующего за годом издания соответствующего распорядительного документа.

 

2 Принципы формирования  Учетной политики предприятия

Формирование Учетной политики – это выбор некоторой совокупности известных способов ведения бухгалтерского учета и установления порядка их применения в конкретной хозяйственной ситуации.

Руководитель предприятия  совместно с бухгалтером и  другими специалистами, или предприниматель  самостоятельно разрабатывают и  принимают Учетную политику.

Услуги по составлению  учетной  политики могут оказать аудиторские и консалтинговые фирмы. Но никто, кроме руководителя и предпринимателя не знает всех технологических тонкостей данного предприятия.

 Если Учетная политика разрабатывается посторонним лицом, предприниматель должен понимать каждую строку и активно участвовать в разработке.

При этом утверждается:

- рабочий план счетов бухгалтерского учёта, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями своевременности и полноты учёта и отчётности;

- формы первичных учётных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учётных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчётности;

- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

- методы оценки активов и обязательств;

- правила документооборота  и технология обработки учётной информации;

- порядок контроля за хозяйственными операциями;

- другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учёта.

При формировании Учётной политики предполагается что:

- активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

- организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у неё отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

- принятая организацией Учётная политика применяется последовательно от одного отчётного года к другому (допущение последовательности применения учётной политики);

- факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчётному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определённости факторов хозяйственной деятельности).

Учётная политика организации  должна обеспечивать:

- полноту отражения в бухгалтерском учёте всех факторов хозяйственной деятельности (требование полноты);

- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности (требование своевременности);

- большую готовность к признанию в бухгалтерском учёте расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

- отражение в бухгалтерском учёте факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

- тождество данных аналитического учёта оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

- рациональное ведение бухгалтерского учёта, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

Начинается Учетная политика с описания статуса компании, органов управления, данных регистрационных документов, видов деятельности. Затем расписываются:  

а) форма и метод ведения  бухгалтерского учета (МСФО, СБУ) способ учета (вручную на бумажных бланках и в учетных книгах или с помощью компьютера и программного обеспечения), принципы;

б) лицо, которое будет  вести учет: предприниматель самостоятельно, наемный бухгалтер, бухгалтерская  фирма;

в) режим налогообложения (общеустановленный, упрощенная декларация, или другой);

д) состав отчетности (финансовая, налоговая, статистическая), периодичность  отчетности;

г) основная часть Учетной политики раскрывает принципы признания доходов и расходов, методы, допускающие альтернативу в учете основных средств, запасов, отраслевые особенности и специальные документы, положения по заработной плате наемных работников и так далее.

Приложением к Учетной политике является рабочий план счетов, если учет ведется с применением двойной записи.

Учетная политика действует  на протяжении всего существования  предприятия, поэтому, разрабатывая ее, необходимо учесть мельчайшие детали, предусмотреть будущие планы (например, расширение бизнеса, появление новых  видов деятельности).

Тем не менее, если возникают  обоснованные причины, допускаются  изменения и дополнения  к учетной политике, которые могут быть вызваны также изменениями в законодательстве.

Закон  не исключает  формирование Учетной политики для субъектов малого бизнеса. В Учетной политике предприниматель определяет для себя и для исполнителей некоторые правила и требования. 

Следует заметить, наличие  грамотно составленной Учетной политики будет только помогать предпринимателю вести бухгалтерский и налоговый учет. Если вы не владеете всеми тонкостями бухгалтерского учета, пусть вам поможет составить Учетную политику консультант. Можно найти макет (шаблон, образец) учетной политики и на его примере составить собственную.

Если вы примите на работу бухгалтера, он обязан работать по Учетной политике, подчиняться определенной системе, вашим требованиям, руководствуясь нормативно-правовыми актами. Если бухгалтер поменяется, новый бухгалтер будет также продолжать работу по Учетной политике и не выдумывать собственные правила, отменяя тем самым то, что вы организовали, то, что вас устраивало. Но новый, инициативный бухгалтер может принести новые, хорошие идеи. Их стоит рассмотреть, просчитать варианты, а возможно применять в будущем, дополнив учетную политику или внеся коррективы. Рассматривая учет, допускающий альтернативу, следует останавливаться на тех вариантах, с помощью которых можно минимизировать налоги, соблюдая Налоговый кодекс Республики Казахстан. Раздел Учетной политики, касающийся взаимоотношений с наемными работниками, оплаты труда не должен идти вразрез с Трудовым кодексом.

Учетная политика может учитывать  потребности предпринимателя в  той или иной аналитической информации. Обеспечить себя информацией вы можете, путем разработки собственных специальных  таблиц и отчетов для внутреннего  пользования, позволяющих анализировать  различные экономические показатели. Бухгалтерский учет будет предоставлять информацию, для принятия управленческих решений, способствовать организации эффективного бизнеса, увеличению объема продаж и размера прибыли.

Чем подробнее составлена Учетная политика, тем легче в будущем вести диалог с Налоговым комитетом, другими контролирующими органами, потому что, составляя Учетную политику, вы обдумываете все по шагам, учитываете различные ситуации, возникающие в вашем бизнесе, до мелочей, обоснованно подтверждаете свою позицию.

Например, если вы работаете  по общеустановленному режиму налогообложения, часто приходится доказывать представителям Налогового комитета что расходы, которые  вы понесли, связаны с получением дохода. Например, расходы на обучение специалиста, на выдачу спецпитания  определенным категориям работников, хозяйственные (санитарные) нужды, аренду личного транспорта. Такие расходы  должны бать нормируемыми, подтверждаться расчетами, сметами, калькуляционными картами, путевыми листами. Если вы возмещаете работнику стоимость проезда, когда  его работа носит разъездной характер, следует оформлять маршрутный лист. Заранее подготовленный документ выглядит всегда убедительнее, чем сиюминутные  слова объяснения, которые часто  воспринимаются как оправдание.

В основу формирования Учетной  политики компании, действующей в  нормальных условиях принимаются следующие  концептуальные принципы:

- активы и обязательства  юридического лица существуют  и рассматриваются обособленно  от активов и обязательств  их учредителей (участников, акционеров), т.е. раздел баланса «Собственный  капитал» условно можно считать  балансом собственника, а остальные  разделы - балансом юридического  лица;

- непрерывность деятельности  юридического лица;

- принятая Учетная политика  применяется последовательно от  одного учетного периода к  другому, а изменения вносятся  в установленном МСФО или НСФО  порядке, чем достигается сопоставимость  показателей;

- для отражения хозяйственных операций применяется принцип начисления.

 

3 Выбор способов  ведения бухгалтерского учета  (вариантов учета и оценки объектов  учета)

Под выбором способов ведения  бухгалтерского учета подразумевается  определение способов амортизации  основных средств, нематериальных и  иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания  прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т.д.

Каждый участок учета  на предприятии может руководствоваться  теми или иными правилами, способами, которые предусмотрены методологией современного учета и нормативной  базой. Для каждого из таких участков выбирается один способ из множества  предложенных, и этот выбор имеет  огромное значение в системе учета  на предприятии.

Метод амортизации, применяемый  в отношении актива, должен пересматриваться как минимум один раз в конце  каждого отчетного года и, в случае значительного изменения в предполагаемой структуре потребления будущих  экономических выгод, заключенных  в активе, метод должен быть изменен с целью отражения такого изменения структуры. Это изменение должно отражаться в учете как изменение в бухгалтерской оценке.

Так, немаловажное значение в учете занимает способ амортизации  нематериальных активов. Это связано  как с формированием общей  стоимости активов (имущества) и  отражением их в балансе и отчетности. В учетной политике предприятия может быть предусмотрен один из следующих методов начисления амортизации по нематериальным активам:

- прямолинейный метод,

- метод уменьшаемого остатка

- метод единиц продукции(производственный метод).

Используемый метод выбирается на основе ожидаемого характера потребления  будущих экономических выгод, заключенных в активе, и применяется последовательно из периода в период, за исключением случаев, когда происходит изменение ожидаемого характера потребления этих будущих экономических выгод. 

Следующий раздел Учетной политики, который имеет немаловажное значение - амортизация основных средств. В Учетной политике предприятия обязательно должны быть отражены способы начисления амортизации всех видов групп основных средств в зависимости от срока их использования, производственного (или непроизводственного) назначения, отраслевых особенностей эксплуатации.

По основным средствам  предприятие может выбрать один из трех методов  начисления амортизации, к ним относятся:

-  линейный метод, заключается в начислении постоянной суммы амортизации на протяжении срока полезного использования актива, если при этом не меняется остаточная стоимость актива.

- метод уменьшаемого, сумма начисляемой амортизации на протяжении срока полезного использования уменьшается.

- метод единиц производства продукции, состоит в начислении суммы амортизации на основе ожидаемого использования или ожидаемой производительности.

Предприятие выбирает тот метод, который  наиболее точно отражает предполагаемую структуру потребления будущих  экономических выгод, заключенных  в активе. Выбранный метод применяется  последовательно от одного отчётного  периода к другому, кроме случаев  изменения в структуре потребления  этих будущих экономических выгод.

Одним из наиболее важных разделов Учетной политики является раздел, отражающий особенности учета запасов. Это связано со сложностью и различными способами оценки и списания запасов, осуществлением контроля за сохранностью и формированием себестоимости продукции и затрат на ее производство. В учетной политике предприятия следует определить метод расчета себестоимости:

- специфической идентификации,  себестоимость запасов статей, которые  обычно не являются взаимозаменяемыми,  а также товаров или услуг,  произведенных и выделенных для  конкретных проектов .

- «первое поступление — первый отпуск» (ФИФО), те статьи запасов, которые были куплены или произведены первыми, будут проданы первыми, и что, соответственно, те статьи, которые остаются в запасах на конец периода, были куплены или произведены последними.

- средневзвешенной стоимости,  себестоимость каждой статьи  определяется на основе средневзвешенного  значения себестоимости аналогичных  статей на начало периода и  себестоимости аналогичных статей, купленных или произведенных  в течение периода. Среднее  значение может рассчитываться  на периодической основе или  при получении каждой новой  партии в зависимости от специфики  деятельности предприятия.

В Учетной политике важное значение отводится методам и способам формирования расходов и доходов, правильности отнесения их в структуру затрат на продукции, выполненных работ и услуг, незавершенное производство, расходы будущих периодов, списание на формирование стоимости запасов и основных средств. Для этого в Учетной политике предприятия необходимо определить метод списания на издержки производства расходов будущих периодов, которые могут осуществляться равномерно, пропорционально объему продукции; другими способами. В учетной политике организация сама устанавливает период, в течение которого затраты отражаются в учете как расходы будущих периодов.

Исходя из этого, в целях  равномерного включения предстоящих  расходов в издержки производства или  обращения отчетного периода  организация может создавать  различного рода резервы (на предстоящую  оплату отпусков работникам; выплату  ежегодного вознаграждения за выслугу  лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных средств; производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства; и т.д.), способы  и источники формирования которых  также должны оговариваться в  Учетной политике. При этом необходимо определить целесообразность этих затрат.

В Учетной политике отражается решение организации о создании резервов по сомнительным долгам и резерва под обесценение вложений в ценные бумаги.

 Все разделы, которые были перечислены выше и задачами которых было правильный учет и оценка имущества предприятия, в конечном итоге так или иначе влияют на основные финансово-экономические показатели деятельности предприятий отрасли, такие как расходы, доходы, прибыль, рентабельность. Формирование всех этих показателей и отражение их в финансовой отчетности можно назвать конечной целью создания Учетной политики.