Основные  данные о работе

Содержание 
 
 

      Введение

      Особенность законодательства в части уголовной  ответственности подростков и назначение наказания несовершеннолетним преступникам, как меры по борьбе и профилактике подростковой преступности, является, по мнению автора, одной из «глобальных проблем человечества» во всем мире. И, несмотря на то, что в нашей стране внимание этим вопросам стало уделяться еще в периоды становления Союза Советских Социалистических Республик, т.е. период разгула детской беспризорности, как результат Великой Октябрьской Социалистической Революции и Гражданской войны, данная проблема не исчерпала своей новизны и актуальности.

      В СССР считалось, что нередко подростки  совершают те или иные противоправные деяния (мелкие кражи, хулиганство) на почве «озорства», не осознавая до конца значения последствий своих действий. Поэтому к задержанию, аресту несовершеннолетнего, привлечению его к уголовной ответственности надо подходить осторожно, тщательно выяснять мотивы совершенного им правонарушения, отличать озорство и шалость от преднамеренного преступления. Неоправданный арест или предание подростка суду могут пагубно повлиять на дальнейшее его воспитание. Необходимо исключить факты привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, которые совершили действия, лишь формально подпадающие под признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности. Как отмечал министр внутренних дел СССР генерал армии Н. А. Щелоков: «Главная задача следствия, - состоит в том, чтобы на основе глубокого выяснения личности подростка, его окружения, обстоятельств правонарушения определить пути его исправления, как правило, без применения мер уголовного наказания»¹.

      Напротив  же, учитывая все сказанное выше, а также тенденции развития современного общества в России, и, как было принято говорить ранее, «тлетворное влияние запада», особенности уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетним преступникам, не только не теряют своей актуальности, а с каждым годом требует от законодательной и исполнительной властей принятия исчерпывающих мер и усовершенствования политики в отношении данного вопроса.

      Выбор темы данной курсовой  работы обусловлен необходимостью совершенствования уголовного законодательства  в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, что может способствовать активизации деятельности в сфере профилактики подростковой преступности и раскрытии преступлений в среде несовершеннолетних, а так же снижению рецидива преступлений среди несовершеннолетних.

      Целью настоящей курсовой работы является анализ уголовной ответственности  несовершеннолетних.

      Для достижения поставленной цели при написании  работы необходимо решить следующие  задачи:

• рассмотреть особенности уголовного законодательства России в отношении несовершеннолетних;
• изучить виды освобождения от уголовной ответственности;
• определить направления развития законодательства об освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности.

      Объектом  исследования работы являются общественные отношения в сфере уголовного законодательства Российской Федерации, касающиеся несовершеннолетних и их законных представителей с одной  стороны, и законодательной и  исполнительной ветвей власти с другой стороны, в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших противоправное деяние.

      Предметом же исследования данной курсовой работы являются уголовно – процессуальные нормы, судебная и правоохранительная практика, раскрывающие особенности действующего уголовного законодательства Российской Федерации в отношении несовершеннолетних преступников.

      Методологическую  основы настоящего исследования составляют общенаучные методы познания социальных и правовых процессов: системный, конкретно – исторический, а так же сравнительно – правовой.

      В работе  использованы официальные  материалы органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, статистические материалы, материалы уголовных дел, по преступлениям,  совершенным несовершеннолетними. Проанализированы и обобщены теоретические источники, касающиеся вопроса уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, как  советских, так и современных авторов-правоведов

      Работа  состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 

      Основная часть

     1 Особенности уголовного законодательства России в отношении несовершеннолетних

      Достижение установленного Уголовным кодексом Российской Федерации  возраста - одно из главных условий  привлечения лица к уголовной ответственности Возраст уголовной ответственности не может быть установлен в законе произвольно. Прежде всего, учитываются данные наук физиологии, общей и возрастной психологии и педагогики о возрасте, начиная с которого у нормально развивающегося подростка формируются способность осознавать значение своих действий и руководить ими. Иными словами - многие запреты, которым государство придает значение правовых, допустимы для понимания и малолетнего ребенка: нельзя присваивать чужое, нельзя обижать других и т. д. Однако для привлечения лица к уголовной ответственности требуется, чтобы у него были известный уровень правового сознания, способность оценивать не только фактическую сторону своих поступков, но и их социальную значимость.

      Достижение  установленного возраста уголовной ответственности предполагает также наличие у лица способности правильно воспринять уголовное наказание, так как только в этом случае данное наказание может достигнуть своей цели.

      Таким образом, минимальный возраст уголовной  ответственности не может быть ниже возраста, когда у человека образуются определенные правовые представления, когда он в состоянии осознавать уголовно-правовые запреты.

      Однако  этого недостаточно для установления возраста уголовной ответственности. Процесс ускорения физического и интеллектуального развития подрастающего поколения (так называемая акселерация) неизбежно ведет к тому, что способность правильно оценивать свое поведение будет проявляться все в более раннем возрасте. Но это не требует обязательного снижения возраста уголовной ответственности.

      Необходимо  учитывать также возможности  общества бороться с общественно  опасными действиями подростков без  применения уголовного наказания, путем  воспитательных мер.

      Итак, из всего вышесказанного, становится, очевидно, что определение возраста уголовной ответственности - вопрос не только социально-психологический или педагогический, но и вопрос уголовной политики. Чем цивилизованнее общество, чем выше в нем уровень профилактической и воспитательной работы, тем выше может быть и возраст уголовной ответственности.

      Действующее законодательство впервые предусматривает  специальный раздел, посвящённый  особенностям уголовной ответственности  несовершеннолетних.

      Основанная  на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, а именно «Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», утвержденные резолюцией Генеральной Ассамблеи  ООН от 29 ноября 1985 года, согласно которым «…несовершеннолетний в рамках существующей правовой системы может быть привлечен к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому…».²

      Введение  специального раздела приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальный кодекс в нашей стране с 1951 года содержит главу «Производство по делам несовершеннолетних», в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к особенностям таких процессуальных действий. Положительным является и то, что в УК РФ 1996 года впервые законодательно определено само понятие «несовершеннолетний».

      Итак, в соответствии с ч. 1 ст. 87 «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени  совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».³ Лица моложе четырнадцати лет считаются – малолетними, старше восемнадцати лет – совершеннолетними (Приложение А).

      Введение  специального раздела не исключает  возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей Уголовного кодекса, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.

      Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности некоторые категории несовершеннолетних. А именно, как указано в ч. 3 ст. 20 УК РФ: «Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности».⁴

      Выделение особенностей уголовной ответственности  несовершеннолетних в самостоятельную  главу означает, что в отношении  этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в Уголовный кодекс таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории.

      Несовершеннолетние  в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой), с другой – происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит определение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений). «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»⁵.

      «Опасный  или трудный возраст» - так говорят  порой о подростках, ещё не воспитавших  в себе характера, некоторые родители, которые часто лелеют себя надеждой: «Повзрослеют – образумятся». Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом.

      Общаясь с несовершеннолетними правонарушителями, мы часто сталкиваемся с тем, что  у большинства из них отсутствуют  понимание противоправности их поведения, чувство меры, долга, представление о дозволенном, страх наказания, боязнь общественного мнения. Свои противоправные действия чаще всего подростки стараются «списать» на социальную и экономическую нестабильности в стране, области, городе, а уж тем более в деревне.

      Жизненные потребности современных подростков чаще всего примитивные, материальные преобладают над духовными. Иными  словами достичь своей низменной  цели любой ценой, даже нарушая закон. Примерно треть несовершеннолетних правонарушителей мотивируют свои противозаконные действия слабохарактерностью, отсутствием силы воли, как говорится: «все пошли, и я пошел». Причём с каждым годом такие явления, как «лжетоварищество» и «стадный коллективизм», все чаще становятся причинами совершения преступлений и правонарушений в среде несовершеннолетних.

      Иногда  закон переступают подростки, образ  мышления которых сводится к следующему: «риск, конечно, есть, но авось не поймают». Но требование нашего  общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности. Известна истина: «за преступление следует наказание виновного. Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздействие, предусмотренное Уголовным кодексом».

      Неотвратимость  наказания имеет значение не только для борьбы с правонарушителями, но и для воспитания уважения к  закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.

      Пределы и условия наступления уголовной ответственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет, законодатель рассмотрел в ст. 20 УК РФ.

      Как и УК РСФСР 1960 г., Уголовный кодекс Российской Федерации установил  два возрастных уровня наступления  уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего  большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет.

     2 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности

     2.1 Нормы  освобождения от уголовной ответственности

      Среди мер, применяемых в борьбе с преступностью несовершеннолетних, важное значение придается институту освобождения от уголовной ответственности, являющемуся формой реализации принципов гуманизма и экономии уголовно-правовой репрессии.

      Реализация  целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного законом перечня наказаний, которые различаются по своему содержанию, характеру оказываемого ими воздействия, пределами и порядком применения. Наказания, предусмотренные УК, образуют собой определенную систему, которая состоит из исчерпывающего перечня наказаний, расположенного в определенном порядке по степени их тяжести.

      К несовершеннолетним применяются как  общие виды освобождения от уголовной  ответственности и наказания, так  и специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. При применении общих видов освобождения от уголовной ответственности и наказания учитываются особенности их внедрения к несовершеннолетним. Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам:

• в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК);
• в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК);
• в связи с конфигурацией обстановки (ст. 77 УК);
• в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК).

      В согласовании со ст. 94 УК срок давности, предусмотренный ст. 78 УК, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности либо от наказания сокращается наполовину. Истечение сроков давности, dctv`установленных ст. 78 и 94 в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности установления возможной роли в преступлении взрослых лиц⁶.

      Общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания, утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или по иным законным основаниям. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

     2.2. Виды освобождения  от уголовной ответственности

     Освобождение от наказания делится на три вида:

     а) освобождение до начала его отбытия  с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

     б) освобождение до начала его отбытия  с помещением осужденного в специальное  воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ);

     в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 УК РФ).

     Первый  вид применяется, когда преступник относится к категории небольшой  или средней тяжести, а характеристика личности и обстоятельства его совершения показывают, что принудительных мер  воспитательного воздействия в  данном случае достаточно.

     Суд при наличии этих условий выносит  обвинительный приговор по делу, но освобождает подсудимого от наказания, применив к нему указанные меры. Общий контроль за исполнением суд  осуществляет самостоятельно. Фактом сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приговор.

     Второй  вид освобождения от наказания следует  применять, когда несовершеннолетний хотя и осуждается за преступление средней тяжести, но в суде выясняется, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В настоящее время специальными воспитательными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессиональные училища⁷.

     К лечебно-воспитательным учреждениям  относятся школы-интернаты и другие школы, находящиеся в системе  органов здравоохранения, предназначенные  для несовершеннолетних с физическими  недостатками (глухонемых, слепых и  др.) и с психическими отклонениями, не исключающими вменяемости, а также страдающих иными заболеваниями и нуждающихся в лечении и воспитательной работе. Лица, страдающие наркоманией, в специальные учебно- и лечебно-воспитательные учреждения не направляются.

     В законе определен максимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении, который равен максимальному сроку наказания за совершенное им преступление (ч. 2 ст. 92 УК РФ). Минимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении равен либо минимальному сроку лишения свободы либо минимальному сроку наказания в виде лишения свободы - шести месяцам.

     Условия применения одних и тех же мер  воспитательного воздействия при  освобождении несовершеннолетнего  от уголовной ответственности и при освобождении от наказания можно различать по следующим признакам:

     а) освобождение от уголовной ответственности  с применением к нему воспитательного  воздействия возможно, если подросток  впервые совершил преступление небольшой  или средней тяжести (ст. 90 УК РФ). При освобождении от наказания этого условия не требуется (ст. 92 УК);

     б) при освобождении от уголовной ответственности  за преступление средней тяжести  к подростку применяются меры воспитательного характера (ст. 90 УК РФ). При освобождении от наказания он должен быть помещен в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.

     Третий  вид освобождения несовершеннолетнего  от наказания именуется условно-досрочным  и применяется в тех случаях, когда лицо уже отбывает наказание  в виде исправительных работ или лишения свободы.

     Согласно  ст. 93 УК предпосылками, совокупность которых  является основанием условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего, являются:

     а) совершение преступления лицом, не достигшим 18-летнего возраста;

     б) осуждение за это преступление к лишению свободы или исправительным работам;

     в) фактическое отбытие:

• не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
• не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
• не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

     В случае если несовершеннолетний отбывает наказание за несколько преступлений, срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение, определяется по наиболее тяжкому преступлению.

     Контроль  за поведением несовершеннолетнего, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания, осуществляется специализированным органом  социальной защиты несовершеннолетних или профилактики их правонарушений по месту жительства несовершеннолетнего. В случае совершения условно-досрочно освобожденным несовершеннолетним в течение неотбытой части наказания нового преступления суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. Однако если новое преступление совершено этим лицом в несовершеннолетнем возрасте, назначенное ему по совокупности приговоров наказание не должно превышать 10 лет лишения свободы.

     Судимость - уголовно-правовая характеристика личности преступника. Особенности личности несовершеннолетнего поэтому учитываются в применении этого института. Возраст от 14 до 21 года - это возраст социальной адаптации лица, которая требует от несовершеннолетнего значительных усилий. С другой стороны, естественные возрастные потребности несовершеннолетнего достаточно велики, в ряде случаев выше потребностей взрослого человека (потребность самоутверждения, желание существовать в разумном и справедливом обществе), возможности же реализации потребностей у несовершеннолетнего весьма ограничены, что часто приводит несовершеннолетнего к «бунту против общества» и принятых в обществе порядков и норм, способствует совершению преступлений. Кроме того, несовершеннолетние ввиду своей психической незрелости не могут отвечать за совершенное преступление в равной мере со взрослыми преступниками. Социализация лица (приобретение профессии и материальной независимости, создание семьи) очень быстро приводит к изменению отношения молодого человека к обществу, более или менее полному принятию социальных норм. Высокая динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его правовых последствий предполагают существование специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних.

     В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 предусматривает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет:

     а) один год после отбытия лишения  свободы за преступления небольшой  или средней тяжести;

     б) три года после отбытия лишения  свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

     Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

     Возможность исправления несовершеннолетнего  может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.

     Принудительные  меры воспитательного воздействия  на несовершеннолетних являются самостоятельной формой индивидуализации ответственности за совершенное преступление, одним из видов освобождения от уголовной ответственности или от наказания. Они могут быть применены к несовершеннолетним при наличии совокупности трех критериев:

• совершения преступления впервые;
• совершения преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести;
• возможности исправления несовершеннолетнего без уголовной ответственности или без наказания.

     Часть 2 ст. 90 УК РФ предусматривает следующие  виды принудительных мер воспитательного воздействия:

     а) предупреждение;

     б) передача под надзор родителей или  лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

     в) возложение обязанности загладить  причиненный вред;

     г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

     В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ «предупреждение  состоит в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием, и  последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим  Кодексом». Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение.

     Передача  под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный  орган обязанности по воспитательному  воздействию на несовершеннолетнего  и контролю над его поведением. При применении данной принудительной меры родители ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя конкретизируется. Данная мера является своеобразным предупреждением родителям и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подопечного) к ответственности, с тем чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности.